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PAGE—PAGE1—河南省《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》總體實(shí)施方案二○一五年十二月—PAGE2—河南省《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》總體實(shí)施方案根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)>的通知》(教職成〔2015〕9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)、《關(guān)于報(bào)送<高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)>實(shí)施方案的通知》(教職成司函[2015]157號(hào))等文件精神,為加快推進(jìn)河南省高職教育創(chuàng)新發(fā)展,為河南省國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃提供人才支撐,服務(wù)“一帶一路”、中國(guó)制造2025及國(guó)家走出去戰(zhàn)略。確定承擔(dān)《行動(dòng)計(jì)劃》47個(gè)工作任務(wù)、16個(gè)項(xiàng)目建設(shè),總體實(shí)施方案如下。一、工作基礎(chǔ)近年來(lái),河南省委、省政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,把發(fā)展職業(yè)教育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略要點(diǎn),堅(jiān)持以體制機(jī)制創(chuàng)新為中心,探索構(gòu)建以高等職業(yè)教育為引領(lǐng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,有力推動(dòng)了全省高等職業(yè)教育的發(fā)展。截止2014年底,全省高等職業(yè)院校77所,在校生達(dá)到72.45萬(wàn)人,招生數(shù)達(dá)25.67萬(wàn)人,畢業(yè)生23.64萬(wàn)人,校均規(guī)模6594人;專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)3300個(gè)左右,覆蓋19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi),與我省支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)占我省高職專(zhuān)業(yè)點(diǎn)總數(shù)的75%左右,基本形成了與河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)格局。(一)政府重視,高等職業(yè)教育財(cái)政投入有保障河南省委、省政府把大力發(fā)展職業(yè)教育作為我省實(shí)施國(guó)家三大國(guó)家戰(zhàn)略,打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南,實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的綜合性舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署,督促落實(shí)?!逗幽鲜 笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要》、《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,支持職業(yè)教育規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、特色化、品牌化發(fā)展,提出了把我省建成全國(guó)重要的職業(yè)教育基地的建設(shè)目標(biāo)。職業(yè)教育財(cái)政投入穩(wěn)步提高,十二五期間,全省一般公共預(yù)算職業(yè)教育投入由2010年的55.5億元增加到2015年的115.5億元,年均增長(zhǎng)17%,累計(jì)達(dá)到523.3億元。(二)職業(yè)教育發(fā)展思路明晰,保障發(fā)展政策法規(guī)完善2008年以來(lái),省政府連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》等5個(gè)文件,省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)、職業(yè)院校編制標(biāo)準(zhǔn)、生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等10多個(gè)配套文件,形成了具有河南特色的職業(yè)教育政策法規(guī)體系,為依法治教、依法行政提供了法律保障。省政府于2008-2012年實(shí)施了職教攻堅(jiān)一期工程,完成了鋪攤子、打基礎(chǔ)的攻堅(jiān)工作任務(wù)。2012年,在廣泛調(diào)研和深入總結(jié)一期攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又確定了“三改一抓一構(gòu)建”和“六路并進(jìn)”的職教發(fā)展新思路。即改革封閉式辦學(xué)模式,大力推進(jìn)校企合作;改革單一的政府投資模式,積極建立多元投資辦學(xué)機(jī)制;改革職業(yè)院校管理體制和機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)活力;抓好職業(yè)教育示范院校和特色院校建設(shè),帶動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)水平提高;構(gòu)建開(kāi)放融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力。整合教育、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、殘聯(lián)等六部門(mén)的職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,形成合力,共同培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技術(shù)技能人才。2014年,省政府又啟動(dòng)實(shí)施了二期工程,提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn),重點(diǎn)任務(wù)是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展步伐,促進(jìn)職業(yè)教育上水平、上臺(tái)階。(三)辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育精神,深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān),加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),推進(jìn)職業(yè)教育資源整合和布局調(diào)整,統(tǒng)籌兼顧地方經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育發(fā)展。一是示范性職業(yè)院校。2012年起,我省啟動(dòng)實(shí)施100所品牌示范院校和200所特色院校建設(shè),省財(cái)政按照每所品牌示范院校500萬(wàn)元、特色院校300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。2012-2015年,省財(cái)政累計(jì)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.3億元,帶動(dòng)市縣財(cái)政和社會(huì)投入21.8億元,有力支持了項(xiàng)目院校辦出品牌、辦出特色。同時(shí)支持實(shí)施全民技能振興工程。2010年起,我省啟動(dòng)實(shí)施全民技能振興工程,2010-2014年省財(cái)政累計(jì)投入6.9億元,支持實(shí)施了261個(gè)高技能人才培養(yǎng)示范基地、高技能人才研修平臺(tái)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地等職教平臺(tái)建設(shè),有效提升了我省職業(yè)教育整體水平。此外,從2015年秋季學(xué)期起,我省對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi),由此造成的學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口由財(cái)政全額負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提高學(xué)生接受職業(yè)教育的積極性。二是專(zhuān)業(yè)建設(shè)。緊貼國(guó)家和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求,大力發(fā)展適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)所需要的專(zhuān)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施了“專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”和省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)支持建設(shè)了225個(gè)專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)和233個(gè)省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)點(diǎn),通過(guò)建設(shè)凝練專(zhuān)業(yè)方向、改善實(shí)訓(xùn)條件、深化教學(xué)改革,帶動(dòng)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)群建設(shè),整體提升了河南省高職教育專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平。三是信息化教學(xué)資源建設(shè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建先進(jìn)、高效和實(shí)用的職業(yè)教育信息化教學(xué)環(huán)境。積極推進(jìn)微課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育資源中心和“中原職教”云服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。國(guó)家示范、骨干院校在全省率先實(shí)施了國(guó)家、省、校三級(jí)精品課程以資源建設(shè)為核心的轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè),轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)38門(mén)國(guó)家級(jí)、75門(mén)省級(jí)精品資源共享課。(四)職業(yè)教育體制機(jī)制改革不斷深入,辦學(xué)活力不斷提高我省認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》(教職成[2015]4號(hào))積極探索高等職業(yè)教育走規(guī)?;?、集團(tuán)化、連鎖化的辦學(xué)道路,全省以高等職業(yè)院校牽頭成立了黃河水利高等職業(yè)教育集團(tuán)等16個(gè)具有行業(yè)性、區(qū)域性、特色鮮明的省級(jí)高職教育集團(tuán),并積極推動(dòng)推動(dòng)職教集團(tuán)向緊密型發(fā)展。目前,高職教育集團(tuán)共吸納職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等成員單位2000余家,各職教集團(tuán)充分發(fā)揮校企雙方在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘任(聘用)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),積極探索人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的辦學(xué)體制,校企合作開(kāi)發(fā)課程900余門(mén),訂單培養(yǎng)4萬(wàn)余人,接收就業(yè)學(xué)生2萬(wàn)余人,同時(shí)引導(dǎo)和激勵(lì)教師主動(dòng)為企業(yè)和社會(huì)服務(wù),開(kāi)展技術(shù)研發(fā),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)互利共贏。這些促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,向緊密型、集約化方向發(fā)展。出臺(tái)了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》;建立校企合作指導(dǎo)組織,成立了由省政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)單位、職業(yè)院校共同組成的校企合作促進(jìn)委員會(huì),成立了15個(gè)行業(yè)校企合作指導(dǎo)委員會(huì),指導(dǎo)、服務(wù)校企合作;改革封閉式辦學(xué)模式,堅(jiān)持校企雙方在專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接,專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接,學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)針對(duì)性,建立一定區(qū)域內(nèi)校企聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的穩(wěn)定合作關(guān)系,做到高職院校協(xié)同企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同創(chuàng)新職業(yè)教育的體制機(jī)制。積極開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的職業(yè)教育中外合作,吸引國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或聯(lián)合辦學(xué)。(五)現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成根據(jù)《河南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)》中“完善職業(yè)人才銜接培養(yǎng)體系”的要求,我省積極探索開(kāi)展各層次學(xué)歷教育相互貫通,高等本科教育、高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育相互銜接的招生改革試點(diǎn)工作。2012年,在7所國(guó)家級(jí)示范校高職院校開(kāi)展試點(diǎn)。2013年,將高職院校單獨(dú)招生試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到39所高等職業(yè)院校(含骨干校),2014年單招試點(diǎn)院校擴(kuò)大到62所高職院校。單招試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)先遴選先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)械、機(jī)電、汽車(chē)、物流等專(zhuān)業(yè),以及新能源、新材料、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)業(yè)。2014年起,率先在黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校試點(diǎn)與省內(nèi)本科院校聯(lián)合開(kāi)設(shè)本科層次職業(yè)教育,目前已有10所高職院校與本科院校聯(lián)合開(kāi)設(shè)30個(gè)專(zhuān)業(yè)的本科層次職業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生1350人。(六)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高我省積極落實(shí)教育部財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的意見(jiàn)》(教職成〔2011〕14號(hào))精神,省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《河南省高等職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃(2011-2015)》,目前已投入3714.5萬(wàn)元,以提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系為主要內(nèi)容,以深化校企合作、提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn),大幅提高高等職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平,截至2015年,已開(kāi)展國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目83個(gè),完成國(guó)內(nèi)培訓(xùn)1562人,國(guó)內(nèi)企業(yè)頂崗610人;開(kāi)展省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目127個(gè),完成省內(nèi)培訓(xùn)2713人,省內(nèi)企業(yè)頂崗1222人。除此之外,還相繼實(shí)施了“雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”、“青年教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)”、“赴德國(guó)、新加坡國(guó)外教師研修計(jì)劃”等,有力推進(jìn)了我省職業(yè)教育的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。(七)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能顯著提高各高等職業(yè)院校利用完善的實(shí)訓(xùn)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、優(yōu)秀的師資力量,提升服務(wù)能力,主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。各高職院校積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),為行業(yè)、企業(yè)提供產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)的同時(shí),承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)及行業(yè)人員培訓(xùn)等社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目。近年來(lái),與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣項(xiàng)目4000余項(xiàng),解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題近萬(wàn)項(xiàng);科技扶貧、科技下鄉(xiāng)、專(zhuān)家咨詢?nèi)f余次,每年面向行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)人員10余萬(wàn)人次,為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗再就業(yè)人員培訓(xùn)6萬(wàn)余人次,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。高職畢業(yè)生就業(yè)率始終高于90%,職業(yè)院校為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大批技術(shù)技能人才,職業(yè)院校畢業(yè)生已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,為開(kāi)放招商和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)力支撐。二、主要目標(biāo)通過(guò)三年建設(shè),全面落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展《行動(dòng)計(jì)劃》、河南省“三改一抓一構(gòu)建”和“六路并進(jìn)”高等職業(yè)教育總體工作思路,使河南省高等職業(yè)教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高,服務(wù)河南省實(shí)施國(guó)家三大戰(zhàn)略規(guī)劃(國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))、打造“四個(gè)河南”(富強(qiáng)、文明、平安、美麗河南)、建設(shè)“三個(gè)大省”(先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大?。?、實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省能力顯著提升,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善?!獌?yōu)化職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)制度,打破學(xué)歷層次限制,打通上升通道。推動(dòng)中職、高職、本科和研究生等各層次職業(yè)教育縱向銜接,滿足河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各層次技術(shù)技能人才的教育需求。推進(jìn)一批普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在國(guó)家、省級(jí)示范性高等職業(yè)院校開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)型本科教育試點(diǎn),在應(yīng)用技術(shù)型本科試點(diǎn)院校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)碩士教育試點(diǎn)。高等職業(yè)教育(含專(zhuān)科層次、應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生)在校生達(dá)到130萬(wàn)人,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到2500萬(wàn)人次?!七M(jìn)高職教育特色建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。重點(diǎn)建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科院校、10所國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)200個(gè)國(guó)家級(jí)骨干專(zhuān)業(yè),100個(gè)具備教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)和鑒定等多種功能產(chǎn)教研特色顯明的綜合實(shí)訓(xùn)基地;各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅提升,辦學(xué)條件明顯改善,實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng);職業(yè)教育信息化水平明顯提高,應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué),重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真中心,立項(xiàng)建設(shè)10門(mén)省級(jí)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和50門(mén)精品在線開(kāi)放課程;教師專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力顯著提升,重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展顯著?!半p師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例達(dá)到70%以上;學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,學(xué)生獲取“雙證書(shū)”(畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū))率達(dá)到90%以上;畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上,對(duì)口就業(yè)率65%以上。——改革高等職業(yè)院校管理體制,完善可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。在全省所有高等職業(yè)院校實(shí)行按專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、在校生規(guī)模和就業(yè)狀況核定財(cái)政撥款的辦法。強(qiáng)化市場(chǎng)化辦學(xué)理念,加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革,促進(jìn)職業(yè)教育與市場(chǎng)相互融合,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源優(yōu)化配置。改革辦學(xué)體制、深化校企合作、改革管理體制,健全校企合作辦學(xué)、企業(yè)參與職業(yè)教育的各項(xiàng)政策,支持社會(huì)力量參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)混合所有制特征的二級(jí)學(xué)院、骨干職業(yè)教育集團(tuán)和2個(gè)連鎖型職教集團(tuán);完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度,建立健全依法自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的高等職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu),提升治理能力。適應(yīng)人的終身學(xué)習(xí)需要,堅(jiān)持教育、人社、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)“六路并進(jìn)”發(fā)展職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才在職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換?!晟瀑|(zhì)量評(píng)價(jià)與保證體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。不斷擴(kuò)大以專(zhuān)業(yè)為載體的優(yōu)質(zhì)教育資源總量和覆蓋區(qū)域,支持優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)院校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際先進(jìn)水平的機(jī)制基本形成,實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大國(guó)際交流合作、培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才,探索中外合作辦學(xué)的新途徑,建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系;建立診斷改進(jìn)機(jī)制,高等職業(yè)院校全面建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,自主診斷、切實(shí)改進(jìn),支持3個(gè)對(duì)用人單位影響力大的行業(yè)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)層面的教學(xué)診改試點(diǎn)工作;完善質(zhì)量年報(bào)制度,穩(wěn)步推進(jìn)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)、部署與應(yīng)用,逐步加強(qiáng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在宏觀管理、行政決策、院校治理、教學(xué)改革、年度報(bào)告中的基礎(chǔ)性作用。三、總體規(guī)劃《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》是高等職業(yè)教育面向“十三五”持續(xù)深入推進(jìn)改革發(fā)展的行動(dòng)指南。河南省根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、河南省職業(yè)教育發(fā)展計(jì)劃承擔(dān)《行動(dòng)計(jì)劃》47個(gè)工作任務(wù)、16個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。(一)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),提升要素質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展形式、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的總量和覆蓋面,提高區(qū)域高等職業(yè)教育的均衡程度和社會(huì)認(rèn)可度?!嵘龑?zhuān)業(yè)建設(shè)水平。建設(shè)200個(gè)國(guó)家級(jí)骨干專(zhuān)業(yè),各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅提升,辦學(xué)條件明顯改善,實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng),建設(shè)100個(gè)具備教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)和鑒定等多種功能產(chǎn)教研特色顯明的綜合實(shí)訓(xùn)基地?!_(kāi)展優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。調(diào)整、優(yōu)化高等職業(yè)教育布局和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)高等職業(yè)院校布局與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局緊密對(duì)接。到2018年,遴選認(rèn)定10所示范性應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科院校、10所國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)院校和20所省級(jí)品牌示范職業(yè)院校?!訌?qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提升專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐動(dòng)手能力,重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實(shí)訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法;建立教師輪訓(xùn)制度,落實(shí)專(zhuān)業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定,2018年,高職院校“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例達(dá)70%以上。——推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)高等職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在省級(jí)職業(yè)教育資源中心和“中原職教”云服務(wù)平臺(tái)中積極推進(jìn)高等職業(yè)教育微課程、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真中心,立項(xiàng)建設(shè)10門(mén)省級(jí)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和50門(mén)精品在線開(kāi)放課程?!晟聘叩嚷殬I(yè)教育結(jié)構(gòu)。建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)制度,打破學(xué)歷層次限制,打通上升通道。推動(dòng)中職、高職、本科和研究生等各層次職業(yè)教育縱向銜接,滿足河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各層次技術(shù)技能人才的教育需求。推進(jìn)一批普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在國(guó)家、省級(jí)示范性高等職業(yè)院校開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)型本科教育試點(diǎn),在應(yīng)用技術(shù)型本科試點(diǎn)院校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)碩士教育試點(diǎn)。高等職業(yè)教育(含專(zhuān)科層次、應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生)在校生達(dá)到130萬(wàn)人,從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到2500萬(wàn)人次?!苿?dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展。探索高等職業(yè)教育走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化的辦學(xué)道路,落實(shí)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》,開(kāi)展多元投入主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范骨干高等職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè),制定“示范性高等職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)方案與管理辦法”明確集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新基于學(xué)分轉(zhuǎn)換的集團(tuán)內(nèi)部教學(xué)管理模式。支持2所有特色的專(zhuān)科高等職業(yè)院校以輸出品牌、資源和管理的方式成立連鎖型職業(yè)教育集團(tuán)。鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)與跨國(guó)企業(yè)、境外教育機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作。(二)增強(qiáng)院校辦學(xué)活力——推進(jìn)分類(lèi)考試招生。規(guī)范落實(shí)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》;健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法,2016年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生占高等職業(yè)院校招生總數(shù)的50%左右,2017年成為主渠道;2016年制訂出臺(tái)《職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法》,逐步提高本科高等學(xué)校特別是應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科高校招收高等職業(yè)院校畢業(yè)生的比例?!剿骰旌纤兄妻k學(xué)。全面落實(shí)我省“三改一抓一構(gòu)建”職業(yè)教育工作思路,即改革封閉式辦學(xué)模式,大力推進(jìn)校企合作;改革單一的政府投資模式,積極建立多元投資辦學(xué)機(jī)制;改革高等職業(yè)院校管理體制和機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)活力;抓好高等職業(yè)教育示范院校和特色院校建設(shè),帶動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)水平提高;構(gòu)建開(kāi)放融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提升服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,支持公辦高等職業(yè)院校和企業(yè)合作舉辦具有混合所有制特征的二級(jí)學(xué)院試點(diǎn)工作。——落實(shí)高等職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。貫徹落實(shí)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》,落實(shí)和擴(kuò)大專(zhuān)科高等職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校自主確定教學(xué)科研行政等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,支持高校面向社會(huì)依法依規(guī)自主公開(kāi)招聘教學(xué)科研行政管理等各類(lèi)人員、自主選聘教職工、自主確定內(nèi)部收入分配。(三)加強(qiáng)技術(shù)技能積累服務(wù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家外交政策需要,緊密結(jié)合培養(yǎng)杰出人才和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的傳承應(yīng)用研發(fā)能力,提高培養(yǎng)人才的適用性和技術(shù)服務(wù)的附加值?!С謨?yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家職業(yè)教育合作;服務(wù)“走出去”企業(yè)需求,培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的本土人才;配合“走出去”企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育;支持專(zhuān)科高等職業(yè)院校國(guó)(境)外辦學(xué),為周邊國(guó)家培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的技術(shù)技能人才?!罨F蠛献靼l(fā)展。推動(dòng)專(zhuān)科高等職業(yè)院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展,大力推廣“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式,支持、鼓勵(lì)以國(guó)家和區(qū)域發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向、學(xué)校與企業(yè)深度合作的應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。制訂政策扶持師生擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)明創(chuàng)造等成果;支持學(xué)校與技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等合作建設(shè)5個(gè)技能大師工作室,開(kāi)展技藝傳承創(chuàng)新等活動(dòng)?!訌?qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。以骨干專(zhuān)業(yè)建設(shè)為試點(diǎn),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源,建設(shè)5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)門(mén)課程(群);把大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)納入優(yōu)質(zhì)院校建設(shè);建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu);制訂實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目學(xué)分轉(zhuǎn)換制度和有利于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的彈性學(xué)制;優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持政府政策支持和創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合,合理運(yùn)用政府公共資源,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)其他資源,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新活力,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?!_(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。制定引導(dǎo)、扶持企業(yè)與高等職業(yè)院校聯(lián)合開(kāi)展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)的制度措施?!嘤滦吐殬I(yè)農(nóng)民。建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度,制定政策從招生就業(yè)、項(xiàng)目、資金、設(shè)備、人才等方面扶持涉農(nóng)專(zhuān)科高等職業(yè)院校的發(fā)展和專(zhuān)業(yè)建設(shè)。新組建1個(gè)農(nóng)業(yè)職教集團(tuán);省部共建1個(gè)國(guó)家涉農(nóng)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)?!獢U(kuò)大職業(yè)教育國(guó)際影響。加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的政策對(duì)話,探索對(duì)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展職業(yè)教育援助的渠道和政策;鼓勵(lì)示范性高等職業(yè)院校利用學(xué)校品牌和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極吸引境外學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí),逐步擴(kuò)大招收留學(xué)生的專(zhuān)業(yè)數(shù)量和留學(xué)生規(guī)模;支持專(zhuān)科高等職業(yè)院校到國(guó)(境)外辦學(xué);推進(jìn)全國(guó)職業(yè)院校技能大賽國(guó)際化。(四)完善質(zhì)量保障機(jī)制——完善院校治理結(jié)構(gòu)。完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度,依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度,完善治理結(jié)構(gòu),提升治理能力,2016年底完成高等職業(yè)院校章程制定、修訂工作;2016年底前所有高等職業(yè)院校參照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì);不少于20%專(zhuān)科高等職業(yè)院校參照《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)機(jī)構(gòu),發(fā)揮咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督作用?!晟瀑|(zhì)量年報(bào)制度。鞏固學(xué)校、省和國(guó)家三級(jí)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度,進(jìn)一步提高年度質(zhì)量報(bào)告的量化程度、可比性和可讀性;強(qiáng)化對(duì)報(bào)告發(fā)布情況和撰寫(xiě)質(zhì)量的監(jiān)督管理?!⒃\斷改進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),2016年啟動(dòng)以人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開(kāi)展高職院校教學(xué)診斷和改進(jìn)工作,2018年抽樣復(fù)核不少于20%的高職院校診改工作質(zhì)量。2017年支持3個(gè)對(duì)用人單位影響力大的行業(yè)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)層面的教學(xué)診改試點(diǎn)工作?!倪M(jìn)高職教師管理。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)、比照本科高等學(xué)校核定公辦專(zhuān)科高等職業(yè)院校教職工編制;鼓勵(lì)高等職業(yè)院校制定和執(zhí)行反映自身發(fā)展水平的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)教師分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)的人事管理制度改革;全面推行按崗聘用、競(jìng)聘上崗;將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù),2018年底發(fā)布實(shí)施職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法。(五)提升思想政治教育質(zhì)量加強(qiáng)以職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成為特點(diǎn)的高等職業(yè)教育學(xué)生思想政治教育工作,著力培養(yǎng)既掌握熟練技術(shù),又堅(jiān)守職業(yè)精神的技術(shù)技能人才?!訌?qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作。貫徹落實(shí)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》健全學(xué)生思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制;2018年高職院校按師生比1:200配備輔導(dǎo)員;心理健康教育全覆蓋。全面推進(jìn)《全國(guó)大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測(cè)評(píng)體系(試行)》。創(chuàng)建平安校園、和諧校園?!龠M(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合。落實(shí)《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》加強(qiáng)文化素質(zhì)教育;加強(qiáng)校園文化建設(shè),建設(shè)6個(gè)全國(guó)職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專(zhuān)業(yè)點(diǎn);支持學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合。四、具體舉措(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)組。省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理,省政府有關(guān)部門(mén)運(yùn)用稅收金融、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等杠桿,加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)。設(shè)立行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作組,負(fù)責(zé)《行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)和項(xiàng)目的整體推進(jìn)。設(shè)立行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)檢查組,由行業(yè)、教育、人力資源社會(huì)保障等領(lǐng)域的專(zhuān)家組成,對(duì)我省《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況開(kāi)展檢查,對(duì)重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮我省職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度的作用,教育、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革委、財(cái)政以及行業(yè)部門(mén)各司其職,通力協(xié)作,形成合力,強(qiáng)力推進(jìn)我省《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施落實(shí)和高等職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。(二)不斷完善政策法規(guī)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)是實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的保障條件。自2008年以來(lái),省政府連續(xù)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的決定》、《關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步加快職業(yè)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見(jiàn)》等5個(gè)文件,省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)、職業(yè)院校編制標(biāo)準(zhǔn)、生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等10多個(gè)配套文件,形成了具有河南特色的職業(yè)教育政策法規(guī)體系,為依法治教、依法行政提供了法律保障。為充分發(fā)揮省級(jí)政府統(tǒng)籌和保障作用,進(jìn)一步落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》,在已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理已有的政策,結(jié)合我省高職教育具體情況,針對(duì)由我省牽頭落實(shí)或參與落實(shí)的任務(wù)和項(xiàng)目,分年度研究制定有關(guān)政策、配套文件,確保各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目完成。(三)落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實(shí)生均撥款政策,建立多渠道籌資機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)保障水平。進(jìn)一步完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的專(zhuān)科高等職業(yè)院校生均撥款制度,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障基本教學(xué)條件、提升內(nèi)涵建設(shè)水平、支撐院校綜合改革。2017年,我省專(zhuān)科高等職業(yè)院校年生均財(cái)政撥款平均水平不低于12000元。學(xué)費(fèi)收入優(yōu)先保證學(xué)?;窘虒W(xué)方面的支出?;I措資金支持《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目實(shí)施,按照建設(shè)規(guī)劃分年度足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌使用財(cái)政資金、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入等各項(xiàng)資金,積極吸引社會(huì)力量投入,建立健全高等職業(yè)教育多元化融資渠道。引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》的投入,鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)資金以股份制模式投入。高職院校要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和項(xiàng)目資金集體決策制度,向管理要效益。(四)嚴(yán)格評(píng)審立項(xiàng)工作程序落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》方案,做好項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作是關(guān)鍵。嚴(yán)格《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目評(píng)審程序,立項(xiàng)工作按照“院校自主申報(bào)、材料公示、專(zhuān)家評(píng)議”的程序進(jìn)行。完善《行動(dòng)計(jì)劃》評(píng)審指標(biāo)體系,根據(jù)任務(wù)、項(xiàng)目一覽表,研究系統(tǒng)適用的《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo),逐步拓展細(xì)化各個(gè)項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析科學(xué)評(píng)價(jià)。把握《行動(dòng)計(jì)劃》評(píng)審工作原則,運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)評(píng)審項(xiàng)目或任務(wù),堅(jiān)持集中評(píng)議與實(shí)地考察相結(jié)合的原則,通過(guò)比較分析,以“有預(yù)算支持的優(yōu)先、實(shí)施方案可操作性強(qiáng)的優(yōu)先、預(yù)期成果量化程度高的優(yōu)先”為原則,在各高職院校自主上報(bào)的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)立項(xiàng)。明確評(píng)審工作思路,以國(guó)家示范(骨干)校發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,發(fā)揮我省已有“專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”等省級(jí)立項(xiàng)的院校帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)已有職教集團(tuán)和開(kāi)展學(xué)徒制試點(diǎn)探索的院校參與建設(shè)。不斷建立健全制度,建立完善《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目評(píng)審工作制度,明確項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督,搞好評(píng)審意見(jiàn)反饋,堅(jiān)持評(píng)審結(jié)果公示,嚴(yán)肅評(píng)審人員工作紀(jì)律等,促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審工作科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。五、工作進(jìn)度安排時(shí)間工作內(nèi)容2016年1月布置啟動(dòng)河南省高等職業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,分解建設(shè)任務(wù)(項(xiàng)目),下達(dá)建設(shè)任務(wù)和要求2016年2-3月申報(bào)各地市教育行政部門(mén)、高等職業(yè)院校申報(bào)建設(shè)任務(wù)(項(xiàng)目)2016年4-6月立項(xiàng)組織專(zhuān)家評(píng)審建設(shè)方案,確定承擔(dān)的建設(shè)單位和任務(wù)(項(xiàng)目)2016年7月—2018年7月建設(shè)按照建設(shè)任務(wù)書(shū)進(jìn)行建設(shè)。通過(guò)教育部任務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng),利用信息技術(shù)做好事中監(jiān)督管理。按季度發(fā)布建設(shè)情況通報(bào)2017年7月通過(guò)教育部任務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng),利用信息技術(shù)做好中期檢查2018年9月通過(guò)教育部任務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng),利用信息技術(shù)做好檢查驗(yàn)收六、建設(shè)進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及預(yù)期效果制定河南省《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018)》建設(shè)進(jìn)度安排與經(jīng)費(fèi)預(yù)算表(詳見(jiàn)附件)。共63項(xiàng),涵蓋47個(gè)任務(wù)、16個(gè)項(xiàng)目。七、保障措施(一)加強(qiáng)績(jī)效檢查監(jiān)測(cè)評(píng)估建立《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制。按照職能分工量化落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確實(shí)施單位和實(shí)施部門(mén),落實(shí)責(zé)任分工,確定時(shí)間表和任務(wù)書(shū),實(shí)行項(xiàng)目管理;將落實(shí)方案執(zhí)行情況列入省政府督查范圍,將目標(biāo)責(zé)任完成情況作為督查對(duì)象業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況年度報(bào)告,宣傳成績(jī)突出的優(yōu)秀案例。各實(shí)施院校要圍繞我省《行動(dòng)計(jì)劃》總體實(shí)施方案,編制各個(gè)任務(wù)實(shí)施方案,制定各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、思路、規(guī)劃、內(nèi)容、步驟、預(yù)期效果等,明確時(shí)間表、路線圖,并提出學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和其他投入預(yù)算承諾。要自加壓力,加快步伐,培育優(yōu)勢(shì),突出特色,不斷提高辦學(xué)水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估。省教育行政部門(mén)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的日常指導(dǎo)、檢查與跟蹤,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際需要不斷完善工作要求。積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目主持院校在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)須開(kāi)展項(xiàng)目資金審計(jì)。按照實(shí)施方案約定事項(xiàng),委托具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、管理及績(jī)效等情況進(jìn)行全面審計(jì),發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),出具項(xiàng)目《審計(jì)報(bào)告》。并針對(duì)項(xiàng)目《審計(jì)報(bào)告》指出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)營(yíng)造良好環(huán)境圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)一系列利于我省職業(yè)教育發(fā)展的職業(yè)教育條例、校企合作促進(jìn)辦法等地方性法規(guī),優(yōu)化區(qū)域政策環(huán)境。消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、學(xué)校、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。深化收入分配制度改革,切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,定期開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)周宣傳教育工作。通過(guò)主流媒體和各種新興媒體,廣泛宣傳高等職業(yè)教育方針政策,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立重視職業(yè)教育的理念,促進(jìn)形成“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)氛圍。附件河南省《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018)》建設(shè)進(jìn)度安排與經(jīng)費(fèi)預(yù)算表序號(hào)工作任務(wù)配套政策預(yù)期效果/建設(shè)進(jìn)度安排投入預(yù)算來(lái)源/額度(萬(wàn)元)分年度預(yù)算執(zhí)行情況(萬(wàn)元)小計(jì)(萬(wàn)元)201620172018RW-1加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展交流與合作《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.與3個(gè)信譽(yù)良好的國(guó)際教育組織,德國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、加拿大等5個(gè)職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展交流與合作,探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式。2.與美國(guó)西北密歇根學(xué)院、加拿大弗萊明學(xué)院等10個(gè)國(guó)外高等院校,與10個(gè)跨國(guó)公司以及5個(gè)科研機(jī)構(gòu)建立學(xué)術(shù)交流與合作關(guān)系。3.通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,公派100名專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師出國(guó)(境)進(jìn)修,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)職教理念和教學(xué)方法。4.聘請(qǐng)國(guó)外知名專(zhuān)家和教師來(lái)校教學(xué)和科研交流,工作600人·日。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015150學(xué)校投入:50.00202010外方投入:50.00202010RW-2學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教育資源《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.根據(jù)我省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)緊缺人才需求,支持30個(gè)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60個(gè)。2.引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)職業(yè)教育課程和教材60種。3.引進(jìn)的文本型、網(wǎng)絡(luò)課程、聲像資料、圖片資源等國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源10000個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015150學(xué)校投入:50.00202010外方投入:50.00202010RW-3選擇類(lèi)型相同、專(zhuān)業(yè)相近的國(guó)(境)外高水平院校聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程,共建專(zhuān)業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地,建立教師交流、學(xué)生交換、學(xué)分互認(rèn)等合作關(guān)系《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.省內(nèi)20所高職院校與美國(guó)西北密歇根學(xué)院、加拿大弗萊明學(xué)院等10個(gè)國(guó)外高等院校建立合作關(guān)系。2.聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程120個(gè)。3.共建專(zhuān)業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地60個(gè)。4.教師交流和學(xué)生交流各100人次。5.學(xué)分互認(rèn)專(zhuān)業(yè)數(shù)60個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:100.00303535300學(xué)校投入:100.00304030外方投入:100.00304030RW-4支持高等職業(yè)院校申辦聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家(文教類(lèi))許可《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.2.聘請(qǐng)30名國(guó)外專(zhuān)家來(lái)我省從事職業(yè)教育工作每年600人天。0RW-5舉辦高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕擬開(kāi)展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目30個(gè),建立中外合作機(jī)構(gòu)30個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015150學(xué)校投入:50.00202010外方投入:50.00202010RW-6完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機(jī)制;建立教師輪訓(xùn)制度;專(zhuān)業(yè)教師每五年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月修訂《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》(人社廳)〔2016年〕1.完善職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度、職業(yè)能力認(rèn)證考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法、入職培養(yǎng)制度等。2.建立教師輪訓(xùn)制度。3.對(duì)省重大發(fā)展戰(zhàn)略急需人才和產(chǎn)業(yè)更新發(fā)展迅速快速的專(zhuān)業(yè),推行教師每三年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月制度,其他專(zhuān)業(yè)推行專(zhuān)業(yè)教師每五年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月。0RW-7高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃《河南省高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)管理辦法》(教育廳、財(cái)政廳)〔2016年〕1.支持我省國(guó)家示范院校和骨干院校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)承辦高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(國(guó)內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)頂崗培訓(xùn)),每年度舉辦10個(gè)。2.支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展緊缺人才專(zhuān)業(yè)和我省優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(國(guó)內(nèi)培訓(xùn)和企業(yè)頂崗培訓(xùn)),每年度舉辦50個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:225.00757575825學(xué)校投入:450.00150150150行業(yè)企業(yè)投入:150.00505050RW-9支持專(zhuān)科高等職業(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請(qǐng)兼職教師;加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn);支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭申報(bào)教學(xué)研究項(xiàng)目、組織實(shí)施教學(xué)改革;把指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。核算教師總數(shù)時(shí),兼職教師數(shù)按每學(xué)年授課160學(xué)時(shí)為1名教師計(jì)算。修訂《河南省高等職業(yè)院校兼職教師管理辦法》(人社廳、教育廳)〔2016年〕制定寬松的高技能人才聘任制度,支持專(zhuān)科高等職業(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請(qǐng)兼職教師,支持高校面向海內(nèi)外引進(jìn)急需緊缺高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),骨干專(zhuān)業(yè)專(zhuān)兼職教師比達(dá)60%以上。2.將企事業(yè)單位兼職教師任教情況作為個(gè)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)。3.支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭教學(xué)研究項(xiàng)目、組織實(shí)施教學(xué)改革。4.把指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。0RW-11推動(dòng)落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,建設(shè)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)《河南省職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》(教育廳)〔2016年〕1.推動(dòng)全省高職院校按照《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》開(kāi)展建設(shè)。2.全省高職院校從2016開(kāi)始全部使用人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-12將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù)修訂《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》(人社廳)〔2016年〕修訂《河南省高等學(xué)校教師(實(shí)驗(yàn)人員)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)、評(píng)審條件》(人社廳)〔2016年〕1.每年開(kāi)展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),預(yù)計(jì)培訓(xùn)教師3000人,每年1000人。2.將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù),列入繼續(xù)教育學(xué)分。省級(jí)財(cái)政投入:15.00555135學(xué)校投入:120.00404040RW-14發(fā)布實(shí)施“關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)”;探索本科層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)形式和培養(yǎng)模式《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.重點(diǎn)建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科院校。2.探索本科層次職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)形式和培養(yǎng)模式,推進(jìn)高等學(xué)校分類(lèi)管理,系統(tǒng)構(gòu)建專(zhuān)科、本科、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系。省級(jí)財(cái)政投入:450.001501501501350學(xué)校投入:900.00300300300RW-18修訂“高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)目錄”和“高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法”;到2017年,專(zhuān)科職業(yè)教育在校生達(dá)到1420萬(wàn)人《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕2016年底前出臺(tái)措施省級(jí)財(cái)政投入:15.0055515RW-19落實(shí)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》,研制“示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)方案與管理辦法”《河南省職業(yè)教育集團(tuán)管理辦法》(教育廳、財(cái)政廳)〔2016年〕1.重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)骨干職業(yè)教育集團(tuán)。2.充分發(fā)揮校企雙方在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘任(聘用)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和吸納學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),探索人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的辦學(xué)體制,促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,向緊密型、集約化方向發(fā)展。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015350學(xué)校投入:200.00608060企業(yè)投入:100.00304030RW-20持續(xù)縮減本科高校舉辦專(zhuān)科高等職業(yè)教育的規(guī)?!逗幽鲜〖涌飕F(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕持續(xù)縮減我省本科高校舉辦的就業(yè)率(不含升學(xué))低的專(zhuān)科高等職業(yè)教育規(guī)模,推動(dòng)我省部分地方普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。0RW-21規(guī)范落實(shí)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》;研究制訂職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法;2016年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生占高等職業(yè)院校招生總數(shù)的一半左右,2017年成為主渠道;逐步提高專(zhuān)科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例和本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕修訂《河南省高等職業(yè)教育考試招生制度改革管理辦法》(教育廳)〔2016年〕修訂《河南省職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法》(教育廳)〔2016年〕2.開(kāi)展分類(lèi)招生的高職院校數(shù):2016年77所、2017、2018年全部高職院校。通過(guò)分類(lèi)考試錄取的高職學(xué)生計(jì)劃數(shù):2016年11萬(wàn)人,2017年12萬(wàn)人,2018年13萬(wàn)人。擬通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生計(jì)劃數(shù)占高等職業(yè)院校招生計(jì)劃數(shù)的比例逐年增大。3.全省本科高等學(xué)校招生總計(jì)劃數(shù)2016年28萬(wàn)人,2017年28萬(wàn)人,2018年28萬(wàn)人。0RW-23試點(diǎn)社會(huì)力量通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、承租、委托管理等方式參與辦學(xué)活力不足的公辦高等職業(yè)院校改革。鼓勵(lì)民間資本與公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源。鼓勵(lì)探索建立行業(yè)企業(yè)辦和民辦高等職業(yè)院校教師年金制度,探索在營(yíng)利性民辦高等職業(yè)院校實(shí)行職工持上市股0RW-28落實(shí)《教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職工繼續(xù)教育的意見(jiàn)》1.高等院校承擔(dān)職工繼續(xù)教育規(guī)模逐年增大。2.高等院校開(kāi)展職工繼續(xù)教育人次數(shù)與全日制在校生數(shù)的比例逐年增高。3.高職院校開(kāi)展行業(yè)企業(yè)職工繼續(xù)教育比例逐年增高。4.建設(shè)10所職工繼續(xù)教育品牌高職院校。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-29地方各級(jí)政府在安排職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、制定支持政策、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)時(shí),將企業(yè)舉辦的公辦性質(zhì)高等職業(yè)院校與其他公辦院校同等對(duì)待《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.企業(yè)舉辦的公辦性質(zhì)高等職業(yè)院校享受同等政策。省級(jí)財(cái)政投入:60.00202020180企業(yè)投入:120.00404040RW-31貫徹落實(shí)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》,落實(shí)和擴(kuò)大專(zhuān)科高等職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),支持學(xué)校自主確定教學(xué)科研行政等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,支持高校面向社會(huì)依法依規(guī)自主公開(kāi)招聘教學(xué)科研行政管理等各類(lèi)人員、自主選聘教職工、自主確定內(nèi)部收入分配《河南省擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》(教育廳、人社廳)〔2016年〕簡(jiǎn)政放權(quán),支持學(xué)校自主確定教學(xué)科研行政等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,支持高校面向社會(huì)依法依規(guī)自主公開(kāi)招聘教學(xué)科研行政管理等各類(lèi)人員、自主選聘教職工、自主確定內(nèi)部收入分配;放管結(jié)合,健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)規(guī)范行使辦學(xué)自主權(quán)的制度體系;優(yōu)化服務(wù),履行好政府?;镜亩档棕?zé)任和監(jiān)管職責(zé)。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-32落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等支持政策,鼓勵(lì)各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦高等職業(yè)教育,穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)教育資源落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等支持政策,鼓勵(lì)各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦高等職業(yè)教育,穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)教育資源。0RW-33以政府規(guī)劃、社會(huì)貢獻(xiàn)和辦學(xué)質(zhì)量為依據(jù),探索政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持民辦高等職業(yè)教育發(fā)展和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等職業(yè)教育辦學(xué)的辦法《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.探索政府通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持民辦高等職業(yè)教育發(fā)展。2.制定鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等職業(yè)教育辦學(xué)的辦法。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-38重點(diǎn)服務(wù)中國(guó)制造2025,主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造需要,圍繞強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)調(diào)整專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)人才《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕對(duì)重點(diǎn)服務(wù)中國(guó)制造2025,主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造需要,圍繞強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給予政策和資金傾斜,提升專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展速度。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-39優(yōu)先保證新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的布局與發(fā)展《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)2016年〕1.發(fā)揮新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),服務(wù)國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-40加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需人才培養(yǎng),加快滿足社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理人才需求《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.適應(yīng)國(guó)家和河南省產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需人才培養(yǎng)改革和發(fā)展,加快滿足社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理人才需求。省級(jí)財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-41擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)教育合作;服務(wù)“走出去”企業(yè)需求,培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的本土人才;配合“走出去”企業(yè)面向當(dāng)?shù)貑T工開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷職業(yè)教育;支持專(zhuān)科高等職業(yè)院校國(guó)(境)外辦學(xué),為周邊國(guó)家培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的技術(shù)技能人才;《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去,與“一帶一路”沿線10個(gè)國(guó)家建立職業(yè)教育合作。2.支持專(zhuān)科高等職業(yè)院校將國(guó)際先進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等引入教學(xué)內(nèi)容;3.與積極拓展國(guó)際業(yè)務(wù)的大型企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),共建國(guó)際化人才培養(yǎng)基地。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015150學(xué)校投入:50.00202010外方投入:50.00202010RW-42促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合;利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)修訂《河南省關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)10個(gè):2016年3個(gè),2017年4個(gè),2018年3個(gè)。2.計(jì)劃入駐企業(yè)(創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))數(shù):50個(gè)。2.擬吸納高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)150人:2016年50人,2017年50人,2018年50人。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015150學(xué)校投入:50.00202010企業(yè)投入:50.00202010RW-43探索將學(xué)生完成的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、論文發(fā)表、專(zhuān)利獲取、自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí);優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí);實(shí)施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)修訂《河南省關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.制定相關(guān)政策文件。2.擬實(shí)施學(xué)生成果折算學(xué)分的學(xué)校達(dá)30個(gè):2016年10個(gè),2017年10個(gè),2018年10個(gè)。3.擬實(shí)施彈性學(xué)制的學(xué)校達(dá)全覆蓋:2016年達(dá)30%,2017年達(dá)60%,2018年達(dá)100%。0RW-44地區(qū)、有關(guān)部門(mén)整合發(fā)展財(cái)政和社會(huì)資金,支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。高等職業(yè)院校優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),多渠道統(tǒng)籌安排資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目修訂《河南省關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.出臺(tái)政策加大支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,形成高校學(xué)生積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的良好氛圍。2.專(zhuān)項(xiàng)資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。3.全省60所高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中加入高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育:2016年20個(gè),2017年20個(gè),2018年20個(gè)。4.高職院校擬資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃1200個(gè):2016年400個(gè),2017年400個(gè),2018年400個(gè)。地方財(cái)政投入支持高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)預(yù)算數(shù):45.00151515225社會(huì)資金支持高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)預(yù)算數(shù):60.00202020高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入預(yù)算數(shù):60.00202020高等職業(yè)院校資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入預(yù)算數(shù):60.00202020RW-47加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的政策對(duì)話,探索對(duì)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展職業(yè)教育援助的渠道和政策《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.開(kāi)展與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家政策對(duì)話國(guó)家數(shù)10個(gè):2016年3個(gè),2017年4個(gè),2018年3個(gè)。2.與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家政策對(duì)話的國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校數(shù)20個(gè):2016年6個(gè),2017年8個(gè),2018年6個(gè)。3.與10個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展職業(yè)教育援助:2016年0個(gè),2017年4個(gè),2018年3個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:50.00152015150學(xué)校投入:50.00202010外方投入:50.00202010RW-48鼓勵(lì)示范性和沿邊地區(qū)高等職業(yè)院校利用學(xué)校品牌和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極吸引境外學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕《河南省高等職業(yè)教育境外合作辦學(xué)管理規(guī)定》(教育廳、外僑辦)〔2016年〕1.招收留學(xué)生的學(xué)校數(shù)10個(gè):2016年3個(gè),2017年3個(gè),2018年4個(gè)。2.招收留學(xué)生的學(xué)校專(zhuān)業(yè)數(shù)50個(gè):2016年15個(gè),2017年15個(gè),2018年20個(gè)。3.招收留學(xué)生人數(shù)2500人:2016年750人,2017年750人,2018年1000人。省級(jí)財(cái)政投入:30.00101010120學(xué)校投入:30.00101010外方投入:60.00202020RW-49落實(shí)高等職業(yè)院校生均撥款政策,引導(dǎo)激勵(lì)地市級(jí)政府(單位)建立高職生均經(jīng)費(fèi)制度。到2017年本省專(zhuān)科高等職業(yè)院校生均撥款平均水平不低于12000元《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.加強(qiáng)地方統(tǒng)籌,將制定生均撥款指標(biāo)作為對(duì)地方政府、地方教育行政主管部門(mén)相應(yīng)考核政策中。2.采取獎(jiǎng)補(bǔ)形式,2017年全省平均生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)12000元。落實(shí)生均撥款省級(jí)投入預(yù)算3000萬(wàn)1000100010003000RW-50完成高等職業(yè)院校章程制定、修訂工作1.2015年底前完成院校章程制定、修訂的高職院校數(shù):77所。2.現(xiàn)有77所,完成77所,完成比例100%。0RW-51推動(dòng)高等職業(yè)院校參照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì);一批(不少于20%)專(zhuān)科高等職業(yè)院校參照《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)機(jī)構(gòu)《高等職業(yè)院校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》(教育廳)〔2016年〕《高等職業(yè)院校理事會(huì)規(guī)程(試行)》(教育廳)〔2016年〕1.擬設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)的高職院校數(shù)量60個(gè):2016年20個(gè),2017年20個(gè),2018年20個(gè)。2.擬設(shè)立理事會(huì)或董事會(huì)的高職院校數(shù)量20個(gè)。0RW-52鞏固學(xué)校、省和國(guó)家三級(jí)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度,進(jìn)一步提高年度質(zhì)量報(bào)告的量化程度、可比性和可讀性;強(qiáng)化對(duì)報(bào)告發(fā)布情況和撰寫(xiě)質(zhì)量的監(jiān)督管理1.鞏固高職學(xué)校、省和國(guó)家三級(jí)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度,全省77所院校從2015年開(kāi)始全部實(shí)施。2.形成教育內(nèi)部和外部?jī)蓪颖O(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)報(bào)告發(fā)布情況和撰寫(xiě)質(zhì)量的監(jiān)督管理。0RW-53加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),以人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開(kāi)展高職院校教學(xué)診斷和改進(jìn)工作《河南省關(guān)于高職院校教學(xué)診斷和改進(jìn)工作辦法》(教育廳)〔2016年〕1.制定高職院校教學(xué)診斷和改進(jìn)工作方案和計(jì)劃。2.成立由省級(jí)專(zhuān)家組成的高職院校教學(xué)診斷和改進(jìn)監(jiān)督工作組,每年以人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分專(zhuān)業(yè)類(lèi)別加強(qiáng)指導(dǎo)。3.4.開(kāi)展診斷的專(zhuān)業(yè)數(shù)150個(gè):2016年50個(gè),2017年50個(gè),2018年50個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:30.00101010180學(xué)校投入:150.00505050RW-54一批省份發(fā)布實(shí)施職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法《河南省職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法》(人社廳)〔2017年〕制定職業(yè)院校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法。0RW-55一批國(guó)家示范(骨干)高等職業(yè)院校制定執(zhí)行反映自身發(fā)展水平、不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)《河南省職業(yè)院校師資培養(yǎng)和績(jī)效考核管理辦法》(教育廳)〔2016年〕7所國(guó)家示范(骨干)高等職業(yè)院校根據(jù)自身發(fā)展水平,執(zhí)行不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn),并推行。0RW-56推動(dòng)教師分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)的人事管理制度改革;全面推行按崗聘用、競(jìng)聘上崗《河南省職業(yè)院校師資培養(yǎng)和績(jī)效考核管理辦法》(教育廳)〔2016年〕1.推動(dòng)教師分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià)的人事管理制度改革。2.全面推行按崗聘用,形成全員競(jìng)聘上崗的激勵(lì)機(jī)制。3.提高工作積極性,形成“多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬”的良好工作氛圍。0RW-57制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);55歲以下的教授、副教授每學(xué)期至少講授一門(mén)課程《河南省職業(yè)院校師資培養(yǎng)和績(jī)效考核管理辦法》(教育廳)〔2016年〕1.制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.要求高職稱、高技能教師深入?yún)⑴c一線教學(xué)中,提升教學(xué)質(zhì)量。0RW-58加強(qiáng)高等職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加大投入支持相關(guān)研究工作;有條件的高等職業(yè)院校建立專(zhuān)門(mén)教育研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展教學(xué)研究《河南省職業(yè)院校師資培養(yǎng)和績(jī)效考核管理辦法》(教育廳)〔2016年〕1.搭建高職從事應(yīng)用創(chuàng)新研究和教學(xué)研究的平臺(tái),加大投入支持相關(guān)研究工作。2.有條件的高等職業(yè)院校建立專(zhuān)門(mén)教育研究機(jī)構(gòu),預(yù)計(jì)新增研究機(jī)構(gòu)數(shù)15個(gè),每年遞增5個(gè)。3.預(yù)計(jì)新增專(zhuān)職研究人員數(shù)60個(gè),每年20個(gè)。省財(cái)政投入:30.0010101090學(xué)校投入:60.00202020RW-59貫徹落實(shí)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《河南省高等職業(yè)院校學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.制定利于穩(wěn)定輔導(dǎo)員工作的各項(xiàng)制度。2.培訓(xùn)優(yōu)秀教師積極從事輔導(dǎo)員工作。0RW-60健全學(xué)生思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制;高職院校按師生比1:200配備輔導(dǎo)員;心理健康教育全覆蓋《河南省高等職業(yè)院校學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.研究健全學(xué)生思想政治教育長(zhǎng)效機(jī)制。2.按師生比1:200考核高職院校配備輔導(dǎo)員情況。3.保證高職學(xué)生心理健康教育全覆蓋。省財(cái)政投入:30.0010101090學(xué)校投入:60.00202020RW-61全面推進(jìn)《全國(guó)大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量測(cè)評(píng)體系(試行)》《河南省高等職業(yè)院校學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.擬測(cè)試院校數(shù)量77個(gè):2016年40個(gè),2017年37個(gè)。2.擬測(cè)試院校比例100%以上,2017年年底前。0RW-62創(chuàng)建平安校園、和諧校園《河南省創(chuàng)建平安校園、和諧校園意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.擬測(cè)試院校數(shù)量77個(gè):2016年40個(gè),2017年37個(gè)。2.擬測(cè)試院校比例100%以上,2017年年底前。0RW-63落實(shí)《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》加大高等學(xué)校體育工作投入力度,提高大學(xué)生身體素質(zhì)省財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010RW-64加強(qiáng)文化素質(zhì)教育;加強(qiáng)校園文化建設(shè);支持學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)《河南省高等職業(yè)院校學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕1.加強(qiáng)文化素質(zhì)教育,堅(jiān)持知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng)與品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,將人文素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育納入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,適時(shí)組織召開(kāi)我省文化藝術(shù)類(lèi)課程研討會(huì),加強(qiáng)文化藝術(shù)類(lèi)課程建設(shè)。完善學(xué)生人格修養(yǎng),培育學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信、崇尚科學(xué)、追求真理的思想觀念。2.指導(dǎo)全省各高職院校,利用學(xué)校博物館、校史館、圖書(shū)館、檔案館等,發(fā)揮學(xué)校歷史沿革、專(zhuān)業(yè)發(fā)展歷程、杰出人物事跡的文化育人作用。3.支持并充分發(fā)揮學(xué)生黨支部、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的作用,與政府、行業(yè)、企業(yè)合作開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式新穎、傳遞正能量的實(shí)踐育人活動(dòng)和校園文化活動(dòng)。省財(cái)政投入:30.0010101090學(xué)校投入:60.00202020RW-65促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合《河南省高等職業(yè)院校學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教育廳)〔2016年〕圍繞傳播職業(yè)精神組織第二課堂,弘揚(yáng)以德為先、追求技藝、重視傳承的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合。注重用優(yōu)秀畢業(yè)生先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)在校學(xué)生。省財(cái)政投入:15.0055545學(xué)校投入:30.00101010任務(wù)投入預(yù)算合計(jì):8255萬(wàn)元。其中省級(jí)財(cái)政投入預(yù)算:4545萬(wàn)元,學(xué)校投入預(yù)算2820萬(wàn)元,企業(yè)投入預(yù)算480萬(wàn)元,外方投入預(yù)算410萬(wàn)元。XM-1骨干專(zhuān)業(yè)建設(shè)(3000個(gè)左右)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.擬建骨干專(zhuān)業(yè)數(shù)量200個(gè):2016年60個(gè),2017年70個(gè),2018年70個(gè)。2.擬覆蓋高職院校數(shù)量60個(gè):2016年20個(gè),2017年20個(gè),2018年20個(gè)。3.將受益學(xué)生數(shù)量逐年提高。4.辦學(xué)條件將得到明顯改善,人才培養(yǎng)質(zhì)量有顯著提高,師資隊(duì)伍水平明顯提升,社會(huì)服務(wù)能力水平大大增強(qiáng)。省級(jí)財(cái)政投入:10000.0030003500350012000學(xué)校投入:1000300350350行業(yè)企業(yè)投入:1000300350350XM-2校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)(1200個(gè)左右)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.擬建校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量100個(gè)。2.擬覆蓋高職院校數(shù)量60個(gè):2016年20個(gè),2017年20個(gè),2018年20個(gè)。3.將受益學(xué)生數(shù)量逐年提高。省級(jí)財(cái)政投入:10000.0030003500350012000學(xué)校投入:1000.00300350350行業(yè)企業(yè)投入:1000.00300350350序號(hào)工作任務(wù)配套政策建設(shè)進(jìn)度安排/預(yù)期成果投入預(yù)算來(lái)源/額度
(萬(wàn)元)分年度預(yù)算執(zhí)行情況(萬(wàn)元)小計(jì)(萬(wàn)元)201620172018XM-3優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)院校建設(shè)(200所左右)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕擬建設(shè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高職數(shù)量10所:2016年3個(gè),2017年3個(gè),2018年4個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:15000.0045004500600017000學(xué)校投入:1000.00300350350行業(yè)企業(yè)投入:1000.00300350350XM-4“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)(500個(gè)左右)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.擬建基地?cái)?shù)20個(gè):2016年6個(gè),2017年7個(gè),2018年7個(gè)。2.預(yù)計(jì)培訓(xùn)人數(shù)5000人:2016年1000人/年,2017年2000個(gè),2018年2000個(gè)。省級(jí)財(cái)政投入:2500.007009009003500學(xué)校投入:500.00100200200行業(yè)企業(yè)投入:500.00100200200XM-6立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)(100個(gè)左右)和精品在線開(kāi)放課程(1000門(mén)左右)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.擬建省級(jí)資源庫(kù)數(shù)量10個(gè):2016年4個(gè),2017年3個(gè),2018年3個(gè)。專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)10x250萬(wàn)=2500萬(wàn)2.精品在線開(kāi)放課程50門(mén):2016年20個(gè),2017年20個(gè),2018年10個(gè)。精品在線開(kāi)放課程50x10萬(wàn)=500萬(wàn)省級(jí)財(cái)政投入:3000.00120010008004000學(xué)校投入:500.00200200100行業(yè)企業(yè)投入:500.00200200100XM-7建成一批職業(yè)能力培養(yǎng)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心(50個(gè)左右)《河南省加快現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》(教育廳、財(cái)政廳、人社廳)〔2016年〕1.擬建虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心數(shù)5個(gè):2016年2個(gè),2017年2個(gè),2018年1個(gè)。5x250萬(wàn)=125
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