城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)項目環(huán)境影響報告

一、建設(shè)項目基本情況

建設(shè)項目名

城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)

稱

項目代碼

建設(shè)單位聯(lián)

＊＊＊聯(lián)系方式＊＊＊＊＊＊＊＊

系人138

建設(shè)地點建甌市城北片區(qū)

起點：度分秒，度分秒

地理坐標1181911.467270313.548

終點：118度18分55.380秒，27度03分10.806秒

131城市道路

（不含維護；

建設(shè)項目路線全長505.477m，永久用地面

不含支路、人行用地（用海）面積/長度

行業(yè)類別積2。

天橋、人行地1.4307hm

道）

新建（遷建）首次申報項目

改建不予批準后再次申報項目

建設(shè)性質(zhì)建設(shè)項目申報情形

擴建超五年重新審核項目

技術(shù)改造重大變動重新報批項目

項目審批（核

建甌市發(fā)展改項目審批（核準甌發(fā)科審批號和甌發(fā)科

準備案）部/[2021]56

/革和科技局備案）文號（選填）審批號

門（選填）[2022]51

總投資（萬

環(huán)保投資（萬元）

元）2000121.9

環(huán)保投資占

6.10施工工期6個月

比（%）

是否開工建否

設(shè)是：

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類）（試行）》

表1專項評價設(shè)置原則表，本項目為城市主干路項目，涉及環(huán)境敏感區(qū)，

需設(shè)置聲環(huán)境影響專項評價。

表1-1專項評價設(shè)置情況一覽表

專項評價設(shè)專項評是否設(shè)置

涉及項目類別項目是否涉及

置情況價類別專項評價

水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；

本項目為城市

人工湖、人工濕地：全部；

主干路，不涉

水庫：全部；

地表水及地表水、地否

引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪

下水、生態(tài)、

除澇工程：包含水庫的項目；

大氣專項評價

河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目

1

陸地石油和天然氣開采：全部；類別

地下水（含礦泉水）開采：全部；

地下水否

水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項

目

涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護區(qū)，以居

生態(tài)住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要否

功能的區(qū)域，以及文物保護單位）的項目

油氣、液體化工碼頭：全部；

大氣干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼否

頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目

公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以

居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主

本項目為城市

噪聲要功能的區(qū)域）的項目；是

主干路

城市道路（不含維護，不含支路、人行天橋、人行

地道）：全部

石油和天然氣開采：全部；

本項目為城市

油氣、液體化工碼頭：全部；

環(huán)境風(fēng)主干路，不涉

原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、否

險及環(huán)境風(fēng)險專

企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險化學(xué)品輸送管線（不含企

項評價類別

業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部

規(guī)劃名稱：《建甌市城市總體規(guī)劃（2014-2030年）》

審批機關(guān)：福建省人民政府

規(guī)劃情況

審批文件名稱及文號：福建省人民政府關(guān)于建甌市城市總體規(guī)劃

（2014—2030年）的批復(fù)閩政文〔2015〕278號

規(guī)劃環(huán)境影

無

響評價情況

規(guī)劃及規(guī)劃根據(jù)《建甌市城市總體規(guī)劃（2014-2030年）》道路系統(tǒng)規(guī)劃圖，溪仔

環(huán)境影響評路規(guī)劃為城市主干路，項目設(shè)計為城市主干路，符合《建甌市城市總體規(guī)

價符合性分

析劃（2014-2030年）》要求。

1、“三線一單”控制要求符合性分析

（1）與生態(tài)紅線相符性分析

根據(jù)《福建省陸域生態(tài)保護紅線劃定成果報告（征求意見稿）》，建

其他符合性甌市生態(tài)保護紅線包括一二級生態(tài)公益林、一二級自然與人文景觀（風(fēng)景

分析名勝區(qū)、森林公園）、一二級水源涵養(yǎng)區(qū)、一級生物多樣性區(qū)、一二級集

中式飲用水水源保護紅線10個類型。項目位于建甌市城北片區(qū)，不涉及生

態(tài)保護紅線。

對照《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》

2

（閩政[2020]12號），項目建設(shè)符合“全省生態(tài)環(huán)境總體準入要求”，詳見

下表。

表1-2與《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》

符合性

符合

準入要求本項目相關(guān)情況性分

析

1.石化、汽車、船舶、冶金、水泥

、制漿造紙、印染等重點產(chǎn)業(yè)，要

符合全省規(guī)劃布局要求。

2.嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)

能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能應(yīng)

實施產(chǎn)能等量或減量置換。

除列入國家規(guī)劃的大型煤電和符

空3.

合相關(guān)要求的等容量替代項目，以本項目為道路建設(shè)，不屬于

間

及以供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項目外，文中限制的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

布

原則上不再建設(shè)新的煤電項目。符合

局

氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在《關(guān)于

約4.

促進我省氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)

束

展的若干意見》中確定的園區(qū)，在

上述園區(qū)之外不再新建氟化工項

目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目不再

擴大規(guī)模。

禁止在水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標

5.本項目為道路建設(shè)，不屬于

的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)新增相應(yīng)不達標污

工業(yè)項目。

染物指標排放量的工業(yè)項目。

全

建設(shè)項目新增的主要污染物排放

省1.

量應(yīng)按要求實行等量或倍量替代。

陸

涉及總磷排放的建設(shè)項目應(yīng)按照

域

要求實行總磷排放量倍量或等量

削減替代。涉及重金屬重點行業(yè)建

本項目為道路建設(shè)，運營后

設(shè)項目新增的重點重金屬污染物

不涉及總磷、重金屬、

應(yīng)按要求實行減量置換或等量VOCs

“”“污染物排放。

替換”。涉新增VOCs排放項目，

污

VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)等量替代，

染

福州、廈門、漳州、泉州、莆田、

物

寧德等6個重點控制區(qū)可實施倍量

排符合

替代。

放

2.新建水泥、有色金屬項目應(yīng)執(zhí)行

管

大氣污染物特別排放限值，鋼鐵項本項目為道路建設(shè)，無超低

控

目應(yīng)執(zhí)行超低排放指標要求，火電排放限值要求。

項目應(yīng)達到超低排放限值。

3.尾水排入近岸海域匯水區(qū)域、“

六江兩溪”流域以及湖泊、水庫等本項目為道路建設(shè)，不涉及

封閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污水處理尾水排放。

設(shè)施執(zhí)行不低于一級A排放標準。

3

對照《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方

案的通知》（南政綜（2021）129號），項目建設(shè)符合“全省生態(tài)環(huán)境總體

準入要求”，詳見下表。

表1-4與《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

方案的通知》符合性分析

符合性

序號要求本項目相關(guān)情況

分析

重點管控單元。主要為經(jīng)濟重點發(fā)展區(qū)域，

將涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)

境要素重點管控區(qū)域劃分為重點管控單元。

項目為道路建設(shè)，位于建

全市共劃分個。包含城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、重

64甌市城北片區(qū)，符合《建

點礦區(qū)等開發(fā)強度高、污染物排放強度大區(qū)

甌市城市總體規(guī)劃符合

1域，以及環(huán)境問題相對集中區(qū)域。重點管控

（年）》

單元以守住環(huán)境質(zhì)量底線、加快經(jīng)濟社會高2014-2030

要求。

質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)

模和效率優(yōu)化，加強污染物排放控制和環(huán)境

風(fēng)險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

1.禁止新建植物制漿造紙、印染項目，

退城入園項目除外；限制發(fā)展高耗能、

高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生符合

態(tài)系統(tǒng)侵占水面、濕地、林地農(nóng)業(yè)開發(fā)

活動。

2.福建邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)禁止引入含電鍍

等涉重機械電子項目；禁止引入鉛酸電

池項目；禁止引入含印染、皮革鞣質(zhì)等

涉難降解有毒有害化學(xué)品及重金屬排放

紡織服裝類項目；禁止新增化工類項目，

退城入園項目不增加污染物排放，確保

空間區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不下降。福建建甌工業(yè)園

本項目為道路建設(shè)，符合

2布局區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)禁止屠宰項目；竹木空間布局約束要求。

約束加工行業(yè)禁止引進利用闊葉林為原料木

材加工等資源消耗型項目；竹木加工配

符合

套制膠工序生產(chǎn)產(chǎn)品僅供項目自用。福

建順昌工業(yè)園區(qū)光機電產(chǎn)業(yè)禁止引進帶

有使用氫氟酸或有毒有害原料等排放重

金屬、氟化物等持久性特征污染物工業(yè)

項目，禁止引入前端耗水量大項目。福

建浦城工業(yè)園區(qū)輕工輕紡禁止引進制

革、印染、制漿造紙等行業(yè)，電子行業(yè)

禁止引入排放重金屬、持久性有機污染

物為主工業(yè)項目。福建光澤工業(yè)園區(qū)禁

止新建、擴建制漿造紙項目，逐步優(yōu)化

4

調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。福建松溪經(jīng)濟開發(fā)

區(qū)食品加工業(yè)嚴格限制引入以排放氨氮

為主食品加工、畜禽加工業(yè)和糧食類發(fā)

酵項目；禁止以排放重金屬及持久性有

機污染物為特征機械電子企業(yè)入?yún)^(qū)。閩

北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、福建政和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生

物制藥禁止引入生物化學(xué)制藥項目。

3.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)在省級認定的化工園區(qū)

內(nèi)建設(shè)，重點發(fā)展邵武市金塘工業(yè)園區(qū)

和福建順昌金山新材料產(chǎn)業(yè)園的氟化工

符合

產(chǎn)業(yè)；園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目不再擴

大規(guī)模。

項目位于建甌市城北片

4.區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護要求調(diào)區(qū)，符合《建甌市城市總

符合

整時，依據(jù)合法有效最新要求執(zhí)行。體規(guī)劃（2014-2030年）》

要求。

（2）與環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析

項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀符合GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標

準》二級標準；聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）

中2類和4a類標準；項目周邊水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)

量標準》Ⅲ類標準。

采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目建設(shè)不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

底線造成沖擊，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

（3）與資源利用上線相符性分析

項目建設(shè)過程中所利用的環(huán)境資源主要為電、水。由區(qū)域電網(wǎng)供電，

由市政給水管網(wǎng)供水，不直接取用河水和地下水。項目建設(shè)符合資源利用

上線的要求。

（4）與環(huán)境準入負面清單相符性分析

項目所在地暫時沒有制定環(huán)境準入負面清單，《市場準入負面清單

（2020年版）》包含禁止和許可兩類事項，對市場準入負面清單以外的行

業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入，項目不屬于禁止準

入和許可準入事項，因此項目符合《市場準入負面清單（2020年版）》。

2、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

5

本項目為城市主干路，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

鼓勵類中“二十二、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施——4、城市道路及智能交通體系建設(shè)”，

符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

檢索《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012

年本）》，不在限制用地及禁止用地之列。

綜上，本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6

二、建設(shè)內(nèi)容

建甌市位于福建省北部，建溪上游，武夷山脈東南面，鷲峰山脈西北側(cè)，東

經(jīng)117°58'45”～118°57'11”，北緯26°38'54”～27°20'26”，北鄰建陽市，南接南平市、

古田縣，東靠政和、屏南縣，西與順昌縣交界。全市土地面積平方公里（折

地4233.13

理635萬畝，陸地占96.43%，水域占3.57%），東西長96.5公里，南北寬76.6公里。

位

置本項目位于建甌市城北片區(qū)，道路起點與已建都御坪平面交叉，終點與已建校

場路、北門二路、廟頂路平面交叉，全長505.477m。

項目地理位置圖見附圖1。

1、項目概況

建設(shè)單位委托福建閩科環(huán)保技術(shù)開發(fā)有限公司編制完成《城北片區(qū)一期市政路

網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究報告（報批稿）》（2021年6月），2021年6月30日取得

可研批復(fù)（見附件3），項目名稱為“城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)建設(shè)項目”，建設(shè)內(nèi)

容包括溪子路和黃華路。2022年5月19日取得建甌市發(fā)展改革和科技局關(guān)于調(diào)整

城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)可行性研究報告的批復(fù)（見附件3），項目名稱改為“城北

片區(qū)一期市政路網(wǎng)”，“溪子路”改為“溪仔路”，溪仔路和黃華路分期建設(shè)。本

項目根據(jù)最新可研批復(fù)確定項目名稱，項目名稱為“城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)”。

項城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)在規(guī)劃中為城市主干道，按要求需編制項目環(huán)評報告，

目

組在建甌市發(fā)展改革和科技局已于2022年5月19日出具的《關(guān)于調(diào)整城北片區(qū)一期

成

及市政路網(wǎng)可行性研究報告的批復(fù)》(甌發(fā)科審批[2022]51號)中含溪仔路和黃華路。

規(guī)由于黃華路項目建設(shè)涉及到榮軍休養(yǎng)院的土地及房屋拆遷等問題，征遷方案尚在協(xié)

模

調(diào)中，建設(shè)方案尚未明確，建設(shè)時間待定不具備環(huán)評條件；為緩解溪仔路周邊道路

的交通壓力，根據(jù)市政府安排溪仔路需先行實施，由于溪仔路急于開工建設(shè)，為確

保項目建設(shè)的順利進行，我司需先行對溪仔路獨立編制環(huán)評報告，并保證在黃華路

開工前另行辦理環(huán)評手續(xù)（說明見附件10）。

2021年10月委托惠州市道路橋梁勘察設(shè)計院編制完成《城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)

建設(shè)項目（溪仔路）初步設(shè)計》和《城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)建設(shè)項目（溪仔路）施

工圖設(shè)計》，2021年10月19日取得建甌市發(fā)展改革和科技局關(guān)于城北片區(qū)一期市

政路網(wǎng)建設(shè)項目初步設(shè)計及概算的批復(fù)（見附件5）。

7

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）的有關(guān)規(guī)定，本項目屬“五

十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)——131城市道路（不含維護；不含支路、人行天

橋、人行地道）——新建快速路、主干路；城市橋梁、隧道”，項目為新建城市主干

路，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。

表2-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄（摘錄）

環(huán)評類別

報告書報告表登記表

項目類別

五十二、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)

城市道路（不含維護；不含新建快速路、主干

其他

131支路、人行天橋、人行地道）/路；城市橋梁、隧道

1.1主要建設(shè)內(nèi)容

本項目主要建設(shè)內(nèi)容以《城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)建設(shè)項目（溪仔路）施工圖設(shè)

計》為準，道路起點與已建都御坪平面交叉，終點與已建校場路、北門二路、廟頂

路平面交叉，全長505.477m。道路為城市主干道，規(guī)劃紅線寬30m，設(shè)計時速40km/h

，雙向四車道，路面采用瀝青混凝土路面。主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給水工程

、排水工程、照明工程、電力通訊管線工程、交通工程、景觀綠化工程等。

主要技術(shù)經(jīng)濟指標和工程組成見下表。

表2-2主要技術(shù)經(jīng)濟指標一覽表

序號指標名稱單位采用值

1道路等級主干路

2計算行車速度km/h40

3平面線形

(1)不設(shè)超高的最小圓曲線半徑m400

(2)緩和曲線最小長度m40

(3)平曲線最小長度（一般值）m158.838

(4)圓曲線最小長度m78.838

4縱斷面線形

(1)機動車道/非機動車道最大縱坡%2.80

(2)最小坡長m245

(3)最小縱坡%1.943

(4)凸形豎曲線最小半徑一般值m12000

(5)豎曲線最小長度（一般值）m102.89

5最短停車視距m＞40

8

表2-3項目工程組成一覽表

工程工程內(nèi)容

一、主體工程

道路起點與已建都御坪平面交叉，終點與已建校場路、北門二路、廟頂路平

道路工程面交叉，全長505.477m。道路為城市主干道，規(guī)劃紅線寬30m，設(shè)計時速

40km/h，雙向四車道，路面采用瀝青混凝土路面。

二、輔助工程

涵管設(shè)置2個預(yù)埋管道涵

道路紅線內(nèi)布設(shè)給水管、電力管、雨水管、污水管、通信管、燃氣管（預(yù)留

管位）。污水管道自東向西收集生活污水排入道路東側(cè)規(guī)劃污水管道，沿途

綜合管線

在道路兩側(cè)預(yù)埋管道。雨水管道自東西向西收集雨水排入道路東側(cè)規(guī)劃雨水

管道，沿途在道路兩側(cè)預(yù)埋管道。

其他工程照明工程、電力通訊管線工程、交通工程、景觀綠化工程等。

三、臨時工程

設(shè)置處施工用地，包括施工場（占地面積約2）和表土堆場（占地面積

施工用地1100m

約20m2）。不設(shè)施工營地和棄渣場。

1.2工程用地情況

項目于2022年5月10日取得建甌市自然資源局頒發(fā)的建設(shè)項目用地預(yù)審與選

址意見書（編號350783202200004），項目永久用地面積1.4307hm2，其中農(nóng)用地

0.3410hm2，建設(shè)用地1.0897hm2；項目永久用地的土地用途為城鎮(zhèn)村道路用地。

臨時施工用地包括施工場地和表土堆場，用地面積約0.0120hm2。

表2-4工程用地情況一覽表

土地占用類型及面積(hm2)

占地性質(zhì)

小計農(nóng)用地建設(shè)用地

永久用地1.43070.34101.0897

臨時用地0.0120/0.0120

1.3拆遷工程

本項目樁號K0+280至K0+340、起點涉及拆遷，拆遷建筑面積約5697m2。

1.4土石方工程量

根據(jù)建設(shè)單位提供的《城北片區(qū)一期市政路網(wǎng)建設(shè)項目水土保持方案報告表

》（2022年5月），本項目土石方工程主要包括表土挖填、路基平整、管網(wǎng)及排

水工程挖填。本項目土石方總挖方量2.475萬m3(其中表土0.005萬m3)，總填方量

0.305萬m3(其中表土0.005萬m3)，棄方2.17萬m3運往建甌市金鑫頁巖新型建材

有限公司進行綜合利用（見附件7）。

①表土挖填

根據(jù)現(xiàn)場勘查，溪仔路有可剝離表土，施工單位在動工前對其表層土進行剝

9

離，剝離的表土作為景觀綠化覆土利用。本項目沿線可剝離表土厚度約0.2m，共

計表土可剝離量0.005萬m3，剝離的表土臨時堆存于表土堆場，用于溪仔路景觀

綠化覆土。

②路基工程挖填

溪仔路土石方挖方量2.41萬m3，填方量0.26萬m3。

③管網(wǎng)及排水工程挖填

溪仔路管網(wǎng)及排水工程挖填主要為道路沿線管網(wǎng)敷設(shè)及臨時排水工程挖填，

開挖方量0.06萬m3，回填方量0.04萬m3。

表2-5工程土石方平衡一覽表單位：萬m3

棄方

工程挖方量填方量

土石方去向

表土挖填0.0050.005

運往建甌市金鑫頁巖新型建材

路基工程挖填

2.410.262.15有限公司進行綜合利用

管網(wǎng)工程挖填0.060.040.02

2、涵管工程

本項目分別在樁號K0+110和K0+440各設(shè)1個4-∮400預(yù)埋管道涵。

3、路基路面工程

3.1路基工程

3.1.1一般路基

由于道路周圍地塊場平開發(fā)利用后，其地塊場平（建筑）標高與道路路面標高

非常接近，地塊開發(fā)利用后其路基邊坡將隨之消失。為避免工程浪費，根據(jù)其它城

鎮(zhèn)項目的處理經(jīng)驗，本次設(shè)計對路基邊坡做如下處理：

（1）挖方路基邊坡

本次挖方邊坡均小于8m，挖方邊坡坡率采用1：1。

（2）填方路基邊坡

本路段填方高度均小于8m，放坡坡率為1：1.5。當(dāng)?shù)孛鏅M坡陡于1：5時，應(yīng)挖

臺階，臺階寬度≥2m，內(nèi)傾坡度≥4%,挖臺階前應(yīng)清除草皮、樹根、房屋建渣垃圾等。

3.1.2軟弱路基處治設(shè)計

根據(jù)地勘報告及道路縱斷面，K0+007~K0+040段和K0+100~K0+460段分布厚

度為0.3~4.5m厚的雜填土層，承載力偏低，路基穩(wěn)定性差，易發(fā)生不均勻沉降，建

10

議采取換填法、機械壓實等地基處理方法。

根據(jù)地勘建議及本項目現(xiàn)狀情況，本次對上述兩段雜填土層采用換填砂巖+翻

挖碾壓的方式進行地基處理。具體處理方式如下：

①對K0+007~K0+040段和K0+100~K0+460段車行道范圍1m厚雜填土層采用

換填砂巖處理，以保障路基穩(wěn)定和滿足地基承載力要求；

②對K0+007~K0+040段和K0+100~K0+460段剩余的雜填土進行翻挖碾壓處

理，以保障路基穩(wěn)定和滿足地基承載力要求。

3.1.3路基及邊坡防護設(shè)計

根據(jù)地勘報告及道路現(xiàn)狀情況，溪仔路樁號K0+155～K0+330段左側(cè)路堤放坡

形成高3～5m的邊坡，穩(wěn)定性差，本次按地勘建議設(shè)置了4~6m高仰斜式路肩擋墻

進行支擋，同時為滿足擋墻基礎(chǔ)承載力要求，對該段路肩墻基礎(chǔ)進行了片石換填處

理；

溪仔路樁號K0+007～K0+305段右側(cè)因路基開挖形成路塹邊坡，坡高3～5m，

屬土質(zhì)邊坡，巖性主要為①雜填土和②粉質(zhì)粘土層，巖土層自穩(wěn)定能力差，開挖后

邊坡穩(wěn)定性差，本次按地勘建議設(shè)置了2.5~5m高路塹擋墻進行支護。

K0+040～K0+130段及K0+350～K0+460段左側(cè)路塹邊坡，坡高1~4m，依據(jù)地

勘建議及結(jié)合邊坡情況，本次采用噴播植草進行防護，以恢復(fù)自然植被、掩蓋人工

痕跡，達到道路路容美觀、環(huán)境優(yōu)美及與沿線自然環(huán)境與景觀協(xié)調(diào)。

3.2路面工程

本項目道路為新建道路，路面類型為瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限

為15年(主干路)，交通等級為重交通，路面設(shè)計彎沉28.4（行車道）、（BZZ-100KN、

0.01mm）。

擬定路面結(jié)構(gòu)層如下：

主干路行車道：4cm厚細粒式改性瀝青混凝土（AC-13）表面層

6cm厚中粒式改性瀝青混凝土（AC-20）中面層

8cm厚粗粒式瀝青混凝土（AC-25）下面層

0.6cm厚ES-2型乳化瀝青稀漿封層

20cm水泥穩(wěn)定碎石基層（5%）

20cm水泥穩(wěn)定碎石基層（4%）

11

15cm級配碎石墊層

便道行車道：4cm厚細粒式改性瀝青混凝土（AC-13）表面層

6cm厚中粒式改性瀝青混凝土（AC-20）中面層

0.6cm厚ES-2型乳化瀝青稀漿封層

20cm水泥穩(wěn)定碎石基層（5%）

15cm級配碎石墊層

4、綜合管線工程

道路紅線內(nèi)布設(shè)給水管、電力管、雨水管、污水管、通信管、燃氣管（預(yù)留管

位）。管線綜合標準橫斷面圖見下圖。

圖2-1管線綜合標準橫斷面圖

本次設(shè)計污水管道自東向西收集生活污水排入道路東側(cè)規(guī)劃污水管道，沿途在

道路兩側(cè)預(yù)埋管道。采用DN300污水主管道，埋設(shè)于道路南側(cè)車行道下，距離道路

中心線8米車行道下。

雨水管道自東西向西收集雨水排入道路東側(cè)規(guī)劃雨水管道，沿途在道路兩側(cè)預(yù)

12

埋管道。采用DN500-d1000雨水主管道，雨水主管道埋設(shè)于道路北側(cè)車行道下，距

離中心線8米車行道下。

雨污水管平面布置圖見附圖4。

5、交叉設(shè)計

溪仔路起點與已建都御坪平面交叉（T形），終點與已建校場路、北門二路和

廟頂路平面交叉（十字）。道路主線與現(xiàn)狀道路均為順接。

表2-6交叉情況一覽表

序號被交道路名交叉口樁號交叉型式被交道路實施階段

1都御坪K0+000T型已建

2校場路、北門二路和廟頂路K0+505.477十字已建

6、交通工程

交通標線在道路上的作用是向道路使用者傳遞有關(guān)道路交通的規(guī)則、警告、指

引等信息。

路面標線是根據(jù)道路斷面形式、路幅寬度及交通管理的需要確定。路面標線形

式有車行道中心線、車行道邊緣線、車行道分界線、停止線、人行橫道線、平面交

叉口標線渠化、導(dǎo)向箭頭以及路面圖形標記等。

為滿足夜間行車的視覺效果，提高夜間行車的安全性，全部采用熱熔型反光標

線，標線厚度均為1.8mm。標線涂料應(yīng)符合《路面標線涂料》JT/T280-2004的有關(guān)

要求。

車道中心雙黃實線線寬為15cm及車道中心單黃虛實線（4-6）線寬15cm，均用

于劃分對向行車流；車道分界線采用2-4白色虛實線，線寬15cm，用于劃分同向行

車流；車道邊緣線采用線寬為15cm的白色實線。

主線道口設(shè)計時，每車道設(shè)置3組6m箭頭。

7、電力通信工程

7.1電力工程

1、人行道下電力排管管材采用MPP管，環(huán)剛度≥25KN/m2，具有高強度、高韌

性、耐腐蝕、耐熱、耐冷、耐水、抗老化的特點，且無電腐蝕性，非磁性。

2、車行道下電力排管采用鍍鋅鋼管，鋼管規(guī)格為SC150，壁厚為4.5mm，要求

鋼管采用熱浸鍍鋅法鍍鋅，鋼管的內(nèi)外表面應(yīng)有完整的鍍鋅層，光潔度好，內(nèi)外表

面光滑；鋼管的工藝性能應(yīng)滿足彎曲試驗、壓扁試驗、液壓試驗等要求，滿足國家

13

標準GB-T3091-2015《低壓流體輸送用焊接鋼管》。

3、兩種電力管的內(nèi)壁和端口應(yīng)光滑無毛刺，管內(nèi)設(shè)有牽引鐵線。

7.2通信工程

1、人行道下管道采用PVC-U雙壁波紋管，PVC-U管外徑Φ110，壁厚5.5mm，

管道長度長6m。要求管道環(huán)剛度≥8KN/m2，沖擊強度TIR≤10%，環(huán)柔性好。

2、車行道下通信管道采用鍍鋅鋼管，鋼管規(guī)格為SC100,壁厚為4mm。要求鋼

管采用熱浸鍍鋅法鍍鋅，鋼管的內(nèi)外表面應(yīng)有完整的鍍鋅層,光潔度好，內(nèi)外表面光

滑；鋼管的工藝性能應(yīng)滿足彎曲試驗、壓扁試驗、液壓試驗等要求，滿足國家標準

GB-T3091-2015《低壓流體輸送用焊接鋼管》。

3、管材內(nèi)壁和端口應(yīng)光滑無毛刺,管內(nèi)設(shè)有牽引鐵線。

8、照明工程

（1）路燈控制：路燈控制分手動和自動控制模式，手動控制模式在路燈檢修和

安裝調(diào)試時使用，自動控制由內(nèi)設(shè)微電腦路燈自動控制器定時制路燈的開關(guān),并設(shè)經(jīng)

緯時控儀，按季節(jié)調(diào)整開關(guān)燈時間。

（2）節(jié)能措施

a.光源：路燈采用LED燈，顯色指數(shù)Ra≥65，色溫3000K，功率因數(shù)為0.95。

200W光通量不小于24000lm，75W光通量不小于9000lm，45W光通量不小于

5400lm，同功耗下，保證高照度初始值。

b.燈具要求：LED路燈，透光性好，光通維持率高，光衰小。3000h光通維持

率大于96%，6000h光通維持率大于92%，壽命≥25000h。LED路燈安全性能應(yīng)符

合GB24819的要求；無線電騷擾特性應(yīng)符合GB17743的要求；諧波電流應(yīng)符合

GB17625.1的要求；電磁兼容抗擾度應(yīng)符合GB/T18595的要求；燈具電源應(yīng)通過

CCC認證；電源模組應(yīng)符合GB19510.14要求，且可現(xiàn)場替換，替換后燈具防護等

級不應(yīng)降低。燈具控制裝置輸入位置應(yīng)配置電涌保護器，保護器應(yīng)符合《低壓電涌

保護器(SPD)第1部分：低壓配電系統(tǒng)的電涌保護器性能要求和試驗方法》

GB18802.1的規(guī)定。

c.路燈控制：后半夜交通量少時,自動降低燈具LED模塊驅(qū)動電流，使LED燈

具降功率運行，降功率運行后照明指標應(yīng)滿足照明規(guī)范低檔值要求。

d.加強運行維護和日常管理：路燈管理部門加強路燈維護、清潔，確保維護系

14

數(shù)不低于0.7，提高光通利用率，保證較高的照度維持值。

（3）線路敷設(shè)

道路照明電纜穿路燈排管CPVC直埋敷設(shè)，電纜過街穿鋼管埋地敷設(shè)。所有電

纜接頭均應(yīng)設(shè)于燈桿配電門內(nèi)。

1、道路平面設(shè)計

本項目位于建甌市城北片區(qū)，道路起點與已建都御坪平面交叉，終點與已建校

場路、北門二路、廟頂路平面交叉，全長505.477m。

項目總平面布置圖見附圖3。

2、道路橫斷面設(shè)計

30m=5m人行道+0.25m路緣帶+2.5m非機動車道+7.0m機動車道+0.5m道路中

心雙黃線+7.0m機動車道+2.5m非機動車道+0.25m路緣帶+5.0m人行道，為雙向四

總車道。

平

面

及

現(xiàn)

場

布

置

圖2-2道路標準橫斷面圖

3、施工用地

本項目擬在終點附近設(shè)置1處臨時施工用地，包括施工場地和表土堆場，施工

場地占地面積約100m2；表土堆場占地面積約20m2。

15

1、施工工序

征地拆遷→準備工作→管涵工程→防護工程→路基土石方→邊坡防護→路面

基層→路面面層→交通、道路照明及綠化景觀工程。

2、建設(shè)周期

本項目施工期為2022年8月至2023年1月，預(yù)計2023年2月通車。

3、路基施工工藝

為確保路基路塹穩(wěn)定，需采取多種措施確保工程質(zhì)量。路基如基底強度不足或

遇軟土?xí)r，采取相應(yīng)的處措施。對高填方路段的路基可先進行施工，根據(jù)計算結(jié)果

進行超載預(yù)壓，以減少路基不均勻沉降。

深挖路塹容易引起滑坡等病害。應(yīng)根據(jù)不同的地質(zhì)情況采取相應(yīng)防護措施。對

半填半挖，特別是順路向零填挖部分，應(yīng)注重土質(zhì)臺階的設(shè)置或適宜的土工材料，

加強路基的防滑移的處理。

施

工

方

案

圖2-5填筑路基施工工藝示意圖

16

圖2-6挖方路基施工工藝示意圖

4、路面施工工藝

本工程路面為瀝青混凝土路面，采用商品瀝青混凝土，不設(shè)置瀝青攪拌站，不

進行現(xiàn)場熬煉或攪拌。路面工程施工工藝：混合料運輸→施工放樣→混合料攤鋪→

碾壓→接縫及調(diào)頭處理→養(yǎng)生→檢查驗收。

攤鋪：連續(xù)穩(wěn)定的攤鋪是提高路面平整度主要措施。宜采用兩臺攤鋪機梯隊攤

鋪，以提高攤鋪層均勻性和壓實度。

為了提高路面壓實度，下面層瀝青混凝土施工必須采用導(dǎo)梁施工工藝。對原路

面找平后，采用導(dǎo)梁工藝，可提高路面加鋪后的平整度。

碾壓：瀝青混合料的壓實是保證面層質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)選擇合理的壓路機組

合方式及碾壓步驟，初壓應(yīng)盡量在較高溫度下進行，復(fù)壓應(yīng)緊跟初壓；壓路機應(yīng)以

緩慢而均勻的速度碾壓，壓路機適宜的碾壓速度隨初壓、復(fù)壓、終壓及壓路機的類

型而別，可能通過試壓確定。

5、建筑材料的來源

17

本項目所在地區(qū)的道路交通運輸網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達，道路沿線有現(xiàn)狀校場路、都御

坪與本項目連接，交通運輸條件便捷。工程所需材料進場條件良好。

6、施工用水、電、通訊等情況

（1）施工用水

沿線水資源較豐富，施工用水主要可以利用項目附近自來水管網(wǎng)。

（2）施工用電

施工用電可從周邊電網(wǎng)接入，供應(yīng)可靠，電源電力穩(wěn)定充足。

其

無

他

18

三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準

1、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

本項目位于建甌市城北片區(qū)，周邊水體為建溪（位于項目西側(cè)0.97km）。

根據(jù)南平市建甌生態(tài)環(huán)境局公布的《2020年建甌市環(huán)境質(zhì)量狀況分析報告》

相關(guān)數(shù)據(jù)，建甌市境內(nèi)3條主要河流6個水質(zhì)評價斷面，分別為：建溪的建

12、建13兩個監(jiān)測斷面，松溪的建10、建11兩個監(jiān)測斷面，南浦溪的黃塘

甲監(jiān)測斷面，崇陽溪（建溪支流）的建7監(jiān)測斷面。建13、黃塘甲斷面單月

監(jiān)測（6次），建7、建10、建11、建12斷面每月監(jiān)測，全年共12次。2020

年建甌市主要河流水質(zhì)狀況總體上保持穩(wěn)定，達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3838-2002）Ⅲ類標準。

表3-12020年建甌市主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表單位：mg/L

高錳酸

序號點位氨氮總磷氟化物揮發(fā)酚石油類

pHDO鹽指數(shù)BOD5

1建778.01.61.00.170.060.192＜0.003＜0.01

2建1077.12.51.60.190.080.216＜0.003＜0.01

3建1177.42.62.00.220.090.219＜0.003＜0.01

生態(tài)環(huán)4建1277.52.11.00.210.090.218＜0.003＜0.01

境現(xiàn)狀5黃塘甲77.62.41.90.440.060.289＜0.003＜0.01

6建1377.42.21.20.160.080.231＜0.003＜0.01

《地表水環(huán)境質(zhì)

量標準》Ⅲ類6-9≥5≤6≤4≤1.0≤0.2≤1.0≤0.005≤0.05

（GB3838-2002）

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，建甌市境內(nèi)建溪設(shè)有建12、建13兩個監(jiān)測斷面。其建溪

各監(jiān)測斷面的水質(zhì)指標均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類

標準，項目所在地地表水環(huán)境現(xiàn)狀較好。

2、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)南平市建甌生態(tài)環(huán)境局公布的《2020年建甌市環(huán)境質(zhì)量狀況分析報

告》相關(guān)數(shù)據(jù)，2020年建甌市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO-95per和O3_8h-90per，

濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準，項目所在區(qū)

域?qū)儆谶_標區(qū)。

19

表3-22020年度城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表

項目SO2NO2PM10PM2.5CO-95perO3_8h-90per

時間（μg/m3）（μg/m3）（μg/m3）（μg/m3）（mg/m3）（μg/m3）

2020年1月61736211.481

2020年2月41228161.179

2020年3月51728161.280

2020年4月71936230.9118

2020年5月61526150.8114

2020年6月61533110.860

2020年7月71734130.675

2020年8月61226100.674

2020年9月51029130.898

2020年10月81445171100

2020年11月92160240.996

2020年12月61753221.460

環(huán)境空

氣質(zhì)量二級604070354160

標準

3、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項目沿線聲環(huán)境保護目標的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，具體見“聲環(huán)境影響專

項評價”。

4、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

4.1土地利用類型

項目位于建甌市城北片區(qū)，永久用地面積1.4307hm2，其中農(nóng)用地

0.3410hm2，建設(shè)用地1.0897hm2；臨時施工用地面積約120m2，包括施工場地

和表土堆場，占地類型為建設(shè)用地。

4.2植被生態(tài)現(xiàn)狀

評價區(qū)域內(nèi)受人為活動、開發(fā)建設(shè)影響，評價區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)重點保護植

物和珍稀植被等保護目標。項目沿線區(qū)域主要植物種類有雜生性灌草植被和

周邊居民耕種的蔬菜等。

20

雜生性灌草植被周邊居民耕種的蔬菜

圖3-1植被情況

4.3動物生態(tài)現(xiàn)狀

評價區(qū)域內(nèi)受人為活動、開發(fā)建設(shè)影響，基本無重要保護野生動物分布

，亦無明顯的野生保護動物棲息地。工程沿線現(xiàn)有的野生動物大多以適應(yīng)灌

草叢生活的種類為主，屬于廣布性物種，主要有常見的鳥類、蛇類、昆蟲類

和蛙類等，工程沿線未發(fā)現(xiàn)受重點保護的珍稀或瀕危野生動物。

與項目

有關(guān)的

原有環(huán)

境污染無

和生態(tài)

破壞問

題

1、生態(tài)環(huán)境保護目標

評價區(qū)域內(nèi)受人為活動、開發(fā)建設(shè)影響，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護

區(qū)等敏感區(qū)。生態(tài)環(huán)境保護目標見下表。

表3-2生態(tài)環(huán)境保護目標表

環(huán)境保護目標保護目標特征相互關(guān)系主要影響及影響時段

生態(tài)環(huán)主要為當(dāng)?shù)爻Ｒ妱游?，鳥類、蛇對原在此生活的野生動物

境保護野生動物類、昆蟲類和蛙類等，不涉及保/棲息環(huán)境造成破壞及其被

目標護動物動遷徙。運營期影響較小。

地表植被破壞，易造成水土

植被永久用地和臨時施工用地占用

流失。影響時段為施工期。

2、水環(huán)境保護目標

項目不涉及跨越水體，最近水環(huán)境保護目標建溪位于項目西側(cè)0.97km。

21

表3-3水環(huán)境保護目標

序號保護目標方位/距離保護對象環(huán)境功能

建溪的水環(huán)境

建溪西側(cè)GB3838-2002

10.97km質(zhì)量《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準

3、聲環(huán)境及環(huán)境空氣保護目標

保護目標：臨時施工用地及道路沿線周邊200m居民。

項目沿線聲環(huán)境、環(huán)境空氣保護目標一覽表見“聲環(huán)境影響專項評價”，沿

線保護目標分布見附圖2。

4、環(huán)境風(fēng)險保護目標

項目周邊地塊主要為居住用地和學(xué)校，涉及燃氣管（預(yù)留管位），可能

由于外部突發(fā)原因造成燃氣管道發(fā)生泄漏，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

本項目主要環(huán)境風(fēng)險類型為燃氣管道泄漏，以及泄漏天然氣發(fā)生火災(zāi)（

爆炸）引發(fā)的伴生/次生污染物排放。

表3-5環(huán)境風(fēng)險保護目標

序號保護目標與項目的方位關(guān)系功能

道路周邊居民

具體見聲環(huán)境影響專項評價類和類區(qū)

1點、學(xué)?！啊?a2

1、環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準

（1）大氣環(huán)境

項目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，因此執(zhí)行《環(huán)境空氣

質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。

表3-6《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）（摘錄）

污染物名稱平均時間濃度限值單位

年平均40

小時平均

評價NO22480

標準