道路停車項(xiàng)目建議書

.保密等級(jí)版本 1.1城市道路停車發(fā)展情況 1.1.1國內(nèi)城市道路停車的現(xiàn)狀與問題 1.1.2城市道路停車管理發(fā)展趨勢(shì) 1.1.3當(dāng)前道路停車運(yùn)營模式分析 1.2南京道路停車現(xiàn)狀 1.3現(xiàn)有收費(fèi)模式存在的問題 42建設(shè)方案 42.1系統(tǒng)主要功能 2.1.1前端功能簡(jiǎn)介 2.1.2平臺(tái)其它功能 3系統(tǒng)建設(shè)步驟 4商業(yè)模式建議 5經(jīng)濟(jì)效益分析 5.1估算依據(jù) 5.2投資估算 5.3.1經(jīng)濟(jì)效益 5.3.2社會(huì)效益 1項(xiàng)目背景1.1城市道路停車發(fā)展情況車1.44億輛，這些快速增加的機(jī)動(dòng)車數(shù)量使得國內(nèi)的很多城市都出現(xiàn)了各種交通方面的問題，如停車?yán)щy、交通擁堵、交通事故、車輛安全、停車糾紛、環(huán)境污染等，且國內(nèi)很多大中型城市主干道停車位日趨飽和，難以完成泊車周轉(zhuǎn)的需要，也使得“行歐美經(jīng)驗(yàn)表明，城市交通中動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通互為影響，必須通盤考慮動(dòng)態(tài)交城市道路交通管理者通過交通控制、交通流誘導(dǎo)等手段來對(duì)城市動(dòng)態(tài)交通進(jìn)行疏導(dǎo)與設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理，使得城市交通擁擠、堵塞、事故頻發(fā)等問題更顯突出，由建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、高效、智能的城市動(dòng)態(tài)交通管理和城市靜態(tài)交通管理有效解決交通通行與車輛停放緩解及解決交通擁堵和停車?yán)щy，已經(jīng)成為政府相關(guān)職能部門保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展的迫切要求。 .1.1.2城市道路停車管理發(fā)展趨勢(shì)大重要課題，世界先進(jìn)國家大城市交通發(fā)展的實(shí)踐表明：解決城市交通的“行車難”序號(hào)2 .務(wù)41.2南京道路停車現(xiàn)狀 .用，比如購買護(hù)欄、護(hù)樁、裝監(jiān)控探頭等，各街1.3現(xiàn)有收費(fèi)模式存在的問題1.車輛停入泊位時(shí)收費(fèi)員不在現(xiàn)場(chǎng)，因停車開始時(shí)間產(chǎn)生糾紛；2.車輛離開泊位時(shí)收費(fèi)員不在現(xiàn)場(chǎng)，產(chǎn)生欠費(fèi)；3.人工操作存在議價(jià)空間；4.人工收費(fèi)收費(fèi)員通過不開票等手段截留停車款；紛；6.夜間停車管理困難，采用包月模式收取的費(fèi)用很難監(jiān)管，可能被收費(fèi)員截留；計(jì)時(shí)收費(fèi)需要收費(fèi)人員通宵值班成本較高；7.收費(fèi)員任務(wù)量是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)值，不能實(shí)際反映停車路段泊位使用的實(shí)際情況，并且為了避免增加任務(wù)量，收費(fèi)員會(huì)采取各種手段少報(bào)收費(fèi)數(shù)。車輛又找不到泊位，導(dǎo)致資源利用率低的情況，未能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿2建設(shè)方案本方案依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工作流技術(shù)、空間信 .息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，建立智慧停車管理統(tǒng)一平臺(tái)，同時(shí)滿足經(jīng)營管理系統(tǒng)總體架構(gòu)如下： .2.1系統(tǒng)主要功能城市智慧停車管理平臺(tái)包含前端的數(shù)據(jù)采集設(shè)備（如手持終端、信號(hào)采集器、地前端數(shù)據(jù)采集主要通過手持終端、監(jiān)控探頭 .車輛進(jìn)入泊位時(shí)觸發(fā)地磁信號(hào)，監(jiān)控探頭同步抓拍車輛進(jìn)入泊位的實(shí)時(shí)照片，同時(shí)系統(tǒng)開始停車計(jì)時(shí)，不需要收費(fèi)員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄，車輛信息可以通過自動(dòng)車牌識(shí)系統(tǒng)支持分時(shí)計(jì)費(fèi)功能； .可由現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)員或管理人員對(duì)該車輛進(jìn)行處理，要求其補(bǔ)繳所欠停費(fèi)滿足預(yù)先設(shè)置的條件可以將車輛信息加入黑名單，以后可以拒絕該4.夜間停車和包月停車包月車輛可以在停車管理部門申請(qǐng)包月停車資格并向停車管理部門繳費(fèi)，包月有效期內(nèi)包月用戶可以在包月區(qū)域內(nèi)任意選擇空閑泊位進(jìn)行停放，車輛出場(chǎng)時(shí)，系統(tǒng)自系統(tǒng)通過前端信息采集設(shè)備可以保存完整的停車證據(jù)，包括：車輛進(jìn)入泊位的照片和時(shí)間，該泊位連續(xù)占用的時(shí)間段，該時(shí)間段內(nèi)停放在該泊位的車輛牌照號(hào)碼和照如因停車時(shí)間或欠費(fèi)等問題產(chǎn)生糾紛，前端設(shè)備可以從系統(tǒng)中調(diào)取以上證據(jù)，解 .智能道路智能停車系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)通過誘導(dǎo)功能實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)司機(jī)在相對(duì)不泊車。有效緩解靜態(tài)交通壓力，使泊位公共資源能夠合理利用，實(shí)現(xiàn)車輛欠費(fèi)信息等；實(shí)時(shí)監(jiān)控包含了泊位監(jiān)控、流量監(jiān)控、收費(fèi)員監(jiān)控等功能；智能查詢包含了各項(xiàng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)查詢，如車輛軌跡查詢、收費(fèi)員報(bào)警查詢、費(fèi)用查詢、車輛逃逸、超時(shí)查詢等功能；4.巡查監(jiān)督巡查監(jiān)督主要是安排巡查人員對(duì)各停車泊位場(chǎng)所進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，其主要功能包含：巡查員管理、巡查任務(wù)管理、巡查報(bào)警類型管理、巡查報(bào)警統(tǒng)計(jì)部分主要是統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如按照停車場(chǎng)統(tǒng)計(jì)收入、按照區(qū)域統(tǒng)計(jì)停車收入、按照收費(fèi)員統(tǒng)計(jì)停車收入等；數(shù)據(jù)分析主要包含泊位使用率分析、停車費(fèi)回收率分析等功能； .停車管理是整個(gè)平臺(tái)的業(yè)務(wù)核心，包含了停車區(qū)域劃分、停車場(chǎng)管理、收費(fèi)員管停車資費(fèi)管理是用于設(shè)置分時(shí)計(jì)費(fèi)的功能，包含了停車費(fèi)率、包月費(fèi)率、節(jié)假日費(fèi)率、節(jié)假日管理等功能；3系統(tǒng)建設(shè)步驟建設(shè)步驟可以分為以下兩步：第一步：給收費(fèi)員配備手持設(shè)備，同時(shí)在道路邊停車位安裝傳感器，規(guī)范停車，拓展多種收費(fèi)方式。在停車泊位上安裝車輛檢測(cè)傳感器，對(duì)泊位進(jìn)行檢測(cè)，形成規(guī)范4商業(yè)模式建議鑒于本方案相對(duì)于傳統(tǒng)人工管理模式初期投資較大，建議采用移交）的模式進(jìn)行建設(shè)，由街道或相關(guān)道路停車主管部門與建設(shè)單位簽訂特許權(quán)協(xié) .設(shè)單位負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營和維護(hù)，停車管理部門將收取的停車費(fèi)按雙方返還給建設(shè)單位，供其回收投資并賺取利潤。停車管理部門對(duì)本系統(tǒng)相關(guān) .5經(jīng)濟(jì)效益分析5.1估算依據(jù) .（元/小時(shí)）111432542（元/小時(shí)）1111 .5.2投資估算本方案包含前端信息采集和處理設(shè)備：地感及相關(guān)配套設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、收費(fèi)員手持終端；系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)壽命5年，系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)壽命后可以通過對(duì)軟硬件進(jìn)行升級(jí)維護(hù)繼5.3收益分析 .通過解決“跑冒滴漏”產(chǎn)生的增收，可以通過智能停車管理系統(tǒng)建設(shè)前后的收入 .高強(qiáng)度使用、高密度聚集的發(fā)展趨勢(shì)，是形成城市停車難的主要原因。由于缺乏前瞻性的城市管理理念、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)以及法律法規(guī)欠缺等原因，導(dǎo)致早期車位配建普遍不足；導(dǎo)致很多泊位使用率不均衡，或者早期設(shè)計(jì)不合理，歷史和現(xiàn)實(shí)的多種因素造智能交通道路智能停車系統(tǒng)對(duì)車位使用情況的實(shí)時(shí)掌握有助于城市管理者設(shè)置差異化停車費(fèi)用，并實(shí)時(shí)通過誘導(dǎo)功能實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)司機(jī)在相對(duì)不擁擠的路段泊車。有效緩解靜態(tài)交通壓力，使泊位公共資源能夠合理利用，實(shí)現(xiàn)泊位利用率及收益最通過傳感器獲取停車數(shù)據(jù)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，可通過交通誘導(dǎo)屏、手機(jī)和停車難問題。4.提高周轉(zhuǎn)率 .改善了城市道路車輛臨時(shí)停車狀況，有效發(fā)揮城市道路綜合管理職能，充分利用現(xiàn)有的各項(xiàng)社會(huì)資源和社會(huì)信息化系統(tǒng)資源，使車輛從動(dòng)態(tài)到靜態(tài)的停車流程做到有序暢通。實(shí)現(xiàn)智能化的信息管理，使城市市政道路綜合管理走上陽光之路，從而降低了城市道路的虛假擁塞和交通事故的發(fā)生率，也降低了車輛對(duì)城市環(huán)境所造成的大氣車主可以在任一時(shí)刻、城市道路容許停車的任一地點(diǎn)上，利用現(xiàn)代化的各種通信手段以