數字政府建設路徑洞察報告2023

數字政府建設路徑洞察報告(2023)中國˙沈陽市渾南區(qū)新秀街2號數字經濟與實體經濟深度融合的社會主義現代化強國在助力數字經濟發(fā)展質量效益大幅增強，數字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效的不斷探索Contents030415041502宏觀經濟運行監(jiān)控“一站統(tǒng)調”0909010103030505“網上辦”“指尖辦”政務服務更好辦“一腦兩中心”探索城市級“一網統(tǒng)管”新路徑超一流智慧園區(qū)建設跑出城市高質量發(fā)展“加速度”45464546基層網格社會治理打通共治服務“最后一米”48互聯(lián)網+政務服務“一網通辦”大數據決策分析賦能“數智人社”數字政府建設旨在適應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢、引領數字經濟發(fā)展和數字社會建02/0302/03“十四五”時期數字政府產業(yè)總體規(guī)模突破千億。根據IDC數據，2021年、2022年整體數字政府市場規(guī)模分別為123“十四五”時期數字政府產業(yè)總體規(guī)模突破千億。根據IDC數據，2021年、2022年整體數字政府市場規(guī)模分別為123一一04/0504/0506/0708/0908/09 “一窗”全民服務“一窗”全民服務“一網”統(tǒng)管““一網”統(tǒng)管“一網”協(xié)同“一網”通辦“一數”全域賦能“一腦”全城治理經濟調節(jié)市場監(jiān)管“一數”全域賦能“一腦”全城治理經濟調節(jié)市場監(jiān)管經濟、人口…人產業(yè)鏈治理宏觀經濟調控重大項目管理數字財政一體化知識產權產業(yè)人才培養(yǎng)……交通、消防…1“一基”全系支撐1“一基”全系支撐............10/1110/11同調度效能。人人人12/1312/13政府履職和政務運行數字化是新發(fā)展階段數字政府建設的核心內容，也是推進各行業(yè)各領14/1514/15組織保障與運維運營體系標準規(guī)范與信息安全體系......調度庫……組織保障與運維運營體系標準規(guī)范與信息安全體系......調度庫……應用中樞專家?guī)臁⒁曨l庫……16/17宏觀經濟運行監(jiān)控宏觀經濟運行監(jiān)控“一站統(tǒng)調”標準規(guī)范體系統(tǒng)一標準規(guī)范體系統(tǒng)一安全運維體系網絡安全數據安全系統(tǒng)安全應用安全物理安全安全保障體系運維服務體系運行環(huán)境監(jiān)控日志管理應用巡檢應用性能監(jiān)控自動化運維門戶層應用層應用支撐數據資源基礎環(huán)境標準規(guī)范體系統(tǒng)一標準規(guī)范體系統(tǒng)一安全運維體系網絡安全數據安全系統(tǒng)安全應用安全物理安全安全保障體系運維服務體系運行環(huán)境監(jiān)控日志管理應用巡檢應用性能監(jiān)控自動化運維門戶層應用層應用支撐數據資源基礎環(huán)境業(yè)務規(guī)范技術規(guī)范......管理規(guī)范18/19基于“底層數據”構建“上層應用”知識產權大數據核心業(yè)務......基礎設施數字驅動教育資源工作門戶服務門戶行為環(huán)境職能監(jiān)管者政務服務平臺五個業(yè)務平臺技能培訓智慧教育產業(yè)學院與專業(yè)共建智慧實訓解決方案IT&醫(yī)療健康實訓教學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地功能(完善行政運行機制)智慧校園互聯(lián)網+教育數據資源管理教育數字基座區(qū)域人才盤點在線技能培訓社會培訓監(jiān)督就業(yè)服務平臺產業(yè)實踐教育資源數字驅動教育資源工作門戶服務門戶行為環(huán)境職能監(jiān)管者政務服務平臺五個業(yè)務平臺技能培訓智慧教育產業(yè)學院與專業(yè)共建智慧實訓解決方案IT&醫(yī)療健康實訓教學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地功能(完善行政運行機制)智慧校園互聯(lián)網+教育數據資源管理教育數字基座區(qū)域人才盤點在線技能培訓社會培訓監(jiān)督就業(yè)服務平臺產業(yè)實踐教育資源K12教育高等教育黨校干訓技能培訓職業(yè)教育K12教育高等教育黨校干訓技能培訓人才培養(yǎng)監(jiān)測監(jiān)測對策對策市場準入市場監(jiān)管市場準入市場監(jiān)管20/2120/21安全運維體系標準規(guī)范體系應用系統(tǒng)監(jiān)管大數據中心安全運維體系標準規(guī)范體系應用系統(tǒng)監(jiān)管大數據中心問題受理、分發(fā)辦理、結果反饋、態(tài)勢預警、綜合展示、效能評估......問題受理、分發(fā)辦理、結果反饋、態(tài)勢預警、綜合展示、效能評估......22/23數字政府建設路徑洞察報告(22/23兩網站七系統(tǒng)四庫“信用中國”網站“全國信用信息共享平臺”網站兩網站七系統(tǒng)四庫“信用中國”網站“全國信用信息共享平臺”網站120個信用信息共享平臺...32個43個“多規(guī)合一”一張圖“一張圖”及市場監(jiān)測市場預警預測分析24/25 一檔數據質量控制與評價數據質量控制與評價稽核審計風險監(jiān)控輔助決策CIMCIM建管服規(guī)建管服數據交換數據交換............智慧辦公......數據歸集數據治理數據運維數據服務數據應用數據標注26/27人口基本信息業(yè)務信息備案人口城鄉(xiāng)分類信息跨地域業(yè)務信息備案公安部傳輸平臺、協(xié)同平臺、開放視圖、接口備案、傳輸平臺、協(xié)同平臺、開放視圖、接口備案、..................非結構化區(qū)......服務總線安全接入平臺省級人口信息管理平臺............日常巡查政策宣傳感知......日常巡查政策宣傳感知......基層網格社會治理打通共治服務“最后一米”......事件處置率圖13......港航局高速公路公司運營商圖13......028/2928/29安全保障體系標準規(guī)范體系應急救援事件接報應急處置指揮調度總結評估應急值守應急資源應急預案移動終端輔助決策監(jiān)督管理網格化管理系統(tǒng)企業(yè)分級?分類監(jiān)管立體化風險預防控制系統(tǒng)可視化展示系統(tǒng)建立風險管理數據庫監(jiān)測預警防火重點單位監(jiān)測預警互聯(lián)網輿情監(jiān)測系統(tǒng)重大基礎設施監(jiān)測預警安全生產綜合監(jiān)測預警自然災害監(jiān)測預警......0 應急管理時空信息“一張圖”......日常查詢決策分析智能搜索態(tài)勢感知綜合研判輔助分析決策優(yōu)化互聯(lián)網+政務服務“一網通辦”安全保障體系標準規(guī)范體系應急救援事件接報應急處置指揮調度總結評估應急值守應急資源應急預案移動終端輔助決策監(jiān)督管理網格化管理系統(tǒng)企業(yè)分級?分類監(jiān)管立體化風險預防控制系統(tǒng)可視化展示系統(tǒng)建立風險管理數據庫監(jiān)測預警防火重點單位監(jiān)測預警互聯(lián)網輿情監(jiān)測系統(tǒng)重大基礎設施監(jiān)測預警安全生產綜合監(jiān)測預警自然災害監(jiān)測預警......0 應急管理時空信息“一張圖”......日常查詢決策分析智能搜索態(tài)勢感知綜合研判輔助分析決策優(yōu)化互聯(lián)網+政務服務“一網通辦”一碼通……一碼通……基礎支撐基礎支撐應急通信感知網絡應急指揮中心應急指揮中心指揮大廳會商室值班室......圖15人圖15人30/3130/31技術領先能力業(yè)務前瞻能力生態(tài)融合能力政策研判能力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關系、人才人事 資源市場解決方案 一“平臺”一“生態(tài)”一“中心”“互聯(lián)網+監(jiān)管”研發(fā)實施能力基于中臺的研發(fā)組織離岸圖1732/33技術領先能力業(yè)務前瞻能力生態(tài)融合能力政策研判能力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動關系、人才人事 資源市場解決方案 一“平臺”一“生態(tài)”一“中心”“互聯(lián)網+監(jiān)管”研發(fā)實施能力基于中臺的研發(fā)組織離岸圖1732/33大數據決策分析賦能“數智人社”大數據決策分析賦能“數智人社”人社部-江蘇-南寧典型示范打造人社部-江蘇-南寧典型示范打造一軟件核心技術核心人員20余年經驗積累00防貧預警系統(tǒng)立德樹人、素質教育用解決干訓行業(yè)信息化架構問題..................體驗升級已經迭代至第8個版本，累計周期超18年標準管理數據交換0■統(tǒng)一服務門戶身份識別與訪問控制平臺統(tǒng)一通訊平臺統(tǒng)一流程及業(yè)務配置平臺統(tǒng)防貧預警系統(tǒng)立德樹人、素質教育用解決干訓行業(yè)信息化架構問題..................體驗升級已經迭代至第8個版本，累計周期超18年標準管理數據交換0■統(tǒng)一服務門戶身份識別與訪問控制平臺統(tǒng)一通訊平臺統(tǒng)一流程及業(yè)務配置平臺統(tǒng)統(tǒng)一全系教育教學管理架構圖圖19全系教育教學管理架構圖圖1977園“一體化”管理匹配高等教育現代化發(fā)展要求。建設、完善與國內一流大學相匹配的教育信息化體34/3534/35污染源綜合管理環(huán)境應急管理碳普惠平臺降碳產品管理固廢交易平臺水排口管理企業(yè)碳監(jiān)督固廢綜合監(jiān)管危廢智能監(jiān)管企業(yè)固廢云服務鉛蓄電池管理水環(huán)境大數據管理土壤環(huán)境管理環(huán)境舉報投訴污染源普查管理智慧化工園區(qū)平臺碳供給側碳消納側生態(tài)環(huán)境一張圖0圖21 0污染源綜合管理環(huán)境應急管理碳普惠平臺降碳產品管理固廢交易平臺水排口管理企業(yè)碳監(jiān)督固廢綜合監(jiān)管危廢智能監(jiān)管企業(yè)固廢云服務鉛蓄電池管理水環(huán)境大數據管理土壤環(huán)境管理環(huán)境舉報投訴污染源普查管理智慧化工園區(qū)平臺碳供給側碳消納側生態(tài)環(huán)境一張圖0圖21 0 0數字雙碳平臺0數字雙碳平臺人0000............36/3736/3738/3938/39區(qū)區(qū)40/4140/4142/4342/4344/4544/4546/47養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌“一盤棋”48/49的管理業(yè)務分散于多個部門，使得國家在人口信息管理實時態(tài)勢。通過一系列創(chuàng)新應用的發(fā)布，為各部門圍繞人的生命周期中不同的社會活動制定相應政策，實施人口戰(zhàn)略提供東軟承建的由國家市場監(jiān)督管理總局組織建設的國家級企業(yè)信用信息公示平臺，覆蓋全國1.58億市場主體，支撐了高峰期0今50/5150/51今今200多座城市平臺切換全力以赴確保上線200多座城市平臺切換全力以赴確保上線52/5352/530100余人體驗官團隊1000余條建議助力服務提升54/550100余人體驗官團隊1000余條建議助力服務提升54/55“網上辦”“指尖辦”政務服務更好辦“豫事辦”作為河南全省各級政府為公眾提供政務服務和公共服務的移動端官方總入口，以老百姓“人生大小事”為服務核心，7418萬次公積金服務使用總量超過實體大廳辦件量0全省17個省轄市政務服務優(yōu)質應用向“豫事辦”遷移融合全省17個省轄市政務服務優(yōu)質應用向“豫事辦”遷移融合0疫情防控期間疫情防控期間6370萬公眾通過“豫事辦”預約疫苗查詢量達到1911萬次。便捷高效普惠百姓幸福生活加“碼”便捷高效普惠百姓幸福生活加“碼”0056/5756/57城市智腦?打造融合協(xié)同新樞紐58/59城市智腦?打造融合協(xié)同新樞紐