相關(guān)法律-放污法

中華人民共和國(guó)

放射性污染防治法

全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班二○○八年五月核安全相關(guān)法律法規(guī):2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班2考試大綱要求了解總則；熟悉核設(shè)施的放射性污染防治、核技術(shù)利用的放射性污染防治、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治、放射性污染防治的法律責(zé)任；掌握放射性污染防治的監(jiān)督管理、放射性廢物管理；附則中給出的用語(yǔ)含義。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班3發(fā)布方式２００３年６月２８日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)主席令第六號(hào)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2003年6月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤2003年6月28日2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班4主要章節(jié)第一章

總

則

（1~8條）第二章

放射性污染防治的監(jiān)督管理（9~17條）第三章

核設(shè)施的放射性污染防治（18~27條）第四章

核技術(shù)利用的放射性污染防治（28~33條）第五章

鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治（34~38條）

第六章

放射性廢物管理（39~47條）第七章

法律責(zé)任（48~59條）第八章

附

則（60~63條）2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班5立法的指導(dǎo)思想認(rèn)真總結(jié)我國(guó)50多年來(lái)放射性污染防治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)和核事業(yè)發(fā)展的需要建立和完善我國(guó)放射性污染防治的法律制度，強(qiáng)化對(duì)放射性污染的防治，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境促進(jìn)核能和核技術(shù)的安全利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班6污染防治原則堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一”的方針；既要防治放射性污染，又要促進(jìn)核能和核技術(shù)開發(fā)利用；從實(shí)際出發(fā)，建立嚴(yán)格的法律制度；明確法律責(zé)任，從嚴(yán)查處違法行為；注意與相關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班7總則

（1~8條）立法目的第一條

為了防治放射性污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，制定本法。調(diào)整范圍和調(diào)整對(duì)象第二條

本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾（釷）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過(guò)程中發(fā)生的放射性污染的防治活動(dòng)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班8污染防治工作16字方針第三條

國(guó)家對(duì)放射性污染的防治，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的方針。

國(guó)家政策第四條

國(guó)家鼓勵(lì)、支持放射性污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用，推廣先進(jìn)的放射性污染防治技術(shù)。國(guó)家支持開展放射性污染防治的國(guó)際交流與合作。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班9環(huán)保規(guī)劃和宣傳教育職責(zé)第五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將放射性污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的放射性污染防治宣傳教育，使公眾了解放射性污染防治的有關(guān)情況和科學(xué)知識(shí)。

檢舉、控告權(quán)第六條

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)造成放射性污染的行為提出檢舉和控告。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班10獎(jiǎng)勵(lì)政策第七條

在放射性污染防治工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。管理體制第八條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國(guó)放射性污染防治工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)的放射性污染防治工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班11第二章

放射性污染防治的監(jiān)督管理（9~17條）污染防治標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布權(quán)限第九條

國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境安全要求、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件制定。國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。

污染監(jiān)測(cè)制度第十條

國(guó)家建立放射性污染監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)放射性污染實(shí)施監(jiān)測(cè)管理。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班12監(jiān)督檢查制度和監(jiān)督檢查要求第十一條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，互通信息，密切配合，對(duì)核設(shè)施、鈾（釷）礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，互通信息，密切配合，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。對(duì)涉及國(guó)家秘密的單位和部位進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保守國(guó)家秘密的規(guī)定，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班13業(yè)主的職責(zé)、義務(wù)第十二條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，負(fù)責(zé)本單位放射性污染的防治，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并依法對(duì)其造成的放射性污染承擔(dān)責(zé)任。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班14安全防護(hù)措施第十三條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，必須采取安全與防護(hù)措施，預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事故，避免放射性污染危害。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員進(jìn)行放射性安全教育、培訓(xùn)，采取有效的防護(hù)安全措施。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班15資格與資質(zhì)管理第十四條

國(guó)家對(duì)從事放射性污染防治的專業(yè)人員實(shí)行資格管理制度；對(duì)從事放射性污染監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理制度。放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)脑瓌t規(guī)定第十五條

運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止放射性污染。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班16設(shè)置標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明的規(guī)定第十六條

放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所，以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班17電離輻射的標(biāo)志以圓點(diǎn)為中心，有角度為60°的三葉形黑色圖形標(biāo)識(shí)。警示說(shuō)明必須有中文，如“當(dāng)心電離輻射”，目的是使人所注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)。電離輻射標(biāo)志2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班18電離輻射警告標(biāo)志背景為黃色，正三角形邊框及電離輻射標(biāo)志圖形均為黑色。“當(dāng)心電離輻射”用黑色粗等線體字，正三角形外邊a1=0.034L，內(nèi)邊a2=0.700a1,L為觀察距離。目的是使人所注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)。電離輻射警告標(biāo)志2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班19對(duì)產(chǎn)品、建材的要求第十七條

含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠和銷售。使用伴生放射性礦渣和含有天然放射性物質(zhì)的石材做建筑和裝修材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑材料放射性核素控制標(biāo)準(zhǔn)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班20關(guān)于核設(shè)施的污染防治核設(shè)施潛在危害較大，一旦發(fā)生污染事故，后果比較嚴(yán)重。為加強(qiáng)污染防治，預(yù)防和避免污染事故的發(fā)生，確立了以下管理制度：1、核安全許可證制度2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度3、“三同時(shí)”制度4、劃定規(guī)劃限制區(qū)制度5、流出物和環(huán)境監(jiān)測(cè)制度6、安全保衛(wèi)制度7、核事故應(yīng)急制度8、退役和廢物處置費(fèi)用預(yù)提制度2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班21第三章

核設(shè)施的放射性污染防治（18~27條）核設(shè)施選址核安全與環(huán)評(píng)管理程序第十八條

核設(shè)施選址，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得辦理核設(shè)施選址批準(zhǔn)文件。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班22*申請(qǐng)審批廠址（或可行性研究）階段

環(huán)境影響報(bào)告書

本階段報(bào)告書中，應(yīng)提供足夠的環(huán)境資料，特別是關(guān)于廠址區(qū)域地質(zhì)、地震、氣象、水文和周圍人口分布的資料，以便國(guó)家環(huán)境保護(hù)局對(duì)擬議的核電廠建造和運(yùn)行的潛在環(huán)境影響進(jìn)行審查。該報(bào)告書可以在資料調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、以及利用參考電廠的數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上編制。這個(gè)階段評(píng)價(jià)的目的，是從保護(hù)環(huán)境的觀點(diǎn)出發(fā)，通過(guò)研究廠址與環(huán)境之間的相互關(guān)系，判定所選廠址的適宜性。并根據(jù)廠址的主要環(huán)境特征，對(duì)核電廠的工程設(shè)計(jì)提出環(huán)境保護(hù)方面的要求。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班23核設(shè)施安全許可證制度第十九條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位在進(jìn)行核設(shè)施建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)前，必須按照國(guó)務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理裝料、退役等審批手續(xù)。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位領(lǐng)取有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件后，方可進(jìn)行相應(yīng)的建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班24核設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度第二十條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證和辦理批準(zhǔn)文件?！叭瑫r(shí)”制度第二十一條

與核設(shè)施相配套的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班25*申請(qǐng)建造許可證階段的

環(huán)境影響報(bào)告書本階段報(bào)告書中，必須通過(guò)就地調(diào)查和（或）實(shí)驗(yàn)的手段，提供核電廠所在地和可能受影響地區(qū)的實(shí)測(cè)環(huán)境資料。提供用以估計(jì)核電廠源項(xiàng)的設(shè)計(jì)參數(shù)、電廠廢棄物質(zhì)的設(shè)計(jì)排放量和有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)資抖，進(jìn)而評(píng)估核電廠的潛在環(huán)境影響。這個(gè)階段評(píng)價(jià)的目的，是論證最終廠址和核電廠的工程設(shè)計(jì)能否滿足保護(hù)環(huán)境的要求，從設(shè)計(jì)上保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施得到落實(shí)，申請(qǐng)核電廠建造許可證。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班26*申請(qǐng)反應(yīng)堆首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書

在反應(yīng)堆首次裝料前，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)編制本階段報(bào)告書。該報(bào)告書應(yīng)根據(jù)所建核電廠的實(shí)際情況．特別是其中關(guān)于保護(hù)環(huán)境設(shè)施的建造性能、質(zhì)量、指標(biāo)和效果，以及那些在申請(qǐng)建造許可證時(shí)尚未完成但規(guī)定在試運(yùn)行前完成的工作成果和現(xiàn)在的環(huán)境狀況，來(lái)評(píng)價(jià)核電廠運(yùn)行后的環(huán)境影響。報(bào)告中應(yīng)重點(diǎn)闡述與環(huán)境保護(hù)和輻射防護(hù)有關(guān)的電廠實(shí)際設(shè)計(jì)參數(shù)、測(cè)試性能以及申請(qǐng)廢棄物質(zhì)排放量有關(guān)的內(nèi)容。提供完整詳細(xì)的運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。完成并提供核電廠運(yùn)行前的調(diào)查結(jié)果，重點(diǎn)是放射性輻射水平本底調(diào)查結(jié)果。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)提交核電廠應(yīng)急計(jì)劃。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班27這個(gè)階段的評(píng)價(jià)目的，是檢驗(yàn)核電廠建設(shè)和環(huán)境保護(hù)措施是否符合國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定和要求，申請(qǐng)核電廠的首次裝料和廢棄物質(zhì)的排故量。營(yíng)運(yùn)單位也有必要提交試運(yùn)行環(huán)境影響報(bào)告書，配合“三同時(shí)”驗(yàn)收，申請(qǐng)運(yùn)行許可證。此外，還要求核電廠投入試運(yùn)行后，根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行情況、污染物實(shí)際排放量、環(huán)境監(jiān)測(cè)資科以及存在的問(wèn)題和解決的措施等情況，每年向國(guó)家和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提交實(shí)際的環(huán)境影響報(bào)告。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班28對(duì)進(jìn)口設(shè)施的要求第二十二條

進(jìn)口核設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的，采用國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立規(guī)劃限制區(qū)的規(guī)定第二十三條

核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施外圍地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。規(guī)劃限制區(qū)的劃定和管理辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班29*NRC”三區(qū)法”：

隔離區(qū)，低人口區(qū)和人口中心

（1）隔離區(qū)（exclusionarea）：在假想的裂變產(chǎn)物釋放開始后的2h，位于該區(qū)邊界上任何一點(diǎn)的個(gè)人受到的總的輻射劑量，對(duì)于全身不應(yīng)當(dāng)超過(guò)25rem，對(duì)于來(lái)自碘照射的甲狀腺劑量不得超過(guò)300rem。前面提到的25rem的全身劑量意指對(duì)于輻射工作人員終身只受一次事故的劑量的或應(yīng)急劑量，按照NCRP的推薦，這種劑量在確定他們的輻射照射情況時(shí)或許是可忽視的。然而，在這些廠址標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則中提出的，無(wú)論是采用這個(gè)值還是采用300rem的甲狀腺照射劑量，都意味著這些數(shù)值構(gòu)成公眾在事故條件下可接受的應(yīng)急劑量限值。當(dāng)然，25rem的全身劑量值和300rem的甲狀腺劑量值，在這些導(dǎo)則中已經(jīng)被作為參考值，可以用于那些出現(xiàn)概率非常低的且公眾輻射照射危險(xiǎn)低的潛在反應(yīng)堆事故的反應(yīng)堆廠址評(píng)價(jià)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班30（2）低人口邊界：位于該區(qū)外邊界上任何一點(diǎn)的個(gè)人，受到假想裂變產(chǎn)物釋放的放射性煙羽在整個(gè)煙羽經(jīng)過(guò)期間的總的輻射劑量，對(duì)于全身，不得超過(guò)25rem，對(duì)于來(lái)自碘照射的甲狀腺劑量不得超過(guò)300rem。（3）人口中心距離：至少為從反應(yīng)堆到低人口外邊界距離的1+1/3倍。為適用本規(guī)定，在考慮人口分布后，必須確定人口中心的邊界。應(yīng)用本規(guī)定時(shí)，不受行政邊界的控制。涉及到非常大的城市的地方，考慮到總的積分集體劑量，一個(gè)較大的距離是必要的。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班31*我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)GB6249-86對(duì)于選址要求中規(guī)定了如下接受準(zhǔn)則：在發(fā)生最大可信事故條件下，非居住區(qū)邊界的任何個(gè)人（成人），在事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)所接受的有效劑量當(dāng)量應(yīng)不大于0.25Sv（25rem），甲狀腺劑量應(yīng)不大于2.5Sv（250rem）。在事故的整個(gè)持續(xù)期間內(nèi)（事故持續(xù)時(shí)間可取30d），在半徑80公里范圍內(nèi)公眾群體接受的集體有效劑量當(dāng)量必須小于2×104人.Sv(2×106人.rem)，集體甲狀腺劑量當(dāng)量必須小于2×104人.Sv(2×106人.rem)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班32流出物監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定第二十四條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè)，并定期向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要對(duì)其他核設(shè)施的流出物實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由財(cái)政預(yù)算安排。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班33安全保衛(wèi)制度、場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急準(zhǔn)備第二十五條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，并接受公安部門的監(jiān)督指導(dǎo)。核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照核設(shè)施的規(guī)模和性質(zhì)制定核事故場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急計(jì)劃，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)核事故應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位必須立即采取有效的應(yīng)急措施控制事故，并向核設(shè)施主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門報(bào)告。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班34建立健全核事故應(yīng)急制度第二十六條

國(guó)家建立健全核事故應(yīng)急制度。

核設(shè)施主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門，在本級(jí)人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)依法做好核事故應(yīng)急工作。中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定在核事故應(yīng)急中實(shí)施有效的支援。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班35第四章

核技術(shù)利用的放射性污染防治

（28~33條）

許可證和登記制度第二十八條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班36環(huán)境影響評(píng)價(jià)和放射性同位素備案制度第二十九條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。國(guó)家建立放射性同位素備案制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班37“三同時(shí)”要求和驗(yàn)收規(guī)定第三十條

新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。存放要求第三十一條

放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，其貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護(hù)措施，并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班38廢物、廢源處理規(guī)定第三十二條

生產(chǎn)、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性廢物進(jìn)行收集、包裝、貯存。生產(chǎn)放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定回收和利用廢舊放射源；使用放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班39單位的責(zé)任、政府的義務(wù)第三十三條

生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府，并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施，防止放射性污染蔓延，減少事故損失。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班40第五章

鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治（34~38條）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定第三十四條

開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾（釷）礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班41“三同時(shí)”要求和驗(yàn)收規(guī)定第三十五條

與鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目相配套的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班42監(jiān)測(cè)規(guī)定、處理處置規(guī)定、退役計(jì)劃規(guī)定第三十六條

鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鈾（釷）礦的流出物和周圍的環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)，并定期向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。第三十七條

對(duì)鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦，應(yīng)當(dāng)建造尾礦庫(kù)進(jìn)行貯存、處置；建造的尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合放射性污染防治的要求。第三十八條

鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)制定鈾（釷）礦退役計(jì)劃。鈾礦退役費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班43第六章

放射性廢物管理

（39~47條）廢物最小量化規(guī)定第三十九條

核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量。排放的最低要求第四十條

向環(huán)境排放放射性廢氣、廢液，必須符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班44排放總量控制要求第四十一條

產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢氣、廢液，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)放射性核素排放量，并定期報(bào)告排放計(jì)量結(jié)果。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班45廢液受控排放規(guī)定第四十二條

產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須按照國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)不得向環(huán)境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。產(chǎn)生放射性廢液的單位，向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液，必須采用符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的排放方式。禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班46固體廢物處置方式的規(guī)定第四十三條

低、中水平放射性固體廢物在符合國(guó)家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹?。高水平放射性固體廢物實(shí)行集中的深地質(zhì)處置。α放射性固體廢物依照前款規(guī)定處置。禁止在內(nèi)河水域和海洋上處置放射性固體廢物。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班47選址規(guī)劃和職責(zé)規(guī)定第四十四條

國(guó)務(wù)院核設(shè)施主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)地質(zhì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班48處置費(fèi)用及其管理辦法第四十五條

產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費(fèi)用。放射性固體廢物處置費(fèi)用收取和使用管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班49貯存、處置的許可證制度第四十六條

設(shè)立專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)，取得許可證。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動(dòng)。禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置。禁止放射性廢物、污染物品輸入和轉(zhuǎn)移第四十七條

禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班50第七章

法律責(zé)任

（48~59條）監(jiān)督管理人員承擔(dān)的法律責(zé)任第四十八條

放射性污染防治監(jiān)督管理人員違反法律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、謀取其他利益，或者玩忽職守，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證和辦理批準(zhǔn)文件的；（二）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班51受監(jiān)管的單位承擔(dān)的法律責(zé)任第四十九條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下罰款：（一）不按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的；（二）拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班52違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法律責(zé)任第五十條

違反本法規(guī)定，未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行建造、運(yùn)行、生產(chǎn)和使用等活動(dòng)的，由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀，并處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班53違反“三同時(shí)”制度的法律責(zé)任第五十一條

違反本法規(guī)定，未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施，或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班54違反許可證制度的法律責(zé)任第五十二條

違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可或者批準(zhǔn)，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位擅自進(jìn)行核設(shè)施的建造、裝料、運(yùn)行、退役等活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班55違反核技術(shù)利用規(guī)定的法律責(zé)任第五十三條

違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班56違反廢物管理規(guī)定的法律責(zé)任第五十四條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未建造尾礦庫(kù)或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫(kù)，貯存、處置鈾（釷）礦和伴生放射性礦的尾礦的；（二）向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的；（三）不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液，利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液的；（四）不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的；（五）將放射性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置的。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班57有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有前款第（四）項(xiàng)行為的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班58違反安全、保安規(guī)定的法律責(zé)任第五十五條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說(shuō)明的；（二）不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的；（三）不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班59違反固體廢物處置規(guī)定的法律責(zé)任第五十六條

產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處置的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費(fèi)用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān)，可以并處二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2024/3/2全國(guó)注冊(cè)核安全工程師培訓(xùn)班60違反貯存和處置許可的法律責(zé)任第五十七條

違反本法規(guī)定，有下列行為