GBT 15587-2008 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則

中華人民，、和國國家標準工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則中國國家標準化管理委員會發(fā)布沖加了“能源規(guī)劃及設(shè)計管理”（第4章合井了原標準”能源符理系統(tǒng)”（第3茲）和“檢查和評價”（第10f.t),并補充完善為“懺理”本標準由全困能?；A(chǔ)與吁理標準化技術(shù)委員會提出.本標準由全困能稅基礎(chǔ)與符理標準化技術(shù)委員會歸口.本標準起邦爪位：同濟大學(xué)、中困標準化研究院、天津商業(yè)大學(xué)機械工程學(xué)院｀中因建筑西北設(shè)計研究院、上海理工大學(xué)、深圳佩爾優(yōu)科技有限公司、中困建筑科學(xué)研究院、山東煙臺市建筑設(shè)計研究院、際商建業(yè)有限公司、上海大智科技發(fā)展有限公司、江蘇常州旺月新材料公司、河南同濟恒愛曖通消防有限公司、上海屯子工程設(shè)計研究院有限公司、中南建筑設(shè)計院、中困石化上海石油化工股份有限公司.本標準主要起華人：明崗、吳喜平、成建宏、劉澤勤、周敏、實及、鐘超穎、徐偉、王志剛、翟克俊、木標準千1995年首次發(fā)布.工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則本標準規(guī)定了工業(yè)企業(yè)建立能源忤理系統(tǒng)，實施能源懺理的一般要求.2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有是否可使用這些文件的奻新版本。凡是GB/T2589綜合能耗計算通則GB/T3484企業(yè)能只平衡通則GB/T12723單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則GB/T17166企業(yè)能源審計技術(shù)通則GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T19001質(zhì)址管理體系要求實管理職責(zé).現(xiàn)能瀝消耗魚，能瀝管理節(jié)能目標要能體現(xiàn)能源消耗節(jié)約伍，并可分別制定年度目標和長遠目標.3.2.2能稅管理方針和目標應(yīng)以書面文件頒發(fā)，使企業(yè)所有相關(guān)人員明確，并貫徹執(zhí)行。3.3應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身特點，完成以下能源管理的主要環(huán)節(jié)：系統(tǒng).3.4.2在分配落實能瀝管理職責(zé)的同時，要授予履行該職責(zé)所必要的權(quán)限。3.4.3建立全體員工參與的能源管理和節(jié)能體制，對節(jié)能有成績或?qū)?jié)能技術(shù)有創(chuàng)新的員工，根據(jù)節(jié)能效果大小，給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵，并建立相應(yīng)的獎懲制度.3.4.4培訓(xùn)能源忤理的節(jié)理人才、技術(shù)人才，培育企業(yè)基層的能源符理技術(shù)什干。3.5應(yīng)按照GB17167配備能源計量器具，建立相應(yīng)的管理制度。3.6為了規(guī)范和協(xié)調(diào)各項能源節(jié)理活動，應(yīng)系統(tǒng)地制定各種文件．能源管理所需文件應(yīng)包括忤理文件、技術(shù)文件和記錄檔案等。3.6.1管理文件是對能稅管理活動的原則、職責(zé)權(quán)限、工作程序、協(xié)調(diào)聯(lián)系方法、原始記錄要求等所作的規(guī)定．如：忤理制度、忤理標準及各種規(guī)定等．制定忤理文件應(yīng)做到程序明確，相互協(xié).簡明易懂，便于執(zhí)行。3.6.2技術(shù)文件是對能源管理活動中有關(guān)技術(shù)方面的規(guī)定，包括：技術(shù)要求、操作規(guī)程、測試方法等.3.6.3記錄檔案是對能源管理中的計量數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、分析報告等的記錄，應(yīng)按規(guī)定保存，作為分析、檢查和評價的依據(jù).3.6.4應(yīng)對所有文件的制定、批準、發(fā)放、修訂以及文件的廢止作出明確規(guī)定，確保文件執(zhí)行準確有效.3.7應(yīng)定期組織對能瀝管理系統(tǒng)進行檢查、評價，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時改進.3.7.1應(yīng)組織有關(guān)部門，按規(guī)定的期限定期對能掠忤理系統(tǒng)進行全而檢在。發(fā)現(xiàn)能游消耗狀況異常時，應(yīng)對有關(guān)環(huán)節(jié)進行分析診斷。3.7.2檢在應(yīng)依據(jù)管理文件和技術(shù)文件，跟蹤檢查每一項能源忤理工作執(zhí)行情況，確認各項能源忤理工作是否按文件規(guī)定開展，達到預(yù)期效果.a)文件規(guī)定的職責(zé)是否落實，責(zé)任人是否明確自己的職責(zé)和工作任務(wù)、具備相應(yīng)技能、熟悉工作程序b)有關(guān)人員執(zhí)行的文件是否正確有效，文件規(guī)定的記錄是否齊全、準確，并按規(guī)定保存和傳遞；c)對能源消耗異常情況是否及時作出反應(yīng)，予以糾正；d)能源消耗指標和節(jié)能目標能否完成。3.7.3檢在完成后應(yīng)提出檢查報告，報告應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)的問題及分析，提出改進措施，必要時調(diào)整能瀝符理體系。3.8當企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品種、組織機構(gòu)發(fā)生大的變化后，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)對能游管理系統(tǒng)進行評價，就以下問題作出判斷和決策：a)能源忤理系統(tǒng)能否實現(xiàn)能源符理目標；b)能游忤理系統(tǒng)能否適應(yīng)企業(yè)所發(fā)生的變化；c)調(diào)整能源管理系統(tǒng)。3.9政府相關(guān)職能部門、企業(yè)主符部門應(yīng)對企業(yè)的能源節(jié)理現(xiàn)狀按照國家相關(guān)法律法規(guī)及標準的要求進行審核，同時通過組織培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作等多種方式，促進企業(yè)提高能源管理水平。4能源規(guī)劃及設(shè)計管理4.1企業(yè)和設(shè)計部門應(yīng)在建設(shè)前期科學(xué)地規(guī)劃能諒并在使用中有效地符理能源，在生產(chǎn)過程中應(yīng)及時地根據(jù)國家的能掠方針和政策適時地惆整能源結(jié)構(gòu).4.2新建企業(yè)在建設(shè)前期，應(yīng)配合設(shè)計單位科學(xué)地規(guī)劃企業(yè)的各種能瀝種類和總扭.4.3擴建和改建項目，企業(yè)應(yīng)在延續(xù)能稅規(guī)劃的前提下，依據(jù)現(xiàn)行國家的能源方針和政策，確定合適的能源.4.4需要分期建設(shè)的工廠，應(yīng)協(xié)調(diào)好總體工藝、能源和環(huán)保等規(guī)劃，協(xié)調(diào)好分期建設(shè)的產(chǎn)品方案、物料平衡和能區(qū)平衡，實現(xiàn)綜合利用，避免高品位的余熱的排放及中間產(chǎn)品或最終產(chǎn)品的放空或焚燒.4.5企業(yè)應(yīng)建立能源規(guī)劃管理擋案，檔案包括：企業(yè)使用能源和節(jié)能的中長期規(guī)劃及計劃、適時調(diào)黨使用能豚的可行性報告等.4.6一切耗能設(shè)備從設(shè)計開始直到生產(chǎn)和使用，都耍符合節(jié)能規(guī)范及標準的要求.4.7設(shè)計的各個環(huán)節(jié)，均應(yīng)貫視合理利用能源和節(jié)約址。在可行性研究和基礎(chǔ)設(shè)計文件中，必須有合4.8確定新建工廠產(chǎn)品方案時，除考慮市場需求和發(fā)展趨勢外，還應(yīng)考慮與能耗直接相關(guān)的裝笠或系列設(shè)備的生產(chǎn)能力，使其達到經(jīng)濟規(guī)模.4.9進行企業(yè)生產(chǎn)使用的能源淜整，凡部詞整可在本企業(yè)設(shè)計、能源管理等相關(guān)部門的參與下進行；重大曲整應(yīng)由專業(yè)單位（人員）在充分說查、研究以及論證的前提下進行。5能源輸入管理5.1企業(yè)應(yīng)參照GB/T19000、GB/T19001的要求，對能源輸人進行嚴格管理，準確掌握輸入能稅的數(shù)址和質(zhì)讓為合理使用能洗和核算總的消耗量提供依據(jù)。應(yīng)制定和實施文件并開展以下活動：a)選擇能源供方；b)簽訂采購合同；c)能源計只及質(zhì)黛檢測；5.2選擇能椋供方除應(yīng)考慮價格、運輸?shù)纫蛩魍?，還應(yīng)符合國家相關(guān)能源政策井對所供能源的質(zhì)凡進行評價，并確認其供應(yīng)能力.5.3與能源供方簽訂的采購合同中，應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容：a)能源供應(yīng)期限；b)能源數(shù)扯及計扯方法；c)能瀝質(zhì)債要求及檢查方法；d)能源數(shù)貸及質(zhì)權(quán)發(fā)生異議時的處理規(guī)則。5.4根據(jù)檢測要求和費用，合理確定輸人能源質(zhì)址抽檢的項目和頻次，采用困家或行業(yè)標準規(guī)定的通用方法檢驗輸人能橋的質(zhì)性。規(guī)定有關(guān)人員的職責(zé)、抽樣規(guī)則、判定基準及記錄、報告是否合格的判定5.5制定和執(zhí)行能源貯存管理文件，規(guī)定貯存損耗限額，在確保安全的同時，減少貯存損耗。6能源加工轉(zhuǎn)換管理6.1根據(jù)生產(chǎn)要求、設(shè)備狀況和運行狀況，制定轉(zhuǎn)換設(shè)備調(diào)度規(guī)程，確定最佳運行方案，各方而應(yīng)相互配合，使轉(zhuǎn)換設(shè)備保持最佳工況.6.2運行操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)后執(zhí)證上崗。制定運行操作規(guī)程時，對轉(zhuǎn)換設(shè)備的操作方法、事故處理、日常維護、原始記錄等作出明確規(guī)定，并予嚴格執(zhí)行。6.3應(yīng)定期測定重點轉(zhuǎn)換設(shè)備的運行效率，以其運行效率是否處于經(jīng)濟運行范田作為安排檢修的依據(jù)之一．為保證檢修質(zhì)員，掌握設(shè)備狀況，應(yīng)制定并執(zhí)行檢修規(guī)程和檢修驗收的技術(shù)條件。7能源分配和傳輸管理7.1能源分配和傳輸?shù)墓芾恚裾掌髽I(yè)使用能源的設(shè)計規(guī)劃進行．企業(yè)應(yīng)制定可執(zhí)行的相關(guān)文件，在條件允許的情況下應(yīng)有赍化指標和參數(shù).7.2應(yīng)明確界定內(nèi)部能源分配傳輸系統(tǒng)的范圍，規(guī)定有關(guān)單位和人員的管理職責(zé)和權(quán)限，以及有關(guān)的懺理工作制度原則和方法。7.3在合理布屈設(shè)置內(nèi)部能源分配傳輸系統(tǒng)的前提下，合理調(diào)度，優(yōu)化分配，并適時調(diào)整，減少傳輸7.5要建立能源分配和傳輸?shù)氖褂弥贫?，制定用能計劃．對各部門的單位用能準確地進行計量，并建立記錄檔案臺賬，定期進行歸納和統(tǒng)計.8能源使用管理8.1產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的設(shè)計和調(diào)整，應(yīng)把能源消耗作為重要考慮因素之一，利用能源系統(tǒng)優(yōu)化的原則，合理安排工藝過程，充分利用、回收原本放散的可8.2應(yīng)對各工序，特別是主要耗能工序，優(yōu)選工藝參數(shù)，加強監(jiān)測說控，改進產(chǎn)品加工方法，降低能掠消耗.8.3選擇耗能生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)以有利于節(jié)能、環(huán)保和捉荔綜合經(jīng)濟效益為原則，選用高效節(jié)能設(shè)備，淘汰高耗能設(shè)備.8.4要嚴格貫徹執(zhí)行操作規(guī)程，不斷改進操作方法，加強日常維護和定期檢修，使耗能設(shè)備正常高效運行.8.5應(yīng)根據(jù)設(shè)備特性和生產(chǎn)加工需要．合理安排生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)詞度，確保耗能設(shè)備在最佳狀況下經(jīng)濟運行.8.6應(yīng)制定能源消耗定額，作為判斷能耗狀況的蜇耍依據(jù)，并考核完成情況．應(yīng)制定能稱使用符理文a)能源消耗定額的制定；b)定額的下達和責(zé)任落實Ic)實際用能量的計量和核定；8.7企業(yè)能說主管部門應(yīng)按照GB/Tl2723、GB/T2589和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，分別制定各用能部門、主要耗能設(shè)備和工序的能耗定額。8.8能源消耗定額應(yīng)按規(guī)定的程序逐級下達，并明確規(guī)定完成各項定額的責(zé)任部門、單位和責(zé)任人。8.9要落實有關(guān)人員的職責(zé)，按規(guī)定的方法，對各用能部門、主要耗能設(shè)備和工序的實際用能景進行計8.10企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點和具體情況，選定適當?shù)姆椒▽Χ~究成情況進行名核和獎懲．當實際用能量超出定額時，應(yīng)查明原因井采取糾正措施.8.11應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)條件變化和完成情況，及時修訂能耗定額.9能源計量檢測9.1建立能源計景管理制度、明確企業(yè)管理者的職責(zé)和能源計量隊伍的建設(shè).9.2企業(yè)應(yīng)執(zhí)行GB17167的規(guī)定，配備滿足管理需要的能源計量器具，制定和實施有關(guān)文件，對計依器具的購笠、安裝、維護和定期檢定實行仔理，保證其準確可靠.9.3應(yīng)按合同規(guī)定的方法對輸人能源進行計