非煤礦山安全專項整治實施方案

非煤礦山安全專項整治實施方案匯報人：小無名03目錄背景與意義整治目標(biāo)與原則主要任務(wù)與措施實施步驟與時間安排保障措施與政策支持預(yù)期效果與評估方法背景與意義0101事故頻發(fā)近年來，非煤礦山事故頻繁發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。02安全隱患多非煤礦山存在諸多安全隱患，如開采技術(shù)落后、設(shè)備老化、管理不善等。03監(jiān)管不到位部分地區(qū)對非煤礦山的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)存在違法違規(guī)行為。非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀保障人民生命財產(chǎn)安全01通過專項整治，消除安全隱患，降低事故發(fā)生率，保障人民生命財產(chǎn)安全。02促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級推動非煤礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、更新設(shè)備、加強(qiáng)管理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。03提高監(jiān)管水平加強(qiáng)對非煤礦山的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)市場秩序。整治目的和意義依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)法產(chǎn)業(yè)政策地方性法規(guī)國家出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵非煤礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、提高資源利用率、保護(hù)環(huán)境。各地也相繼出臺了地方性法規(guī)和政策文件，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。030201政策法規(guī)背景整治目標(biāo)與原則0201實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，有效遏制重特大事故發(fā)生。02提升非煤礦山企業(yè)安全管理和監(jiān)管水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。03推動非煤礦山行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)安全、綠色、可持續(xù)發(fā)展。總體目標(biāo)設(shè)定安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全管理制度建設(shè)完善非煤礦山企業(yè)安全管理制度，確保各項制度得到有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)投入保障加大安全生產(chǎn)投入力度，提高安全保障能力。明確各級政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。隱患排查治理機(jī)制建立隱患排查治理長效機(jī)制，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。具體指標(biāo)分解堅持問題導(dǎo)向，針對非煤礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題開展專項整治。堅持企業(yè)主體，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)自主開展安全整治。堅持政府引導(dǎo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法，推動非煤礦山行業(yè)安全發(fā)展。堅持社會監(jiān)督，鼓勵社會公眾和媒體參與監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)注非煤礦山安全生產(chǎn)的良好氛圍。整治原則及要求主要任務(wù)與措施03明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保各類人員嚴(yán)格遵守。加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)條件所需資金的投入和使用。定期開展安全生產(chǎn)檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實建立隱患排查治理制度，明確排查的范圍、內(nèi)容、方式和頻次。對排查出的隱患進(jìn)行分類管理，制定整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立隱患治理臺賬，對隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤管理，確保整改到位。鼓勵員工參與隱患排查，建立舉報獎勵機(jī)制，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的積極性。隱患排查治理機(jī)制建設(shè)對現(xiàn)有安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查評估，對不符合安全生產(chǎn)要求的進(jìn)行改造或更新。推廣使用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測，確保其正常運行和有效性。建立設(shè)備設(shè)施檔案管理制度，對設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)、檢修等情況進(jìn)行記錄和管理。安全設(shè)施設(shè)備及工藝改造升級輸入標(biāo)題02010403從業(yè)人員安全培訓(xùn)與素質(zhì)提升制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。建立員工安全培訓(xùn)檔案，對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和管理。同時，鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)和交流活動，不斷提升自身素質(zhì)和技能水平。對在崗員工進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。對新員工進(jìn)行三級安全教育，確保其具備必要的安全知識和技能。實施步驟與時間安排04123針對非煤礦山存在的安全隱患和問題，制定具體的整治目標(biāo)和任務(wù)，確保整治工作有的放矢。明確整治目標(biāo)和任務(wù)根據(jù)整治目標(biāo)和任務(wù)，制定詳細(xì)的工作計劃，包括工作內(nèi)容、責(zé)任分工、時間安排等，確保整治工作有序推進(jìn)。制定詳細(xì)工作計劃在制定實施方案時，要充分考慮安全保障措施，確保在整治過程中不發(fā)生安全事故。完善安全保障措施制定詳細(xì)實施方案03鞏固提升階段在集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，提高非煤礦山本質(zhì)安全水平。01前期準(zhǔn)備階段主要進(jìn)行調(diào)研摸底、制定方案、宣傳發(fā)動等工作，為后續(xù)整治工作打下堅實基礎(chǔ)。02集中整治階段按照實施方案要求，集中力量對非煤礦山進(jìn)行全面整治，消除安全隱患和問題。分階段推進(jìn)計劃明確各階段時間節(jié)點在實施方案中明確各階段的時間節(jié)點，確保整治工作按照計劃有序推進(jìn)。加強(qiáng)進(jìn)度督導(dǎo)建立進(jìn)度督導(dǎo)機(jī)制，對各階段工作進(jìn)度進(jìn)行定期檢查和督導(dǎo)，確保整治工作按時完成。及時總結(jié)反饋在每個階段結(jié)束后，及時總結(jié)反饋該階段的工作情況和存在的問題，為后續(xù)工作提供參考和借鑒。關(guān)鍵節(jié)點時間把控保障措施與政策支持05組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工明確01成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)和任務(wù)分工，形成高效的工作機(jī)制。02制定詳細(xì)的工作計劃和時間表，確保整治工作有序推進(jìn)。建立工作責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，確保任務(wù)落實到位。0301加大財政資金投入力度，為整治工作提供充足的經(jīng)費保障。02鼓勵企業(yè)自籌資金，引導(dǎo)社會資本參與整治工作，形成多元化的投入機(jī)制。建立資金使用監(jiān)管制度，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。資金投入保障機(jī)制建立0203組織開展安全培訓(xùn)和教育活動，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。01制定相關(guān)政策和法規(guī)，為整治工作提供法律支持和保障。02加強(qiáng)政策和法規(guī)的宣傳普及工作，提高企業(yè)和公眾的安全意識和法律意識。政策法規(guī)宣傳普及工作加強(qiáng)010203建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對整治工作進(jìn)行檢查和評估，確保任務(wù)按時完成。建立考核評價機(jī)制，對整治工作成效進(jìn)行評價和考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，公開整治工作進(jìn)展和成效，接受社會監(jiān)督。監(jiān)督檢查與考核評價機(jī)制完善預(yù)期效果與評估方法06事故隱患得到有效治理全面排查和治理非煤礦山存在的事故隱患，降低事故發(fā)生的可能性，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。企業(yè)安全文化逐步形成通過專項整治活動，推動非煤礦山企業(yè)逐步形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的企業(yè)安全文化，提高員工的安全意識和安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)水平顯著提升通過專項整治，非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系得到完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實，安全生產(chǎn)水平得到顯著提升。預(yù)期效果描述包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度完善情況、安全投入保障情況等。安全生產(chǎn)管理指標(biāo)包括事故隱患排查情況、事故隱患治理情況、重大危險源監(jiān)控情況等。事故隱患治理指標(biāo)包括安全教育培訓(xùn)情況、員工安全意識提升情況、企業(yè)安全文化建設(shè)情況等。企業(yè)安全文化指標(biāo)評估指標(biāo)體系構(gòu)建針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進(jìn)一步完善非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和能力。加大事故隱患排查力度，切實做到全覆蓋、無死角；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時治理，確保治理到位、不留后患。通過多種形式的安全教育培訓(xùn)和文化活動，不斷深化非煤礦