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檔案行政管理概論課件目錄contents檔案行政管理概述檔案行政管理體制檔案行政管理的職能檔案行政管理的任務(wù)檔案行政管理的手段檔案行政管理的績(jī)效評(píng)估01檔案行政管理概述檔案行政管理是國(guó)家行政管理體系中的重要組成部分,是指檔案行政管理部門為實(shí)現(xiàn)檔案的集中、統(tǒng)一、規(guī)范管理,確保檔案的安全、完整與長(zhǎng)期保存而進(jìn)行的檔案管理活動(dòng)。檔案行政管理以國(guó)家法律法規(guī)和政策為依據(jù),通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)管理措施,對(duì)檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),確保檔案資源的有效利用和長(zhǎng)期保存。檔案行政管理的定義檔案行政管理要求對(duì)檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,確保檔案資源的集中、規(guī)范管理。統(tǒng)一性檔案行政管理要求制定和實(shí)施一系列檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范性檔案行政管理旨在為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù),包括為政府決策、學(xué)術(shù)研究、文化傳承等領(lǐng)域提供檔案資料支持。服務(wù)性檔案行政管理強(qiáng)調(diào)檔案資源的安全保護(hù),采取有效措施確保檔案的完整與安全,防止檔案遺失、損壞或被篡改。安全性檔案行政管理的特點(diǎn)檔案行政管理的原則依法管理檔案行政管理必須遵循國(guó)家法律法規(guī),確保檔案管理工作的合法性??茖W(xué)規(guī)范檔案行政管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范的原則,建立完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,提高檔案管理工作的效率和規(guī)范化程度。公開透明檔案行政管理應(yīng)堅(jiān)持公開透明的原則,依法向社會(huì)公眾提供檔案查閱服務(wù),保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息化發(fā)展檔案行政管理應(yīng)積極推動(dòng)檔案管理信息化發(fā)展,提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)檔案資源的共享和利用。02檔案行政管理體制檔案行政管理體制是指國(guó)家檔案行政管理部門內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,包括管理職能、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制等方面。檔案行政管理體制定義制定檔案工作方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)檔案工作;管理國(guó)家檔案資源,推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程等。檔案行政管理的職能具有層級(jí)性、權(quán)威性和法制性,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致和依法行政。檔案行政管理體制的特點(diǎn)檔案行政管理體制的概念123建國(guó)初期,我國(guó)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,檔案行政管理體制也相應(yīng)地實(shí)行集中統(tǒng)一管理。建國(guó)初期的檔案行政管理體制隨著改革開放的深入推進(jìn),我國(guó)檔案行政管理體制逐步向分級(jí)負(fù)責(zé)、集中指導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。改革開放后的檔案行政管理體制現(xiàn)代檔案行政管理體制更加注重依法行政、科學(xué)管理和信息化發(fā)展,強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)?,F(xiàn)代檔案行政管理體制的特點(diǎn)我國(guó)檔案行政管理體制的演變改革的目標(biāo)和原則01以建立高效、統(tǒng)一、規(guī)范的檔案行政管理體制為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效、依法行政的原則。改革的主要內(nèi)容02優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),明確各級(jí)檔案管理部門的職責(zé)權(quán)限;推進(jìn)依法行政,完善檔案法律法規(guī)體系;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升檔案管理現(xiàn)代化水平;強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),完善檔案管理服務(wù)體系等。改革的意義和影響03檔案行政管理體制改革有利于提高檔案管理效率和服務(wù)水平,促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展;同時(shí)也有利于推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革。檔案行政管理體制的改革03檔案行政管理的職能根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策,制定檔案工作的規(guī)章制度,規(guī)范檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),確保檔案工作的有序進(jìn)行。制定檔案工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),包括檔案分類、歸檔范圍、保管期限、數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)等,提高檔案管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。制定檔案工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)制定檔案工作規(guī)章
對(duì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查指導(dǎo)檔案工作對(duì)各級(jí)各類檔案館、室和其他檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù),解決檔案管理中遇到的問(wèn)題。監(jiān)督檔案工作對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查檔案工作是否符合法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保檔案管理工作的合法性和規(guī)范性。檢查檔案工作定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查,評(píng)估檔案管理工作的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,提高檔案管理工作的質(zhì)量和水平。開展檔案教育培訓(xùn)組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。推廣檔案管理技術(shù)推廣先進(jìn)的檔案管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化和信息化。組織檔案宣傳活動(dòng)通過(guò)各種渠道和形式宣傳檔案工作的重要性和意義,提高全社會(huì)的檔案意識(shí)和利用意識(shí)。組織檔案宣傳、教育和培訓(xùn)04檔案行政管理的任務(wù)確保檔案的齊全、完整通過(guò)制定和執(zhí)行檔案管理制度,防止檔案遺失或被篡改,保證檔案的原始性和真實(shí)性。保障檔案的安全采取有效的物理和數(shù)字安全措施,防止檔案損壞、丟失和非法獲取,確保檔案的安全與保密。維護(hù)檔案的完整與安全建設(shè)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施配備必要的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng),建立檔案信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化和信息化管理。提高檔案信息化水平加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,推進(jìn)電子文件歸檔與管理工作,提升檔案信息化應(yīng)用水平和服務(wù)能力。推進(jìn)檔案信息化建設(shè)促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用開展檔案編研工作挖掘檔案中有價(jià)值的信息,編寫全宗介紹、組織沿革、大事記等編研成果,為相關(guān)部門和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。加強(qiáng)檔案信息資源共享推動(dòng)檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)檔案信息資源的整合與共享,提高檔案信息的社會(huì)化服務(wù)水平。05檔案行政管理的手段
行政手段行政手段是指檔案行政管理部門通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)政策、規(guī)定和措施,對(duì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,以確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。行政手段包括制定檔案管理政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檔案工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào),以及監(jiān)督和檢查檔案工作的執(zhí)行情況。行政手段具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,要求檔案行政管理部門具備較高的行政級(jí)別和權(quán)威性,以保證行政手段的有效實(shí)施。經(jīng)濟(jì)手段是指檔案行政管理部門通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和利益機(jī)制,對(duì)檔案工作進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)手段包括財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠、金融貸款等手段,以鼓勵(lì)和支持檔案工作的開展。經(jīng)濟(jì)手段具有靈活性和激勵(lì)性,可以根據(jù)檔案工作的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,以提高檔案工作的效率和效益。經(jīng)濟(jì)手段法律手段包括制定檔案管理法律法規(guī)、對(duì)違法行為進(jìn)行處罰等手段,以確保檔案工作的合法性和規(guī)范性。法律手段具有強(qiáng)制性和約束力,要求檔案行政管理部門嚴(yán)格依法行政,保證檔案管理工作的正常開展。法律手段是指檔案行政管理部門通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),對(duì)檔案工作進(jìn)行規(guī)范和保障。法律手段06檔案行政管理的績(jī)效評(píng)估績(jī)效評(píng)估的概念績(jī)效評(píng)估是對(duì)檔案行政管理工作成果進(jìn)行量化和評(píng)定的過(guò)程,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的衡量,全面反映檔案行政管理工作的效率和質(zhì)量。績(jī)效評(píng)估的意義績(jī)效評(píng)估有助于提高檔案行政管理的效率和質(zhì)量,為改進(jìn)工作提供依據(jù),同時(shí)為相關(guān)決策提供數(shù)據(jù)支持???jī)效評(píng)估的概念和意義常見的績(jī)效評(píng)估方法包括比較法、量表評(píng)價(jià)法、目標(biāo)管理法等,可根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的方法???jī)效評(píng)估的方法績(jī)效評(píng)估通常包括明確評(píng)估目標(biāo)、制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、撰寫評(píng)估報(bào)告等步驟,確保評(píng)估過(guò)程的科學(xué)性和客觀性???jī)效評(píng)估的步驟績(jī)效評(píng)估的方法和步驟績(jī)效評(píng)估的實(shí)
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