油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法范本

第頁共頁油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法范本第一章總則第一條為了做好油田建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作，保障工程施工過程中的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事油田建設(shè)工程施工及相關(guān)項(xiàng)目的各類施工單位、監(jiān)理單位和工程建設(shè)管理部門。第三條油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防第一、安全至上”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，防范和減少事故的發(fā)生。第二章安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)第四條油田建設(shè)工程的安全監(jiān)督由縣級(jí)及以上地方政府負(fù)責(zé)。第五條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施油田建設(shè)工程的安全監(jiān)督工作；（二）制定有關(guān)安全監(jiān)督的規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)；（三）對(duì)施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證的審核、發(fā)放和監(jiān)督檢查；（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患要及時(shí)提出整改要求，并進(jìn)行跟蹤檢查；（五）對(duì)施工單位上報(bào)的事故、傷亡、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)上報(bào)；（六）開展安全監(jiān)督培訓(xùn)，提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)督能力；（七）協(xié)調(diào)處理安全監(jiān)督中的糾紛和投訴；（八）依法行使其他職責(zé)。第三章施工單位的安全責(zé)任第六條施工單位是油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)的主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，明確安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）組織開展安全教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平；（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理安全生產(chǎn)許可證和驗(yàn)收手續(xù)；（四）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障施工人員的人身安全；（五）組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，及時(shí)采取措施消除安全隱患；（六）按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和防護(hù)；（七）制定應(yīng)急預(yù)案，妥善處理突發(fā)事件，減少事故的發(fā)生；（八）嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得違法違規(guī)操作；（九）做好安全生產(chǎn)記錄和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)安全事故等情況；（十）接受安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求。第四章安全管理措施第七條施工單位應(yīng)采取以下安全管理措施：（一）確保施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施完善，如圍擋、警示標(biāo)志、安全帽等；（二）組織施工人員參加安全教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳；（三）配備專職安全員，并定期組織進(jìn)行安全檢查和隱患排查；（四）制定緊急救援預(yù)案，并組織開展演練；（五）落實(shí)班組長(zhǎng)和工長(zhǎng)的安全管理責(zé)任，確保施工過程中的安全；（六）配備必要的安全設(shè)備和器具，確保施工人員的人身安全；（七）建立健全事故報(bào)告和處理制度，形成及時(shí)報(bào)告、快速響應(yīng)的機(jī)制；（八）按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和防護(hù)；（九）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的安全檢查和隱患排查，及時(shí)整改；（十）對(duì)違反安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰和糾正，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章安全監(jiān)督檢查第八條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期對(duì)油田建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。第九條安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行審核；（二）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查；（三）對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行審核；（四）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施進(jìn)行檢查；（五）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)記錄和統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行查驗(yàn)；（六）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和防護(hù)情況進(jìn)行檢查；（七）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案和事故處理情況進(jìn)行檢查；（八）對(duì)施工單位上報(bào)的事故、傷亡情況進(jìn)行核實(shí)；（九）對(duì)施工單位存在的安全隱患進(jìn)行整改要求，并進(jìn)行跟蹤檢查。第十條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)施工單位的安全管理情況進(jìn)行處罰，可以采取以下措施：（一）責(zé)令限期整改；（二）停工整頓；（三）罰款；（四）吊銷安全生產(chǎn)許可證。第六章法律責(zé)任第十一條施工單位違反本辦法的規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停工整頓，限期進(jìn)行整改，可以并處罰款。第十二條施工單位違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生重大安全事故，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并處罰款。第十三條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究