引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃方案

引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃方案CATALOGUE目錄鄉(xiāng)村振興背景與意義總體規(guī)劃思路與目標(biāo)設(shè)定產(chǎn)業(yè)興旺：優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整生態(tài)宜居：環(huán)境保護(hù)與治理措施鄉(xiāng)風(fēng)文明：文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展治理有效：基層組織建設(shè)與制度創(chuàng)新生活富裕：拓寬增收渠道與減貧策略01鄉(xiāng)村振興背景與意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出背景城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡長(zhǎng)期以來，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展存在嚴(yán)重不平衡，農(nóng)村發(fā)展滯后，制約了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分，需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)民對(duì)美好生活的向往農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，要求改善生產(chǎn)生活條件，提高收入水平和生活質(zhì)量。推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。維護(hù)國(guó)家糧食安全農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于保障國(guó)家糧食安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄉(xiāng)村振興對(duì)國(guó)家發(fā)展重要性基礎(chǔ)設(shè)施薄弱產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后人才流失嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境惡化當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。由于農(nóng)村發(fā)展滯后和就業(yè)機(jī)會(huì)不足等原因，大量農(nóng)村人才流失到城市，導(dǎo)致農(nóng)村人才匱乏。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，缺乏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要加大保護(hù)和治理力度。02總體規(guī)劃思路與目標(biāo)設(shè)定03強(qiáng)化文化傳承與創(chuàng)新挖掘和傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新，提升鄉(xiāng)村社會(huì)的文明程度。01堅(jiān)持以人民為中心將人民的需求和福祉作為鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和幸福感。02促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重社會(huì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧共生。以人為本，全面協(xié)調(diào)發(fā)展理念針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村面臨的問題和挑戰(zhàn)，制定可行的短期目標(biāo)，如改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)民收入等。制定短期目標(biāo)設(shè)定中期目標(biāo)描繪長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景在短期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)環(huán)境改善等，為鄉(xiāng)村的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。立足于鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新時(shí)代鄉(xiāng)村。030201明確階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景因地制宜制定發(fā)展策略根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，制定符合?dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展策略，避免一刀切和盲目跟風(fēng)。推動(dòng)多元化發(fā)展鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，形成多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。挖掘鄉(xiāng)村特色資源充分發(fā)掘和利用當(dāng)?shù)氐淖匀弧v史、文化等資源，打造具有獨(dú)特魅力的鄉(xiāng)村品牌。突出特色，因地制宜制定策略03產(chǎn)業(yè)興旺：優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、旅游等功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)多功能拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及創(chuàng)新發(fā)掘鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源，打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。旅游資源挖掘完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如交通、住宿、餐飲等，提高旅游接待能力。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷推廣，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。旅游營(yíng)銷推廣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施123加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)和傳承，發(fā)掘其歷史和文化價(jià)值。傳統(tǒng)手工藝保護(hù)與傳承利用傳統(tǒng)手工藝技藝，開發(fā)具有地方特色的手工藝品和旅游紀(jì)念品。特色產(chǎn)品開發(fā)推動(dòng)傳統(tǒng)手工藝與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代科技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展傳統(tǒng)手工藝等特色產(chǎn)業(yè)挖掘04生態(tài)宜居：環(huán)境保護(hù)與治理措施生活環(huán)境治理加強(qiáng)農(nóng)村垃圾、污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。公共服務(wù)設(shè)施完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。完善農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)和改造劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)空間。生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。生態(tài)修復(fù)工程加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用。污染防治加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作環(huán)保宣傳教育加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保參與機(jī)制建立農(nóng)民參與環(huán)保的機(jī)制和平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與環(huán)保行動(dòng)。綠色生活方式倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。提升居民環(huán)保意識(shí)和參與度05鄉(xiāng)風(fēng)文明：文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展深入挖掘鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化、歷史遺跡、民間藝術(shù)等，通過編纂村史、修建村志等方式，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)土文化。挖掘鄉(xiāng)土文化開展文明家庭、星級(jí)文明戶等評(píng)選活動(dòng)，樹立道德榜樣，引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明習(xí)慣，形成崇德向善的文明新風(fēng)。培育文明新風(fēng)注重家庭、家教和家風(fēng)建設(shè)，通過家庭教育、家風(fēng)傳承等方式，培養(yǎng)村民的家庭責(zé)任感和良好品德。傳承良好家風(fēng)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明新風(fēng)思想道德建設(shè)開展公共道德宣傳教育活動(dòng)，提高村民的公德意識(shí)和道德水平，營(yíng)造和諧的社會(huì)風(fēng)尚。公共道德教育道德評(píng)議機(jī)制建立道德評(píng)議機(jī)制，對(duì)村民的道德行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，促進(jìn)道德規(guī)范的落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)村民樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和公共道德教育文化活動(dòng)組織豐富多彩的文化活動(dòng)，如文藝演出、電影放映、讀書會(huì)等，滿足村民的精神文化需求。體育健身建設(shè)體育健身設(shè)施，推廣適合鄉(xiāng)村的體育健身項(xiàng)目，提高村民的身體素質(zhì)和健康水平。教育培訓(xùn)開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能、法律知識(shí)等培訓(xùn)，提高村民的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。豐富群眾精神文化生活，提高素質(zhì)06治理有效：基層組織建設(shè)與制度創(chuàng)新強(qiáng)化政治引領(lǐng)01基層黨組織應(yīng)堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線方針政策，確保鄉(xiāng)村振興工作始終沿著正確方向前進(jìn)。提升組織能力02加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。發(fā)揮黨員先鋒模范作用03激勵(lì)黨員在鄉(xiāng)村振興中勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾共同致富。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮依法保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。健全村民自治機(jī)制鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村社會(huì)組織的發(fā)展，激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的多元化和民主化。培育鄉(xiāng)村社會(huì)組織加強(qiáng)村務(wù)公開制度建設(shè)，規(guī)范民主理財(cái)程序，保障村民的合法權(quán)益。推進(jìn)村務(wù)公開和民主理財(cái)完善村民自治制度，促進(jìn)民主管理加強(qiáng)法治建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提高群眾法治意識(shí)，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。創(chuàng)新矛盾糾紛化解機(jī)制建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定07生活富裕：拓寬增收渠道與減貧策略職業(yè)技能培訓(xùn)開展針對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)扶持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持等扶持政策。就業(yè)服務(wù)完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持教育資源均衡配置優(yōu)化農(nóng)村教育資源布局，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力，保障農(nóng)民基本醫(yī)療需求。公共文化服務(wù)覆蓋推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)。加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入030201土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)鼓勵(lì)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地利