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十六大報(bào)告主題contents目錄全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革政治體制改革文化體制改革社會(huì)體制改革生態(tài)文明建設(shè)CHAPTER全面建設(shè)小康社會(huì)01適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,全面建設(shè)小康社會(huì)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距中國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出,全面建設(shè)小康社會(huì)有助于縮小差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。應(yīng)對國際競爭壓力在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,中國需要不斷提升綜合國力,全面建設(shè)小康社會(huì)是增強(qiáng)國家競爭力的重要途徑。提出背景0102經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。人民民主不斷擴(kuò)大加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,提高國家文化軟實(shí)力。人民生活水平全面提高實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)全覆蓋,提高人民生活品質(zhì)。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型…加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。030405目標(biāo)任務(wù)深化改革以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的全面深化改革。擴(kuò)大開放積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。科技創(chuàng)新加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,提高國家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。人才強(qiáng)國實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保障。實(shí)現(xiàn)路徑CHAPTER經(jīng)濟(jì)體制改革02完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展通過改革解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)通過經(jīng)濟(jì)體制改革,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。改革目標(biāo)030201國有資產(chǎn)管理體制改革建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。財(cái)稅體制改革健全公共財(cái)政體系,完善中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,完善轉(zhuǎn)移支付制度,健全稅收制度。金融體制改革加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)金融創(chuàng)新,提高金融服務(wù)水平?,F(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),建立健全企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制。改革內(nèi)容123穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。深化農(nóng)村改革理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,完善重要商品、服務(wù)、要素價(jià)格形成機(jī)制。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革推動(dòng)公共資源配置更多地向基層延伸,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)覆蓋全民、優(yōu)質(zhì)資源均等化。加快社會(huì)事業(yè)體制改革改革措施CHAPTER政治體制改革03建立中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層民主制度建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化改革目標(biāo)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)發(fā)展完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治生活中的作用加強(qiáng)基層民主建設(shè),擴(kuò)大公民有序的政治參與改革內(nèi)容改革措施加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平加強(qiáng)立法工作,完善社會(huì)主義法律體系推進(jìn)司法體制改革,維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化政府職能配置和工作流程CHAPTER文化體制改革0402030401改革目標(biāo)建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化體制促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)M足人民群眾日益增長的精神文化需求提升國家文化軟實(shí)力推進(jìn)國有文化企業(yè)改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)深化文化事業(yè)單位改革,增強(qiáng)活力與效率鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)發(fā)展加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),促進(jìn)資源優(yōu)化配置01020304改革內(nèi)容改革措施制定和完善相關(guān)法律法規(guī),為改革提供法制保障加大財(cái)政投入,支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高文化創(chuàng)意和創(chuàng)新能力CHAPTER社會(huì)體制改革05改革目標(biāo)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制通過改革,逐步建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。完善社會(huì)主義民主政治加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),健全社會(huì)主義法制,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。推進(jìn)文化體制改革深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。包括國有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、投資體制改革等。深化經(jīng)濟(jì)體制改革加強(qiáng)法治建設(shè),深化行政體制改革,完善權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制等。推進(jìn)政治體制改革推動(dòng)文化事業(yè)單位改革,培育文化市場主體,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等。加快文化體制改革完善社會(huì)保障體系,深化教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新等。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)改革內(nèi)容由國家有關(guān)部門制定各項(xiàng)改革的總體方案和具體實(shí)施方案。制定改革方案選擇有代表性的地區(qū)或行業(yè)開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。推進(jìn)試點(diǎn)工作對改革過程進(jìn)行監(jiān)督和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。加強(qiáng)監(jiān)督評估各部門、各地區(qū)要密切配合,形成合力,確保改革順利進(jìn)行。注重協(xié)調(diào)配合改革措施CHAPTER生態(tài)文明建設(shè)0603生態(tài)文明建設(shè)的重要性為了應(yīng)對環(huán)境問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)被提上日程,成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。01全球環(huán)境問題日益嚴(yán)重隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,全球環(huán)境問題日益突出,如氣候變化、資源枯竭、生態(tài)退化等。02中國環(huán)境問題面臨挑戰(zhàn)中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,也面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題,如大氣污染、水污染、土壤污染等。提出背景優(yōu)化國土空間開發(fā)格局通過制定科學(xué)的國土空間開發(fā)規(guī)劃,合理布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,促進(jìn)資源的節(jié)約集約利用。通過技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新,提高資源利用效率,減少能源、水資源、土地資源的消耗。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,保護(hù)生物多樣性,提升生態(tài)服務(wù)功能。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)。全面促進(jìn)資源節(jié)約加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)制定和完善生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),為生

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