上海市安全文明校園評(píng)估指標(biāo)體系

上海市安全文明校園評(píng)估指標(biāo)體系（高等院校2017版）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)估指標(biāo)分值Ⅰ組織領(lǐng)導(dǎo)10分Ⅰ—1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任6分1、成立學(xué)校安全文明校園創(chuàng)建工作（綜合治理、平安單位、穩(wěn)定工作、國(guó)家安全工作、反邪教工作、保密工作、信訪工作）領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，明確黨政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域日常工作及所涉及的穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，即實(shí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。學(xué)校黨委常委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)每學(xué)期至少一次專題研究安全穩(wěn)定工作2分2、安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，根據(jù)滬教委?！?009〕13號(hào)文配齊配強(qiáng)保衛(wèi)及安保力量。各職能部門(mén)安全責(zé)任明確、各司其職、密切配合、工作形成聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和群眾性組織的作用，形成齊抓共管的局面3分3、學(xué)校每?jī)赡觊_(kāi)展內(nèi)部安全文明校園（綜合治理、平安單位、安全生產(chǎn)）創(chuàng)建責(zé)任制的簽約，要求內(nèi)容齊全，形式規(guī)范，體現(xiàn)崗位差異，二、三級(jí)簽約率達(dá)100%1分Ⅰ—2創(chuàng)建保障4分4、安全文明校園創(chuàng)建工作（綜合治理、平安單位、國(guó)家安全工作、反邪教工作、保密工作、信訪工作）經(jīng)費(fèi)投入有保障2分5、安全文明校園（綜合治理、平安單位）創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理，定期開(kāi)展安全文明校園（綜合治理、平安單位）創(chuàng)建工作考核，考核結(jié)果與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)2分Ⅱ制度建設(shè)10分Ⅱ—3工作制度4分6、建立安全文明校園創(chuàng)建（綜合治理、平安單位、國(guó)家安全工作、反邪教工作、保密工作、信訪工作）工作制度，各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳建立規(guī)范，工作記錄詳實(shí)，各類文件、檔案資料齊全2分7、按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任追究制1分8、建立學(xué)生實(shí)驗(yàn)前及實(shí)習(xí)實(shí)踐前安全教育培訓(xùn)制度1分Ⅱ—4安全制度4分9、建立健全學(xué)校治安、消防、交通安全、食堂衛(wèi)生、施工安全、學(xué)校周邊環(huán)境治理等安全保衛(wèi)工作制度和安全檢查制度，定期開(kāi)展各種形式的安全檢查1分10、建立健全學(xué)校安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)特種設(shè)備、槍支彈藥、劇毒麻醉和放射性、易燃易爆、易制爆、易制毒化學(xué)品、病源微生物等危險(xiǎn)物品的管理制度1分11、嚴(yán)格執(zhí)行各類論壇、講壇及大型活動(dòng)報(bào)告審批制度，活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作預(yù)案和措施，必須完備和落實(shí)2分Ⅱ—5保密制度2分12、建立學(xué)校保密工作制度，包括涉密文件、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、考試保密工作、軍工研發(fā)項(xiàng)目等的管理制度1分13、建立健全學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作制度和突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)工作制度1分Ⅲ校園穩(wěn)定28分Ⅲ—6國(guó)家安全及反恐工作6分14、健全國(guó)家安全和反恐工作機(jī)制，做好聯(lián)絡(luò)和信息工作1分15、及時(shí)掌握上報(bào)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力在校園內(nèi)的滲透破壞活動(dòng)；積極做好反邪教工作，加強(qiáng)反恐防范2分16、加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，避免散布消極信息和自由化言論，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)審查審批制度，加強(qiáng)對(duì)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告的管理；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)和自由組織的管理；做好外籍教師和留學(xué)生的管理工作；加強(qiáng)特殊群體學(xué)生管理3分Ⅲ—7保密工作4分17、做好涉密文件與資料的管理工作，按時(shí)并準(zhǔn)確地完成國(guó)家秘密事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)與電子載體的有關(guān)管理規(guī)定及涉及軍工資質(zhì)單位的相關(guān)保密措施2分18、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育考試保密規(guī)定，有專門(mén)的符合保密要求的試卷、答卷保管室，技防措施齊全2分Ⅲ—8矛盾糾紛查處5分19、有專門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu)和人員，建立矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處置機(jī)制，及時(shí)排查、調(diào)處各類矛盾糾紛，有力化解不穩(wěn)定因素，確保校園安定有序，有效控制人民內(nèi)部矛盾激化和非正常上訪2分20、無(wú)非正常死亡責(zé)任事件；出現(xiàn)死亡事件后，學(xué)校能全力做好善后及死者家屬的安撫工作，不引發(fā)其他相關(guān)不穩(wěn)定因素3分Ⅲ—9輿論管理4分21、學(xué)校講壇、刊物、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等管理有序，社團(tuán)管理引導(dǎo)有力，無(wú)違背四項(xiàng)基本原則的言行2分22、加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取防入侵、防病毒、防有害信息傳播等安全措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和校園穩(wěn)定2分Ⅲ—10突發(fā)事件預(yù)防與處置9分23、完善學(xué)校突發(fā)事件、政治穩(wěn)定事件、群體事件處置工作預(yù)案，預(yù)案有針對(duì)性、可操作2分24、定期組織演練，不斷完善預(yù)案，學(xué)校師生員工能熟知并熟練掌握相關(guān)預(yù)案2分25、建立輿情收集與研判機(jī)制，定期排查學(xué)校影響穩(wěn)定工作的因素，并作出相應(yīng)對(duì)策2分26、加強(qiáng)應(yīng)急工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，落實(shí)各類突發(fā)事件、政治穩(wěn)定事件、群體事件、安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)機(jī)制，處置果斷、有效2分27、信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急情況報(bào)告制度，不遲報(bào)、漏報(bào)1分Ⅳ安全防范36分Ⅳ—11治安防控6分28、有一支專兼結(jié)合、適應(yīng)工作需要的安全保衛(wèi)隊(duì)伍，具體執(zhí)行安檢、巡邏、消防和門(mén)崗保衛(wèi)等任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)校園治安巡邏、巡查等工作2分29、嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記驗(yàn)證等制度；校門(mén)、食堂門(mén)、宿舍門(mén)等“三門(mén)”管控有力2分30、實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理規(guī)范，校園流動(dòng)人口情況明、底數(shù)清、手續(xù)全2分Ⅳ—12安全管理14分31、嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)，消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明、安全指示標(biāo)志等配備齊全、完好，安全疏散通道暢通無(wú)阻，定期進(jìn)行消防檢查，及時(shí)整改消防隱患，規(guī)范用電及火源管理，無(wú)違章用電行為，無(wú)重大火災(zāi)事故發(fā)生4分32、實(shí)驗(yàn)室、配電間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等安全管理重點(diǎn)場(chǎng)所管理規(guī)范，技防、物防措施到位2分33、校內(nèi)交通規(guī)劃合理，交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)完備清楚醒目；運(yùn)送師生的交通工具安全可靠，無(wú)重大交通安全事故發(fā)生；每學(xué)期要對(duì)校車(chē)、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查3分34、確保食堂衛(wèi)生安全，無(wú)中毒事件發(fā)生。食堂建設(shè)和管理必須符合法律法規(guī)及衛(wèi)生防疫部門(mén)的要求，食品采購(gòu)、員工體檢、操作程序、衛(wèi)生清掃等制度健全落實(shí)3分35、認(rèn)真落實(shí)校舍定期檢查、維護(hù)維修和改造驗(yàn)收，校舍無(wú)安全隱患2分Ⅳ—13周邊治理4分36、及時(shí)統(tǒng)計(jì)，主動(dòng)反映，積極配合有關(guān)部門(mén)清理整頓校園周邊治安、交通、文化、市容、環(huán)境衛(wèi)生等治理工作2分37、嚴(yán)格校外住宿學(xué)生的教育和管理。對(duì)特殊原因在校外租房的學(xué)生，要履行相關(guān)備案手續(xù)，加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格教育管理。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)房屋出租的管理2分Ⅳ—14技防建設(shè)12分38、根據(jù)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第6部分：學(xué)校、幼兒園》和上海高校技防建設(shè)與發(fā)展“十二五”規(guī)劃，構(gòu)建數(shù)字化、高清化、覆蓋化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的技防管理體系，加強(qiáng)技防實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高技防實(shí)戰(zhàn)實(shí)用水平6分39、技防設(shè)備設(shè)施管理到位，效果良好，能定期檢查、維護(hù)、更新，落實(shí)資金和專職操作人員4分40、積極開(kāi)展消防設(shè)施智能化管理2分Ⅴ教育培訓(xùn)16分Ⅴ—15安全教育12分41、努力創(chuàng)造健康向上的校園安全文化，師生安全文明程度明顯提高1分42、在新生入學(xué)、外出實(shí)習(xí)、安全生產(chǎn)宣傳月、消防安全宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳月等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展有針對(duì)性、有特色的安全教育，有針對(duì)性地開(kāi)展各類校園安全演練，使師生員工掌握基本的安全知識(shí)，安全防范能力和自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)2分43、大力推進(jìn)大學(xué)生安全教育進(jìn)課堂，積極落實(shí)大學(xué)生安全教育課時(shí)、學(xué)分、經(jīng)費(fèi)、教材、考試；《大學(xué)生安全告知書(shū)》新生簽定率達(dá)到100%4分44、注重學(xué)生的心理健康與調(diào)節(jié)教育，有專門(mén)的心理健康教育和咨詢機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制健全，學(xué)生因心理問(wèn)題而出現(xiàn)自殺、出走等事件明顯減少2分45、單位內(nèi)部的法治宣傳教育扎實(shí)（包括保密法治教育），干部職工遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行安全職責(zé)；定期開(kāi)展形式多樣的反邪教教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生反邪教意識(shí)，減少校園反宣活動(dòng)發(fā)生。積極推進(jìn)反邪教教育進(jìn)課堂1分Ⅴ—16安全培訓(xùn)4分46、對(duì)師生員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握安全規(guī)程，減少和杜絕事故發(fā)生2分47、對(duì)特殊工種、特定