山體補綠工程施工施工應(yīng)急預(yù)案

山體補綠工程施工施工應(yīng)急預(yù)案1、施工期間應(yīng)急措施1.1應(yīng)急預(yù)案的方針與目標堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。1.2事故防范體系1.2.1事前防范體系建立安全生產(chǎn)責任制、堅持“五同時”，保證安全機構(gòu)及專業(yè)人員、落實安全投入、進行安全培訓(xùn)、實行危險源管理、推行安全設(shè)備管理、落實現(xiàn)場安全管理、嚴格交叉作業(yè)管理、實施高危作業(yè)安全管理、保證承包租賃安全管理、落實工傷保險等。1.2.2事中應(yīng)急救援體系建立重大事故救援體系，進行危險源的預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生事故時按照預(yù)案程序?qū)嵤┚仍取?.2.3事后處理對策系統(tǒng)推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告，制定、實施事故后的行政責任追究制度。強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責任追究等。1.3事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的基本程序現(xiàn)場救援小組救援領(lǐng)導(dǎo)小組1.3.1應(yīng)急救援系統(tǒng)、機構(gòu)現(xiàn)場救援小組救援領(lǐng)導(dǎo)小組1.3.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組功能1.3.2.1決策事故處理手段、方法，既事故現(xiàn)場勘察，編制事故救援方案等；1.3.2.2分析事故數(shù)據(jù)，評估救援方案的可行性；1.3.2.3組織協(xié)調(diào)各部門工作；1.3.2.4事后處理方案編寫。1.3.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工序號職務(wù)成員職責1組長項目經(jīng)理主持制訂事故救援方案，決策處理事故手段、方法，指揮人員實施方案。2副組長總工接待事故家屬、事故關(guān)注方、媒體等人員。3副經(jīng)理負責救援人員調(diào)集、組織，救援工具的準備，具體領(lǐng)導(dǎo)實施救助方案。4組員安全員負責事故現(xiàn)場勘察、事故申報、編寫事故處理方案及事故調(diào)查報告。5材料員負責事故物力資源的支持和保障。6財務(wù)員負責財力資源的支持和保障。7后勤負責對外聯(lián)絡(luò)接待工作。1.3.4現(xiàn)場救援小組功能1.3.4.1依據(jù)編定的救援方案組織救治工作；1.3.4.2分配每個救援人員的角色、責任、義務(wù)等，并協(xié)調(diào)和控制與他們的聯(lián)系，指派應(yīng)急任務(wù)；1.3.4.3識別危險物和現(xiàn)存的危險狀況，事故現(xiàn)場分析，根據(jù)實情，作出人員疏散決定；1.3.4.4控制進入事故現(xiàn)場的應(yīng)急隊員的總?cè)藬?shù)；1.3.4.5確保應(yīng)急隊員個人防護設(shè)備能有效防護在應(yīng)急救援中可能遇到的危險，否則有權(quán)修改推遲或終止被認為威脅的行動；1.3.4.6與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，匯報求援進度和成果。1.3.5現(xiàn)場救援小組成員分工序號職務(wù)成員職責1組長現(xiàn)場負責人負責應(yīng)急準備與響應(yīng)總體調(diào)度協(xié)調(diào)，負責與上級部門的聯(lián)絡(luò)。2副組長施工員負責調(diào)動各項資源，組織排險與傷亡搶救。3安全員負責現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)，保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。4班組長負責帶領(lǐng)有關(guān)人員進行排險與傷亡搶救。5其他施工成員發(fā)現(xiàn)緊急情況及時報告，服從統(tǒng)一指揮，不破壞現(xiàn)場。1.3.6應(yīng)急準備1.3.6.1發(fā)生事故后，立即組建應(yīng)急救援系統(tǒng)，通知救援人員和相關(guān)部門，上級主管部門；1.3.6.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組召開現(xiàn)場會議，評估事故類別，確定危險等，(同時應(yīng)有一部分人員以進入事故現(xiàn)場初步救治)；1.3.6.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類別(特點)危險級別制定應(yīng)急隊員人數(shù)和應(yīng)急物資計劃，如需外援應(yīng)通知；1.3.6.4應(yīng)急隊員在事件發(fā)生后十分鐘內(nèi)應(yīng)集結(jié)就位，并具有馬上投入戰(zhàn)斗的能力；1.3.6.5其它人員和設(shè)施在事件發(fā)生半小時內(nèi)集結(jié)就位。1.3.7應(yīng)急救援1.3.7.1前提：事故現(xiàn)場已經(jīng)過勘測并告知救援隊員危險源的具體位置和危險程度，必備的防護用具已裝配至救援隊員；1.3.7.2現(xiàn)場救援小組組長等指揮人員應(yīng)親臨現(xiàn)場，指揮救援并參加必要的救護任務(wù)；1.3.7.3救援按制定的計劃有序進行，如遇特殊情況可機動處理，并上報救援領(lǐng)導(dǎo)小組；1.3.7.4對重危事故救援，救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)備設(shè)相應(yīng)專家，如火災(zāi)應(yīng)有化學(xué)專家，環(huán)境專家等，以利救援的科學(xué)性，嚴禁野蠻操作；1.3.7.5參加救援的全體人員享有知情權(quán)和緊急避險權(quán)，如救援隊員認為被指配的任務(wù)或通過的區(qū)域可能對其造成傷害，有權(quán)推遲或拒絕任務(wù)的執(zhí)行；1.3.7.6事故傷員應(yīng)由有傷員處理經(jīng)驗的人員護送出事故區(qū)域，并由醫(yī)護人員做現(xiàn)場處理，如止血、清洗、包扎等再護送醫(yī)院。應(yīng)盡可能保證傷員在運送途中不受其它傷害。1.3.8外援機構(gòu)外援機構(gòu)有：事故現(xiàn)場最近醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)、消防局、項目經(jīng)理部、當?shù)卣吧鐣驹溉藛T等。工程負責人，根據(jù)事故類別和程度，應(yīng)第一時間向外援機構(gòu)發(fā)出求救。序號單位單位領(lǐng)導(dǎo)單位電話備注1火警電話1192急救電話1201.4作業(yè)機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1.4.1事故特點機械傷害是指土方施工機械(挖掘機、推土機、裝載機、鏟運機等)因違章操作(包括受害者違章)對人體撞擊，碾壓等傷害。一但發(fā)生必造成重傷以上事故。1.4.2應(yīng)急救援步驟1.4.2.1.事故發(fā)生事故發(fā)生后，第一目擊者應(yīng)快速反應(yīng)，如第一目擊者身持手機(或者周圍人持有)應(yīng)立即撥打醫(yī)救電話“120”，并通知施工現(xiàn)場所有人員、項目經(jīng)理部人員。項目經(jīng)理部經(jīng)理接到事故通知后，應(yīng)立即組織人員趕赴出事地點，第一時間安排人員施救，第一時間電話通知公司領(lǐng)導(dǎo)。成立現(xiàn)場處理中心(人員組成已前述)，動員全體在場人員組建事故救援小組。1.4.2.2事故急救事故發(fā)生后，專職安全員同時應(yīng)聯(lián)絡(luò)門診、醫(yī)務(wù)室、要求醫(yī)生以最快的速度趕赴現(xiàn)場。同時專職安全員應(yīng)視為接受過基本的傷員救護，醫(yī)療培訓(xùn)，可協(xié)助傷員救治工作。項目總工程師組織一定的救援小組人員封閉現(xiàn)場，避免圍觀者阻礙救護和破壞現(xiàn)場，應(yīng)控制住當事司機，防止其逃遁。項目副經(jīng)理帶領(lǐng)其它人員，部門負責人為救援隊組成人員具體參與救援工作，傷人應(yīng)使用擔架抬至安靜、避陰，便于救護車到達處，由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員對傷者緊急施救，如人工呼吸、止血、清洗傷口，包扎等。待救護車到達后，傷員移交救護車。項目經(jīng)理、項目財務(wù)人員陪同傷員至醫(yī)院。財務(wù)人員辦理醫(yī)院有關(guān)手續(xù)，項目經(jīng)理負責接待傷者家屬，并向公司領(lǐng)導(dǎo)做事故初步匯報。項目副經(jīng)理留守現(xiàn)場，向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報，保護好出事地點原貌，直至事故處理的勘察方對現(xiàn)場勘察取證為止。1.4.2.3.事后處理指揮協(xié)調(diào)中心負責后的處理工作，如現(xiàn)場勘察、事故責任劃分、召開事故分析會議等，工作應(yīng)嚴格按照國家及有關(guān)文件執(zhí)行。1.4.2.4恢復(fù)階段待一切事項處理完畢后可恢復(fù)生產(chǎn)，但應(yīng)在對現(xiàn)場施工人員進行全面的安全教育后。1.5觸電事故應(yīng)急預(yù)案1.5.1事故特點觸電是指用電設(shè)備未及時檢修或違章操作、誤操作而導(dǎo)致電流對人體的傷害(電擊和電傷)，一旦發(fā)生，如響應(yīng)不及時，將造成死亡事故，且救援時救援人員如采取措施不當，將導(dǎo)致電流對自身的傷害。1.5.2事故急救1.5.2.1事故發(fā)生事故發(fā)生后，第一目擊者應(yīng)快速反應(yīng)，當目擊者離配電箱較近時，應(yīng)迅速切斷電源；較遠時，則應(yīng)大聲呼叫，讓離配電箱較近者迅速了解事態(tài)，切斷電源；如附近有干燥的木棍或塑料桿、管等絕緣材料，應(yīng)及時將帶電導(dǎo)體從傷者身上挑離，同時迅速報告項目負責人。項目負責人接到事故通知后，應(yīng)立即組織人員趕赴出事地點，第一時間安排人員施救，第一時間電話通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組。成立現(xiàn)場救援小組，動員全體在場人員實施救援。1.5.2.2事故急救安全員在工程開工準備階段應(yīng)與最近的門診、醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系，向其索取聯(lián)絡(luò)電話，購買必要的藥品，器具，安全員應(yīng)接受過基本的傷員救護，學(xué)會觸電急救所必須的人工呼吸方法。事故發(fā)生后，專職安全員應(yīng)對觸電者實施人工呼吸進行救助，施工員同時應(yīng)聯(lián)絡(luò)這些門診、醫(yī)務(wù)室、要求醫(yī)生以最快的速度趕赴現(xiàn)場，對傷者緊急施救，必要時撥打“120”急救電話，申請支援。施工員帶領(lǐng)一定的救援小組人員封閉現(xiàn)場，避免圍觀者阻礙救護和破壞現(xiàn)場。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故通報后，成立救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責救援的外援工作，安撫好傷者家屬，向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報。1.5.2.3事后處理救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責善后的處理工作，如現(xiàn)場勘察、事故責任劃分、召開事故分析會議等，工作應(yīng)嚴格按照國家及有關(guān)文件執(zhí)行。一切事項處理完畢后，可恢復(fù)生產(chǎn)。但應(yīng)在對現(xiàn)場施工人員進行全面的安全教育后。事情處理完畢后，恢復(fù)正常生產(chǎn)。1.6交通事故應(yīng)急預(yù)案1.6.1事故發(fā)生發(fā)生交通安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長或副組長組織開展以下工作：1.6.1.1立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。1.6.1.2迅速向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報簡要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場情況，商請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門予以配合，協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。1.6.1.3封閉、保護現(xiàn)場，必要時可以申請當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標志，標明車輛通行路線。1.6.1.4采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中，尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。1.6.1.5監(jiān)護當事人，尋找并調(diào)查證人。1.6.1.6確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場勘查。1.6.2現(xiàn)場救護1.6.2.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場其他人員臨時救護，同時用有線電話通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動人員傷害預(yù)案程序。1.6.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進行搶救，衛(wèi)生員及時帶上擔架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場急救。1.6.2.3辦公室人員在接到通知應(yīng)及時到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù)，并派出車輛到事故現(xiàn)場迎接，如受傷人員情況嚴重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護車。1.6.2.4財務(wù)人員及時到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。1.6.3組織指揮現(xiàn)場勘查指揮員到達現(xiàn)場后，首先必須迅速全面地了解現(xiàn)場情況，聽取先期到達現(xiàn)場的民警和有關(guān)人員匯報，對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞，以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策，然后立即組織力量，協(xié)助當?shù)亟痪瘜κ鹿尸F(xiàn)場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作，協(xié)助當?shù)亟痪咴L事故知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護當事人。由辦公室后勤接待組組織有關(guān)人員，根據(jù)實際需要，在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。現(xiàn)場勘查工作結(jié)束，經(jīng)核實無誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場保護措施，恢復(fù)交通。1.6.4書面報告在基本查明事故原因和損害后果的情況下，盡快擬出事故情況的書面材料，按規(guī)定的時間和程序向上級機關(guān)報告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價。1.7火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.7.1火災(zāi)事故發(fā)生火災(zāi)一旦發(fā)生，事故第一目擊者應(yīng)臨危不亂，頭腦清醒，處事果斷，火速通告周圍人群、消防領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員從安全通道撤離，并拔打“119”火災(zāi)急救電話，“120”急救電話。火勢較小時，應(yīng)一邊呼喚周圍人員，一邊提取消防器材滅火。如因火勢猛烈無法滅息，應(yīng)暫離火區(qū)，等候調(diào)遣，絕不能受事態(tài)驚嚇逃遁，隱瞞不報。項目部消防設(shè)施1.7.2事故救援項目部消防設(shè)施消防領(lǐng)導(dǎo)小組在獲悉火災(zāi)信號后，立即通知消防小組成員，全體人員集結(jié)趕赴現(xiàn)場(指未身處事故現(xiàn)場的人員)。消防領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對現(xiàn)場進行初步的形勢評估，評估內(nèi)容為：1.7.2.1.能否憑借現(xiàn)有人員和消防設(shè)施控制或撲滅火勢。1.7.2.2.火災(zāi)現(xiàn)場或附近有無高危物：乙炔瓶、油料壓力容器、化學(xué)品等，如有，應(yīng)在可能的情況下使它們脫離火災(zāi)現(xiàn)場。1.7.2.3.火災(zāi)是否能漫延到臨近建構(gòu)物，如有可能，應(yīng)采取隔離等措施，反把災(zāi)難損失減少到最低。1.7.2.4.清理人數(shù)看是否有人員身處火場無法逃脫，如有，應(yīng)盡一切可能救援。評估結(jié)果得出后，制定救援方案，通報消防小組，展開救援。消防領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場消防器材，防護用品等物品配備情況，考慮增加投入量。通知材料供應(yīng)部門就近緊急采購。消防小組接到事故評估資料、救援方案和搶救指令后，組長安排任務(wù)，組織搶運貴重物資、危險品及手持消防器材滅火，直至消防武警的到來。需要強調(diào)的是：所有救援人員享有知情權(quán)和緊急避險權(quán)。當認為被批派的任務(wù)可能對人體造成傷害或危及生命，指揮人員可推遲或拒絕救援任務(wù)的執(zhí)行。因為人是第一重要的因素，減少火災(zāi)事故中人員的傷亡是應(yīng)急救援應(yīng)遵循的一條重要準則。1.7.3事故傷員救治火災(zāi)事故造成人員傷亡的，救出火災(zāi)現(xiàn)場后，立即用單架抬到公司醫(yī)院戴家?guī)X門診，進行緊急救治。若門診無搶救重危傷員的能力，等“120”救護車到達后送至公司醫(yī)院或市級醫(yī)院，對搶救無效死亡的傷員，應(yīng)做好事后安撫工作。1.7.4事后處理火災(zāi)撲滅后，消防領(lǐng)導(dǎo)小組勘察現(xiàn)場，著手調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因(如政府部門介入，應(yīng)配合協(xié)調(diào)好他們的工作)、火災(zāi)損失額、事故負責人等。編寫裝訂成文件，上報公司和政府相關(guān)部門及其它相關(guān)方。等待事故的最后處理?；馂?zāi)經(jīng)控制、撲滅，確定無再燃可能且房屋結(jié)構(gòu)無潛在安全隱患后，消防小組安排員對現(xiàn)場進行清理。清理垃圾應(yīng)分類、集中堆放，委托物業(yè)公司垃圾外運，應(yīng)減少垃圾對環(huán)境的污染?；馂?zāi)場所已清理，處理后如能使用，可恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作。如不能使用，應(yīng)另擇地址或從重建造，以保證生產(chǎn)、工作的正常進行。1.8培訓(xùn)與演練1.8.1應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)編制項目經(jīng)理部和施工場區(qū)內(nèi)全體員工進行有效的培訓(xùn)計劃，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。1.8.1.1項目應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)1.8.1.2新加入的員工及時培訓(xùn)1.8.2培訓(xùn)的內(nèi)容1.8.2.1個人的防護措施；1.8.2.2對危險源的突顯特性辯識；1.8.2.3事故報警；1.8.2.4緊急情況下人員的安全疏散；1.8.2.5各種搶救、搶險的基本技能；1.8.2.6應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。1.8.3培訓(xùn)目的使應(yīng)急救援人員明確“做什么”，“怎么做”，“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責任。1.8.4應(yīng)急反應(yīng)演練應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案確定后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，應(yīng)做到：項目經(jīng)理部員工每年演練一次，施工場區(qū)員工開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。1.8.5演練目的1.8.5.1測試預(yù)案和計劃的充分程度；1.8.5.2測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；1.8.5.3測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；1.8.5.4提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；1.8.5.5通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。2、與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)在工程項目建設(shè)過程中，協(xié)調(diào)工作是十分重要的。所謂協(xié)調(diào)，即協(xié)商與調(diào)解，指“為了取得一致意見而共同商量”和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解”。由此可見，協(xié)調(diào)的作用就是圍繞實現(xiàn)項目的各項目標，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項目的實施，以形成高效的建設(shè)團隊，共同努力去實現(xiàn)工程建設(shè)目標的過程。2.1項目協(xié)調(diào)工作的原則

各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則：2.1.1守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則。必須在國家和濟南市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)的許可范圍內(nèi)去協(xié)調(diào)、去工作。

2.1.2協(xié)調(diào)要維護公正原則。要站在項目的立場上，公平的處理每一個糾紛，一切以最大的項目利益為原則。做好協(xié)調(diào)工作，就必須按照合同的規(guī)定，維護合同雙方的利益。

2.1.3協(xié)調(diào)與控制目標一致的原則。在工程建設(shè)中，應(yīng)該注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控制的目標是一致的，不能脫離建設(shè)目標去協(xié)調(diào)，同時要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，不能強調(diào)某一目標而忽視其他目標。2.2協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容

2.2.1協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)根據(jù)我國行業(yè)管理的規(guī)定、法規(guī)、法律，政府的各行業(yè)主管部門，均會對項目的實施行使不同的審批權(quán)或管理權(quán)，如何能與政府的各行業(yè)主管部門進行充分、有效的組織協(xié)調(diào)，將直接影響項目建設(shè)各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)以往與政府主管部門組織協(xié)調(diào)工作的經(jīng)驗，我認為，重點應(yīng)注意以下幾點：

2.2.1