營建項目管理經理人應具備的基本知識

營建項目管理經理人應具備的基本知識國內對于營建項目管理經理人應具備何種基本知識，方能滿足工作執(zhí)行上之需求，并無客觀的評估方式，以致項目經理人的養(yǎng)成教育多倚賴經驗的累積。本研究以專業(yè)學會的知識體系為基礎，經由文獻所載知識分析及專家意見匯整后制作評估項目，并透過問卷調查及統(tǒng)計分析后，確認營建項目經理人應具備之基本知識。本研究認為營建項目管理經理人應具備之項目管理基本知識構面包括：(1)時間管理、(2)成本管理、(3)采購管理、(4)安全管理、(5)范疇管理與(6)質量管理；而在營建專業(yè)知識技能方面，則應具有(1)綜合和評估與(2)原理與內涵。本研究之成果可做為訓練單位規(guī)劃課程，乃至于執(zhí)行單位選用營建項目管理經理人之指標。1.緒論在營建工程項目執(zhí)行過程中，工作項目多而復雜，公部門或私人機構可將工程管理之全部或部份交由營建項目經理人協(xié)助辦理，然而項目管理服務是一種技術性的服務工作，好的技術性服務需要有充足的知識做為基礎，目前營建項目管理經理人的知識水平良莠不齊，公部門或私人機構尚未有針對項目管理經理人應具備之知識進行分析或評核的制度。此外，國內營建管理專業(yè)領域發(fā)展至今，并無特定之證照可供學校畢業(yè)之學生做為取得專業(yè)認可的管道(楊智斌、黃榮堯,2006)。因此若能針對營建項目管理經理人其所應具備之知識進行調查分析，以做為日后營建業(yè)評核項目管理經理人之用，將有利于提升營建項目管理經理人的服務質量。營建項目管理經理人對業(yè)主或項目管理廠商執(zhí)行工程項目管理具有相當?shù)闹匾裕虼私⒂行У臓I建項目管理經理人應具備知識之分析方法，并進行適當?shù)脑u估作業(yè)，將可做為日后建立有系統(tǒng)營建項目管理人評估系統(tǒng)之基礎。本研究主要目的為：(1)分析營建項目管理經理人應具備之基礎知識，(2)分析現(xiàn)階段國內營建項目管理經理所具備各項知識之重視度與滿意度。2.文獻回顧2.1知識之分類知識是一種無形的資產，目前許多學者針對知識的類型多以Polanyi(1966)所提出的內隱知識及外顯知識為主，所謂的內隱知識是指無法言傳而難以清楚表達的知識，此類知識通常來自于個人經驗累積而衍生出的特質，與個人的信念及價值觀有關，而外顯的知識則是可以以文字、語言表現(xiàn)出來，并可以輕易傳達的知識(董玉娟,2004)?！竷入[知識」可定義為：為個人主觀特質、經驗性、模擬性、具各別情境特殊性的知識，簡而言之與人格特質有關，通常無法直接辨認，保存于人身上、關系等型式中，所以難以透過文字、程序或圖形具體條列規(guī)劃之形式向外傳遞。而「外顯知識」則定義為：為客觀的理性知識、順序性知識與數(shù)字知識，可以清楚的辨認，保存于產品、程序、手冊等之具體形態(tài)中(Polanyi,1966)。本研究之分析將以外顯知識為主。2.2營建項目管理外顯知識國際上較為知名的項目管理知識體系包括美國為主的「項目管理學會(ProjectManagementInstitute,PMI)」之系統(tǒng)，以及歐洲國家為主的「國際項目管理學會IPMA(InternationalProjectManagementAssociation,IPMA)」系統(tǒng)(中國大陸稱之為「InternationalProjectManagementProfessional,(IPMP)」)，以及「英國皇家特許建造學會(ChartedInstituteofBuilding,CIOB)」體系，以下分別說明。(1)國際項目管理學會(IPMA)國際項目管理學會(InternationalProjectManagementAssociation，IPMA)是一個在瑞士注冊的、非營利性的專業(yè)性國際學術組織。最初的成員多為歐洲國家，現(xiàn)已擴展到世界各大洲，成立于1965年，是全世界最大而且最早成立的項目管理組織，致力于項目管理的推廣已逾40年，它是國際上唯一以類似聯(lián)合國的型式所組成的項目管理學會。目前全球已有42個會員國，臺灣由「臺灣項目管理學會(TPMA)」于2004年正式取得IPMA的會員國資格，正式引進IPMA的四級項目管理證照到國內。IPMA的會員國橫跨美洲、歐洲、亞洲及非洲，舉凡聯(lián)合國的常任理事國，及主要先進國家都是它的會員國，因此IPMA的四級項目管理證照可以通行全世界，對個人及企業(yè)的發(fā)展大有幫助。魏秋建(2006)認為國內推行項目管理證照時應考慮下列因素：(1)強調國際認同的重要性，認為取得國際證照往往是參與國際競爭的必要條件(例如：參與國際性的投標、承接國際性的訂單等)。(2)熟悉考取國際證照所需要吸收的知識體系內容，其知識是經過全球學術界及產業(yè)界共同研擬出來的最佳實務(BestPractice)。(3)采用國際社會所共同認定的管理標準，避免閉門造車。臺灣項目管理學會(TPMA)提供四級IPMA的項目管理證照，分別是：A級項目管理師(CertifiedProject/ProgramDirector)、B級項目管理師(CertifiedProjectManager)、C級項目管理師(CertifiedProjectManagementProfessional)、D級項目管理師(CertifiedProjectManagementPractitioner)。IPMA的專業(yè)認證標準ICB(IPMACompetenceBaseline)中，將知識和經驗分為28個核心知識、14個附加知識(臺灣項目管理學會編輯委員會,2005)，項目如表1所示。IPMA認證應試者必須滿足臺灣項目管理能力基準(TaiwanNationalCompetencyBaseline,TNCB)的要求，并通過考試，才能擁有項目管理證照。IPMA國際項目管理證照是一種結合「項目管理知識」及「項目管理能力」及「專業(yè)工作態(tài)度」的認證(臺灣項目管理學會,2007)。(2)專案管理學會(PMI)美國之項目管理學會(ProjectManagementInstitute,PMI)成立于1969年，主要是由一群從事項目管理多年之專家退休后，基于推動項目管理之熱忱而組成。PMI目前提供參種認證資格：計劃管理師(ProgramManagementProfessional(PgMP)、項目管理師(ProjectManagementProfessional,PMP)及項目助理(CertifiedAssociateinProjectManagement,CAPM)。要取得PMP資格者必須先修過一定(35hr)認證單位所授權之專管理教育課程，并具備相當之項目管理實務工作經驗(7500hr)后方能報考(國際項目管理學會臺灣分會,2007)。PMI于1984年制定項目管理的知識體系(ProjectManagementBodyofKnowledge,PMBOK)，其內容包括范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、風險管理、質量管理、采購管理、溝通管理以及整合管理九大知識領域。依據(jù)PMI之文件，PMBOK已被世界項目管理界公認為一個全球性標準，國際標準組織（ISO）并以該文件為框架，制定了ISO10006標準。在營建工程方面，PMI于2003年出版「TheConstructionExtensiontothePMBOKGuide」，除了原先項目管理九大知識領域外，另增加項目安全管理、項目環(huán)境管理、項目財務管理以及項目索賠管理，組成十三大知識領域，并在原先九大知識領域中調整部分內容。營建項目管理十三大知識領域各領域及其所包含之內容(ProjectManagementInstitute,2003)。(3)英國皇家特許建造學會(CIOB)「英國皇家特許建造學會(ChartedInstituteofBuilding,CIOB)」目前全世界共有四萬余名會員。CIOB皇家特許建造師學會的前身稱為「建造師社團(BuildersSociety)」，于1834年在倫敦成立，一開始就致力于建立優(yōu)秀的專業(yè)標準。以倫敦建造師為主的社團成員們一方面關心新立法，另一方面也為當時不穩(wěn)定的工業(yè)關系下的勞資問題所困擾，以至后來社團甚至一度承擔起了慈善機構的作用。多年來，會員制度經過若干階段的轉變，逐步向與營造和工程建設有關的人們敞開大門，并且于1980年獲得象征最高專業(yè)榮譽的英國皇家特許。CIOB致力于不斷提高營建產品及為營建業(yè)服務的質量，在營建業(yè)中從事教育、培訓和專業(yè)人士管理的發(fā)展為目標(CIOB,2007)。除英國總會外，另設有澳洲、中國、香港、馬來西亞及非洲等五個分支辦公室(英國皇家特許建造學會中國分會,2007)。CIOB之知識體系是透過三個漸進式學習等級(等級一～三)，以及四個學習內容要素(營建技術、營建環(huán)境、專長與技能)所建構而成(申立銀,2006)。此三個學習等級及四個學習內容要素之間的界線保持足夠彈性，確保教育訓練與認證學程之發(fā)展可以滿足營建環(huán)境所需要之廣泛功能。而一位工程項目管理人員之專業(yè)知識之養(yǎng)成，以及其是否滿足CIOB對于特許建造師之專業(yè)要求，則透過專業(yè)評估之程序來認定。CIOB是以工程項目管理為專業(yè)之國際認證系統(tǒng)，從CIOB知識體系可以充分看出其營建專業(yè)特性。目前CIOB一般之認證考試必須以英文進行，且CIOB之認證皆由英國總部主控，其各分會之權限低于IPMA之各國學會會員。由于國內目前尚未與CIOB協(xié)商教育互相承認之機制，因此尚無CIOB專業(yè)評估通過之教育機構，所以國內大學畢業(yè)生目前較難取得認證之申請資格。為分析營建項目管理經理人所應具備的基礎知識(本研究僅分析外顯知識)，本研究以前述國際營建相關項目管理知識體系做為理論基礎，建立營建項目管理經理人應具備基本知識評估架構，以分析國內項目管理經理人具備知識的相關現(xiàn)況。3.問卷調查3.1分析架構以外顯知識為觀點，為分析營建項目管理經理人所需知識能力的評估項目，本研究針對與營建管理或項目管理有關之十八本書籍文獻中，先列出有關項目管理知識能力之項目，再將知識能力項目依PMI的營建項目十三大知識構面之特性歸納統(tǒng)計整理，然為考慮本研究適用性的廣泛，刪除個別文獻中的特別項目，不列入本研究之評估，其余按照十三大知識領域為主要構面進行整理。另考慮國內營建特殊環(huán)境，故參考96年度政府采購專業(yè)人員證照考試訓練班實施計劃書之課程內容，一并納入評估，而對于營建專業(yè)知識的技能評估項目，則是參考CIOB知識體系核心學習成果之內容做為評估項目，并依三個漸進式學習等級(等級一～三)，以及四個學習內容要素(營建技術、營建環(huán)境、專長與技能)歸納而來。3.2調查內容本研究之問卷設計系針對圖2之評估架構中每個構面發(fā)展出各個子項目問題，而本研究調查對象為國內營建管理相關廠商內之負責人、中高階主管及項目經理人，針對營建項目管理經理人應具備知識之整體重視度及滿意程度透過問卷進行分析。本問卷為結構式之問卷，利用蘇世東量表(Thurstonescale)，采用十一格分級尺度，衡量對應具備知識之實際感受程度。量尺由一組連續(xù)性數(shù)字(0~10)所組成，每個數(shù)字代表一個程度，數(shù)字越高代表重要程度或滿意度越高，每一題分數(shù)加總后代表該量表的總分，以此來衡量整體之知識重視度及滿意度。3.3調查方法與對象本研究所采用的調查方法為間接問答問卷，通訊以電子郵寄E-mail為主，另于必要時輔以直接面談或間接對談。此外，由于公共工程委托項目管理是依據(jù)『政府采購法』第三十九條及『機關委托技術服務廠商評選及計費辦法』辦理，故本研究發(fā)放問卷之范圍是針對國內公部門所簽約委托之工程項目管理服務廠商，并以政府采購公告信息系統(tǒng)公布得標廠商內之營建項目管理經理人為主。3.4分析方法本研究運用問卷調查法將所需數(shù)據(jù)搜集后，進一步使用SPSS統(tǒng)計軟件來進行數(shù)據(jù)的分析與處理工作，分析過程所使用的統(tǒng)計方法包括描述性統(tǒng)計(descriptivestatistics)、信度分析(reliabilityanalysis)、單因子變異數(shù)分析(one-wayANOVA)、相關分析(correlationanalysis)及重視程度-滿意度分析。3.5問卷回收結果本問卷采用非機率之雪球抽樣(snowballsampling)，系依據(jù)政府采購信息公告系統(tǒng)內之項目管理承攬廠商，時間范圍自民國93年9月至民國96年10月止，從中選出受訪公司?？傆嫽厥諉柧砉?8份，有效樣本數(shù)為50份，回收樣本有效率為73.52%。在回收的問卷中，計來自12家工程顧問公司。4.統(tǒng)計及分析4.1信度與效度分析(1)信度分析本研究采用Cronbach’sα系數(shù)，分別對各構面問項內部一致性進行檢驗。Guieford(1965)指出，Cronbach’sα系數(shù)信度參考范圍α值大于0.9以上為非?？尚?，α值介于0.7~0.8為很可信，α值介于0.5~0.6為可信，α值介于0.4~0.5為稍微可信，但如果α值低于0.3時，則必須予以刪除(邱皓政,2005)。本研究分析之項目管理知識能力及營建專業(yè)知識技能的α系數(shù)全部份高于0.8以上，因此本研究之問卷具有相當?shù)目煽啃?。各構面之α系?shù)值列于表3。(2)效度分析在問卷內容效度方面，本研究之問項系以國內外相關文獻之理論為基礎，并引用專業(yè)學會之知識體系做為主體架構，將問卷問題依不同的性質進行分類；此外，透過匯整專家學者的意見，做為篩選問卷題項之依據(jù)，以及決定問題的排列順序，使受訪者更能明了問題的題意，至此階段問卷業(yè)已將問題做有系統(tǒng)之區(qū)分與規(guī)劃，問題的粗細深淺也已完成先后之排序。本研究另邀請目前正在業(yè)界執(zhí)行項目管理的專家進行問卷試填，提供實測改善之建議。最后依試填結果再次修正問卷題項，使問卷內容更加完整。本研究藉由上述過程提高問卷本身之效度。4.2項目分析項目分析是測驗發(fā)展最為根本的一項工作，其主要目的是在針對問卷題目進行適切性的評估，項目分析因為涉及多種統(tǒng)計數(shù)據(jù)或指針的判別，因此在資料的分析運作上，占有相當重要的地位(邱皓政,2004)。經分析后各類別構面項目重視度之平均分數(shù)如表4，本研究以平均數(shù)高低做為篩選標準，以總平均減一個總標準誤做為重要度分析刪除的最低標準值(兩類別分別為7.427與6.582)，刪除平均數(shù)偏低的題項。項目管理知識的能力項目由原本67個題項，經計算后刪除項目整合管理與環(huán)境管理構面，由于該構面內各題項之平均值皆低于刪除標準，共刪除17個題項，剩余50個題項。而在營建專業(yè)知識的能力項目部分，由原本15個題項，經計算后共刪除5個題項，剩余10個題項。4.3直接差異分數(shù)檢定法研究問卷采相依樣本設計，兩個樣本數(shù)據(jù)取得具有配對關系或重復測量關系，因此兩個樣本則可以視為一個樣本設計，并可仿照單一樣本檢定方法進行統(tǒng)計檢驗，此方法稱為直接差異分數(shù)檢定法(direct-differencemethod)(邱皓政,2005)。本研究依直接差異分數(shù)檢定法，經T檢驗顯著結果刪除低于0.05之項目。在項目管理知識能力部分，所有項目由原來50個題項，經計算后共刪除14個題項，剩余36個項目：范疇管理構面計刪除2項；時間管理構面計刪除5項；成本管理性構面計刪除1項；溝通管理構面計刪除1項目；風險管理構面計刪除1項；采購管理構面刪除1項目；索賠管理構面計刪除1項；政府采購法構面刪除2項目；其余構面未刪除任何題項。在營建專業(yè)知識技能部分，所有項目由原來10個題項，經計算后共刪除3個題項，剩余7個項目：原理與內涵構面刪除1項；分析和應用構面計刪除2項；綜合和評估構面未刪除任何題項。4.4積差相關系數(shù)分析相關系數(shù)是兩個連續(xù)變項之間線性關聯(lián)強度的指針，相關系數(shù)越大，表示線性關聯(lián)越強，反之，相關系數(shù)越小，表示線性關聯(lián)越弱，此時可能是變項間沒有關聯(lián)，或者呈現(xiàn)非線性關系(邱皓政,2005)。本研究利用SPSS軟件分析各題項與總分的Pearson’r值，刪除相關系數(shù)較低且顯著性>0.05之項目。在項目管理知識的能力部分，由原來36個題項，經計算后共刪除10個題項，剩余26個項目：范疇、時間、成本、人力資源、采購及財務管理構面未刪除任何項目；整合管理構面刪除1項；質量管理性構面刪除2項；溝通管理構面刪除1項；風險管理構面刪除2項；安全管理構面刪除1項；環(huán)境管理構面刪除1項目；索賠管理構面刪除1項；政府采購法構面刪除1項。在營建專業(yè)知識的技能部分，在原來7個題項，經計算后各構面項目之相關系數(shù)及顯著性未達刪除標準，故未刪除任何項目。4.5衡量變項排序分析本研究所回收的有效問卷經過前述各項分析并進行不顯著項目刪除后，針對各構面及各子項以重視度及滿意度的平均分數(shù)進行，以了解各知識構面及項目在國內的表現(xiàn)現(xiàn)況。(1)「項目管理知識能力」之重視度與滿意度排名此類別各構面及子項目之重視度與滿意度排名情形，如表5與表6所示。最重視的構面前六名是：(1)項目時間管理，(2)項目成本管理、(3)項目采購管理、(4)項目安全管理、(5)項目質量管理及(6)項目范疇管理。若將所有構面的項目進行統(tǒng)合后分析，排名前10名的項目分別為：(1)進度監(jiān)控、(2)預算編列、(3)履約管理、(4)時程控制、(5)成本估算、(6)成本控制、(7)安全管理與紀錄、(8)項目起始、(9)項目活動期程估算及(10)合約終結。此類別最滿意的構面前六名分別為：(1)政府采購法、(2)項目安全管理、(3)項目成本管理、(4)項目時間管理、(5)項目溝通管理及(6)項目采購管理。而各子項目排名前10名分別為：(1)道德規(guī)范及違法處置、(2)預算編列、(3)進度監(jiān)控、(4)信息發(fā)布、(5)履約管理、(6)安全管理與紀錄、(7)成本估算、(8)成本控制、(9)時程控制及(10)質量控制。(2)「營建專業(yè)知識技能」之重視度與滿意度排名此構面及子項目之重視度與滿意度排名情形，如表7與表8所示。最重視的構面是綜合和評估構面，原理與內涵構面次之。而最滿意的構面是原理與內涵構面，綜合和評估構面次之。若將所有構面的項目進行統(tǒng)合后分析，重視度排名前三名的項目分別為：(1)能夠展示工地現(xiàn)場管理之能力，(2)能夠證明對于個人終生學習計劃之控制、成效之記錄、更新并反應終生學習成果，(3)能夠了解影響基礎設計的重要因子。而滿意度排名前三名則為：(1)能夠了解影響基礎設計的重要因子，(2)能夠了解并解釋基本結構行為，(3)能夠展示工地現(xiàn)場管理之能力。4.6重視度-滿意度分析重要度—表現(xiàn)度分析法「ImportantPerformanceAnalysis(I.P.A法)」經常被以用來檢視顧客對于產品滿意程度之狀況，方法是由MartillaandJames(1997)兩人所發(fā)展出來的分析模式，后來也應用于服務質量的衡量上，做為服務者改善質量之策略參考。此方法對于辨別服務質量是一個有效的方法。本研究以滿意度分數(shù)來衡量表現(xiàn)程度，藉以分析并繪制重視度(重要程度)-滿意度(表現(xiàn)程度)圖，以檢視國內營建項目管理之服務現(xiàn)況。(1)項目管理知識能力「項目管理知識的能力」之「重視度-滿意度分析圖」如圖4所示，其中項目的范疇管理、時間管理、成本管理、采購管理、質量管理及安全管理落于第II象限，屬于加強改善區(qū)：重視程度高但滿意度低，因此營建項目管理經理人應積極充實此類別的知識，方能提升大家的認同及滿意度。而項目的人力資源管理、溝通管理、風險管理、財務管理、政府采購法及索賠管理，皆分布于第III象限，屬待改善區(qū)：重視程度不高，滿意度得不到認同，因此有很多值得再加強的部分。(2)營建專業(yè)知識技能「營建專業(yè)知識技能」之「重視程度-滿意度分析圖」如圖5所示，原理與內涵及綜合和評估皆落于第III象限，屬待改善區(qū)：重視程度不高，滿意度也得不到大家認同，表示營建項目管理經理人應加強此類的知識，以利提高滿意度。4.7整體滿意度分析本研究參考YangandPeng(2008)針對營建項目管理服務提出的整體滿意度評估方式，計算營建項目管理經理人所應具備基礎知識的整體滿意度。公式中為各構面之權重；為各構面重視度得分；為重視度之總合；為整體滿意度；為各構面滿意度之得分；為構面?zhèn)€數(shù)；為量表之最高分數(shù)。整體滿意度計算結果如表9所示。整體滿意度之分數(shù)為6.692分，由此可知國內營建項目管理經理人所具備知識尚未達非常滿意等級(>8)，營建項目管理經理人應多充實自我的知識，使被