2021年會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施方案

2021年會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施方案

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施方案

（試行）

一'會計繼續(xù)教育指導(dǎo)原則及適用范圍

（一）會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)

展要求，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，

為經(jīng)濟(jì)社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。會計專業(yè)技術(shù)人員繼

續(xù)教育工作遵循下列基本原則：

1.以人為本，按需施教。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育面向會計專業(yè)技術(shù)

人員，引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員更新知識、拓展技能，完善知識結(jié)構(gòu)、全面提

高素質(zhì)。

2.突出重點，提高能力。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計專業(yè)技術(shù)人員從

業(yè)基本要求，引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念、提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素

質(zhì)，全面提升專業(yè)勝任能力。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。統(tǒng)籌教育資源，引導(dǎo)社會力量參與繼續(xù)教育，

不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，形成政府

部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會力量積極參與、用人單位支持配合的會計專業(yè)技術(shù)人員

繼續(xù)教育新格局。

（二）全省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團(tuán)體等組織

（以下稱用人單位）具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)

資格但從事會計工作的人員（以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員）繼續(xù)教育，適用

本方案。

具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開

始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。不具有會計專業(yè)技術(shù)資格

但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在

規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

二'會計繼續(xù)教育管理體制

全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分

類指導(dǎo)、就近辦理原則。省財政廳會同省人力資源社會保障廳共同制定全省

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作方案，并監(jiān)督指導(dǎo)全省開展會計專業(yè)技術(shù)人

員繼續(xù)教育工作。省財政廳負(fù)責(zé)全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織管理

工作，省人力資源社會保障廳對全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育進(jìn)行綜合管

理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

除本方案另有規(guī)定外，縣級以上地方人民政府財政部門和人力資源和社

會保障部門（以下統(tǒng)稱為繼續(xù)教育管理部門）共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)

人員繼續(xù)教育工作。財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作管

理和實施，人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教

育工作進(jìn)行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

省財政廳負(fù)責(zé)組織建立全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息登記管理系

統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息化管理

水平。

三'會計繼續(xù)教育內(nèi)容與形式

（-）會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。公需科目

堅持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在會計專業(yè)技術(shù)人員

培訓(xùn)最突出的位置，教育引導(dǎo)會計專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個

自信”，做到“兩個維護(hù)”，培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法

規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識，由省人力資源社會保障廳

組織實施。專業(yè)科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員從事會計工作應(yīng)當(dāng)掌握的財務(wù)會

計、管理會計、財務(wù)管理、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理、會計信息化、會計職業(yè)道

德、財稅金融、會計法律法規(guī)等相關(guān)專業(yè)知識，由縣級以上地方人民政府財

政部門按照財政部發(fā)布的專業(yè)科目指南進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會計專

業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式有：

1.參加全國會計類相關(guān)考試，包括：會計專業(yè)技術(shù)資格、注冊會計師、

資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等會計類考試；

2.參加繼續(xù)教育管理部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、高端

會計人才培訓(xùn)、會計類專業(yè)會議等；

3.參加主管部門、用人單位或會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人

員繼續(xù)教育培訓(xùn)；

4.參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上（含中專，下同）會計類

專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育；承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會計

類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊上發(fā)表會計類

論文；公開出版會計類書籍；參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)

教育培訓(xùn)；參加省級以上財政部門組織或認(rèn)可的會計知識競賽；

5.繼續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式。

（三）會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育采用的課程、教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)會計

工作要求和特點。同時，積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育等方式，提高繼續(xù)教育教學(xué)和管

理的信息化水平。

四'會計繼續(xù)教育學(xué)分管理

（一）會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理，每年參加繼

續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分

之二。會計專業(yè)技術(shù)人員原則上當(dāng)年參加并完成繼續(xù)教育，所取得的學(xué)分在

全省范圍內(nèi)當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

（二）參加本方案規(guī)定形式的繼續(xù)教育，其學(xué)分計量標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等會計相關(guān)考試，每通過一科考試或

被錄取的，折算為90學(xué)分，學(xué)分所屬年度以公布考試成績的時間為準(zhǔn)；

2.參加繼續(xù)教育管理部門組織召開的會計類專業(yè)會議，每天折算為10

學(xué)分；

3.參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）

教育，通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的，折算為90學(xué)分；

4.獨立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團(tuán)體）的會計類研究課題，

課題結(jié)項的，每項研究課題折算為90學(xué)分；與他人合作完成，每項研究課題

的課題主持人折算為90學(xué)分，其他參與人每人折算為60學(xué)分；

5.獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)、管理類報刊上發(fā)表會計類論

文的，每篇論文折算為30學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折

算為30學(xué)分，其他作者每人折算為10學(xué)分；

6.獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學(xué)分；與他

人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學(xué)分，其他作者每人折

算為60學(xué)分；

7.參加省級以上財政部門組織或認(rèn)可的會計知識競賽，成績合格或受到

表彰的，按照文件要求折算相應(yīng)學(xué)分；

8.參加繼續(xù)教育管理部門、會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位組織的繼續(xù)教

育培訓(xùn)以及高端會計人才培訓(xùn)等，考試或考核合格的，1學(xué)時折算為3學(xué)分。

（三）對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理。省財政廳

負(fù)責(zé)省直行政事業(yè)單位及省屬國有企業(yè)會計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育情況登

記，其余類型按照屬地原則進(jìn)行登記。

用人單位應(yīng)當(dāng)對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時間和

考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行記錄。

（四）“貴州省財政會計網(wǎng)”（）為全省會計專業(yè)技

術(shù)人員繼續(xù)教育事項登記的指定網(wǎng)站。會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)?shù)街付ňW(wǎng)站完

成個人會計信息采集后，方可進(jìn)行會計繼續(xù)教育事項登記。

（五）繼續(xù)教育登記可以采用以下方式：

1.會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育管理部門組織的繼續(xù)教育或會計專業(yè)

技術(shù)資格考試等會計相關(guān)考試，完成繼續(xù)教育或考試通過的，由會計專業(yè)技

術(shù)人員按照管理級次在縣級以上地方人民政府財政部門辦理繼續(xù)教育事項登

記；

2.會計專業(yè)技術(shù)人員參加會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位組織的繼續(xù)教育,

實行“誰組織、誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，縣級以上地方人民政府財政部門根

據(jù)會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或用人單位報送的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息，為

會計專業(yè)技術(shù)人員辦理繼續(xù)教育事項登記；

3.會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取上述1、2以外其他形式的，應(yīng)

當(dāng)在年度內(nèi)登錄指定網(wǎng)站上傳相關(guān)證明材料，申請辦理繼續(xù)教育事項登記，

由縣級以上地方人民政府財政部門負(fù)責(zé)確認(rèn)登記；也可持相關(guān)證明材料到所

屬地財政部門現(xiàn)場申請辦理繼續(xù)教育事項登記；

五'會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理

（-）會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是指高等院校、科研單位、社會團(tuán)體、行業(yè)

主管部門、大中型企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他從事繼續(xù)教育活動的培訓(xùn)。會

計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)從事繼續(xù)教育活動，按照管理級次向同級財政部門備案。

（二）會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時符合下列條件：

1.具備承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，面授教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)有相應(yīng)的教

學(xué)場所；

2.擁有與承擔(dān)繼續(xù)教育相適應(yīng)的師資隊伍和管理力量；

3.制定完善的教學(xué)計劃、管理制度和其他相關(guān)制度；

4.能夠完成所承擔(dān)的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；

5.符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

充分發(fā)揮國家會計學(xué)院、會計行業(yè)組織（團(tuán)體）、各類繼續(xù)教育培訓(xùn)基

地（中心）等在開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育方面的主渠道作用，鼓勵、

引導(dǎo)高等院校、科研院所等單位參與會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。會計

繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專兼職結(jié)合的原則，聘請具有豐富實踐經(jīng)驗、較高理

論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫。

會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制繼續(xù)教育教學(xué)方案，向社會公開繼續(xù)教

育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)等情況。

會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，根據(jù)考試或考核

結(jié)果如實出具會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時

按照要求將有關(guān)情況報送財政部門。

（三）會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

1.采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源；

2.以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進(jìn)行其他高消費活動;

3.以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓(xùn)；

4.泄露學(xué)員個人信息；

5.在辦理繼續(xù)教育登記事項時弄虛作假；

6.其他違紀(jì)違規(guī)違法行為。

六'會計繼續(xù)教育考核與監(jiān)督

（一）對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會計專

業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。會計專業(yè)技術(shù)人員提

供虛假繼續(xù)教育證明材料的，一經(jīng)查實，財政部門將其記入會計人員信用信

息檔案。

（二）繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)依法對會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、用人單位執(zhí)行

本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）財政部門定期組織或者委托第三方評估機(jī)構(gòu)對會計繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)

進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評估，評估結(jié)果作為是否繼續(xù)承擔(dān)以后年度繼續(xù)教育任務(wù)的重

要