組工文化特色創(chuàng)建交流

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一、加強組工文化建設(shè)是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求

首先，科學(xué)發(fā)展觀對加強組織部門自身建設(shè)提出了更高要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政和發(fā)展理念的重大革新，對我們開展各項工作包括組織工作具有全局指導(dǎo)意義。它為組織部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局奠定了牢固的思想基礎(chǔ)，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高目標要求，為新時期組織工作賦予了全新的工作內(nèi)容。組織部門作為黨委的核心部門，組工干部作為黨員干部隊伍的骨干力量，要在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀中起模范帶頭作用，首要的必須進一步加強自身建設(shè)，練就過硬的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。

其次，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求組織部門必須構(gòu)筑有組織部門鮮明特色的執(zhí)政文化。當(dāng)今世界綜合國力的競爭，是科技、經(jīng)濟、人才、體制、文化等的競爭，但更重要的是執(zhí)政黨執(zhí)政能力、執(zhí)政作風(fēng)、執(zhí)政水平、執(zhí)政效率的競爭，歸根到底是執(zhí)政文化的競爭。執(zhí)政文化是執(zhí)政黨管理國家的價值取向與執(zhí)政方式，是文化力競爭的政治體現(xiàn)也是最高級的體現(xiàn)，是一個執(zhí)政系統(tǒng)中人們的執(zhí)政行為的取向模式，是執(zhí)政黨執(zhí)政的靈魂和基礎(chǔ)，也是決定執(zhí)政黨和國家興衰最關(guān)鍵的因素。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須進一步構(gòu)筑起中國特色的執(zhí)政文化體系。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)。而搞好黨的建設(shè)，組織部門責(zé)無旁貸。組織部門必須從構(gòu)筑中國特色執(zhí)政文化體系的高度，加強自身文化建設(shè)，形成具有組織部門鮮明特色的執(zhí)政文化。

再次，加強組工文化建設(shè)是建立組織部門自身建設(shè)長效機制的治本之策。近年來，組織部門大力開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，取得了明顯的成效，組織部門自身建設(shè)得到了極大加強。但按照胡錦濤同志對開展集中學(xué)習(xí)教育活動提出的“四個必須”、“兩個滿意”的要求，就必須建立一個能確保鞏固和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動成效的長效機制。文化作為深層次的價值取向、思維理念，是從根本上影響一個團隊及其成員行為的關(guān)鍵。因此，從文化的角度、以文化的思維來加強組織部門自身建設(shè)，創(chuàng)建有地方特色的組工文化，是建立組織部門自身建設(shè)長效機制的一個治本之策。

二、組工文化建設(shè)的內(nèi)涵與澧縣的初步實踐成效

組工文化建設(shè)具有自身的特有涵義與內(nèi)容。首先，這個“文化”是“大文化”概念。從小概念這個角色來看，組工文化的精神內(nèi)核是政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新，但作為“大文化”則遠遠不止這個內(nèi)涵，它包含了不同于一般的團隊文化建設(shè)的組織部門團隊文化建設(shè)的內(nèi)容。因為組織部門作為執(zhí)政黨的一個重要執(zhí)政機構(gòu)，她的文化建設(shè)也必然包含執(zhí)政文化建設(shè)這個重要內(nèi)容。一方面，組工文化建設(shè)要求我們用文化的角度和思維管理好組工干部這支特殊的團隊，從而形成具有組織部門鮮明特色的團隊形象和核心價值觀、工作理念；另一方面，組工文化建設(shè)要求我們站在黨執(zhí)政興國的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，建立起與中國特色執(zhí)政文化相適應(yīng)又有組織部門特點的執(zhí)政文化。

澧縣縣委委組織部近幾年高度重視加強自身建設(shè)，推出了許多創(chuàng)新措施，為構(gòu)筑地方特色組工文化奠定了堅實基礎(chǔ)。如開展“以德治部”活動和“五星創(chuàng)建”活動；組織了每月一次的“讀一本好書”學(xué)習(xí)交流會、每半年一次的“四訪四問”活動；建立了部領(lǐng)導(dǎo)與干部談心制度、文體活動制度，組建了部籃球隊、排球隊、乒乓球隊，基本上做到每周利用工余時間集體練習(xí)兩次，每月與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)誼比賽一次，每年舉辦一次部全體干部趣味運動會，不定期開展各種登山、長跑活動；開展了創(chuàng)建團結(jié)型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)造型、事業(yè)型的“五型支部”和“腦要清”、“心要正”、“眼要明”、“耳要聰”、“口要慎”的“五官端正黨員”活動；全面規(guī)范了辦文、辦公、辦事制度等。一系列創(chuàng)新舉措使組織部門自身建設(shè)取得了較大的成效，整個組織系統(tǒng)初步形成了團結(jié)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、廉潔的風(fēng)氣、創(chuàng)新的風(fēng)氣、干事業(yè)的風(fēng)氣；組工干部的知識化、專業(yè)化、年輕化水平進一步提高，整體素質(zhì)不斷提升，工作斗志旺盛，精神面貌煥然一新；組織部門精誠團結(jié)、干凈干事、公道正派的團隊精神進一步凸現(xiàn)。這些都受到了上級部門和基層干部群眾的充分肯定，縣委組織部連續(xù)幾年被省、市評為先進組織部門。所有這些，都為建有澧縣特色的組工文化體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、加強組工文化建設(shè)的基本思路

（一）大力弘揚優(yōu)良黨內(nèi)文化，加強組工干部的黨性黨風(fēng)教育，把組織部門建設(shè)成為最講理想講黨性的黨委工作部門。帶頭開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把我黨在長期革命建設(shè)中形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)賦予時代內(nèi)涵，整理成書面資料發(fā)給組工干部學(xué)習(xí)。結(jié)合每年民主生活會、組工干部培訓(xùn)班和每月黨支部學(xué)習(xí)會，經(jīng)常開展對組工干部特別是年輕組工干部的黨性黨風(fēng)教育，使全體組工干部牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記黨的遠大理想統(tǒng)領(lǐng)下的組織工作理想，牢記“兩個務(wù)必”和求真務(wù)實，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，強化組工干部的理想教育。

（二）大力弘揚組織部門傳統(tǒng)文化，深化拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，把組織部門建設(shè)成為最講紀律講正氣的黨委工作部門?？偨Y(jié)提煉在組織工作實踐中形成的組工文化建設(shè)成果，深化拓展“樹組工干部形象”活動成效，把活動轉(zhuǎn)入經(jīng)常性教育軌道上抓好抓實。把組織部門倡導(dǎo)的“政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新”作為組工文化的核心，把組織部門多年來樹立的公道正派形象作為組工文化的外延。切實履行“十堅持十不準”社會公開承諾，將其在網(wǎng)站公布并設(shè)置征求意見信箱，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，強化組工干部的形象教育。實施聘請組織工作監(jiān)督員制度，聘請若干名在職或離、退休的科級干部為縣委組織部工作監(jiān)督員，收集和了解各級黨組織及社會各界、廣大人民群眾對縣委組織部工作和縣委組織部機關(guān)干部工作作風(fēng)的反映和意見；對組工干部的工作作風(fēng)進行明察暗訪；參與調(diào)查核實涉及組織部門工作和組工干部工作作風(fēng)的有關(guān)問題。

（三）大力弘揚時代先進文化，加強組工干部的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，把組織部門建設(shè)成為最講知識講本事的黨委工作部門。組織部門擔(dān)負著為黨的事業(yè)建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍的重要職責(zé)，組工干部必須有廣闊的綜合知識、扎實的業(yè)務(wù)能力，必須成為“三個代表”重要思想的模范貫徹執(zhí)行者，必須時刻用先進文化武裝組工干部。在全面分析組工干部年齡、知識、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，有重點地、分門別類地加強對組工干部的行政管理、社會管理、經(jīng)濟管理尤其是人力資源管理方面的理論學(xué)習(xí)，堅持組工干部跟隊培訓(xùn)制度和培訓(xùn)心得交流制度，確保每兩年把全體組工干部輪訓(xùn)一遍；堅持每年舉辦全縣組工干部培訓(xùn)班，鼓勵組工干部參加mpa、mba等學(xué)歷學(xué)位教育；堅持每年制發(fā)一次組工干部讀書指導(dǎo)目錄，在組織部門營造一種愛讀書愛文化的濃厚氛圍；在“澧縣黨建”網(wǎng)站開辟各種培訓(xùn)、讀書心得論壇，強化組工干部的能力教育。

（四）大力弘揚制度文化，善于用文化的思維、理念和視角來建立制度規(guī)范，把組織部門建設(shè)成為最講秩序講誠信的黨委工作部門。以強化服務(wù)為目標，切實完善服務(wù)縣委、服務(wù)部門、服務(wù)基層和服務(wù)廣大黨員干部的四級服務(wù)體系，建立全縣組織系統(tǒng)黨員服務(wù)熱線電話；以明確責(zé)任為目標，建立科學(xué)合理的責(zé)任分工制度；以增強秩序為目標，建立規(guī)范流暢的各項公務(wù)處理制度；以提高效率為目標，建立年度工作要點、每月工作臺賬和小結(jié)制度，強化組工干部的責(zé)任教育。

（五）大力弘揚人本文化，實施人性化管理，把組織部門建設(shè)成為最講溫情講人性的黨委工作部門。堅持以人為本的管理理念，一方面，尊重廣大黨員干部的意見建議，保障好黨員的權(quán)利，關(guān)心他們的成長進步，幫助他們解決各種實際困難和思想困擾，堅持熱情待人、熱心服務(wù)，為黨員、干部、知識分子、各類人才建設(shè)一個溫馨的大家庭。另一方面，拓展組織部門多年來堅持的“以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡膬?yōu)良傳統(tǒng)，切實關(guān)心好組工干部及其家屬的工作、生活、思想情況，完善建立組工干部生日慰問、傷病探望、家訪談心、家屬團拜等制度。開展各種豐富多彩、健康向上的文體活動，增強組工干部的身心素質(zhì)，活躍工作氣氛，豐富業(yè)余生活，在組織部門營造一種人與人之間和諧相處、真誠相待、工作融洽、良性競爭的良好氛圍，促進組工干部的全面發(fā)展。

（六）大力弘揚信息文化，實施信息化管理，把組織部門建設(shè)成為最講科學(xué)講效率的黨委工作部門。要把“澧縣黨建”網(wǎng)站建設(shè)成為全體黨員干部加強思想政治學(xué)習(xí)的基本平臺，成為廣大組工干部交流研討的重要園地，成為社會、群眾了解、參與和監(jiān)督我縣黨的建設(shè)和組織工作的順暢渠道，通過網(wǎng)站建設(shè)，增強組織工作的透明度。進一步完善“澧縣黨建”內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)，建立縣委組織部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨組織更加緊密的網(wǎng)上在線交流反饋平臺，全面推行干部人事檔案在線查詢，在全縣逐步推廣使用干部管理系統(tǒng)，實施干部信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。實現(xiàn)與縣政府網(wǎng)站兼容運作，資源共享。建立起縣情、部情為基礎(chǔ)的“大組工”動態(tài)信息化檔案，進一步提高信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)各室開展業(yè)務(wù)工作的需要。

（七）大力弘揚團隊文化，以建設(shè)黨性與人性化結(jié)合的“五型黨支部”為載體，把組織部門建設(shè)成為最講團結(jié)講斗志的黨委工作部門。建設(shè)團結(jié)型支部，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務(wù)地方黨委為組織部門第一要務(wù)，堅持利益向下，全力貫徹經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。工作多協(xié)調(diào)、多溝通、多配合，使團結(jié)成