農(nóng)貿(mào)市場管理辦法兩份

1-清遠(yuǎn)市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法 第一章總則第一條

為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場交易秩序，規(guī)范市場交易行為，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省商品交易市場管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指由市場開辦者提供固定的場地、設(shè)施，進(jìn)行經(jīng)營管理，若干經(jīng)營者集中在場內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的場所。本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法設(shè)立，從事市場管理，通過提供場地、設(shè)施以及服務(wù)，吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場場內(nèi)經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。第三條

農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德。市場管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。第四條

本市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。第二章市場開辦第五條開辦農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

（三）具有與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊(cè)手續(xù)，辦理市場登記注冊(cè)手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。市場開辦者需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：（一）與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。

（二）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有投訴電話和監(jiān)督電話，并根據(jù)投訴的具體情況，協(xié)助、配合相關(guān)職能部門妥善處理消費(fèi)者投訴。

（四）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具；

（五）督促經(jīng)營者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。（五）建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等。

（六）設(shè)立專門的市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責(zé)任制，市場管理人員定期接受培訓(xùn)，并佩戴統(tǒng)一證件上崗。第八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全責(zé)任，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：

（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營情況；查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

（三）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；

（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和人員，每天對(duì)場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；

（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。第九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)，配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時(shí)消除消防安全隱患；

（二）配備齊全的消防設(shè)施、器材，并保持完好有效，每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（三）應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場建筑物進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患；

（四）嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔有序：

（一）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

（二）場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄；設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；

（三）設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對(duì)隔開；

（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實(shí)施每天清潔消毒制度，對(duì)家禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好無害化處理和消毒措施；

（五）修建公用衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生。第三章市場經(jīng)營管理第十一條農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。第十二條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照?qǐng)龅刈赓U和經(jīng)營管理協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項(xiàng)管理制度；（二）經(jīng)營活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好；（三）對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；（四）遵守國家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計(jì)量器具，不得短斤缺兩；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任：（一）建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。設(shè)立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道；查驗(yàn)供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明；（二）經(jīng)營鮮豬肉等肉品必須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)，并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗(yàn)合格證明，嚴(yán)禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品；（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證;（四）經(jīng)營者不得銷售含有國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國家明令禁止的野生動(dòng)物。 第四章市場監(jiān)督管理第十四條

經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

第十五條

工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊(cè)，審查確認(rèn)市場經(jīng)營者的主體資格，履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序等職責(zé)。

第十六條

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果，履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。

第十七條漁業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。第十八條

公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

第十九條

規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收，履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開業(yè)的市場進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)；

第二十條

公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

第二十一條

城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對(duì)市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

第二十二條

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

第二十三條

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十四條

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

第二十五條

物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)的監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。第二十六條各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。第五章法律責(zé)任第二十七條市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第二十八條市場經(jīng)營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者有其他違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。第三十條行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章

附則

第三十一條

本辦法自年

月

日起施行。農(nóng)貿(mào)市場管理辦法20**年8月目錄TOC\o"1-3"\h\u28029第一章總則 -2-6505第二章細(xì)則 -2-24159第三章經(jīng)營管理 -3-6846第四章監(jiān)督管理 -3-21391第五章法律責(zé)任 -4-28733第六章附則 -4-20992一、誠信經(jīng)營承諾書 -4-7620二、食品質(zhì)量承諾書 -4-24062三、食品準(zhǔn)入管理制度 -5-3759四、食品退市制度 -5-21683五、食品安全管理制度 -6-13776六、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度 -6-1713七、食品進(jìn)銷臺(tái)賬管理制度 -7-20051八、計(jì)量管理制度 -7-17357九、衛(wèi)生管理制度 -8-19630十、市場車輛管理制度 -8-19153十一、門前三包衛(wèi)生責(zé)任書 -9-18434十二、消費(fèi)者投訴管理制度 -9-25556十三、消防安全管理制度 -9-10140十四、市場文明公約 -10-25144十五、日常行為十條守則 -11-32125十六、文明新風(fēng)十條倡議 -11-29589十七、食品安全十項(xiàng)要求 -11-32265十八、監(jiān)督考核管理制度 -12-2854十九、安保工作制度 -12-市場管理辦法第一章總則為促進(jìn)市場發(fā)展、維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市場實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者在場內(nèi)進(jìn)行公開、公平、公正的交易，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的合法市場。本市場范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。第二章細(xì)則本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。本市場履行下列職責(zé)：（一）、建立健全市場內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、門前三包的監(jiān)督管理等日常管理制度并組織落實(shí)；（二）、負(fù)責(zé)市場內(nèi)給排水、用電等設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)和更新，并保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；（三）、協(xié)助行政管理部門查處場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；（四）、定期對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動(dòng)；（五）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。本市場設(shè)置合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并在市場內(nèi)設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴。本市場配置檢測設(shè)備和人員，加強(qiáng)對(duì)場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對(duì)檢測不合格的禁止入場交易。對(duì)市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。本市場應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為實(shí)施管理。建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況，信用狀況等。第三章經(jīng)營管理經(jīng)營者依法自主經(jīng)營，依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派。經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動(dòng)，并在其經(jīng)營場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）、遵守法律、法規(guī)和市場內(nèi)各項(xiàng)管理制度、文明經(jīng)商；（二）、按照合同確定的鋪（攤）位或者區(qū)域經(jīng)營，禁止零攤、邊攤占道經(jīng)營；（三）、使用國家法定計(jì)量單位和依法檢定合格的計(jì)量器具；（四）、遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣；（五）、履行國家有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。因所售農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。市場內(nèi)禁止銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：（一）、假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；（三）、病死、毒死或者死因不明的家禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品；（四）、有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；（五）、按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；（六）、法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。市場交易活動(dòng)禁止下列行為：（一）、強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市；（二）、壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；（三）、摻雜、摻假、以假充真、以次充好；（四）、使用不合格的計(jì)量器具；（五）、以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；第四章監(jiān)督管理市場管理部在監(jiān)督管理集貿(mào)市場中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）、宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）、確認(rèn)經(jīng)營者的主體資格，并對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理；（三）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)；（四）、因地制宜的開展經(jīng)營者評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作，調(diào)動(dòng)經(jīng)營者積極性。第五章法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場管理部按規(guī)定予以處罰；（一）、非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設(shè)施或者其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令改正，造成損失者賠償損失，并按《農(nóng)貿(mào)市場鋪（攤）位租賃合同》相關(guān)條例處罰。（二）、擅自出租、轉(zhuǎn)租市場攤位、店鋪的，責(zé)令改正，市場管理方有權(quán)收回（鋪）攤位另行安置。本辦法自公示之日起實(shí)行。第六章附則誠信經(jīng)營承諾書為樹立誠信經(jīng)營，公平競爭，禮貌待客的良好風(fēng)氣，規(guī)范市場秩序，特作如下承諾：不壟斷貨源、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市。不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。不使用不規(guī)范、不合格的計(jì)量器具。不銷售未檢驗(yàn)、檢疫的商品或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。自覺接受行政單位及市場上級(jí)主管部門監(jiān)督。食品質(zhì)量承諾書為確保合法從事食品經(jīng)營活動(dòng)，銷售符合法定要求的商品，提高食品質(zhì)量水平，特作如下承諾：本著“公平、自愿、誠實(shí)、守信”的原則，遵守有關(guān)市場管理法律法規(guī)，自覺維護(hù)市場秩序，不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。積極參與食品準(zhǔn)入工作，遵守各項(xiàng)食品準(zhǔn)入制度，接受工商部門和消費(fèi)者的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)食品質(zhì)量的日常管理，做好進(jìn)貨食品索票索證和查驗(yàn)工作，保證食品來源合法真實(shí)。經(jīng)常查驗(yàn)食品質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，保證不銷售任何不合格食品。所經(jīng)營的食品符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在保質(zhì)期限內(nèi)，無腐爛變質(zhì)，包裝標(biāo)識(shí)符合要求，標(biāo)識(shí)內(nèi)容屬實(shí)，票證合法齊全。食品準(zhǔn)入管理制度為加強(qiáng)市場經(jīng)營和食品流通管理，更好的規(guī)范市場食品準(zhǔn)入管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾食品安全，結(jié)合市場管理工作實(shí)際，特制定本管理制度。市場對(duì)重點(diǎn)食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢驗(yàn)合格證方可進(jìn)入市場銷售。農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作，對(duì)證件的有效合法性進(jìn)行審查。經(jīng)營者建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，以備工商部門檢查。市場定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測，對(duì)檢測不合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后實(shí)施退證處理。食品退市制度為維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，特制定本制度。對(duì)不合格產(chǎn)品實(shí)施退市制度，具體指對(duì)存在安全隱患的不合格的產(chǎn)品，采取禁銷，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。根據(jù)消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、市場檢查以及社會(huì)各界信息來源等，對(duì)涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)抽檢確認(rèn)后，立即停止銷售，上報(bào)相關(guān)行政單位處罰。對(duì)未售出的有害食品進(jìn)行妥善處理，對(duì)消費(fèi)者提出的問題進(jìn)行妥善解決。下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售，退出市場：腐爛變質(zhì)、污穢不潔的；包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的；超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或檢驗(yàn)、檢疫不合格的；摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的；使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，對(duì)商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語的；假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的；市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作，記錄已退市食品，并報(bào)工商部門備案。食品安全管理制度市場負(fù)責(zé)人是本市場食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)提高全員食品安全意識(shí)和政策法規(guī)水平，督促食品管理員和全體員工落實(shí)食品安全措施。市場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為，整改和落實(shí)各類食品安全隱患，參與指揮食品安全應(yīng)急處置行動(dòng)，對(duì)本市場食品安全承擔(dān)全面責(zé)任。市場管理員是本單位食品安全直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常食品查驗(yàn)、索證索票等食品安全管理工作。市場管理員應(yīng)積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查，質(zhì)量抽查等食品安全管理工作，要積極維護(hù)食品安全，抵制不安全食品。食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度為了加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保銷售的食品合法，制定本制度。凡進(jìn)入市場的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營資格。經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)及時(shí)予以處理，對(duì)過期、腐爛變質(zhì)的食品，應(yīng)立即停止銷售。必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不得上市銷售。做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄工作，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。保證食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄真實(shí)，應(yīng)統(tǒng)一保管，保存期限不得少于二年，接受行政執(zhí)法部門的檢查。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。食品進(jìn)銷臺(tái)賬管理制度為保證市場食品的來路正、去向明、貨物真，特制定本制度。經(jīng)營者建立并如實(shí)記錄食品進(jìn)貨臺(tái)賬。在進(jìn)貨時(shí)如實(shí)記錄食品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等內(nèi)容，并按時(shí)間順序妥善保存。進(jìn)貨和銷貨臺(tái)賬按時(shí)間順序先后按批次如實(shí)記賬，零售可以不記銷售臺(tái)賬，但大筆交易要如實(shí)記錄。經(jīng)營者必須要及時(shí)做好食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬，不得錯(cuò)記、漏記或弄虛作假。經(jīng)營者必須要妥善保管好食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬，保存時(shí)間不得少于二年，以備監(jiān)督部門檢查。計(jì)量管理制度市場內(nèi)的經(jīng)營者必須自覺遵守國家計(jì)量法律法規(guī)及相關(guān)制度。對(duì)新進(jìn)場的經(jīng)營者所使用衡器，必須具備法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的《合格證》，才能進(jìn)場經(jīng)營。經(jīng)營者如需要更換新衡器，必須購買有CMC標(biāo)志（生產(chǎn)計(jì)量器具許可證）的衡器，且經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格才能使用，以確保計(jì)量的準(zhǔn)確可靠。場內(nèi)禁止使用國家已明令淘汰的桿秤。場內(nèi)必須依法使用國家法定計(jì)量單位，嚴(yán)禁用“斤”、“兩”等作計(jì)量單位標(biāo)價(jià)，做到標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。場內(nèi)嚴(yán)禁使用無檢定合格印證或超過檢定周期以及檢定不合格的商用衡器，違者將交由質(zhì)監(jiān)部門處罰。場內(nèi)設(shè)置經(jīng)檢定合格的公平秤，營造公平、公正的計(jì)量環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。商用衡器的檢定，由法定的計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定，各經(jīng)營者必須積極配合。貼在衡器上的強(qiáng)檢標(biāo)簽，各經(jīng)營者必須妥善保管，以便有關(guān)部門檢查。衛(wèi)生管理制度為加強(qiáng)市場管理，維護(hù)市場衛(wèi)生制定本制度。市場管理處負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位內(nèi)由業(yè)主清掃。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)門前實(shí)行三包，隨時(shí)保持?jǐn)偽患皵偽凰闹芨蓛簟⒄麧?。?jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。市場要堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作?；钋菟a(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標(biāo)志，不得相互交叉。不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。每天收市時(shí)，經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí)，須及時(shí)向市場管理人員報(bào)告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計(jì)劃。市場車輛管理制度（一）經(jīng)營者及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。（二）經(jīng)營者每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)場，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。（三）經(jīng)營者及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時(shí)間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。（四）嚴(yán)禁重型車輛、機(jī)動(dòng)車輛未經(jīng)允許不準(zhǔn)在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。門前三包衛(wèi)生責(zé)任書市場內(nèi)各經(jīng)營者：結(jié)合市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況，為給經(jīng)營者和消費(fèi)者營造一個(gè)良好的經(jīng)營及購物環(huán)境，特簽訂衛(wèi)生責(zé)任書：各經(jīng)營者必須確保（鋪）攤位整潔干凈，每天清洗打掃（鋪）攤位一次，攤位清洗范圍包括瓷磚，清洗打掃不潔者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，作退場處理。各經(jīng)營者每天所產(chǎn)生的垃圾，不準(zhǔn)亂丟、亂扔，必須入桶后由市場清潔人員收集處理，如發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾者，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，終止合同，作退場處理。各經(jīng)營者必須保證攤位門前50厘米衛(wèi)生干凈、整潔，如不整潔，發(fā)現(xiàn)一次，扣一分，罰款伍元，累計(jì)達(dá)到12分者，終止合同，作退場處理。上述條例，請(qǐng)各經(jīng)營者按照市場管理辦公室的規(guī)定辦理。消費(fèi)者投訴管理制度設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)、投訴電話和意見箱。市場管理人員要做好消費(fèi)者投訴處理工作，對(duì)投訴人姓名、時(shí)間、事由等進(jìn)行詳細(xì)登記。市場管理人員要對(duì)投訴事由認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，弄清事實(shí)真相，對(duì)投訴時(shí)間及時(shí)進(jìn)行妥善處理。投訴處理結(jié)果要及時(shí)反饋給投訴人員和經(jīng)營者，并及時(shí)在公示欄上公告處理結(jié)果。消防安全管理制度為搞好市場消防工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生，加強(qiáng)市場安全管理，結(jié)合本市場實(shí)際，制定市場消防安全管理制度：與入場經(jīng)營者簽訂《消防安全責(zé)任書》。組織開展市場消防安全宣傳教育工作，制定市場<用火用電安全管理制度。應(yīng)組織隊(duì)員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，制定滅火方案，開展滅火演習(xí)。發(fā)生火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改，組織搶救火災(zāi)，人員疏散，及時(shí)報(bào)警，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。組織安保人員每天對(duì)市場巡查，對(duì)經(jīng)營者、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查：各經(jīng)營者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進(jìn)行整改。其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時(shí)間規(guī)定，即市場開門時(shí)送電，下班清場后切斷電源，定期檢查供電設(shè)備及供電線路，使其完好運(yùn)行。杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準(zhǔn)亂拉亂接電線。經(jīng)營者進(jìn)場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。把消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，作為責(zé)任者當(dāng)年考核的主要內(nèi)容，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職造成火災(zāi)事故的，要追究本人責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。組織機(jī)構(gòu)組長：副組長：組員：市場文明公約為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營者合法權(quán)利，制定本公約，凡入場經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守以下公約：依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。持證上崗，掛牌經(jīng)營，隨時(shí)接受檢查。遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁在市場內(nèi)出售國家明令禁止上市的商品。計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一使用法定計(jì)量器，嚴(yán)禁缺斤少兩，損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。愛護(hù)市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，實(shí)行攤位“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。自覺維護(hù)市場設(shè)施，嚴(yán)禁損毀市場設(shè)備、設(shè)施，嚴(yán)禁私自安裝水表、電表等行為。嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。日常行為十條守則不墊：攤位、物品上下不墊雜物、板、泡沫等。不超：經(jīng)營品類擺放不能超出鋪（攤）位。不高：任何物品擺放不高于50公分。不亂：物品、車輛擺放整齊、整潔、有序、不私拉亂接、亂掛。不丟：不亂丟垃圾、廢棄物等，地面整潔無垃圾、無蜘蛛網(wǎng)、無明顯積塵。不用：不用大功率電器，市場內(nèi)不點(diǎn)明火，不使用非國標(biāo)塑料袋。不濕：不亂灑水，攤位內(nèi)無積水，保持地面干燥。不占：不私自占用空?qǐng)龅?、空攤位、通道空間和停車場。不玩：不在市場內(nèi)下棋打牌，不聚眾賭博。不欺：不缺斤少兩，不強(qiáng)買強(qiáng)賣，不以次充好，銷售劣質(zhì)、三無產(chǎn)品，不欺騙消費(fèi)者。文明新風(fēng)十條倡議自覺遵守市場規(guī)章制度，堅(jiān)決服從管理。愛崗敬業(yè)，遵守公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施。以誠相待、文明管理、有序競爭。文明用語、禮貌待客、熱情服務(wù)、遵守職業(yè)道德。自覺著裝整潔、做好個(gè)人衛(wèi)生和攤位衛(wèi)生。物品擺放整潔、美觀，主動(dòng)維持市場衛(wèi)生干凈。自覺禁煙，主動(dòng)勸導(dǎo)顧客禁煙，爭做無煙市場。團(tuán)結(jié)互助，見義勇為，拾金不昧。熱心公益事業(yè)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。自覺維護(hù)市場榮譽(yù)，積極為市場發(fā)展建言獻(xiàn)策。食品安全十項(xiàng)要求嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，索證索票和供銷臺(tái)賬登記。配合市場管理部門、市場監(jiān)管部門做好食品檢測、檢驗(yàn)、檢疫工作。根據(jù)所銷售食品不同類別，設(shè)置合理的貯存和擺放方式。自行加工食品要建立加工臺(tái)賬（記錄食品名稱、用料成分、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容），使用符合食品衛(wèi)生要求的原料，輔料食品添加劑，不使用非法添加