市政學(xué)真題與答案

朽木易折，金石可鏤。千里之行，始于足下。第頁/共頁全國2023年年4月高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題及答案課程代碼：00292一、單項挑選題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中惟獨一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．從廣義上講，市政主體是指城市中的(C)A．政黨組織B．各種國家機關(guān)C．所有政治能力和政治組織 D．政黨組織和各種非國家權(quán)力組織2．把市政界定為道路交通、衛(wèi)生教誨等市政工程、市政建設(shè)、城市公共事業(yè)及其管理，這種說法是(A)A．城市事務(wù)說B．城市行政說C．城市政治說 D．城市政策說3．下列關(guān)于城市化動力的表述確切的是(A)A．經(jīng)濟發(fā)展是城市化進程的第一動力源B．工業(yè)革命是推進城市化進程的初始動力C．市場化為城市化提供了最根本的動力D．農(nóng)業(yè)發(fā)展吸引了大量農(nóng)村勞動力，妨礙了農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移4．當(dāng)前制約中國城市化發(fā)展的主要因素是(D)A．東部沿海地區(qū)發(fā)展過快B．農(nóng)村人口數(shù)量過多C．城市數(shù)量太少 D．人口的高增長量5．區(qū)域內(nèi)核心城市的性質(zhì)和規(guī)模相近，核心城市之間以及核心城市與其他城市之間聯(lián)系密切，這種城市體系類型是(C)A．帶狀型B．金字塔型C．網(wǎng)絡(luò)型 D．多核型6．普通來說，一個城市在國家所有城市中按人口規(guī)模羅列所處的位序乘以該城市的人口規(guī)模，其乘積為一個常數(shù)，它恒等于該國最大城市的人口規(guī)模數(shù)，這是(A)A．城市規(guī)?！恍蚍植歼壿?B．城市規(guī)模等級分布邏輯C．城市規(guī)?！醒氲胤植歼壿?D．城市位序—中央地邏輯7．城市空間結(jié)構(gòu)的整體形式，是指(B)A．城市布局B．城市形態(tài)C．城市密度 D．城市體系8．我國市政體制中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位的是(D)A．市政府B．市政協(xié)C．市人大 D．中共市委9．法國市政體制的主要類型是(C)A．議會制B．議會市長制C．市長議會制 D．市委員會制10．我國市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是(A)A．市長負(fù)責(zé)制B．集體領(lǐng)導(dǎo)制C．民主擴散制 D．人民代表大會制11．市黨代表大會閉會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是(C)A．市委常委會B．市政府C．市委員會 D．市紀(jì)檢委12．構(gòu)成市民參政和城市政治與行政發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)是(D)A．市民的人格構(gòu)成B．市民的文化構(gòu)成C．市民的社團構(gòu)成 D．良好的市民素質(zhì)13．市民利益表達(dá)最為傳統(tǒng)的渠道是(A)A．個人聯(lián)系渠道B．代理人或代表渠道C．集團參加渠道 D．市民監(jiān)督渠道14．反映我國城市政府公共管理本質(zhì)的是(C)A．社會職能B．經(jīng)濟職能C．服務(wù)職能 D．政治職能15．衡量城市政府工作的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)是(A)A．行政效率B．行政效能C．社會效能 D．外部業(yè)績16．1989年由全國人大常委會頒布的、為我國城市計劃管理法制化開辟道路的是(B)A．《城鄉(xiāng)計劃法》B．《城市計劃法》C．《土地計劃法》 D．《城市計劃編制法》17．從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護性投資應(yīng)相當(dāng)于建設(shè)性投資的(B)A．5%B．15%C．25% D．45%18．在我國環(huán)境監(jiān)測制度中，定期、定點、定項目采集天然環(huán)境的各種要素的樣品加以分析或在固定的地點設(shè)置自動檢測儀收集數(shù)據(jù)，是屬于(D)A．污染源監(jiān)測B．事故性監(jiān)測C．研究性監(jiān)測 D．常常性監(jiān)測19．我國環(huán)境管理制度中，要求在一定區(qū)域內(nèi)舉行開辟和建設(shè)的單位必須編制報告書，對該項目產(chǎn)生的污染或?qū)Νh(huán)境的影響作出評價并規(guī)定防治措施的是(B)A．污染擴散控制制度B．環(huán)境影響評價制度C．環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度 D．環(huán)境綜合整治定量考核制度20．我國城市經(jīng)濟管理必須依照經(jīng)濟活動的內(nèi)在聯(lián)系，打破部門所有制和地區(qū)所有制的界限，把行業(yè)分工和地區(qū)別工有機結(jié)合起來，這是(D)A．取得最佳城市經(jīng)濟效益的原則B．政企分開的原則C．兼顧國家、企業(yè)和勞動者個人三者利益的原則D．條塊結(jié)合的原則21．城市稅制改革的關(guān)鍵是(C)A．企業(yè)所得稅改革B．個人所得稅改革C．流轉(zhuǎn)稅制改革 D．稅收征管制度改革22．城市社會治安管理的中央任務(wù)是(D)A．戶口管理B．消防管理C．計劃生育管理 D．預(yù)防和打擊違法犯罪活動23．最先提出和使用“社區(qū)”這一概念的是(C)A．中國社會學(xué)家費孝通B．美國學(xué)者查爾斯·羅密斯C．德國社會學(xué)家弗·滕尼斯 D．法國經(jīng)濟學(xué)家帕魯24．城市文化執(zhí)法的重點對象是(C)A．文化行為B．文化生活C．文化市場 D．文化設(shè)施25．具有較強贊賞性、引導(dǎo)性、感染性和競技性等特點的文化行為是(B)A．商業(yè)性文化行為B．專業(yè)性文化行為C．群眾性文化行為 D．娛樂性文化行為二、多項挑選題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26．市政具有的主要特征包括(ABCDE)A．政治性B．歷史性C．整體性 D．綜合性E．動態(tài)性27．目前我國城市化的衡量指標(biāo)主要包括(BCD)A．城市化復(fù)合指標(biāo)B．城市化水平指標(biāo)C．城市化速度指標(biāo) D．城市化質(zhì)量指標(biāo)E．城市化計劃指標(biāo)28．城市體系的特點有(ABCDE)A．重疊性B．展開性C．動態(tài)性 D．整體性E．層次性29．城市規(guī)模成本主要包括(CDE)A．內(nèi)部成本B．增容成本C．外部成本 D．門檻成本E．疏解成本30．按照城市的行政地位，可以把城市劃分為(ABCE)A．直轄市B．副省級市C．地級市D．副地級市E．縣級市31．我國市領(lǐng)導(dǎo)縣的主要類型有(ABC)A．地市合并型B．劃縣入市型C．升市領(lǐng)縣型 D．縣市合并型E．撤縣升市型32．我國市各級人民法院的審判活動必須遵循的原則有(ABE)A．自立行使審判權(quán)原則B．適用法律上一律平等原則C．與黨政部門互相配合原則 D．審理案件一律藏匿舉行原則E．被告人有權(quán)獲得辯護原則33．現(xiàn)代市民素質(zhì)的特點有(ABE)A．整合性B．可塑性C．自主性 D．單一性E．相對穩(wěn)定性34．市政職能的特點有(ABC)A．廣泛性B．服務(wù)性C．規(guī)范性 D．客觀性E．統(tǒng)一性35．世界近代城市計劃史上影響較大的理論有(ABD)A．田園城市理論B．衛(wèi)星城理論C．增長極核理論 D．有機疏散論E．生態(tài)城市理論36．我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的專業(yè)機構(gòu)有(ABCDE)A．公用事業(yè)管理局B．市政工程管理局C．環(huán)境保護局 D．園林管理局E．環(huán)境衛(wèi)生管理局37．城市環(huán)境衛(wèi)生管理的內(nèi)容有(BCD)A．環(huán)境衛(wèi)生管理計劃的制定與實施 B．環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的資金管理C．環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理 D．環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理E．環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理38．傳統(tǒng)城市經(jīng)濟管理體制的弊端主要有(ABCDE)A．政企職責(zé)不分B．條塊分割，城鄉(xiāng)分割C．忽略市場作用D．分配平均主義E．排斥非公有制經(jīng)濟39．我國城市人口運動的基本趨勢是(ABCD)A．城市人口總量增強B．城市人口老齡化C．城市人口受教誨水平不斷提升 D．第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員不斷增強E．腦力勞動者所占比例逐漸下降40．我國城市教誨基本制度主要有(ABCDE)A．小學(xué)教誨制度B．義務(wù)教誨制度C．職業(yè)和成人教誨制度D．教誨管理制度E．學(xué)業(yè)證書和學(xué)位制度三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41．簡述發(fā)展小城市對于我國農(nóng)村城市化的積極作用。答：便于農(nóng)業(yè)剩余勞動人口的轉(zhuǎn)移利于農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型利于地方性城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成42．中共市委的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在哪些方面?答：政治領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)43．我國城市政府計劃部門對計劃區(qū)內(nèi)土地的城市計劃管理主要有哪些內(nèi)容？答：對建設(shè)用地提出選址意見書審定建設(shè)項目的初步設(shè)計計劃的用地位置和界限核發(fā)建設(shè)用地計劃許可證44．簡述我國城市社會保障管理的作用。答：有利于社會穩(wěn)定有利于城市經(jīng)濟發(fā)展、有利于落實城市計劃生育有利于城市社會文明長進四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）45．試述我國市政職能的意義。答：1、市政職能是城市政府各項公共事務(wù)和管理活動的組織化，代表了城市政府活動的基本方向，反應(yīng)了城市政府基本行為的目的和宗旨。2、市政職能決定了城市政府管理范圍和組織規(guī)模3、市政職能既取決于國家和地方行政體制，又不斷的影響和改變著城市各級政府上下行政關(guān)系，是中央、省和城市政府權(quán)責(zé)分工和實物分割的重要根據(jù)4、市政職能是城市政府實施“三定計劃”的重要根據(jù)5、市政職能是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到政府管理的績效和成敗，關(guān)系著城市的發(fā)展和未來。46．試述城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)之間的比例關(guān)系。答：1、城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市經(jīng)濟建設(shè)的比例關(guān)系是由城市基礎(chǔ)設(shè)施的承載性決定的2、基礎(chǔ)設(shè)施是為生產(chǎn)、生活服務(wù)的，與生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施相配套3、基礎(chǔ)設(shè)施是物質(zhì)設(shè)施，它的功能受到物質(zhì)屬性的制約，是有限度的4、在一個項目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施之間，應(yīng)按合理比例安頓5、從國內(nèi)外經(jīng)驗看，按照經(jīng)濟發(fā)展的需要和能力，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與全國基本建設(shè)投資，應(yīng)該按合理比例安頓。五、材料分析題（本題12分）47．20世紀(jì)70年代初，聯(lián)合國經(jīng)濟合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會提出了“誰污染誰負(fù)責(zé)”的城市環(huán)境管理原則，它得到多數(shù)聯(lián)合國成員國的響應(yīng)和貫徹。中國在恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位后也開始遵循這個原則。按照經(jīng)濟學(xué)的“經(jīng)濟的外在性”原理，天然環(huán)境的許多因素是稀缺資源，天然環(huán)境是這些稀缺資源的供養(yǎng)一方，而企業(yè)生產(chǎn)和公民生活是它們的需求一方。例如生產(chǎn)和生活對環(huán)境造成污染，其活動實際上是以偏低的邊際私人成本購買了天然環(huán)境的某種稀缺資源；而受到這種污染危害的其他企業(yè)或公民，則是以偏高的邊際私人成本購買了天然環(huán)境的同一種稀缺資源。所以有須要建立一種經(jīng)濟機制，平衡對這類稀缺資源的供求關(guān)系。請根據(jù)上述材料，談?wù)勀銓Τ鞘协h(huán)境管理中“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰開辟誰保護”原則的理解。全國2023年年7月高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題及答案課程代碼：00292一、單項挑選題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中惟獨一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．從狹義上講，市政管理的客體是（B）A．城市的社會管理B．城市國家行政機關(guān)的行政管理C．城市的政治管理D．城市的經(jīng)濟管理2．城市政權(quán)學(xué)認(rèn)為，市政學(xué)主要研究（A）A．城市政權(quán)及其城市管理的發(fā)展邏輯B．城市行政管理C．城市政府對有關(guān)公共事務(wù)的管理D．城市政權(quán)建設(shè)3．現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施最突出的特點是（D）A．市場性B．贏利性C．私營性 D．強公個性4．大城市和主要大都市區(qū)人口，向小都市區(qū)、小城鎮(zhèn)甚至非城市區(qū)別散遷移的過程是城市化類型中的（C）A.郊區(qū)城市化B．過度城市化C．逆城市化 D．低度城市化5．在城市諸功能中，處于突出地位和起主導(dǎo)作用的功能是（B）A．共同功能B．主導(dǎo)功能C．異常功能 D．綜合功能6．一個城市可以成為不同層級城市體系的成員，并充當(dāng)不同的角色，這是城市體系的（D）A．整體性特點B．動態(tài)性特點C．層次性特點 D．重疊性特點7．狹義的城市規(guī)模僅指城市的（B）A．用地規(guī)模B．人口規(guī)模C．生產(chǎn)力規(guī)模 D．消費力規(guī)模8．城市規(guī)模分布與中央地、市場區(qū)的等級體系有密切的聯(lián)系，這是城市規(guī)模分布的（A）A．規(guī)?！醒氲胤植歼壿婤．規(guī)模—位序分布邏輯C．城市規(guī)模等級分布邏輯 D．動態(tài)性特征9．被稱為“強市長制”的市政體制是（C）A．市議會制B．議會市長制C．市長議會制 D．政治商議制10．下列城市中采用議會市長制的是（A）A．芝加哥B．波士頓C．紐約 D．底特律11．直轄市、市、市轄區(qū)的政協(xié)委員會每屆任期為（C）A．3年B．4年C．5年 D．6年12．我國城市的國家權(quán)力機關(guān)是（B）A．中共市委B．市人民代表大會C．市人民政府 D．市人民政協(xié)13．人口超過800萬的設(shè)區(qū)的市的人大常委會組成人員的名額為（D）A．35-65人B．13-35人C．11-23人 D．45人以下14．我國普通把藍(lán)印戶口居民稱為城市的（B）A．常住居民B．準(zhǔn)常住居民C．暫時居住居民 D．準(zhǔn)暫時居住居民15．市民素質(zhì)的內(nèi)核是（C）A．市民的文化構(gòu)成B．市民的社團構(gòu)成C．市民的人格構(gòu)成 D．市民的職業(yè)構(gòu)成16．我國數(shù)量最多而且成長疾馳的是（D）A．直轄市B．副省級市C．地級市 D．縣級市17．英國政府迄今最主要的職能是（A）A．教誨B．福利C．交通 D．環(huán)境18．我國城市總體計劃的期限普通為（D）A．5年B．10年C．15年 D．20年19．下列關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施基本作用的表述，準(zhǔn)確的是（B）A．城市基礎(chǔ)設(shè)施有助于上層建造調(diào)節(jié)B．城市基礎(chǔ)設(shè)施是市民生活的基本條件C．城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)超前于生產(chǎn)設(shè)施舉行建設(shè)D．城市基礎(chǔ)設(shè)施以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)20.城市環(huán)境是人類在城市的生產(chǎn)和生活中形成的，由動物、植物、微生物、水、土壤、大氣、陽光以及建造物、構(gòu)筑物等共同組成的（D）A．地理環(huán)境B．天然環(huán)境C．人工環(huán)境 D．天然環(huán)境與人工環(huán)境的復(fù)合體21．城市經(jīng)濟管理的性質(zhì)主要體現(xiàn)為（D）A．宏觀屬性與微觀屬性B．天然屬性與社會屬性C．產(chǎn)業(yè)屬性與專業(yè)屬性 D．社會屬性與行業(yè)屬性22．城市經(jīng)濟管理必須遵循的首要原則是（A）A．獲取最佳城市經(jīng)濟效益B．政企分開C．多種所有制經(jīng)濟并存 D．專業(yè)化管理23．城市已經(jīng)形成或正在形成一個縱橫交錯、高低銜接的綜合教誨體系，表現(xiàn)出城市教誨的（B）A．集聚性特點B．綜合性特點C．先進性特點 D．超前性特點24．城市政府主管科技工作的綜合職能部門是（A）A．城市科學(xué)技術(shù)委員會B．中國科學(xué)院城市分院C．中央有關(guān)部委在城市設(shè)置的科研機構(gòu)D．高等院校的科學(xué)研究機構(gòu)25．圖書館、電影院、劇院、展覽館、運動場所等是城市文化設(shè)施中的（D）A．團體性文化設(shè)施B．家庭性文化設(shè)施C．商業(yè)性文化設(shè)施 D．公個性文化設(shè)施二、多項挑選題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26．與市政學(xué)有著密切關(guān)系的學(xué)科有（ABD）A．政治學(xué)B．行政學(xué)C．管理學(xué) D．城市學(xué)E．社會學(xué)27．現(xiàn)代城市發(fā)展的主要特征有（ABDCE）A．城市成為人類的主要聚居區(qū)B．城市成為第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的中央C．城市是世界經(jīng)濟聯(lián)系網(wǎng)的基本結(jié)點D．城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構(gòu)成E．城市生態(tài)在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位更為重要28．影響城市功能的主要因素有（BCE）A．人口規(guī)模B．天然條件C．城市的經(jīng)濟實力及其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) D．城市消費水平E．行政區(qū)劃29．中央城市普通可分為（BCD）A．世界性中央城市B．全國性中央城市C．地區(qū)性中央城市 D．省區(qū)中央城市E．地方性中央城市30．衡量城市規(guī)模大小的指標(biāo)主要有城市（ABE）A．人口數(shù)量B．公共設(shè)置的數(shù)量C．企業(yè)的數(shù)量D．占用地面積E．國民生產(chǎn)總值31．德國的市政體制除了有美國的部分形式外，還有（CD）A．市委員會制B．市經(jīng)理制C．市議會參事會制D．市議會監(jiān)督委員會制E．市人民代表大會制32．市委常委的組成包括（ABC）A．常務(wù)委員B．副書記C．書記D．秘書長E．秘書33．我國公民直接選舉的范圍僅限于選舉（CDE）A．直轄市人大代表B．市人大代表C．縣人大代表 D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表E．區(qū)人大代表34．工業(yè)化階段西方國家城市政府的新增職能主要有（ABCDE）A．能源與供水B．醫(yī)療與保健C．照明與福利 D．住所與環(huán)境E．教誨35．世界城市計劃史上的重要文獻(xiàn)《馬丘比丘憲章》的主要觀點有（ABCDE）A．城市的功能分區(qū)是相對的B．城市建造物間應(yīng)舉行對話C．以人為出發(fā)點的價值衡量是城市計劃勝利的關(guān)鍵D．應(yīng)鼓勵住房使用者參加住房設(shè)計E．大城市的交通政策是使私人汽車從屬于公共交通36．城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源是（ABCD）A．發(fā)行債券、股票B．國家和城市的財政收入C．銀行貸款 D．基礎(chǔ)設(shè)施的運營收入E．各種專項收費37．實現(xiàn)城市垃圾管理的現(xiàn)代化必須要做到（ABDE）A．垃圾處理無臭化B．垃圾處理無害化C．垃圾處理循環(huán)化D．垃圾處理減量化E．垃圾處理資源化38．目前我國城市財政的預(yù)算支出主要包括（ABCDE）A．經(jīng)濟建設(shè)支出B．教科文衛(wèi)事業(yè)費支出C．行政管理費用支出 D．城市維護和建設(shè)支出E．社會保障和社會援助支出39．我國城市中，戶政管理機構(gòu)對常住人口的戶口管理工作的主要內(nèi)容是（ABCD）A．戶口記下B．人口卡片C．居民身份證管理 D．人口統(tǒng)計E．人口研究40．城市文化管理的手段與方式有（ABCE）A．經(jīng)濟手段B．法律手段C．行政手段 D．自主管理E．教誨手段三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41．簡述城市化的主要類型。P209-210答：①以產(chǎn)業(yè)和人口的流向為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為擴散性城市化和凝聚性城市化。a、擴散性城市化指產(chǎn)業(yè)和人口一方面主要向城市中央?yún)^(qū)域聚攏，另一方面過度地向大城市擴散，它發(fā)生在城市化的早期和初級階段。b、凝聚性城市化指產(chǎn)業(yè)和人口一方面從大城市中央?yún)^(qū)域逐步向郊區(qū)和農(nóng)村凝聚，另一方面從大城市逐步向中小城市和小城鎮(zhèn)凝聚。②以城市化與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為積極型城市化和消極型城市化。a、積極型城市化指城市化與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，城市化與經(jīng)濟發(fā)展互相促進和協(xié)調(diào)，形成經(jīng)濟發(fā)展與城市化的良性互動關(guān)系。b、消極型城市化指城市化與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)，可以進一步分為低度城市化和過度城市化兩類。低度城市化指城市化落后于工業(yè)化。過度城市化指城市化超前于工業(yè)化。42．簡要說明影響城市規(guī)模的因素。答：①天然資源和能源（影響城市規(guī)模的天然資源主要包括水資源和土地資源）②經(jīng)濟地理位置和交通地理位置③基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟實力43．西方國家市政體制有哪些特點?答：①形式多樣化②政黨通過競選的方式參加市政體制=3\*GB3③市長、市議員和市法官由選舉產(chǎn)生，對選民負(fù)責(zé)，并互相制衡=4\*GB3④多數(shù)城市不轄區(qū)和縣，采取市縣分離=5\*GB3⑤存在大量利益集團44．簡述近代城市計劃理論史上的衛(wèi)星城理論。P223-224四、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）45．分析說明城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性。答：①城市基礎(chǔ)設(shè)施具有生產(chǎn)性，決定了對城市基礎(chǔ)設(shè)施必須有償使用②城市基礎(chǔ)設(shè)施具有公益性，決定了它的部門和企業(yè)必須把社會效益放在第一位，同時兼顧經(jīng)濟效益③城市基礎(chǔ)設(shè)施具有承載性，決定了它必須與城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模相適應(yīng)④城市基礎(chǔ)設(shè)施具有壟斷性，決定了它必須在城市經(jīng)濟的條件下，保持須要的競爭⑤城市基礎(chǔ)設(shè)施具有超前性，決定了在建設(shè)的時光和空間上，必須處理好它與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施的關(guān)系46．列舉六項我國城市環(huán)境管理的基本制度并加以說明。P382-385答：①排污管理制度（包括排污申報記下和排污許可證制度；超標(biāo)排污收費制度；現(xiàn)場檢查排污制度；污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度）②環(huán)境影響評價制度③三同時制度（同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）④限期治理污染源制度⑤污染擴散控制制度⑥污染賠償制度⑦環(huán)境監(jiān)測制度（常常性監(jiān)測，又稱抽樣監(jiān)測；污染源監(jiān)測，又稱為臨視性監(jiān)測；事故性監(jiān)測；研究性監(jiān)測）⑧環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度⑨環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度⑩城市環(huán)境綜合整治定量考核制度五、材料分析題（本題12分）47．在流動人口管理方面，廣東省在各級政府辦或綜治辦設(shè)立了流動人口服務(wù)管理辦，在各鎮(zhèn)街設(shè)立了流動人口和出租屋服務(wù)管理中央，各居（村）委設(shè)立服務(wù)管理站，目前已形成省市縣鎮(zhèn)村五級綜合管理體制。各地還將分離隸屬于公安、房管、計生等部門的流動人口和出租屋管理隊伍舉行整合，全省組成了一支近4萬人的綜合協(xié)管員隊伍。在解決流動人員子女入學(xué)方面，不包括擴建小學(xué)和設(shè)備投入，全省年均直接補助流動人員子女義務(wù)教誨經(jīng)費在25億元以上。廣東省人大、省政府制定、修訂了《廣東省流動人員管理條例》、《廣東省流動人員租賃房屋治安管理規(guī)定》等12個規(guī)矩和規(guī)則，建立健全了流動人口暫住記下、房屋租賃記下備案等制度，并逐步建立起以地方財政供養(yǎng)為主的經(jīng)費保障機制，相繼取消了原批準(zhǔn)收取的流動人口治安管理費、出租屋治安管理費、流動就業(yè)跟蹤服務(wù)費等9項行政事業(yè)性收費，全省取消的收費每年為流動人口減負(fù)30億元左右。（1）試總結(jié)廣東省流動人口管理的基本經(jīng)驗；（2）談?wù)勀銓V東省流動人口管理經(jīng)驗的認(rèn)識。

2023年年4月高等教誨自學(xué)考試《市政學(xué)》試題及答案（課程代碼：00292）一、單項挑選題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中惟獨一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未均無分。1.目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)用以決定城市和劃分城市規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)是()A.面積 B.地形地貌C.人口 D.交通體系2.在地域范圍上，市政由以往單獨管轄城市市區(qū)，發(fā)展到還管轄周圍廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，浮上“城鄉(xiāng)共治”局面是在()A.公元前6世紀(jì)的古羅馬時代 B.1789年法國大革命爆發(fā)后C.19世紀(jì) D.第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后3.在城市的特征中，區(qū)別于鄉(xiāng)村的根本之點是()A.社會性 B.高度聚攏性C.展開性 D.經(jīng)濟性4.我國市政體制中屬于核心領(lǐng)導(dǎo)地位的是()A.市政府 B.市人大C.市政協(xié) D.市黨委5.以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟管理機構(gòu)的是()A.市交通局 B.市財政局C.市地稅局 D.市審計局6.西方國家的市長和市議員的產(chǎn)生方式是通過選民()A.間接選舉 B.推薦C.直接選舉 D.聯(lián)名提議7.我國城市效仿西方設(shè)置市建制的行政管理體制是在()A.清朝末年 B.北洋軍閥時期C.中華民國時期 D.新中國成立后8.在三位一體的市政控制體制中，領(lǐng)導(dǎo)控制的重點是()A.人事任免 B.財務(wù)審計C.信息篩選 D.資源調(diào)配9.城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能()A.形式的法制性 B.內(nèi)容的廣泛性C.導(dǎo)向的服務(wù)性 D.程序的民主性10.在影響城市形成和發(fā)展的天然地理因素中，首要因素是()A.江河湖泊 B.海岸C.平原 D.植被11.人口城市化的基礎(chǔ)是()A.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)城市化 B.地域城市化D.天然景觀城市化 C.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)城市化12.將我國城市計劃納入法制化管理軌道的是()A.《城市計劃法》 B.《城鄉(xiāng)計劃法》C.《城市統(tǒng)籌法》 D.《城市總體計劃法》13.最早記錄中國古代城市計劃思想的是()A.《建造十書》 B.《周禮》C.《魯班》 D.《論衡》14.城市基礎(chǔ)設(shè)施的公益性決定了其首要目標(biāo)是()A.系統(tǒng)效益 B.生態(tài)效益C.社會效益 D.經(jīng)濟效益15.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，私人被授權(quán)舉行投資建設(shè)，完工之后在一定期限內(nèi)由私人經(jīng)營管理，利潤為私人所有，到期之后再將項目移交給政府部門，這稱之為()A.承包 B.公私合作C.授予特許權(quán) D.專門談判投入法16.興辦基礎(chǔ)教誨是城市政府的重要職責(zé)，基礎(chǔ)教誨事業(yè)經(jīng)費應(yīng)該()A.多方投入 B.社會化模式解決C.以財政撥款為主 D.以企業(yè)融資為主17.城市公共財政的首要職能是()A.收入分配職能 B.資源配置職能C.經(jīng)濟穩(wěn)定職能 D.經(jīng)濟增長職能18.城市生態(tài)系統(tǒng)組成要素主要包括生物和非生物，同時還包括()A.政治要素 B.文化要素C.軍事要素 D.人類和社會經(jīng)濟要素19.城市生態(tài)環(huán)境問題的主要表現(xiàn)形式是()A.生態(tài)環(huán)境污染 B.生態(tài)結(jié)構(gòu)變化C.生態(tài)物種減少 D.生態(tài)鏈斷裂20.社區(qū)管理的根本出發(fā)點和歸宿是()A.國家法律 B.政治穩(wěn)定C.社會和睦 D.服務(wù)社區(qū)居民21.失業(yè)保險管理的特點是普遍性、強制性和()A.統(tǒng)一性 B.互濟性C.差異性 D.競爭性22.城市公共安全管理的方針是()A.預(yù)防為主、綜合治理 B.預(yù)防為主、防治結(jié)合C.制度保障、防治結(jié)合 D.社會參加、防治結(jié)合23.中國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是()A.中共市委 B.國家機構(gòu)C.企事業(yè)組織 D.社會團體24.衡量市政管理效能的重要指標(biāo)是()A.市政績效 B.市政制度C.市政領(lǐng)導(dǎo) D.市政體系25.市政績效對市政管理實績的測量主要屬于()A.定性分析 B.定量測量C.專家論證 D.系統(tǒng)評估二、多項挑選題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.城市作為一個生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括()A.社會結(jié)構(gòu) B.人工結(jié)構(gòu)C.資源結(jié)構(gòu) D.環(huán)境結(jié)構(gòu)E.天然結(jié)構(gòu)27.以下屬于城市公益性社會組織的是()A.市紅十字會 B.市基金會C.市慈悲總會 D.市青年志愿者協(xié)會E.市共青團28.科學(xué)合理的市政體制，表現(xiàn)為()A.權(quán)力配置得當(dāng) B.權(quán)力關(guān)系順暢C.市政效益顯然 D.交流渠道暢通E.權(quán)責(zé)劃分明確29.市政職能的情況取決于()A.該國國家性質(zhì) B.該城市的性質(zhì)C.城市的行政級別 D.城市政府的性質(zhì)E.城市政府在國家政權(quán)體系中的地位30.當(dāng)代城市發(fā)展中，要全面推進()A.經(jīng)濟建設(shè) B.體育建設(shè)C.文化建設(shè) D.政治建設(shè)E.社會建設(shè)31.城市計劃具有的特性有()A.政策性 B.綜合性C.權(quán)威性 D.地方性E.科學(xué)性32.按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)計劃法》和《城市計劃編制主意》，我國城市總體計劃的內(nèi)容包括()A.城市總體計劃綱要 B.市域城鎮(zhèn)體系計劃C.中央城區(qū)計劃 D.城市總體計劃強制內(nèi)容E.市區(qū)詳細(xì)計劃33.城市基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，其供養(yǎng)方式有()A.企業(yè)供養(yǎng) B.城市政府供養(yǎng)C.市場供養(yǎng) D.城市政府和市場混合供養(yǎng)E.社會供養(yǎng)34.城市公共事業(yè)的基礎(chǔ)管理包括()A.計劃管理 B.準(zhǔn)入管理C.價格管理 D.稅收管理E.安全管理35.城市公共財政的主要功能有()A.維護公共安全 B.資源配置C.收入分配 D.經(jīng)濟穩(wěn)定與增長E.提高城市基礎(chǔ)設(shè)施利用率36.生態(tài)城市的特點有()A.和睦性 B.可持續(xù)性C.整體性 D.高效性E.區(qū)域性37.從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)類型有()A.法定社區(qū) B.天然社區(qū)C.功能社區(qū) D.綜合社區(qū)E.文化社區(qū)38.城市公共安全管理的手段有()A.法律手段 B.行政手段C.信息手段 D.宣傳手段E.經(jīng)濟手段39.城市公共安全管理的類型有()A.天然災(zāi)害治理類 B.城市消防類C.社會治安類 D.衛(wèi)生防疫類E.基礎(chǔ)設(shè)施類40.市政績效評估的主意有()A.主觀評估法 B.客觀評估法C.數(shù)據(jù)分析法 D.目標(biāo)管理法E.專家鑒定法三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）41.簡述城市居民委員會的特點。42.我國市政體制的特征是什么？43.簡述我國重管理、輕服務(wù)市政職能導(dǎo)向的詳細(xì)表現(xiàn)。44.簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用。45.簡述我國城市人口的運動趨勢。46.簡述城市公共安全管理的作用。四、論述題（本題12分）47.論述城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的主要標(biāo)志。五、材料分析題（本題12分）48.2023年年7月，北京市政協(xié)經(jīng)過調(diào)查形成了一份《關(guān)于促進首都人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的建議案》。這份建議案顯示，2023年年年底，北京市實際常住人口已達(dá)1972萬人，而“十一五”計劃決定2023年年常住人口總量要控制在1625萬人。迅速增長的人口給北京帶來了龐大壓力。據(jù)測算，北京每增強1人，日交通出行量就要增強2.64次，盡管北京市公共交通發(fā)展很快，但新增交通供養(yǎng)能力很快被人口增量所抵消。公共交通供養(yǎng)能力被抵消的一個后果就是汽車保有量的激增。資料還顯示，教誨方面，在京采納義務(wù)教誨的來京務(wù)工人員隨遷子女已由2000年的9萬人增長到2023年年的41.8萬人，占學(xué)生總數(shù)的40%，其中66.9%在公辦中小學(xué)就讀。此外，資源環(huán)境的壓力也越發(fā)突出。北京市政協(xié)調(diào)研顯示，目前北京市98%的能源靠外地調(diào)入。人口迅速膨脹的問題不僅發(fā)生在北京，上海市2023年年的常住人口為1921.32萬人，廣州市常住人口也已經(jīng)超過1400萬。在上海、廣州、深圳這樣的特大城市，交通擁堵、環(huán)境污染、入托難、就醫(yī)難等諸多問題已經(jīng)嚴(yán)重困擾城市居民的生活。有觀點認(rèn)為，我國已經(jīng)進入城市病的擴散爆發(fā)期，正處在城鎮(zhèn)化的高峰。據(jù)中國社科院發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2023年年，我國的城鎮(zhèn)化率為46.6%，這個數(shù)字低于世界平均水平。可以預(yù)想的是，在未來，我國將會有更多的城市步北京等城市的后塵。在這個過程中，倘若沒有相應(yīng)的措施，擁堵、水資源匱乏、環(huán)境污染、住房緊張等將不可避免地浮上?！Y料來源：《人民日報·海外版》2023年年10月11日第2版試結(jié)合案例分析：(1)城市化戰(zhàn)略的重要性。(2)中國特色城市化戰(zhàn)略應(yīng)該堅持的發(fā)展道路。

2023年年4月高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題答案

全國2023年年4月高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題課程代碼：00292一、單項挑選題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中惟獨一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．最早對城市舉行看見和研究的學(xué)科是（）A．社會學(xué) B．市政學(xué)C．政治學(xué) D．地理學(xué)2．以下屬于我國城市綜合經(jīng)濟管理機構(gòu)的是（）A．市交通局 B．市財政局C．市地稅局 D．市審計局3．目前我國城市市民主要的政治表達(dá)方式是（）A．上訪 B．參加社會團體C．出席聽證會 D．游行集會4．下列國家中采取市經(jīng)理制的是（）A．英國 B．法國C．德國 D．美國5．法國城市采用的市政體制是（）A．市經(jīng)理制 B．議會市長制C．市長議會制 D．市委員會制6．通過首長負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制將市政決策的目標(biāo)逐漸分解、責(zé)任到人，是市政執(zhí)行的（）A．外部條件 B．工作目標(biāo)C．組織保障 D．運行基礎(chǔ)7．城市復(fù)雜的社會生活結(jié)構(gòu)決定了西方國家市政職能（）A．形式的法制性 B．內(nèi)容的廣泛性C．導(dǎo)向的服務(wù)性 D．實現(xiàn)方式的多樣性8．首先使用“城市化”一詞的著作是（）A．《城市與城市化》 B．《城市化》C．《城市的形成》 D．《城市化基本理論》9．大批農(nóng)民進入城市卻找不到工作，這種現(xiàn)象屬于城市化中的（）A．過度城市化 B．凝聚性城市化C．低度城市化 D．?dāng)U散性城市化10．揭示大城市的聚攏經(jīng)濟邏輯和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟作用的理論是（）A．技術(shù)派理論 B．環(huán)境學(xué)派理論C．田園城市理論 D．增長極核理論11．城市總體計劃在報上一級人民政府審批前，應(yīng)該先經(jīng)（）A．本級人大常委會審議 B．本級黨委審議C．市政府主管部門審議 D．本級政協(xié)會議審議12．城市基礎(chǔ)設(shè)施的生產(chǎn)性決定了其必須（）A．無償使用 B．以贏利為目的使用C．有償使用 D．排他性使用13．城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源是（）A．民營企業(yè) B．國營企業(yè)C．國家和城市的財政撥款 D．社會集資14．城市公共事業(yè)的主要目標(biāo)是（）A．社會效益 B．經(jīng)濟效益C．環(huán)境效益 D．資源效益15．我國城市文化管理的首要原則是（）A．“雙百”方針 B．古為今用、洋為中用C．“二為”方向 D．社會效益優(yōu)先16．按照個人納稅能力的大小來決定其應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)，這是城市公共收入的（）A．支付能力原則 B．受益原則C．經(jīng)濟效率原則 D．行政效率原則17．城市市場管理的目的主要是（）A．調(diào)節(jié)市場 B．限制市場競爭C．規(guī)范商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的市場行為 D．保護壟斷18．1971年聯(lián)合國教科文組織在“人與生物圈計劃”研究中提出的概念是（）A．可持續(xù)發(fā)展城市 B．環(huán)保城市C．生態(tài)城市 D．綠色城市19．生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)包括經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和（）A．人口協(xié)調(diào) B．社會長進C．政治穩(wěn)定 D．文化繁榮20．對城市流動人口管理主要采取（）A．綜合治理 B．區(qū)別治理C．限制管理 D．落地管理21．殘疾人社會福利管理包括的主要內(nèi)容是殘疾人就業(yè)和（）A．資助 B．康復(fù)C．援助 D．保險22．普通來說，應(yīng)對公共安全管理的問題和事件，應(yīng)貫徹的方針是（）A．管理為主 B．協(xié)調(diào)為主C．決策為主 D．預(yù)防為主23．我國城市公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心是（）A．市應(yīng)急指揮中央 B．市安全局C．市政府 D．中共市委24．市政績效對市政管理實績的測量主要屬于（）A．定性分析 B．定量測量C．專家論證 D．系統(tǒng)評估25．市政績效的關(guān)鍵在于城市政府提供公共物品的能力和（）A．效率 B．效益C．效能 D．效果二、多項挑選題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26．二戰(zhàn)以后，現(xiàn)代城市發(fā)展的特點是（）A．城市發(fā)展展示多樣化 B．城市成為人類的主要聚攏區(qū)C．城市成為第三產(chǎn)業(yè)的中央 D．城鄉(xiāng)差距擴大E．一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)浮上了城鄉(xiāng)一體化的趨勢27．下列屬于聚落的是（）A．社區(qū) B．建制鎮(zhèn)C．城市 D．城市群E．城市帶28．市政體制涉及的方面有（）A．決策審批 B．人事任免C．經(jīng)費分配 D．業(yè)務(wù)指導(dǎo)E．工作聯(lián)系29．下列屬于市政府監(jiān)督管理機構(gòu)的有（）A．市審計局 B．市監(jiān)察局C．市工商局 D．市政協(xié)E．市物價局30．按照人口規(guī)模，我國的建制市可分為（）A．小城市 B．中等城市C．大城市 D．超大城市E．特大城市31．西方國家社會福利和保障職能主要體現(xiàn)在（）A．社會保障 B．公共福利C．文化教誨 D．公共保障E．社會援助32．城市的性質(zhì)反映了（）A．其在全國城市體系中的分工 B．城市發(fā)展的情況C．城市的經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) D．其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位E．城市經(jīng)濟發(fā)展的異常條件33．我國城市總體計劃的內(nèi)容分為（）A．城市國民經(jīng)濟發(fā)展計劃 B．城市總體計劃綱要C．市域城鎮(zhèn)體系計劃 D．中央城區(qū)計劃E．城市總體計劃的強制性內(nèi)容34．城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有的特點是（）A．利潤大 B．?dāng)?shù)額大C．建設(shè)周期長 D．資金回收慢E．利潤率和折舊率低35．城市政府對城市公共事業(yè)的管制，是出于下列何種需要?（）A．保護企業(yè)發(fā)展 B．保護正當(dāng)競爭C．維護公共利益 D．彌補市場機制有限作用E．監(jiān)督財政資金合理使用和確保公共產(chǎn)權(quán)保值增值36．從城市公共支出的性質(zhì)看，城市公共支出包括（）A．公共消耗性支出 B．個人消費支出C．私營企業(yè)支出 D．公共轉(zhuǎn)移性支出E．國營企業(yè)支出37．生態(tài)城市的特點主要有（）A．和睦性 B．可持續(xù)性C．整體性 D．高效性E．區(qū)域性38．失業(yè)保險管理的特點是（）A．普遍性 B．異常性C．強制性 D．互濟性E．自愿性39．城市公共安全管理包括（）A．治理天然災(zāi)害的公共安全管理 B．消防類公共安全管理C．城市治安類公共安全管理 D．衛(wèi)生防疫類公共安全管理E．基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理40．市政績效指標(biāo)的設(shè)置原則有（）A．客觀全面原則 B．一致性原則C．相關(guān)性原則 D．軟硬指標(biāo)相結(jié)合原則E．動態(tài)性原則三、簡答題(本大題共6小題，每小題6分，共36分)41．簡述我國城市志愿者組織的主要特點。42．大都市區(qū)的浮上和發(fā)展對西方國家原有的市政體制提出了哪些挑戰(zhàn)?43．簡述我國城市政府的職權(quán)。44．簡述現(xiàn)代城市計劃的主要理論。45．城市社區(qū)管理的意義是什么?46．簡述城市公共安全管理的作用。四、論述題(本題12分)47．論述我國城市生態(tài)環(huán)境管理的基本制度。五、材料分析題(本題12分)48．公共安全涉及天然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全幾害羞面。公共安全管理則是由政府及社會提供的預(yù)防各種重事件件、事故和災(zāi)害的發(fā)生、保護人民生命財產(chǎn)安全、減少社會危害和經(jīng)濟損失的基礎(chǔ)保障，是政府加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)。我國是世界上天然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，一方面，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、分布地域廣、造成損失大；另一方面，城市化進程的不斷加快和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，引發(fā)各種事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全風(fēng)險的可能性大大增強。從整體意義上來講，我國城市公共安全風(fēng)險管理研究還處于初級階段，涉及公共安全的許多深層次問題遠(yuǎn)未解決，公共安全科技發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。目前，我國正處于經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型期，公共安全保障基礎(chǔ)相對薄弱，與經(jīng)濟高速發(fā)展的矛盾越來越突出，也成為影響和制約國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主要因素。如何建設(shè)有中國特色的城市公共安全風(fēng)險管理體系，提高經(jīng)濟與社會的安全度，改善城市居民的生存環(huán)境，滿意全面建設(shè)小康社會的需要成為社會經(jīng)濟建設(shè)中的一個重大的戰(zhàn)略問題。問：(1)城市公共安全問題的成因有哪些?(2)試述城市公共安全管理體制的構(gòu)成。2023年年4月全國高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題答案及評分參考（課程代碼：00292）一、單項挑選題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1.D2.B3.C4.D5.C6.C7.B8.D9.A10.D11.A12.C13.C14.A15.C16.A17.C18.C19.B20.A21.B22.D23.D24.B25.A二、多項挑選題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)26.ABCE27.ABCDE28.ABCDE29.ABC30.ABCE31.ABE32.ADE33.BCDE34.BCDE35.CDE36.AD37.ABCDE38.ACD39.ABCDE40.ABCD三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）41．(1)自愿參加、體貼他人、義務(wù)服務(wù)、不計報酬；（2分）（2）城市自愿者組織各類繁多；（2分）（3）自愿行動是多元的，其中的短期性的也有持久性的，有輔助性質(zhì)的工作崗位也有負(fù)責(zé)自立領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位（2分）42．（1）大都市區(qū)中的一部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟效益，需要跨地區(qū)提供服務(wù)（2分）（2）某些公共行政事務(wù)，如社會治安等，需要市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作處理；（2分）（3）市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)還面臨一些共同的問題，如環(huán)境保護等。（1分）43．（1）執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議，執(zhí)行國務(wù)院和省、自治區(qū)人民政府的決議和命令（1分）（2）規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令（1分）（3）全面領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟文化建設(shè)和各項行政事務(wù)（1分）（4）保護國家、集體和公民個人的一切合法權(quán)益（1分）（5）領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督所屬各工作部門和區(qū)、縣人民政府工作，改變或撤銷其不適當(dāng)?shù)拿?、指示和決議（1分）（6）管理其他城市公共事務(wù)44．（1）增長極核理論，揭示了大城市的聚攏經(jīng)濟邏輯和帶動中小城市以及農(nóng)村經(jīng)濟的作用（1分）（2）主張城市應(yīng)該有更多的人情味，重視保護原有的社區(qū)結(jié)構(gòu)，保護城市的歷史文化遺產(chǎn)（2分）（3）作為城市計劃理論史上的又一里程碑，《馬丘比丘憲章》提出城市功能分區(qū)是相對的，城市計劃應(yīng)發(fā)明一個綜合的、多功能的生活環(huán)境，應(yīng)促進生活環(huán)境和天然環(huán)境的協(xié)調(diào)等主張。（2分）（4）20世紀(jì)80年代后，城市計劃理論中興起了技術(shù)派和環(huán)境學(xué)派。（1分）45．（1）有利于推進城市深入改革；（2分）（2）有利于城市市民的政治參加（2分）（3）有利于加強社會主義精神文民建設(shè)（1分）（4）有利于維護社會穩(wěn)定。（1分）46.（1）保障市民的生命和健康的底線需求（2分）（2）保證企業(yè)生產(chǎn)的正常舉行（1分）（3）維護城市的生存和發(fā)展（1分）（4）守衛(wèi)國家的物質(zhì)基礎(chǔ)（1分）（5）保存城市的文化遺產(chǎn)（1分）四、論述題（本題12分）47．（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度；（1分）（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度；（1分）（3）環(huán)境影響評價制度；（1分）（4）“三同時”制度（1分）（5）環(huán)境檢測制度（1分）（6）排污管理制度（1分）（7）污染擴散控制制度（1分）（8）污染賠償制度（1分）（9）限期治理污染源制度（1分）（10）環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度（1分）（11）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度（1分）（12）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度（1分）五、材料分析題（本題12分）48.（1）第一，隨著人類向生產(chǎn)和生活的深度和廣度進軍，城市公共安全的范圍不斷擴大，浮上了核電站安全、信息安全、轉(zhuǎn)基因食品安全、恐怖主義活動等新的公共安全問題；（1分）第二，天然環(huán)境的剛強和社會環(huán)境的失調(diào)導(dǎo)致其對人類經(jīng)濟和社會發(fā)展承受力的弱化，誘發(fā)城市公共安全問題；（1分）第三，科學(xué)技術(shù)在人類生產(chǎn)和生活中廣泛使用所引發(fā)的技術(shù)設(shè)備故障，是城市公共安全問題的重要成因；（1分）第四，經(jīng)濟全球化導(dǎo)致受國外影響（如失業(yè)、金融危機、跨國犯罪等）而誘發(fā)或加劇城市的公共安全問題；（1分）舉例或聯(lián)系實際發(fā)揮2分（2）第一，城市的中共市委是公共安全管理體制的領(lǐng)導(dǎo)核心；（1分）第二，城市政府各工作部門既是城市公共安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者，又是公共安全管理的組織者、指揮者和監(jiān)督者；（1分）第三，城市所轄區(qū)縣的中共黨委就轄區(qū)內(nèi)公共安全管理對中共市委總負(fù)責(zé)；（1分）第四，城市的各企事業(yè)單位、社會團體依法履行各自地處理公共安全事件中的義務(wù)。（1分）聯(lián)系實際發(fā)揮2分。

全國2023年年7月高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題及答案課程代碼：00292一、單項挑選題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中惟獨一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．狹義的市政概念認(rèn)為市政主體是指城市的（C）緒論-79A．政黨機關(guān)B．國家權(quán)力機關(guān)C．國家行政機關(guān) D．司法機關(guān)2．我國城市型聚落的最低層次單元是（A）緒論-67A．建制鎮(zhèn)B．村鎮(zhèn)C．鄉(xiāng)鎮(zhèn) D．城市3．《城市居民委員會組織法》規(guī)定，參加城市社區(qū)居民會議的居民必須年滿（B）1-115A．16周歲B．18周歲C．20周歲 D．22周歲4．直轄市人民代表大會每屆任期為（C）2-144A．3年B．4年C．5年 D．6年5．下列屬于副省級城市的是（A）2-145A．廣州B．天津C．桂林 D．洛陽6．日本各城市采取的市政體制是（B）2-133A．市議會制B．議會市長制C．市長議會制 D．市委員會制7．市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點是（D）3-186A．資源分配B．預(yù)防偏差產(chǎn)生C．調(diào)查偏差的緣故 D．及時發(fā)現(xiàn)偏差8．下列屬于市政職能中防御職能的是（C）3-160A．城市計劃B．公共設(shè)施建設(shè)C．治安消防 D．科技發(fā)展9．我國城市制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的程序周期需要（B）4-197A．1～2年B．2～5年C．5～7年 D．7～10年10.城市化的根本動力是（B）4-209A．農(nóng)業(yè)發(fā)展B．工業(yè)化C．市場化 D．商業(yè)化11.提出建設(shè)衛(wèi)星城市理論的是（C）5-224A．佩里B．霍華德C．昂溫 D．帕魯12.城市總體計劃的期限是（A）5-230A．20年B．15年C．10年 D．5年13.路燈養(yǎng)護部門實現(xiàn)投入產(chǎn)出循環(huán)的方式是（A）6-250A．徹低靠政府補償B．市場補償為主，財政補償為輔C．徹低靠市場補償 D．財政補償為主，市場補償為輔14.城市基礎(chǔ)設(shè)施與城市的產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模之間存在比例關(guān)系，這是基礎(chǔ)設(shè)施的（D）6-252A．公益性B．生產(chǎn)性C．系統(tǒng)性 D．承載性15.下列屬于城市政府協(xié)調(diào)性衛(wèi)生組織的是（B）7-300A．紅十字會B．市愛國衛(wèi)生運動委員會C．市衛(wèi)生局 D．市人民醫(yī)院16.我國基礎(chǔ)教誨的管理模式是（A）7-286A．以財政撥款為主B．多方投入C．社會辦學(xué) D．市場化17.城市土地地籍管理的核心是（D）8-345A．城市土地的調(diào)查B．城市土地的評價C．城市土地的統(tǒng)計 D．城市土地的權(quán)屬問題18.城市土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，出讓合同和記下文件中載明的權(quán)利和義務(wù)也隨土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移，這是指（C）A．房、地產(chǎn)一致的原則B．效益不可損的原則C．認(rèn)地不認(rèn)人的原則D．遵循法制的原則 8-35419.城市是以人為主體，人、物和空間三位一體的復(fù)合體，這是指生態(tài)城市的（B）9-388A．和睦性B．整體性C．區(qū)域性 D．可持續(xù)性20．聯(lián)合國教科文組織提出生態(tài)城市的概念是在（A）9-386A．1971年B．1972年C．1973年 D．1974年21．目前城市社區(qū)的范圍，普通是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后已經(jīng)舉行規(guī)模調(diào)節(jié)的（C）10-409A．派出所轄區(qū)B．工商所轄區(qū)C．居委會轄區(qū) D．街道辦轄區(qū)22.2023年年，南方某市發(fā)生大面積停電事故，針對這類問題的城市公共安全管理屬于（D）11-434A．治理天然災(zāi)害的公共安全管理B．城市消防類公共安全管理C．社會治安類公共安全管理 D．基礎(chǔ)設(shè)施類公共安全管理23．針對城市社會治安方面的公共安全事件，主要的預(yù)防對策是（A）11-445A．重視降低失業(yè)率、解決社會不公 B．縮小恐怖主義分子的社會基礎(chǔ)C．鄭重打擊和處理腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部 D．加強設(shè)備的保養(yǎng)和維修24．市政績效管理監(jiān)督系統(tǒng)的工作目標(biāo)中，能夠保證市政績效管理方向正當(dāng)性的是（A）12-480A．價值B．效率C．顧客愜意度 D．流程25．市政績效的評估者對評估對象的績效舉行分級，再按照事先決定的比例將每個評估對象歸到相應(yīng)的等級上，從而把績效優(yōu)異的部門區(qū)別開來，這種主意是（C）12-473A．圖尺度評價法B．交錯分布法C．強制分布法 D．關(guān)鍵事件法二、多項挑選題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26．城市作為一個生態(tài)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)包括（ABCDE）緒論-64A．社會結(jié)構(gòu)B．人工結(jié)構(gòu)C．資源結(jié)構(gòu) D．環(huán)境結(jié)構(gòu)E．外部結(jié)構(gòu)27．市政協(xié)常委會主席會議的組成主要包括（ABC）1-99A．主席B．副主席C．秘書長 D．副秘書長E．各委員會主任28.下列屬于中共市委工作部門的有（ABCE）1-95A．市委辦公室（廳）B．組織部C．宣傳部 D．發(fā)改委E．統(tǒng)戰(zhàn)部29.下列對市議會制優(yōu)點表述確切的有（ABC）2-133A．有利于維護市議會的權(quán)威性 B．有利于市議會對城市管理的監(jiān)督C．有利于減少議決機構(gòu)與行政機構(gòu)的矛盾 D．有利于對城市采取專業(yè)管理E．有利于市長擴散權(quán)力統(tǒng)一管理30.下列對我國市政職能特征表述確切的有（ACDE）3-177-178A．行政主導(dǎo)的市政職能體系B．市場主導(dǎo)的市政職能體系C．單一化的市政職能實現(xiàn)方式D．發(fā)展不均衡的市政職能體系E．重管理、輕服務(wù)的市政職能導(dǎo)向31．城市經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略與城市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃之間的關(guān)系包括（ACD）4-191A.原則與詳細(xì)B．整體與部分C．持久與短期 D．指導(dǎo)與被指導(dǎo)E．前導(dǎo)與后續(xù)32.城市計劃的特性有（ABCDE）5-218-219A.權(quán)威性B．綜合性C．科學(xué)性 D．地方性E．政策性33．下列屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理專業(yè)機構(gòu)的有（BCDE）6-262A.市政委員會B．環(huán)境保護局C．交通局 D．市容管理局E．園林綠化管理局34.下列屬于教誨管理基本制度的有（ABCDE）7-280A.小學(xué)教誨制度B.義務(wù)教誨制度C．職業(yè)教誨和成人教誨制度D.教誨考試制度E．教誨督導(dǎo)和教誨評估制度35．城市土地使用權(quán)的有償出讓方式主要有（ABE）8-352A．協(xié)議出讓B．招標(biāo)出讓C．出售或買賣 D．交換或互易E．拍賣出讓36．城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其組成要素可以分為（ABCD）9-363A.大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) D.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)E.生物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)37.城市社會保險管理的主要內(nèi)容包括（ACE）10-420-423A.養(yǎng)老保險管理B.最低生活保障管理C.醫(yī)療保險管理 D.基本醫(yī)療救助管理E.失業(yè)保險管理38.城市公共安全通告機制的主要內(nèi)容包括（ABCD）11-457A．向市民傳揚預(yù)防和應(yīng)對城市公共安全事件的知識和技能B．通報公共安全突發(fā)事件發(fā)生的真切情況C．通報抵御公共安全突發(fā)事件的發(fā)展情況D．宣傳政府預(yù)防和應(yīng)對公共安全事件的政策和措施E．通報表彰應(yīng)對公共安全事件中的先進人物39.城市公共安全事件指揮部的職責(zé)主要包括（ABCDE）11-442A．執(zhí)行中共市委處置公共安全事件的決定和指示B．制定處理公共安全事件的計劃C．協(xié)調(diào)市、區(qū)縣國家機構(gòu)處理公共安全事件D．對處理公共安全事件過程中浮上的新問題及時作出決斷E．現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查公共安全事件的處理工作40.下列屬于市政績效管理信息系統(tǒng)硬件要素的有（ACE）12-477A．計算機B．?dāng)?shù)據(jù)庫C．圖書資料 D．處理程序E．服務(wù)器三、簡答題（本大題共6小題，每小題6分，共36分）41.簡述城市形成發(fā)展的條件。緒論-67-70答：城市的產(chǎn)生是需要一定條件的。（1）首先，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工的擴大是城市產(chǎn)生的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。（2）第二，商品生產(chǎn)和商品交換促進了城市的進一步發(fā)展。（3）最后，天然條件、氣候情況和地理位置也是城市產(chǎn)生的重要總而言之，城市的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類社會的龐大長進，是歷史前進的產(chǎn)物，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然現(xiàn)象。它是同農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高、社會分工的深入、商品經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。42.簡述改革展開以來我國城市發(fā)展戰(zhàn)略沿革的幾個階段。4-198-200答：改革展開以來，中國城市發(fā)展戰(zhàn)略的沿革，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段、90年代注重經(jīng)濟增長方式改變的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段、21世紀(jì)以來以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略階段。（1）20世紀(jì)80年代采取以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，有其客觀的歷史背景，并且起到了積極的歷史性作用。（2）注重經(jīng)濟增長方式改變的城市發(fā)展戰(zhàn)略，使中國在20世紀(jì)90年代提前實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，開創(chuàng)了由中央城市、中小城市帶動各類經(jīng)濟區(qū)所形成的東部、中部、西部經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的局面。（3）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略是以人為本的城市發(fā)展戰(zhàn)略。43.簡述我國城市舊城改造與新區(qū)開辟的原則。5-240答：中國城市舊城改造與新區(qū)開辟的原則：（1）第一，統(tǒng)一計劃，合理布局。城市舊城改造與新區(qū)開辟都是在城市總體計劃的基礎(chǔ)上舉行的，都必須順從城市總體計劃的安頓。中國城市總體計劃是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，持久指導(dǎo)著城市的建設(shè)與管理工作。（2）第二，因地制宜，量力而行每個城市都有自己的特點．在舊城改造與新區(qū)開辟中要按照各自城市的實際情況，突出特色，因地制宜地舉行改造與開辟。（3）第三，綜合開辟，配套建設(shè)綜合開辟是舊城改造與新區(qū)開辟的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開辟的銜接點。44.用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的城市財政收入主要有哪些？6-255-256答：城市財政用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出來源于下列城市財政收入：（1）城市維護建設(shè)稅。城市維護建設(shè)稅的納稅義務(wù)人是繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人，以納稅人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額作為計稅根據(jù)。（2）城鎮(zhèn)土地使用稅。城鎮(zhèn)土地使用稅是使用土地的單位和個人向城鎮(zhèn)土地的所有者一國家所繳納的使用土地的租金。（3）城市公用事業(yè)附加。包括供電、供水、煤氣和電話等方面，計入向單位和居民征收的公用事業(yè)價格中。（4）其他稅收。包括車船稅、燃油稅等。（5）若干種收費。包括城市排污費、過橋費、過隧道費、住所建設(shè)配套費等。45.簡述城市公共財政的職能。8-311答：在社會主義市場經(jīng)濟體制下，城市公共財政具有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長職能。（1）資源配置職能在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但市場在資源配置中也存在其固有的缺陷。（2）收入分配職能市場經(jīng)濟是按效率優(yōu)先的原則組織收入分配的，這從微觀上看是須要的和合理的，但從宏觀上看卻不一定是平等的。（3）經(jīng)濟穩(wěn)定與增長職能普通來說，單靠市場機制的自發(fā)作用難以實現(xiàn)總供求的均衡和城市經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，需要靠城市政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)來實現(xiàn)充足就業(yè)、價格穩(wěn)定和經(jīng)濟增長。46.設(shè)計市政績效評估指標(biāo)體系時應(yīng)注重哪些問題？12-471答：市政績效評估指標(biāo)體系設(shè)計時應(yīng)注重的問題是：（1）首先，應(yīng)注重市政績效評估維度的挑選。市政績效指標(biāo)體系應(yīng)在強調(diào)指標(biāo)信度和效度的基礎(chǔ)上，充足、全面地反映市政管理過程的各個環(huán)節(jié)。（2）第二，市政績效評估的指標(biāo)體系直充足考慮指標(biāo)之間的隸屬度。隸屬度的概念來源于含糊數(shù)學(xué)？含糊數(shù)學(xué)認(rèn)為，社會經(jīng)濟生活中存在著大量的含糊現(xiàn)象，其概念的外延不是很清晰，無法用經(jīng)典集合論來描述。（3）再次，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)強化相關(guān)性分析?？冃е笜?biāo)之間的相關(guān)性會對評估結(jié)果的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生重要的影響，這是因為指標(biāo)的高相關(guān)性往往會導(dǎo)致被評估對象信息的重復(fù)使用。（4）最后，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)擔(dān)心各項指標(biāo)的鑒別力大小。鑒別力是指評估指標(biāo)區(qū)別評估對象特征差異的能力，市政績效評估指標(biāo)的鑒別力則是指標(biāo)區(qū)別和鑒別不同部門績效強弱的能力。四、論述題（本題12分）47.試述市政體制的作用。2-128答：市政體制是特定政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展階段的產(chǎn)物，對于維護國家政權(quán)穩(wěn)定、推進城市管理工作的有效運轉(zhuǎn)、促進城市社會經(jīng)濟有序發(fā)展具有極其重要的作用。（1）市政體制有利于鞏固和維護國家政權(quán)城市政權(quán)是現(xiàn)代國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，市政體制的良好運轉(zhuǎn)，能夠使城市政權(quán)更好地發(fā)揮治理作用，有利于國家政權(quán)的鞏固和維護。（2）市政體制是組織和開展市政管理活動的根據(jù)市政管理活動適應(yīng)了城市政權(quán)行便統(tǒng)治和管理職能的需要，因此城市政權(quán)的統(tǒng)治和管理職能決定了市政體制的性質(zhì)，有什么樣的城市政權(quán)統(tǒng)治和管理職能，也就有什么樣的市政體制。（3）市政體制的變革對城市發(fā)展具有積極的推進作用市政體制適應(yīng)時代發(fā)展的需要而舉行的改革和自我完美，不僅能夠緩解統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾，加強統(tǒng)治階級內(nèi)部的團結(jié)，而且能夠有效地推進和強化市政管理，緩和社會矛盾。（4）市政體制的變革推進城市經(jīng)濟體制和社會生產(chǎn)力的發(fā)展經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建造，上層建造反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。市政體制屬于政治上層建造，因此它必須與相應(yīng)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟體制相適應(yīng)，否則將對其產(chǎn)生妨礙作用。五、材料分析題（本題12分）48.截止2023年年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)18020萬人（其中職工13420萬人，退休人員4600萬人），比上年末增強2288萬人。參加基本醫(yī)療保險的農(nóng)民工為3131萬人，比上年末增強764萬人。88個試點城市啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2214億元，比上年增長26.7%；醫(yī)療保險基金支出1552億元，比上年增長21.5%；年末基金累計結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計結(jié)存1558億元，個人賬戶累計堆積883億元。2023年年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為43263萬人，比上年末增強3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分離比上年末增強1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增強249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金總收入4309億元，支出3538億元，分離比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結(jié)存3313億元（含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)存306億元），個人賬戶堆積1734億元。問：(1)簡要分析城市醫(yī)療保險的變化。10-422答：（1）改革展開前，中國企業(yè)職工采取勞保醫(yī)療制度，機關(guān)事業(yè)單位工作人員采取公費醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險。該醫(yī)療保險的主要特點是公費醫(yī)療，職工個人不繳納醫(yī)療保險費。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深入，公費醫(yī)療已難以解決市場經(jīng)濟條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。（2）改革展開后，中國對城市公費醫(yī)療制度舉行改革，逐步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求，按照財政、企業(yè)和個人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。（3）隨著國家經(jīng)濟實力的增強和社會保障制度的完美，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的籠罩面不斷擴大，2023年年，國家啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，決定對不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度籠罩范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ダ斦呢?fù)擔(dān)能力，決定籌資水平。(2)簡要回答城市醫(yī)療保險管理的主要內(nèi)容。10-422答：城市醫(yī)療保險管理的內(nèi)容有：（1）一是決定醫(yī)療保險的征繳范圍。按照國家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)所實用人單位，包括企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加職工基本醫(yī)療保險；非從業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。（2）二是負(fù)責(zé)征繳醫(yī)療保險費，基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險采取以家庭繳費為主，政府賦予適當(dāng)補助。（3）三是建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。（4）四是決定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。（5）五是監(jiān)督醫(yī)療保險基金的使用情況。

2023年年4月高等教誨自學(xué)考試市政學(xué)試題課程代碼：00292挑選題部分注重事項：1.答題前，考生必須將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦整潔后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。一、單項挑選題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中惟獨一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1.狹義的市政主體是指A.城市所有政治能力 B.城市所有政治組織C.城市國家行政機關(guān) D.城市國家機關(guān)2.我國城市的國家權(quán)力機關(guān)是A.中共市委B.市人大C.市政府 D.市政協(xié)3.我國各城市的婦聯(lián)采取A.團體味員制B.聯(lián)盟制