一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)文件

第19頁共59頁 第1頁共59頁一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄TOC\o"1-1"\h\u32263第一部分招標(biāo)公告 31745第二部分投標(biāo)人須知 69424第三部分采購需求 2022578第四部分評標(biāo)辦法 2812957第五部分擬簽訂的合同文本 3512182第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 37

第一部分招標(biāo)公告項目概況鄞州區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)服務(wù)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年8月31日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：NZZB-2023143G

項目名稱：鄞州區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)服務(wù)項目預(yù)算金額（元）：2809000最高限價（元）：2754000標(biāo)項一：

標(biāo)項名稱：鄞州區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)服務(wù)項目

數(shù)量：1批

預(yù)算金額（元）：2809000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求。供應(yīng)商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。備注：本標(biāo)項不接受進口產(chǎn)品。合同履約期限：標(biāo)項1：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)，供應(yīng)商應(yīng)為中、小、微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。4.本項目的特定資格要求：無。5.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時間：2023年8月10日至2023年8月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年8月31日14點00分00秒（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時間：2023年8月31日14點00分00秒開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性與核心產(chǎn)品服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：鄞州區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)服務(wù)項目，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)；備注：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300）：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購進口產(chǎn)品√本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就/采購進口產(chǎn)品。4分包√A同意將非主體、非關(guān)鍵性的/工作分包。?B不同意分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察√A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供√A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購代理機構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構(gòu)不負保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示?A不組織?！藼組織。（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進行產(chǎn)品演示。每個投標(biāo)人時間不超過15分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)，講解演示人員不超過2人。講解演示結(jié)束后按要求解答評審小組提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：提供U盤講解演示視頻。投標(biāo)人在開標(biāo)前將演示U盤郵寄至招標(biāo)代理處或在開標(biāo)前送至寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心（鄞州區(qū)蕙江路567號，鄞州區(qū)婦兒醫(yī)院對面，鄞州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心5樓，具體開標(biāo)廳室詳見大廳大屏幕）開標(biāo)室。方式二：評標(biāo)現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為/寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心（鄞州區(qū)蕙江路567號，鄞州區(qū)婦兒醫(yī)院對面，鄞州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心5樓，具體開標(biāo)廳室詳見大廳大屏幕）評標(biāo)室，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認為必需的費用也需列入報價。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標(biāo)文件或演示U盤送達地點和簽收人員（1）供應(yīng)商如提供備份投標(biāo)文件、演示U盤的，可采用郵寄方式或現(xiàn)場方式遞交備份投標(biāo)文件，供應(yīng)商需將以U盤存儲的備份投標(biāo)文件密封遞交，逾期送達或未密封將予以拒收。（2）采用郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前一日17：00（含）前將備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點，郵寄地址為：。由采購代理工作人員進行簽收，各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時間以采購代理實際收到備份投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。（3）采用現(xiàn)場方式送達備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：在投標(biāo)截止時間前將備份投標(biāo)文件送至寧波市鄞州區(qū)公共資源交易中心（鄞州區(qū)蕙江路567號，鄞州區(qū)婦兒醫(yī)院對面，鄞州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心5樓，具體開標(biāo)廳室詳見大廳大屏幕）開標(biāo)室。采購人、采購代理機構(gòu)不強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14采購代理服務(wù)費（1）收取方式：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)一次性向采購代理機構(gòu)支付代理服務(wù)費。（2）采購代理服務(wù)費用收取標(biāo)準(zhǔn)：本項目采購代理服務(wù)費用29000元。（3）支付形式及賬號：：①代理服務(wù)費繳納形式：匯票/電匯/現(xiàn)金②代理服務(wù)費匯入以下賬戶：賬戶名稱：賬號開戶銀行：銀行行號：（4）支付流程：中標(biāo)人按照中標(biāo)結(jié)果公告確定金額支付至采購代理機構(gòu)賬戶后將匯款底單、開票信息（請注明發(fā)票類型為專票還是普票）和發(fā)票郵寄地址（若自取的請注明無需郵寄，自?。┌l(fā)送至，采購代理機構(gòu)在收到郵件后開具發(fā)票。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“√”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。3.2.2為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.2.3鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.2.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.2.5采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步加強政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）,采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購代理機構(gòu)對招標(biāo)文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（加蓋公章，聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體各成員須分別提供）；11.1.2符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體各成員須分別提供）；11.1.3聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.4落實政府采購政策需滿足的資格要求（中小企業(yè)聲明函；殘疾人福利性單位聲明函(如有）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。）；11.1.5本項目的特定資格要求（如果有)；11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3符合性審查資料；11.2.4政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.2.5商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；（按照評分標(biāo)準(zhǔn)要求提供）11.3報價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；11.3.2報價明細表投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評審小組查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。12.2投標(biāo)人進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在U盤存儲介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。15.4以郵寄方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進行郵件外包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標(biāo)人自行負責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19.資格審查19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20.信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格審查時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評審小組將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求或者標(biāo)的基本概況，開標(biāo)記錄、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件及中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺—【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。27.預(yù)付款具體詳見第三部分采購需求。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收（若項目所在區(qū)/縣/市或其他部門有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定）。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。十、鄞州區(qū)政府采購特殊條款1、按鄞州區(qū)采購辦有關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人在簽訂合同時需采購代理公司鑒證并報政府采購辦備案。2、對于鄞州區(qū)規(guī)定額度以上的貨物類采購項目采用由監(jiān)管部門——鄞州區(qū)政府采購管理辦公室（以下簡稱“采購辦”）委托寧波市鄞州區(qū)質(zhì)量檢測中心（以下簡稱“檢測中心”）進行現(xiàn)場檢查、檢驗、綜合評定，并客觀、公正地作出合格或不合格的驗收結(jié)論。驗收范圍：1）單次采購金額在三十萬元以上（含）的貨物類采購項目，由檢測中心驗收；2）單次采購金額在三十萬元以下的貨物類采購項目，由采購人自行組織驗收，驗收結(jié)果報采購辦。特殊情況下，采購辦也可指定三十萬元以下的項目由檢測中心驗收。3）品種、技術(shù)較為復(fù)雜的單次采購金額在三十萬元以下的貨物類項目，采購人也可以提出并報采購辦同意由檢測中心驗收。4）國家規(guī)定由專業(yè)機構(gòu)強制檢測的采購項目或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項目也可根據(jù)實際需要在強制檢測或?qū)I(yè)監(jiān)理的基礎(chǔ)上由檢測中心驗收。3、投標(biāo)商的投標(biāo)函中必須有以下內(nèi)容：“投標(biāo)方已詳細審查并理解全部招標(biāo)文件，已完全明確招標(biāo)文件中《鄞州區(qū)政府采購售后服務(wù)、質(zhì)量管理須知》告知的全部內(nèi)容。如有違反，愿意接受監(jiān)管機構(gòu)相應(yīng)的處理?！备剑骸钝粗輩^(qū)政府采購售后服務(wù)、質(zhì)量管理須知》本招標(biāo)文件就有關(guān)政府采購合同履行、質(zhì)量及服務(wù)事項告知如下：一、政府采購售后服務(wù)聯(lián)系須知《鄞州區(qū)政府采購售后服務(wù)聯(lián)系單》由鄞州區(qū)財政局采購辦按統(tǒng)一格式制作，中標(biāo)或成交供應(yīng)商向招標(biāo)機構(gòu)領(lǐng)取、填寫并粘貼在設(shè)備醒目位置（不適合粘貼的除外），工程和服務(wù)項目由采購單位和供應(yīng)商協(xié)商解決，保證采購單位在遇到售后服務(wù)問題時能及時便利與供應(yīng)商聯(lián)系。二、政府采購質(zhì)量跟蹤和檢查須知鄞州區(qū)財政局采購辦將根據(jù)不定期檢查的情況或采購單位填寫的《鄞州區(qū)政府采購質(zhì)量、服務(wù)存在問題反饋表》的反饋情況，聘請質(zhì)量監(jiān)督部門、政府采購專家和有關(guān)單位鑒定供貨（服務(wù)）質(zhì)量，檢查是否符合和滿足招標(biāo)文件的要求和配置，有否存在以次充好、弄虛作假、售后服務(wù)工作不到位、不負責(zé)任或故意推諉、拖延等情節(jié)。供應(yīng)商應(yīng)自覺接受并積極配合政府采購產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，如實反映情況。三、供應(yīng)商監(jiān)督管理須知1、對不按規(guī)定在政府采購貨物上粘貼售后服務(wù)聯(lián)系單（不適合粘貼的除外）的供應(yīng)商，第一次發(fā)現(xiàn)的由監(jiān)管部門予以書面警告并責(zé)令改正；第二次發(fā)現(xiàn)的作為該供應(yīng)商下次參加投標(biāo)時的評分依據(jù)之一；2、對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨，偷工減料或降低供貨質(zhì)量的供應(yīng)商，一經(jīng)查實，即列入不良行為記錄名單，第一次發(fā)現(xiàn)且合同額在人民幣50萬元以下的在一年內(nèi)禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動；第一次發(fā)現(xiàn)且合同額在人民幣50萬元（含）以上的在兩年內(nèi)禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動；第二次發(fā)現(xiàn)且合同額在人民幣50萬元以下的在兩年內(nèi)禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動；第二次發(fā)現(xiàn)且合同額在人民幣50萬元（含）以上的在三年內(nèi)禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動。拒不改正的除由采購單位按有關(guān)法規(guī)要求供應(yīng)商按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨外，將無限期禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動。3、對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求向采購單位提供完整的售后服務(wù)，對采購單位的工作造成影響的供應(yīng)商，經(jīng)查實，第一次發(fā)現(xiàn)的由監(jiān)管部門予以書面警告并責(zé)令改正，并作為該供應(yīng)商下次參加投標(biāo)時的評分依據(jù)之一；第二次發(fā)現(xiàn)的即由監(jiān)管部門列入不良行為記錄名單，兩年內(nèi)禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動。拒不改正的除由采購單位按有關(guān)法規(guī)要求供應(yīng)商按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求提供完整的售后服務(wù)外，將無限期禁止參加鄞州區(qū)政府采購活動。4、對不按招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾及政府采購合同要求供貨造成人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究其刑事責(zé)任。四、知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。采購人因此被追責(zé)的，有權(quán)在承擔(dān)責(zé)任后向投標(biāo)人全額追償。如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲得該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。第46頁共59頁第20頁共59頁第三部分采購需求一、建設(shè)目標(biāo)基于省市公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)運營及考核要求，委托專業(yè)技術(shù)單位開展數(shù)據(jù)倉日常技術(shù)運維管理、數(shù)據(jù)回流、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資源目錄梳理、數(shù)據(jù)高鐵實施、基于IRS的數(shù)據(jù)運維管理等服務(wù)工作，通過項目服務(wù)，全面提升鄞州區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范數(shù)據(jù)工作，提升數(shù)據(jù)價值，全面發(fā)揮公共數(shù)據(jù)平臺的對重大應(yīng)用和相關(guān)部門支撐作用，為鄞州區(qū)數(shù)字化改革深入推進提供技術(shù)保障。二、項目建設(shè)內(nèi)容項目的主要服務(wù)內(nèi)容為鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心提供1年的技術(shù)服務(wù)，具體包括ODPS數(shù)據(jù)倉技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源運營服務(wù)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)服務(wù)。在服務(wù)履行期間，服務(wù)購買方鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心可以根據(jù)上級要求適當(dāng)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和要求。ODPS數(shù)據(jù)倉技術(shù)服務(wù)：主要包括數(shù)據(jù)倉日常運維管理、數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)、省市數(shù)據(jù)回流實施、區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)歸集實施、數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)整理實施、數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)與運維、應(yīng)用工廠技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)、組件相關(guān)技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)規(guī)范編制服務(wù)。數(shù)據(jù)資源運營服務(wù)：主要包括IRS資源目錄配合建檔、數(shù)據(jù)資源梳理、數(shù)據(jù)歸集處理及其他配合輔助工作。數(shù)據(jù)安全相關(guān)服務(wù)：主要提供安全技術(shù)防護能力應(yīng)用咨詢及指導(dǎo)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全現(xiàn)場檢查服務(wù)、數(shù)據(jù)安全重保服務(wù)、數(shù)據(jù)安全實施與防護演練服務(wù)。技術(shù)編制規(guī)范：鄞州區(qū)數(shù)據(jù)運維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三、清單及技術(shù)需求序號服務(wù)內(nèi)容一ODPS數(shù)據(jù)倉技術(shù)服務(wù)1數(shù)據(jù)倉日常運維管理2數(shù)據(jù)技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)3省市數(shù)據(jù)回流實施4區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)歸集實施5數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)整理實施6數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)與運維7應(yīng)用工廠技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)8組件相關(guān)技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)二數(shù)據(jù)資源運營服務(wù)1IRS資源目錄配合建檔2數(shù)據(jù)資源梳理3數(shù)據(jù)歸集處理4其他配合輔助三數(shù)據(jù)安全相關(guān)服務(wù)1技術(shù)防護能力應(yīng)用咨詢及指導(dǎo)服務(wù)2數(shù)據(jù)安全運營體系建設(shè)3數(shù)據(jù)安全現(xiàn)場檢查服務(wù)4數(shù)據(jù)安全重保服務(wù)5數(shù)據(jù)安全實施與防護演練四技術(shù)編制規(guī)范1鄞州區(qū)數(shù)據(jù)運維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范3.1ODPS數(shù)據(jù)倉技術(shù)服務(wù)本項目ODPS數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)主要以運維、指導(dǎo)服務(wù)以及實施的形式進行開展。運維工作主要為ODPS數(shù)據(jù)倉日常運維管理以及數(shù)據(jù)高鐵的運維工作。指導(dǎo)服務(wù)工作主要為數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)咨詢。實施工作主要包括省市數(shù)據(jù)回流實施、區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)歸集實施、數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)整理實施工作以及數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)。3.1.1數(shù)據(jù)倉日常運維管理數(shù)據(jù)倉日常運維管理工作包括數(shù)據(jù)倉權(quán)限管理、數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)管理，其中數(shù)據(jù)倉權(quán)限管理包括賬號的創(chuàng)建、分配、銷毀。數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)管理包括部門數(shù)據(jù)申請、項目空間開設(shè)、數(shù)據(jù)授權(quán)以及根據(jù)業(yè)務(wù)需求進行日常數(shù)據(jù)處理工作。服務(wù)期內(nèi)，數(shù)據(jù)倉日常運維管理工作需要編寫日常運維報告，提供數(shù)據(jù)倉任務(wù)執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)歸集情況、日常管理情況。本服務(wù)項要求服務(wù)人員在10分鐘內(nèi)電話響應(yīng)，30分鐘內(nèi)到場支撐。3.1.2數(shù)據(jù)技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)要求服務(wù)商提供數(shù)據(jù)治理及專題庫咨詢指導(dǎo)服務(wù)，開展專題庫建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心以及業(yè)務(wù)部門專題庫建設(shè)工作開展，包括數(shù)據(jù)倉整體情況評估、數(shù)據(jù)調(diào)度任務(wù)執(zhí)行情況評估、數(shù)據(jù)治理技術(shù)咨詢、省市數(shù)據(jù)考核工作咨詢、專題庫建設(shè)技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)申請流程指導(dǎo)、區(qū)內(nèi)專題庫建設(shè)工作規(guī)劃，根據(jù)區(qū)大數(shù)據(jù)中心關(guān)于專題庫建設(shè)年度規(guī)劃來執(zhí)行專題庫建設(shè)。按照省市要求配合業(yè)主完成相應(yīng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給支撐指導(dǎo)，對數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)導(dǎo)出內(nèi)容進行技術(shù)審核，根據(jù)實際情況開展培訓(xùn)工作，在服務(wù)期內(nèi)開展次數(shù)為4次。3.1.3省市數(shù)據(jù)回流實施服務(wù)單位提供國家、省、市數(shù)據(jù)回流實施服務(wù)，包括協(xié)助提交數(shù)據(jù)回流申請、數(shù)據(jù)調(diào)度任務(wù)配置、數(shù)據(jù)回流入倉、調(diào)度任務(wù)運維等工作。針對回流數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，提交IRS工單報告，并協(xié)助對接省技術(shù)人員進行問題處理。3.1.4區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)歸集實施服務(wù)單位提供數(shù)據(jù)歸集入倉實施服務(wù)，包括編制歸集命名規(guī)范、歸集調(diào)度任務(wù)配置、調(diào)度任務(wù)執(zhí)行運維。針對區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，通過IRS工單提交相關(guān)報告，協(xié)助對接技術(shù)人員進行問題處理，要求調(diào)度任務(wù)執(zhí)行運維數(shù)不少于100個。3.1.5數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)整理實施根據(jù)《寧波城市大腦數(shù)據(jù)治理開發(fā)規(guī)范》的要求，對ODPS數(shù)據(jù)倉庫中約2700個表和約570個調(diào)度任務(wù)，按照數(shù)據(jù)倉命名規(guī)范、調(diào)度任務(wù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)表歸集規(guī)范等進行整理實施。3.1.6數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)與運維按照省市數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)要求，完成對高鐵接入數(shù)源系統(tǒng)調(diào)研、可接入性評估、配置數(shù)據(jù)采集調(diào)度任務(wù)、數(shù)據(jù)倉對應(yīng)建表以及高鐵調(diào)試運維工作，服務(wù)期內(nèi)至少完成1條高鐵建設(shè)工作。3.1.7應(yīng)用工廠技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)為鄞州區(qū)省級應(yīng)用工廠試點工作的開展提供咨詢及指導(dǎo)服務(wù)，包括指導(dǎo)應(yīng)用開發(fā)單位在代碼車間的代碼部署工作，整理上傳QA車間文檔，指導(dǎo)開發(fā)單位使用工具車間中的組件，并在服務(wù)期內(nèi)進行一次應(yīng)用工廠培訓(xùn)會，主要提供應(yīng)用工廠整體情況介紹、具體操作指導(dǎo)等內(nèi)容，持續(xù)時長不少于一小時。3.1.8組件相關(guān)技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)服務(wù)單位應(yīng)在服務(wù)期內(nèi)提供IRS組件上架咨詢及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，包括組件上架流程指導(dǎo)，組件審批進度咨詢，組件政策疑問解答，組件技術(shù)問題咨詢，服務(wù)期間需開展不少于4次培訓(xùn)會。。3.2數(shù)據(jù)資源運營服務(wù)3.2.1IRS資源目錄配合建檔配合業(yè)主單位完成IRS資源目錄梳理和審核IRS應(yīng)用情況、完成鄞州區(qū)數(shù)據(jù)目錄整改以及資源目錄擴充等工作，對接部門每周不少于10個，數(shù)據(jù)目錄整改每周30條。3.2.2數(shù)據(jù)資源梳理技術(shù)服務(wù)單位每周配合鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心進行回流數(shù)據(jù)的梳理工作，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：回流數(shù)據(jù)梳理、一數(shù)一源治理、數(shù)據(jù)使用說明書編錄，服務(wù)期間完成50條數(shù)據(jù)治理及編錄。3.2.3數(shù)據(jù)歸集處理配合完成鄞州區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)歸集工作，服務(wù)內(nèi)容主要包括：全域智治平臺數(shù)據(jù)梳理，鄞州區(qū)自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集，對接全區(qū)28個部門，74個應(yīng)用。3.2.4配合輔助在數(shù)據(jù)服務(wù)工作范圍內(nèi)，配合完成其他工作要求。3.2.5服務(wù)成果1、技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)浙江省各年度一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺縣（市、區(qū)）綜合評價考核指標(biāo)，配合鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心提升鄞州區(qū)數(shù)據(jù)治理能力和數(shù)據(jù)管理能力，以實現(xiàn)提高鄞州區(qū)考核分數(shù)的目標(biāo)。2、配合鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心完成鄞州區(qū)其他數(shù)據(jù)服務(wù)工作任務(wù)，并產(chǎn)生相應(yīng)成果，成果包括但不限于：《目錄遷移申請表》《鄞州區(qū)IRS應(yīng)用建檔及組件調(diào)用情況統(tǒng)計表》《鄞州區(qū)IRS應(yīng)用建檔問題清單》《鄞州區(qū)歸集數(shù)據(jù)管理清單》《鄞州區(qū)省市數(shù)據(jù)回流管理清單》《鄞州區(qū)數(shù)據(jù)目錄質(zhì)量檢查報告》《鄞州區(qū)應(yīng)用組件資源釋放申請》。3、針對考核及相關(guān)任務(wù)配合，時刻做好監(jiān)督及記錄工作，保障服務(wù)成果的完備規(guī)范。3.3數(shù)據(jù)安全相關(guān)服務(wù)3.3.1技術(shù)防護能力應(yīng)用咨詢及指導(dǎo)服務(wù)技術(shù)服務(wù)單位需要根據(jù)省、市要求，依托市級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)安全相關(guān)能力，協(xié)助鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心進行市級平臺能力復(fù)用，將市級數(shù)據(jù)倉能力賦能至區(qū)縣，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給。并根據(jù)市級安全能力部署進度，指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)人員使用，答疑相關(guān)問題。3.3.2數(shù)據(jù)安全運營體系建設(shè)技術(shù)服務(wù)單位需要協(xié)助鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心建立數(shù)據(jù)運營隊伍，包括設(shè)計組織架構(gòu)體系、協(xié)助背景調(diào)查工作、制定第三方服務(wù)機構(gòu)及其人員管理制度，制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，并在項目期內(nèi)安排應(yīng)急預(yù)案演練一次。3.3.3數(shù)據(jù)安全現(xiàn)場檢查服務(wù)根據(jù)上級要求，配合業(yè)主單位開展常態(tài)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范工作并編制數(shù)據(jù)安全風(fēng)險報告。監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)安全工作，建立監(jiān)督檢查機制；協(xié)助業(yè)主單位對本地區(qū)各部門位開展數(shù)據(jù)安全相關(guān)檢查工作，形成檢查報告，并督促整改落實。協(xié)助業(yè)主單位處置網(wǎng)信、公安、公共數(shù)據(jù)主管部門下發(fā)的各類數(shù)據(jù)安全問題。要求技術(shù)服務(wù)單位在服務(wù)期內(nèi)協(xié)助進行15次數(shù)據(jù)安全檢查工作，梳理數(shù)據(jù)安全檢查項清單，陪同前往檢查單位現(xiàn)場進行檢查，并出具檢查報告。3.3.4數(shù)據(jù)安全重保服務(wù)技術(shù)服務(wù)單位需要成立重大事件保障工作專班，全面保障平臺數(shù)據(jù)安全。值班人員每日完成平臺巡檢工作，形成巡檢記錄表。對于異常情況提供相關(guān)運行報告及運維記錄，包括但不僅限于相關(guān)截圖證明以及代碼查詢結(jié)果證明。3.3.5數(shù)據(jù)安全實施與防護演練技術(shù)服務(wù)單位提供數(shù)據(jù)安全實施服務(wù)，按照市級數(shù)據(jù)倉安全防護方式，對區(qū)級數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)進行水印加密。技術(shù)服務(wù)單位提供數(shù)據(jù)安全應(yīng)急防護演練服務(wù)。數(shù)據(jù)安全應(yīng)急防護演練模擬實際數(shù)據(jù)安全攻擊和防御，全年安全防護演練2次，演練的內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)攻擊等。3.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制圍繞省市要求，設(shè)計相關(guān)制度，編制寧波市鄞州區(qū)數(shù)據(jù)運維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)角度規(guī)范數(shù)據(jù)全鏈路工作流程，包括數(shù)據(jù)編目、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)回流、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)導(dǎo)出和數(shù)據(jù)開放等各流程規(guī)范。四、總體實施要求4.1服務(wù)機制要求建立全過程服務(wù)機制，要求服務(wù)單位建立完善的服務(wù)機制，包括服務(wù)團隊、服務(wù)方案、服務(wù)制度、應(yīng)急預(yù)案等，明確服務(wù)人員具體職責(zé)和責(zé)任分工，保障服務(wù)工作有序開展。4.2技術(shù)要求為了解決在服務(wù)實施過程中可能面臨的各種問題和風(fēng)險，要求服務(wù)單位具備主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，以及要求具備應(yīng)用前沿技術(shù)的能力以滿足服務(wù)交付的要求。1、主動發(fā)現(xiàn)問題相關(guān)的技術(shù)要求應(yīng)使用自動化監(jiān)控工具對服務(wù)對象開展7*24監(jiān)測；應(yīng)建立發(fā)現(xiàn)問題模型，使用預(yù)測分析技術(shù)研判問題發(fā)生概率，開展預(yù)測性服務(wù)。2、解決問題相關(guān)的技術(shù)要求應(yīng)建立解決問題的技術(shù)方案或手冊，必要時應(yīng)借助自動化工具自動執(zhí)行備份、傳輸、恢復(fù)等任務(wù)；應(yīng)建立測試環(huán)境、測試標(biāo)準(zhǔn)和方法；應(yīng)建立解決方案導(dǎo)入知識庫機制。4.3資源要求為了保證服務(wù)的正常交付，服務(wù)單位需具備以下配套資源：1、服務(wù)臺應(yīng)設(shè)置專門的熱線電話和浙政釘溝通渠道；應(yīng)建立服務(wù)請求的接收、記錄、跟蹤、反饋和用戶評價機制。2、知識庫應(yīng)針對服務(wù)工作中常見問題的描述、分析和解決方法建立知識庫；知識庫應(yīng)具備知識的添加、更新和查詢功能。4.4信息安全要求服務(wù)人員須嚴(yán)格遵守有關(guān)信息安全與保密管理規(guī)定，合同簽訂時同步簽署保密協(xié)議。嚴(yán)格履行安全保密和個人隱私保護責(zé)任，不得私自復(fù)制、留存、擴散與一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺相關(guān)的信息和資料，嚴(yán)格遵守建設(shè)單位有關(guān)安全保密工作制度。4.5運維人員及崗位要求為確保項目服務(wù)質(zhì)量，本項目要求技術(shù)服務(wù)單位按照業(yè)主需求提供人員現(xiàn)場支撐服務(wù)。1、服務(wù)地點鄞州區(qū)政府大樓四樓鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心。2、服務(wù)時間項目簽訂合同之日起至項目服務(wù)驗收通過之日。3、服務(wù)人員要求必須具有中華人民共和國國籍和戶籍，無違法犯罪處罰記錄；通過服務(wù)提供單位的審查、錄用，并簽訂勞動合同和保密承諾書；年齡宜在22~50周歲之間。服務(wù)提供單位應(yīng)組織服務(wù)人員接受相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)、考核，考核合格后方可上崗。4.6運維崗位配置ODPS數(shù)據(jù)倉運維服務(wù)、數(shù)據(jù)運營服務(wù)兩項服務(wù)單位應(yīng)為項目各配備至少1名管理崗、至少2名操作崗、至少2名技術(shù)支持崗和至少1名客服崗相關(guān)運維服務(wù)人員，其中操作崗人員應(yīng)根據(jù)合同約定提供現(xiàn)場支撐服務(wù)。管理崗：應(yīng)能熟練開展服務(wù)的策劃、指導(dǎo)、實施、檢查、改進等工作；應(yīng)對相應(yīng)服務(wù)人員的運維質(zhì)量進行監(jiān)督考核；應(yīng)組織培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。操作崗：應(yīng)具有對一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺相關(guān)系統(tǒng)日常操作的能力；應(yīng)具有對公共數(shù)據(jù)平臺相關(guān)故障判斷、快速響應(yīng)與處理恢復(fù)能力；應(yīng)具備數(shù)據(jù)分析能力，具備良好的溝通能力，協(xié)調(diào)能力，熟悉政府部門工作流程、熟悉上級考核要求。技術(shù)支持崗：應(yīng)熟悉一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺技術(shù)架構(gòu)，了解系統(tǒng)原理，能協(xié)助操作崗人員故障判斷、快速響應(yīng)、處理恢復(fù)和數(shù)據(jù)分析?？头彛簯?yīng)具備良好的心理素質(zhì)和語言表達能力，為客戶提供運維服務(wù)咨詢、投訴溝通服務(wù)，并及時跟蹤反饋、回訪。以上人員均要求要求具有一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)或運營經(jīng)驗，具有良好的專業(yè)化技能、標(biāo)準(zhǔn)化管理、熟練的業(yè)務(wù)知識水平。如果投入本項目的技術(shù)人員不滿足項目要求，鄞州區(qū)大數(shù)據(jù)中心有權(quán)更換相關(guān)人員。4.7服務(wù)形式4.7.1電話與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)1、提供7*8小時常規(guī)電話與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（電話支持服務(wù)、企業(yè)微信、浙政釘服務(wù)）。服務(wù)內(nèi)容：數(shù)據(jù)相關(guān)問題解答或處理，主要包括數(shù)據(jù)問題排查、數(shù)據(jù)問題處理、數(shù)據(jù)梳理問題等。2、7*24小時項目經(jīng)理緊急電話支持服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容：主要針對數(shù)據(jù)梳理過程中出現(xiàn)的緊急待處理等服務(wù)請求的處理。4.7.2現(xiàn)場支持服務(wù)1、遠程難以處理的疑難問題；2、項目需求討論、交付；3、項目的前期調(diào)研；4、數(shù)據(jù)安全支撐工作，包括省市數(shù)據(jù)安全檢查工作的現(xiàn)場支撐、配合鄞州大數(shù)據(jù)對業(yè)務(wù)單位進行數(shù)據(jù)安全檢查，編寫數(shù)據(jù)安全報告，編寫數(shù)據(jù)安全規(guī)范文檔。5、數(shù)據(jù)共享、歸集等問題排查6、兩人庫的協(xié)助建設(shè)7、市下發(fā)問題的牽頭處理4.7.3上門服務(wù)響應(yīng)時間1、在服務(wù)期內(nèi)的非工作日，當(dāng)數(shù)據(jù)工作出現(xiàn)重大問題，在收到服務(wù)通知后按照應(yīng)急響應(yīng)時限要求及時到達現(xiàn)場，提供現(xiàn)場技術(shù)支持，查找原因，制定解決辦法，并以最快的速度解決問題。2、服務(wù)期內(nèi)，當(dāng)數(shù)據(jù)梳理采集出現(xiàn)一般問題時，在收到服務(wù)通知后按照響應(yīng)時限要求及時解答提出的與數(shù)據(jù)庫相關(guān)的技術(shù)問題，協(xié)助服務(wù)對象對系統(tǒng)進行調(diào)整和規(guī)劃，使系統(tǒng)更優(yōu)化，更可靠，更完善。五、服務(wù)考核方式1、運維服務(wù)質(zhì)量考核服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)單位能夠滿足規(guī)定、約定以及建設(shè)單位需求的特性的程度。區(qū)大數(shù)據(jù)中心作為考核者根據(jù)事先約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對考核對象（服務(wù)提供單位）提供的服務(wù)進行考核評價。2、考核者區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展服務(wù)中心。3、考核對象本項目技術(shù)服務(wù)提供單位。4、成立考核評價組區(qū)大數(shù)據(jù)中心將由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由數(shù)據(jù)資源科具體組織考核評價工作。5、考核打分考核評價組按照確定的考核指標(biāo)體系收集數(shù)據(jù)，并對服務(wù)項目進行打分，并匯總形成服務(wù)評價報告。形成考核分析報告6、考核指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置序號考核大項考核子項1服務(wù)滿意度（20分）用戶使用滿意度（非常滿意10分、滿意8分、基本滿意6分、不滿意0分）2主管機構(gòu)滿意度（非常滿意10分、滿意8分、基本滿意6分、不滿意0分）3運維單位（20）有完善的規(guī)章制度、服務(wù)流程、安全管理制度、需求響應(yīng)機制、質(zhì)量管理體系、有完備的服務(wù)記錄和技術(shù)檔案（5分）4有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全隱患處置辦法（5分）5具有客戶服務(wù)臺（5分）6有配套的專業(yè)系統(tǒng)（5分）7運維人員（20）人員數(shù)量及專業(yè)搭配合理（5分）8具有良好的職業(yè)道德，接受過詳細的培訓(xùn)，能遵守各項規(guī)章制度（5分）9具備服務(wù)所需的技術(shù)能力和相關(guān)資格證書（5分）10服務(wù)人員穩(wěn)定，不隨意變更（5分）11運維過程（20）能按照運維服務(wù)流程要求提供服務(wù)，運維服務(wù)過程中無發(fā)生安全責(zé)任事故，能提供規(guī)范的服務(wù)記錄（20分）12服務(wù)成效（20分）所服務(wù)的內(nèi)容經(jīng)上級考核中名次排在全市前2名的，得20分，在全市排名前3的得15分，在全市排名前5的得10分，前五以下的此項得0分?？己私Y(jié)果使用方法如下：服務(wù)費在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上，按最終執(zhí)行的服務(wù)內(nèi)容和次數(shù)按實結(jié)算。付款方法和條件：年度考核為90分以上（含90分）的，考核服務(wù)費全額支付。低于90分的，按考核得分比例支付，考核服務(wù)費支付金額為（考核服務(wù)費*考核分/100）。六、商務(wù)條款序號商務(wù)要求條款1履約保證金：無2付款條件：合同生效且項目具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同金額的50%作為預(yù)付款。中標(biāo)人于合同簽訂前書面承諾放棄預(yù)付款或降低預(yù)付款支付比例的，可不適用本條款且具體支付方式由雙方在合同中自行約定。服務(wù)期滿并驗收合格后（扣除考核扣款）支付剩余款項。3服務(wù)期：本項目服務(wù)期為1年，從本項目合同簽訂之日起1年。

第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號評審因素評審要點及說明分值備注1價格參與評審的價格=投標(biāo)報價滿足采購要求的有效投標(biāo)且參與評審的價格最低的參與評審的價格為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得15分。其他投標(biāo)報價得分計算公式如下：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）×15%×100。15/2商務(wù)技術(shù)服務(wù)項目背景及需求分析5分：根據(jù)客戶實際情況，對投標(biāo)人就本項目背景、建設(shè)目標(biāo)、現(xiàn)狀、需求、建設(shè)意義提出的針對性理解和分析進行綜合評價：方案內(nèi)容應(yīng)答詳盡、明晰、涵蓋所列舉的內(nèi)容的得5分；方案內(nèi)容未詳細展開描述、基本涵蓋所列舉的內(nèi)容的得3分；方案存在缺陷，所列舉內(nèi)容不全的得1分；未提供不得分。5主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)倉日常運維管理方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的省市數(shù)據(jù)回流實施方案與需求的吻合程度進行綜合評價，需詳細描述實施流程及實施規(guī)范：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)歸集實施方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)整理實施方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)與運維方案與需求的吻合程度進行綜合評價，需詳細描述數(shù)據(jù)高鐵流程：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的應(yīng)用工廠技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的IRS資源目錄配合建檔方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)資源梳理方案與需求的吻合程度進行綜合評價，需詳細描述該服務(wù)內(nèi)容，并提供數(shù)據(jù)梳理流程圖：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)安全運營體系建設(shè)方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)安全現(xiàn)場檢查服務(wù)方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)安全重保服務(wù)方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分根據(jù)投標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)安全防護演練方案與需求的吻合程度進行綜合評價：對方案描述具體詳細，與服務(wù)需求相符的得3分；對方案描述較為具體詳細，較符合本項目服務(wù)需求的得2分；對方案描述籠統(tǒng)，未針對本項目服務(wù)需求的得1分；未提供不得分。3主觀分項目重難點分析及解決措施4分：對項目的重難點分析及解決措施進行綜合評價：重難點分析詳盡、明晰，解決措施合理切實可行的得4分；重難點分析較為全面，解決措施較為符合的得2分；重難點分析存在偏差，解決措施存在缺陷的得1分；未提供不得分。4主觀分實施方案5分：根據(jù)投標(biāo)人項目實施管理方案、進度計劃方案、應(yīng)急保障方案、質(zhì)量保障措施方案、驗收方案的合理性、科學(xué)性、完整性綜合評價：方案內(nèi)容應(yīng)答詳盡、明晰、涵蓋所列舉的內(nèi)容的得5分；方案內(nèi)容未詳細展開描述、基本涵蓋所列舉的內(nèi)容的得3分；方案存在缺陷，所列舉內(nèi)容不全的得1分；未提供不得分。5主觀分項目團隊成員配置3分：根據(jù)投標(biāo)人提供的擬派項目經(jīng)理和項目組實施人員專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、專業(yè)分布、人員數(shù)量以及崗位配置情況進行綜合評價：人員配備齊全、專業(yè)性強、崗位配置合理的得3分；人員配備較齊全、專業(yè)性較強、崗位配置較合理的得2分；人員配備不夠齊全、專業(yè)性較差、崗位配置考慮不夠充分的的得1分；未提供不得分。3主觀分項目團隊成員資質(zhì)7分：（1）項目經(jīng)理具備信息系統(tǒng)項目管理師（高級）的得2分。（2）項目組成員（項目經(jīng)理除外）具有計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）證書（系統(tǒng)集成項目管理工程師、軟件設(shè)計師、網(wǎng)絡(luò)工程師）每提供1個得1分，最高得5分。每人最多只計一次分。注：提供項目組人員證書復(fù)印件及投標(biāo)截止時間前近三個月內(nèi)任意一個月在供應(yīng)商單位的社保證明，未提供相關(guān)證明或證明材料不全的不得分。7客觀分培訓(xùn)方案4分：根據(jù)培訓(xùn)方案的合理性、完整性進行評價，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等綜合評價：方案內(nèi)容應(yīng)答詳盡、明晰、涵蓋所列舉的內(nèi)容的得4分；方案內(nèi)容未詳細展開描述、基本涵蓋所列舉的內(nèi)容的得2分；方案存在缺陷，所列舉內(nèi)容不全的得1分；未提供不得分。4主觀分售后服務(wù)方案3分：根據(jù)售后服務(wù)方案的合理性、完整性進行評價，包括服務(wù)響應(yīng)時間、服務(wù)方案、應(yīng)急響應(yīng)措施等綜合評價：方案內(nèi)容應(yīng)答詳盡、明晰、涵蓋所列舉的內(nèi)容的得3分；方案內(nèi)容未詳細展開描述、基本涵蓋所列舉的內(nèi)容的得2分；方案存在缺陷，所列舉內(nèi)容不全的得1分；未提供不得分。3主觀分本地服務(wù)支持3分：根據(jù)本地服務(wù)設(shè)施和本地服務(wù)人員的數(shù)量、經(jīng)驗、資質(zhì)等綜合評價：方案內(nèi)容應(yīng)答詳盡、明晰、涵蓋所列舉的內(nèi)容的得3分；方案內(nèi)容未詳細展開描述、基本涵蓋所列舉的內(nèi)容的得2分；方案存在缺陷，所列舉內(nèi)容不全的得1分；未提供不得分。3主觀分同類業(yè)績1分：投標(biāo)人提供近3年（合同簽訂日期自2020年1月1日以來）同類公共數(shù)據(jù)服務(wù)成功案例，每個得0.5分，最高得1分。注：類似案例需提供項目合同復(fù)印件、中標(biāo)通知書或中標(biāo)公示截圖、項目驗收單，以上證明資料缺一不得分，未提供不得分。1客觀分綜合實力4分：（1）投標(biāo)人具有有效的信息技術(shù)服務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)證書得1分。（2）投標(biāo)人具有有效的信息安全管理系統(tǒng)認證證書得1分。（3）投標(biāo)人具有有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證證書得1分。（4）投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書得1份。注：投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的認證證書復(fù)印件及“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”查詢截圖并加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。4客觀分投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）得1分。注：投標(biāo)文件中提供有效期內(nèi)的證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，不提供不得分。1客觀分3方案講解演示投標(biāo)人針對以下內(nèi)容進行方案講解演示，評分小組根據(jù)講解演示內(nèi)容的完整性、效果豐富情況進行綜合評審6分：講解演示ODPS數(shù)據(jù)倉技術(shù)服務(wù)，包括調(diào)度任務(wù)配置、調(diào)度任務(wù)執(zhí)行、數(shù)據(jù)歸集等相關(guān)技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)：講解演示內(nèi)容完整、合理可行的得3分；講解演示內(nèi)容較完整、較合理可行的得1分；講解演示內(nèi)容不完整、不合理或缺失的得0分；未提供本小項講解演示的不得分。講解演示數(shù)據(jù)高鐵建設(shè)能力，包括高鐵建設(shè)環(huán)境配置、流程、關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容：講解演示內(nèi)容完整、合理可行的得3分；講解演示內(nèi)容較完整、較合理可行的得1分；講解演示內(nèi)容不完整、不合理或缺失的得0分；未提供本小項講解演示的不得分。6主觀分注：（1）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。（2）評委在上表設(shè)定的分值范圍內(nèi)打分(四舍五入保留兩位小數(shù))，平均分值計算四舍五入保留兩位小數(shù)點。

一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評審小組應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價。評審小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。注：1）評審小組對擬認定為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進行陳述、澄清或申辯；2）代理機構(gòu)可協(xié)助評審小組組長評委對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（評審小組成員個人主觀評分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上的），評審小組組長評委應(yīng)提醒相關(guān)評審小組成員進行復(fù)核或書面說明理由，評審小組成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審小組成員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔；3）評審小組認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評審小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評審小組各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。政采云平臺填報的開標(biāo)一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的價格為準(zhǔn)，修正平臺上的投標(biāo)報價。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標(biāo)無效。3.4.4評審小組認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評審小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，