教育制度XX學(xué)院

教育制度XX學(xué)院2024/3/12教育制度XX學(xué)院教科書經(jīng)典內(nèi)容教育制度、學(xué)制的概念學(xué)制確立的依據(jù)現(xiàn)代學(xué)制的基本類型當(dāng)代學(xué)制的發(fā)展趨勢我國的學(xué)制系統(tǒng)及其改革發(fā)展趨勢教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院第一節(jié)制度與教育制度概述第二節(jié)學(xué)制確立的依據(jù)、類型及其趨勢第三節(jié)我國的學(xué)校教育制度第四節(jié)義務(wù)教育第五節(jié)終身教育（略）第六節(jié)我國教育制度創(chuàng)新框架與舉措(略)教學(xué)內(nèi)容教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院代表人物：F.烏里、A.瓦斯凱、M.洛布羅基本觀點(diǎn)：第一，教育學(xué)研究應(yīng)以教育制度作為優(yōu)先目標(biāo)，闡明教育制度對于教育情境中個(gè)體行為的影響；第二，教育實(shí)踐中的官僚主義、師生和行政人員彼此之間的疏離主要是教育制度造成的；第三，教育的目的是幫助完成想要完成的社會(huì)變遷，而要想達(dá)到這一目的，就必須進(jìn)行制度分析，幫助教育者和受教育者理解制約他們思想、行為的制度因素，把學(xué)校中“給定的”制度變成“建立中的”制度；第四，教育制度的分析不僅分析那些顯在的制度，如教育組織制度、學(xué)生生活制度等等，而且要分析那些隱性的制度，比如學(xué)校的建筑、技術(shù)手段的運(yùn)用等。制度教育學(xué)教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院一、核心概念的清理二、教育制度與學(xué)制的概念三、教育制度的特點(diǎn)四、教育制度的功能第一節(jié)制度與教育制度概述教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院把一種社會(huì)形態(tài)所體現(xiàn)出來的生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑稱之為制度。如“資本主義制度”、“社會(huì)主義制度”等。把一些制定出來的、條文化的規(guī)則，主要是一些微觀層面的規(guī)章稱之為制度。如“請假制度”、“值班制度”等。把某一領(lǐng)域的一整套規(guī)則、關(guān)系和模式稱之為制度。如“政治制度”、“經(jīng)濟(jì)制度”、“教育制度”、“文化制度”等。把法律稱之為制度。如“經(jīng)濟(jì)法律制度、政治法律制度”等。把一種特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系稱之為“制度環(huán)境”。如“教育家成長的制度環(huán)境很不好，或已經(jīng)有了很大改善”。在動(dòng)詞意義上經(jīng)常使用制度。如，把一種趨向規(guī)范狀態(tài)的過程或規(guī)范有序的狀態(tài)稱之為“制度化”。現(xiàn)實(shí)生活中的制度一、核心概念的清理教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院康芒斯(Commons)：制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人。所謂制度就是集體行動(dòng)對個(gè)體行動(dòng)的控制，其中最主要的就是法制。M·韋伯(Weber)：著名思想家。制度是以“命令-服從”為模式的規(guī)則體系。其最高形態(tài)是“科層制”。D·C·諾斯(North)：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人。制度是一個(gè)社會(huì)的博弈規(guī)則，是人們制定的、規(guī)范人們相互關(guān)系的約束條件。亨廷頓(Huntington)：“文明沖突論”首倡者。制度指穩(wěn)定的、受到尊重的和周期性發(fā)生的行為模式。國外著名學(xué)者的界定制度教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院制度的定義：制度是用以調(diào)整個(gè)體行動(dòng)者之間以及特定組織內(nèi)部行動(dòng)者之間關(guān)系的權(quán)威性行為規(guī)則（體系）。制度的要素：規(guī)則：制度的內(nèi)容對象：制度的指向與范圍理念：制度所體現(xiàn)出來的價(jià)值判斷和目標(biāo)定位載體：制度的形式制度的價(jià)值：自由、平等、效率、秩序制度的界定教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院制度VS體制制度、體制與機(jī)制體制制度制度體制機(jī)制制度體制機(jī)制制度體制制度、體制與機(jī)制的區(qū)分教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院制度決定體制，并通過體制表現(xiàn)出來體制受制于制度，又對制度的實(shí)施和完善具有重要作用機(jī)制既離不開制度和體制，又有助于制度和體制的運(yùn)行與實(shí)現(xiàn)制度、體制與機(jī)制的關(guān)系教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院制度安排是具體的制度或者說制度的具體化，是管束特定行為模型和關(guān)系的一套行為準(zhǔn)則。制度變遷，實(shí)際上就是制度的替代、轉(zhuǎn)換和交易的過程。2種基本情況：路徑依賴、結(jié)構(gòu)變遷2種發(fā)生模式：誘致性制度變遷、強(qiáng)制性制度變遷制度分析是人們從制度上思考、分析、對待和處理問題的一種研究方法。其核心是將行動(dòng)與互動(dòng)納入一種有規(guī)則和結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)中,分析行動(dòng)與互動(dòng)的邏輯可能性、規(guī)則、結(jié)構(gòu)性位置、可能的后果、運(yùn)行的機(jī)制。制度安排、制度變遷和制度分析教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院教育制度：一個(gè)國家各種教育機(jī)構(gòu)的體系，以及為保證該體系正常運(yùn)行而確立的各種規(guī)則的總稱。學(xué)制（學(xué)校教育制度）：一個(gè)國家教育制度的主體。它指的就是一個(gè)國家各級各類學(xué)校的系統(tǒng)，并具體規(guī)定著學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、修業(yè)年限以及它們之間的關(guān)系。教育體制：教育活動(dòng)的組織體系和結(jié)構(gòu)形式，包括教育活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)劃分、運(yùn)行方式和管理規(guī)定等。教育機(jī)制：指教育活動(dòng)各部分之間的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式,包括教育的層次機(jī)制、教育的形式機(jī)制和教育的功能機(jī)制三種基本類型。

二、教育制度與學(xué)制的概念教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院教育學(xué)原理三、教育制度的特點(diǎn)教育制度XX學(xué)院確定教育活動(dòng)的界限形成教育活動(dòng)的秩序提供教育活動(dòng)的預(yù)期營造教育活動(dòng)的環(huán)境（一）教育制度的功能四、教育制度的功能教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院公地悲劇與囚徒困境個(gè)人利益最大化追求的困境搭便車集體行動(dòng)的困境教育制度僵滯從穩(wěn)定、強(qiáng)化到停滯、僵化教育制度失靈制度的漏洞、虛設(shè)、無力；人的觀念滯后、機(jī)會(huì)主義教育制度異化從促進(jìn)人的發(fā)展走向壓制人的發(fā)展從形成秩序走向破壞秩序個(gè)體與集體：兩大困境制度本身：三大難題（二）教育制度功能實(shí)現(xiàn)的困境與難題教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院1968年英國科學(xué)家哈丁(G.Hardin)在《科學(xué)》上發(fā)表《公用地的悲劇》(TheTragedyoftheCommons)一文，描述了理性地追求最大化利益的個(gè)體行為是如何導(dǎo)致公共利益受損的惡果。哈丁設(shè)想古老的英國村莊有一片牧民可以自由放牧的公共用地，每個(gè)牧民的直接利益大小取決于其放牧的牲畜數(shù)量，一旦牧民的放牧數(shù)超過草地的承受能力，過度放牧就會(huì)導(dǎo)致草地逐漸耗盡，而牲畜得不到足夠的食物就只能擠少量的奶，倘若更多的牲畜加入到擁擠的草地上，結(jié)果便是草地毀壞，牧民無法從放牧中得到更高收益，這時(shí)便發(fā)生了“公地悲劇”。同時(shí)，盡管每個(gè)牧民決定增加飼養(yǎng)量考慮到現(xiàn)有牧畜的價(jià)值的負(fù)效應(yīng)，但他考慮的只是對自己牧畜的影響，并非所有牧畜的影響。“公地悲劇”教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院“囚徒困境”B

坦白抗拒

A坦白-5，-50，-8抗拒-8，0-1，-1教育學(xué)原理“囚徒困境”教育制度XX學(xué)院一、學(xué)制確立的依據(jù)二、現(xiàn)代學(xué)制的基本類型雙軌制、單軌制、分支制三、當(dāng)代學(xué)制的發(fā)展趨勢第二節(jié)學(xué)制確立的依據(jù)、類型及趨勢教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承與發(fā)展（“古今中外”法）一、學(xué)制確立的依據(jù)教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院雙軌制分支制單軌制二、現(xiàn)代學(xué)制的基本類型教育制度XX學(xué)院英國的學(xué)制教育制度XX學(xué)院德國的學(xué)制教育制度XX學(xué)院法國的學(xué)制教育制度XX學(xué)院日本的學(xué)制教育制度XX學(xué)院美國的學(xué)制教育制度XX學(xué)院重視早期智力開發(fā)和學(xué)前教育初等教育年齡提前，義務(wù)教育年限延長重視職業(yè)教育，尋求普通教育、中等教育和職業(yè)技術(shù)教育的最佳結(jié)合高等教育出現(xiàn)多級層次、學(xué)校類型多樣化以終身教育思想為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教育制度一體化，發(fā)展繼續(xù)教育三、當(dāng)代學(xué)制的發(fā)展趨勢教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院一、我國現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展二、我國現(xiàn)行的教育基本制度三、我國現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng)四、《中長期教育規(guī)劃綱要》與學(xué)制改革第三節(jié)我國的學(xué)校教育制度教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院一、我國現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展教育學(xué)原理解放前學(xué)制的變遷教育制度XX學(xué)院解放后學(xué)制的變遷教育學(xué)原理一、我國現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展教育制度XX學(xué)院我國現(xiàn)代學(xué)制建立比歐美現(xiàn)代學(xué)制的建立晚，到清朝末年才出現(xiàn)。1902年，由清政府管學(xué)大臣張百熙主持首次制定了現(xiàn)代學(xué)制《欽定學(xué)堂章程》，史稱“壬寅學(xué)制”，雖然該學(xué)制未能實(shí)行，但從此形成了舊中國現(xiàn)代學(xué)制。癸卯學(xué)制：1903年，清政府頒布了由張之洞、張百熙等人制定的《奏定學(xué)堂章程》，史稱“癸卯學(xué)制”。它體現(xiàn)的是張之洞“中體西用”的思想，吸收了日本明治維新時(shí)期的學(xué)制形式，也保留了一定的封建科舉制度殘余。最大特點(diǎn)是修業(yè)年限長，從小學(xué)堂至大學(xué)堂要21年，至通儒院要26年。

——正式建立！教育學(xué)原理一、我國現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展教育制度XX學(xué)院壬子癸丑學(xué)制：辛亥革命后，蔡元培任教育總長時(shí)，于1912年對學(xué)制進(jìn)行修訂，次年又陸續(xù)頒布了一些學(xué)校令，綜合起來就構(gòu)成了壬子癸丑學(xué)制。該學(xué)制對舊學(xué)制的改動(dòng)不大。壬戌學(xué)制：1922年，當(dāng)時(shí)留美派主持的教育聯(lián)合會(huì)，參照美國的“六三三制”，制定頒布了壬戌學(xué)制，又稱新學(xué)制。該學(xué)制比癸卯學(xué)制縮短了5年，為16年，小學(xué)實(shí)行四二分段，這一改革至當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展十分有利，后雖幾經(jīng)修改，均無重大變動(dòng)，直到建國初。1930s、1940s，老解放區(qū)的學(xué)制教育學(xué)原理我國現(xiàn)代學(xué)制的形成與發(fā)展教育制度XX學(xué)院1951年學(xué)制改革政務(wù)院1951年10月頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，指出我國原有學(xué)校的許多缺陷，其中最重要的是，工人、農(nóng)民的干部學(xué)校、各種補(bǔ)習(xí)學(xué)校和訓(xùn)練班，在學(xué)校系統(tǒng)中未置于應(yīng)有地位；技術(shù)學(xué)校沒有一定的制度，不能適應(yīng)國家培養(yǎng)建設(shè)人才的要求等?！稕Q定》指示，廢止舊學(xué)制，實(shí)行中華人民共和國新學(xué)制。新學(xué)制系統(tǒng)分為：幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育及各級政治學(xué)校、政治訓(xùn)練班等。中小學(xué)實(shí)行“五三三”學(xué)制，小學(xué)不分段，中學(xué)分段。新學(xué)制反映了當(dāng)時(shí)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，繼承了老解放區(qū)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，批判性地吸收了舊學(xué)制的有價(jià)值成分，奠定了新中國學(xué)制的基礎(chǔ)。社會(huì)主義改造時(shí)期的過渡學(xué)制。教育學(xué)原理新中國建國初的學(xué)制教育制度XX學(xué)院1958年9月，中共中央國務(wù)院公布《關(guān)于教育工作的指示》。提出了黨的教育方針：黨的教育工作的方針，是教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。制定了發(fā)展教育事業(yè)的“三個(gè)結(jié)合”、“六個(gè)并舉”原則：三結(jié)合：統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，全面規(guī)劃與地方分權(quán)相結(jié)合。六并舉：國家辦學(xué)與廠礦、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作辦學(xué)并舉，普通教育與職業(yè)教育并舉，成人教育與兒童教育并舉，全日制學(xué)校與半工半讀、業(yè)余學(xué)校并舉，學(xué)校教育與自學(xué)并舉，免費(fèi)教育與不免費(fèi)教育并舉。明確規(guī)定全國將有三類學(xué)校：全日制學(xué)校、半工半讀學(xué)校、業(yè)余學(xué)校。建立并發(fā)展三類學(xué)校全日制學(xué)校、半工半讀學(xué)校和業(yè)余學(xué)校教育學(xué)原理1958年學(xué)制改革教育制度XX學(xué)院1985，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育改革高等教育招生與分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)基礎(chǔ)教育實(shí)行由地方負(fù)責(zé)、分級管理的體制確立了校長負(fù)責(zé)制的學(xué)校內(nèi)部管理體制1993，中共中央、國務(wù)院《中國教育改革和發(fā)展綱要》確定了20世紀(jì)末21世紀(jì)初教育發(fā)展的總目標(biāo)：“兩基”“兩全”“兩重”調(diào)整教育結(jié)構(gòu)：確定了基教、職教、成教、高教四種類型改革辦學(xué)體制：從政府包辦到以政府為主體、社會(huì)共辦改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度：收費(fèi)；從統(tǒng)分到自主擇業(yè)改革和完善投資體制：財(cái)、稅、費(fèi)、產(chǎn)、社、基教育學(xué)原理改革開放以來的學(xué)制改革教育制度XX學(xué)院1999，中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》“素質(zhì)教育”成為政府行為，更成為中國教育領(lǐng)域全部改革的指導(dǎo)思想啟動(dòng)高等教育大眾化進(jìn)程：2010年，高教毛入學(xué)率從9%提高到15%2001，國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確了新的教育方針：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人確立基礎(chǔ)教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展完善了農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實(shí)行由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的體制規(guī)范了義務(wù)教育學(xué)制，完成向“六三”學(xué)制的過渡教育學(xué)原理改革開放以來的學(xué)制改革教育制度XX學(xué)院國家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度國家實(shí)行九年制義務(wù)教育制度國家實(shí)行職業(yè)教育制度和成人教育制度國家實(shí)行國家教育考試制度國家實(shí)行學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度國家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評估制度中華人民共和國教育法，1995教育學(xué)原理二、我國現(xiàn)行的教育基本制度教育制度XX學(xué)院各級各類教育、各級各類學(xué)校（中長期綱要）學(xué)前教育義務(wù)教育高中階段教育職業(yè)教育高等教育繼續(xù)教育民族教育特殊教育基礎(chǔ)教育教育學(xué)原理三、我國現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng)教育制度XX學(xué)院級別系統(tǒng)類別系統(tǒng)教育學(xué)原理我國現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng)（一般劃分）教育制度XX學(xué)院級別系統(tǒng)類別系統(tǒng)教育學(xué)原理我國現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng)（我的調(diào)整）教育制度XX學(xué)院我國現(xiàn)行學(xué)制系統(tǒng)教育制度XX學(xué)院學(xué)校數(shù)量（所）在校生人數(shù)（萬人）教職工數(shù)（萬人）毛入學(xué)率總數(shù)專任教師學(xué)前教育133,7002474.96143.42103.2——初等教育300,90010331.51613.29562.1999.54%*中等教育初中階段**57,9005584.97705.99347.5598.5%高中階段***30,8064576.07234.8474%高等教育普通本科高校10792907205.10123.7523.3%高職高專1184成人高校4008.995.32特殊教育164041.744.603.63——注：*該數(shù)據(jù)為凈入學(xué)率；**包括普通初中、成人初中和職業(yè)初中；***包括普通高中、成人高中、職業(yè)高中、普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。教育學(xué)原理我國各級各類教育規(guī)模：2008教育制度XX學(xué)院年份學(xué)校數(shù)（萬所）學(xué)生數(shù)教職工數(shù)教育人口教育人口比重198514421753126123014（%）22.019901362365414322508622.219961553040115493195026.219971573107615773265326.719981553180915803338927.019991593267215963426827.520001493209315923368526.820011353213515743370926.620021173187315793345226.22003963198916103359926.22004683255815973415526.42005653690416243852829.62006633186016523351225.62007663218716753386225.82008583209916923379125.6我國教育規(guī)模：2008（單位：萬人）教育制度XX學(xué)院1995-2009年普通學(xué)校數(shù)量發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單位：萬年代小學(xué)初中(普初、職初)幼兒園普通高中普通高校

校數(shù)增減校數(shù)增減校數(shù)增減校數(shù)增減校數(shù)增減199566.87

6.86

18.04

1.4

0.1054

199664.6-2.276.76-0.118.730.691.39-0.010.1032-0.0022199762.88-1.726.62-0.1418.25-0.481.3900.102-0.0012199860.96-1.926.54-0.0818.14-0.111.3900.10220.0002199958.23-2.736.44-0.118.11-0.031.410.020.10710.0049200055.36-2.876.39-0.0517.58-0.531.460.050.1041-0.003200149.13-6.236.660.2711.17-6.411.49030.03030.19110.087200245.69-3.446.56-0.111.180.011.540.04970.1396-0.0515200342.58-3.116.47-0.0911.640.461.580.040.2110.0714200439.42-3.166.3757-0.094311.790.151.59980.01980.1731-0.0379200536.62-2.86.2486-0.127112.440.651.60920.00940.17920.0061200634.16-2.466.0885-0.160113.050.611.61530.00610.18670.0075200732.01-2.155.94-0.148512.91-0.141.5681-0.04720.19080.0041200830.09-1.925.79-0.1513.370.461.5206-0.04750.22630.0355200928.02-2.075.63-0.1613.820.451.4607-0.05990.23050.00421995~2009年普通學(xué)校數(shù)量發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)教育制度XX學(xué)院1995—2009年普通學(xué)校在校生發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單位：萬年代小學(xué)初中(普初、職初)幼兒園普通高中普通高校

人數(shù)增減人數(shù)增減人數(shù)增減人數(shù)增減人數(shù)增減199513195.15372.534727.51347.612711.2380.96713.7648.36290.6410.78199613615419.855047.95320.442666.33-44.9769.2555.49302.1111.47199713995.37380.375248.68200.732518.96-147.37850.0780.82317.4415.33199813953.8-41.575449.73201.052403.03-115.9393887.93340.8723.43199913547.96-405.845811.65361.922326.26-76.771049.71111.71413.4272.55200013013.25-534.716256.29444.642244.18-82.081201.26151.55556.09142.67200112543.47-469.786514.38258.092021.84-222.341404.97203.71719.07162.98200212156.71-386.766687.43173.052036.0214.181683.81278.84903.36184.29200311689.74-466.976690.833.42004-32.021964.83281.021043.43140.07200411246.23-443.516527.51-163.322089.485.42220.37255.541333.5290.07200510864.07-382.166214.94-312.572179.0389.632409.09188.721561.78228.28200610711.53-152.545957.95-256.992263.8584.822514.5105.411738.84177.06200710564-147.535736.19-221.762348.8384.982522.47.91884.9146.06200810331.51-232.495584.97-151.222474.96126.132476.28-46.122021.02136.12200910071.47-260.045440.94-144.032657.81182.852434.28-422144.66123.641995~2009年普通學(xué)校在校生發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)教育制度XX學(xué)院教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院我國近年主要教育成就2000年2005年2009年2009比2000提高學(xué)前教育階段：學(xué)前三年毛入園率（%）37.741.450.913.2義務(wù)教育階段：小學(xué)凈入學(xué)率（%）99.199.1599.40.3初中毛入學(xué)率（%）88.6959910.4初中畢業(yè)生升學(xué)率（%）51.269.785.634.4高中階段：

毛入學(xué)率（%）42.852.779.236.4在校生（萬人）2518403146402122其中：普通高中1201240924341233中等職業(yè)教育128416002195911高等教育：

毛入學(xué)率（%）12.52124.211.7在學(xué)總規(guī)模（萬人）1230230029791749其中：普通本?？?56156221441588研究生3098140110成人本專科354436541187我國教育事業(yè)發(fā)展的主要成就（2000-2009）教育制度XX學(xué)院200799.49%98%80.48%565.92高教毛入學(xué)率6.0%7.2%8.3%9.1%9.8%10.5%12.5%13.3%15.0%17.0%23.0%教育制度XX學(xué)院2010年：631萬,就業(yè)率72.2%2011年：660余萬教育制度XX學(xué)院教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院我國現(xiàn)行學(xué)校教育制度盡管在各個(gè)方面都取得了突出成就，但其仍有諸多方面不完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求2008年8月，國務(wù)院正式啟動(dòng)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的制定，并由總理溫家寶親自擔(dān)任《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組組長。經(jīng)過歷時(shí)2年的調(diào)查研究、起草論證、公開征求意見和審議完善，2010年7月，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《綱要》。四、《中長期教育規(guī)劃綱要》與學(xué)制改革教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院工作方針：“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”戰(zhàn)略目標(biāo)：“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”戰(zhàn)略主題：“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”提出了教育改革發(fā)展的一系列重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措它是21世紀(jì)我國第一個(gè)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件綱要簡介教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院基本普及學(xué)前教育鞏固提高九年義務(wù)教育水平加快普及高中階段教育大力發(fā)展職業(yè)教育大力發(fā)展高等教育加快發(fā)展成人繼續(xù)教育加快發(fā)展特殊教育*體制改革&保障措施*綱要中學(xué)制改革的主要?jiǎng)酉蚪逃龑W(xué)原理教育制度XX學(xué)院各級各類教育指標(biāo)單位2009年2015年2020年學(xué)前教育幼兒在園人數(shù)萬人265834004000學(xué)前一年毛入園率%74.085.095.0學(xué)前兩年毛入園率%65.070.080.0學(xué)前三年毛入園率%50.960.070.0九年義務(wù)教育在校生萬人157721610016500鞏固率%90.893.095.0高中階段教育在校生萬人462445004700毛入學(xué)率%79.287.090.0職業(yè)教育中等職業(yè)教育在校生萬人217922502350高等職業(yè)教育在校生萬人128013901480高等教育在學(xué)總規(guī)模萬人297933503550在校生總數(shù)萬人282630803300研究生萬人140170200毛入學(xué)率%24.236.040.0繼續(xù)教育從業(yè)人員繼續(xù)教育萬人次166002900035000我國教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)教育制度XX學(xué)院義務(wù)教育概述義務(wù)教育的概念（兩個(gè)義務(wù)）義務(wù)教育的特性義務(wù)教育與普及教育義務(wù)教育的起源與發(fā)展

我國“普九”存在的問題

我國“普九”面臨的困難第四節(jié)義務(wù)教育教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。兩個(gè)義務(wù)：適齡少年兒童必須接受教育的義務(wù)；國家必須予以保障的義務(wù)?；咎匦裕簭?qiáng)迫性、普遍性義務(wù)教育VS普及教育義務(wù)教育的起源與發(fā)展責(zé)任該如何區(qū)分？？一、義務(wù)教育概述教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院年限區(qū)域4年5年6年7年8年9年10年11年12年不明合計(jì)非洲12178986657美洲1115421563249亞洲89473521149歐洲151594447大洋洲122533420全世界1113813343438181223222世界各國和地區(qū)義務(wù)教育年限一覽表教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院與統(tǒng)計(jì)數(shù)字相比，義務(wù)教育實(shí)際普及率有偏差農(nóng)村初中輟學(xué)問題比較突出學(xué)?；A(chǔ)薄弱拖欠教師工資問題比較嚴(yán)重用于改善辦學(xué)條件的教育投入正在呈現(xiàn)下降趨勢，投資渠道變窄義務(wù)教育非均衡發(fā)展問題嚴(yán)重教育質(zhì)量低下某些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)二、我國“普九”存在的問題教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院何謂義務(wù)教育均衡發(fā)展城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、學(xué)校間，在學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面大體相當(dāng)和平衡，所有的適齡兒童都有依法、平等的、公平的接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。背景：群眾需求：普及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”義務(wù)教育不均衡的表現(xiàn)與根本原因表現(xiàn)：城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間、受教育群體間原因：制度經(jīng)費(fèi)多渠道籌措制度，重點(diǎn)制的教育政策安排義務(wù)教育均衡發(fā)展問題教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院義務(wù)教育均衡發(fā)展政策的演進(jìn)軌跡教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院地區(qū)間義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r教育經(jīng)費(fèi)支出出現(xiàn)“中部塌陷”，這一情況在小學(xué)表現(xiàn)更為突出，并且教育經(jīng)費(fèi)支出的地區(qū)差距仍在進(jìn)一步擴(kuò)大生均教學(xué)儀器設(shè)備值的地區(qū)差距小學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)大東中部地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)高于西部，并且東部地區(qū)比中西部地區(qū)更為重視教師培訓(xùn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r城鄉(xiāng)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出比較均衡，部分中西部區(qū)縣農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)支出略高于城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)中小學(xué)生均教學(xué)儀器設(shè)備值比較均衡城鄉(xiāng)小學(xué)中級及以上職務(wù)教師比例比較均衡，教師人均培訓(xùn)次數(shù)接近骨干教師資源向城鎮(zhèn)學(xué)校集中，這一現(xiàn)象在東西部小學(xué)表現(xiàn)較為突出。多數(shù)區(qū)縣初中教師人均培訓(xùn)次數(shù)城鎮(zhèn)高于農(nóng)村縣域內(nèi)校際義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r中央教育科學(xué)研究所，2009中國義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展報(bào)告：

我國義務(wù)教育縣域均衡持續(xù)推進(jìn)教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院縣域內(nèi)校際義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r中西部區(qū)縣薄弱學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)支出達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)300元、初中500元）2/3的區(qū)縣最低組學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積不達(dá)標(biāo)2/3區(qū)縣的小學(xué)和1/3區(qū)縣的初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值校際差距達(dá)10倍以上骨干教師比例校際差異最嚴(yán)重，50.3%的小學(xué)和19.5%的初中沒有骨干教師中級及以上職務(wù)教師比例校際差距較大，教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)校際之間極不均衡（10倍以上）工作目標(biāo)：力爭在2012年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡，到2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡——《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(2010)中國義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展報(bào)告：

我國義務(wù)教育縣域均衡持續(xù)推進(jìn)（續(xù)）教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、品德與社會(huì)四科基本達(dá)到《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求數(shù)學(xué)合格率最高，語文最低具有較高綜合解決問題能力的學(xué)生不到三分之一學(xué)業(yè)成就水平東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)，城市高于農(nóng)村男女生的學(xué)業(yè)成就水平無明顯差異自主學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)，學(xué)業(yè)成就水平越高學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越重，學(xué)業(yè)成就水平越低教師對學(xué)生的自主學(xué)習(xí)越支持，學(xué)業(yè)成就水平越高按照課時(shí)規(guī)定教學(xué)地區(qū)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就水平明顯高于減少或增加課時(shí)的地區(qū)與父母或母親共同生活學(xué)生的學(xué)業(yè)成就水平明顯高于跟隨父親或其他人生活的學(xué)生農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)業(yè)成就水平明顯低于城市學(xué)生上學(xué)路上花費(fèi)的時(shí)間越多，學(xué)業(yè)成就水平越低中央教育科學(xué)研究所，2009中國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告：

中國小學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院認(rèn)識不到位投入嚴(yán)重不足管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈人口高峰的波動(dòng)新課程改革的壓力三、我國“普九”面臨的困難教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院改變課程過于注重知識傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程。改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時(shí)比例，并設(shè)置綜合課程，以適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性。改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。改變課程實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。改變課程評價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。改變課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級課程管理，增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》2001基礎(chǔ)教育課程改革的具體目標(biāo)教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)內(nèi)容，增強(qiáng)與社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展、學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，拓展視野，引導(dǎo)創(chuàng)新與實(shí)踐。適應(yīng)社會(huì)需求的多樣化和學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)。創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的課程實(shí)施環(huán)境，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流以及分析和解決問題的能力。建立發(fā)展性評價(jià)體系。改進(jìn)校內(nèi)評價(jià)，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式；建立教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。賦予學(xué)校合理而充分的課程自主權(quán)，為學(xué)校創(chuàng)造性地實(shí)施國家課程、因地制宜地開發(fā)學(xué)校課程，為學(xué)生有效選擇課程提供保障?！镀胀ǜ咧姓n程方案（實(shí)驗(yàn)）》

2003普通高中課程改革的具體目標(biāo)教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院終身教育的概念及其特性終身教育與成人教育、繼續(xù)教育、回歸教育等概念的區(qū)別終身教育與傳統(tǒng)教育的比較終身教育的實(shí)施問題第五節(jié)終身教育教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院終身教育（Life-longEducation）是指人一生中所受的各種教育的總和。法國教育理論家、社會(huì)活動(dòng)家保羅·朗格朗（PaulLengrand，1910-）是其主要倡導(dǎo)者（1965年），1970年出版《終身教育導(dǎo)論》終身教育的概念教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院★保羅·朗格朗認(rèn)為，數(shù)百年來，個(gè)人的生活被分成兩半，前半生用于受教育，后半生用于勞動(dòng)，這是毫無科學(xué)根據(jù)的；教育應(yīng)是個(gè)人從生到死一生中繼續(xù)著的過程，因此，要有一體化的教育組織。今后的教育應(yīng)當(dāng)是，隨時(shí)能夠在每一個(gè)人需要的時(shí)刻，以最好的方式提供必要的知識和技能?！锉Ａ_·朗格朗論現(xiàn)代人面臨的挑戰(zhàn)與終身教育

挑戰(zhàn)1變革的加速挑戰(zhàn)2人口增長挑戰(zhàn)3科學(xué)技術(shù)的發(fā)展挑戰(zhàn)4政治舞臺上的頻繁變化挑戰(zhàn)5信息增長挑戰(zhàn)6閑暇時(shí)間增多挑戰(zhàn)7生活方式與人際關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)挑戰(zhàn)8倫理道德危機(jī)，精神與肉體的分裂挑戰(zhàn)9意識形態(tài)危機(jī)保羅·朗格朗&終身教育思想教育制度XX學(xué)院★保羅·朗格朗論終身教育的含義與意義

1.教育過程必須持續(xù)地貫穿在人的一生之中。2.成人教育作為終身教育的一部分一和種非強(qiáng)制性的教育，有利于進(jìn)行教育革新，從而為解決當(dāng)代社會(huì)嚴(yán)重的代溝問題提供了合理的方法。3.終身教育沒有固定的內(nèi)容，其重點(diǎn)是要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣和獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的各種能力，即所謂“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”。4.終身教育可通過擴(kuò)大人們在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、專業(yè)進(jìn)修和獲得資格等方面的前景，掃除現(xiàn)有考試制度造成的不平等的選拔制和社會(huì)資源與人材的浪費(fèi)，抑制課程和教學(xué)方法的革新創(chuàng)造等障礙。5.終身教育貫穿于個(gè)性發(fā)展的始終，注重個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一性、全面性和連續(xù)性。保羅·朗格朗&終身教育思想教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院★保羅·朗格朗論終身教育的發(fā)展阻力和動(dòng)力

阻力：①教育事業(yè)的復(fù)雜性；②無視供求規(guī)律的強(qiáng)制性原則既穩(wěn)固了學(xué)校制度的本來缺陷，也養(yǎng)成了不愿變革與改進(jìn)的惰性；③師資培訓(xùn)與招聘方式上的缺陷，使得教師隊(duì)伍缺乏想象力與革新愿望；④權(quán)威人士對變革不感興趣。

動(dòng)力：①政治革命，它必然要以教育為武器戰(zhàn)勝傳統(tǒng)影響，創(chuàng)立新的意識形態(tài)、觀念體系和行為方式，從而必定帶來教育革命。②教育消費(fèi)者即學(xué)生的論爭和批評意見，是促成思想觀念進(jìn)步和教育方式更新的決定因素之一，是推動(dòng)改革的必要條件。③任何國家要向前發(fā)展并克服發(fā)展中出現(xiàn)的問題，都必然伴有對教育的重視和改革要求。④成人教育的發(fā)展以不同于普通大中小學(xué)辦學(xué)傳統(tǒng)的新教育形式給教育帶來了動(dòng)力，影響并推動(dòng)著整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展和改革，其中包括教育觀念、教學(xué)模式、師生關(guān)系等等方面的創(chuàng)新。

保羅·朗格朗&終身教育思想教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院★保羅·朗格朗論終身教育的實(shí)施原則①要防止知識的陳腐化，確保教育的連續(xù)性；②要使教育計(jì)劃與教育方法同各自社會(huì)特有的、獨(dú)立的目標(biāo)相適應(yīng)；③要在教育的一切階段，面向著進(jìn)化、變化和變革的生活，培養(yǎng)活生生的人；④要解除強(qiáng)加于教育的傳統(tǒng)定義與制度的束縛，大規(guī)模地調(diào)動(dòng)、利用一切訓(xùn)練手段信息和方法；⑤各種活動(dòng)形式（技術(shù)的、政治的、工業(yè)的、商業(yè)的等）要服從于各種教育的目標(biāo)。★終身教育賴以建立的支柱—《教育：財(cái)富蘊(yùn)藏其中》learningtoknow;~todo;~tolivetogether;~tobe學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存保羅·朗格朗&終身教育思想教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院民主性（普及性）形式多樣性連貫性自主性

終身教育的特性教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院終身教育=成人教育（Adult~）終身教育=繼續(xù)教育（Continuous/Further~）終身教育=回歸教育（Recurrent~）三種錯(cuò)誤傾向教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院傳統(tǒng)教育與終身教育的對比比較項(xiàng)目傳統(tǒng)教育終身教育1.教育過程僅僅把教育限制在青少年時(shí)期把教育貫穿于人的全部生涯2.教育活動(dòng)組織把職業(yè)教育與普通教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、學(xué)校教育與校外教育等隔絕開來統(tǒng)籌安排各種教育活動(dòng)，謀求各類教育之間的聯(lián)系和統(tǒng)一3.教育目的強(qiáng)調(diào)掌握各個(gè)領(lǐng)域的專門知識提高受教育者的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)自我發(fā)展4.教育功能注重教育的篩選功能注重使人的素質(zhì)充分地得到發(fā)展教育學(xué)原理教育制度XX學(xué)院傳統(tǒng)教育與終身教育的對比比較項(xiàng)目傳統(tǒng)教育終身教育5.教育機(jī)構(gòu)主要限定在學(xué)校擴(kuò)大到與人們實(shí)際生活相關(guān)的