2024年作業(yè)管理制度設計保障(15篇)

2024年作業(yè)管理制度設計保障(15篇)

目錄

加強油田井下作業(yè)現場管理措施

眾所周知,井下作業(yè)是油田生產最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機械設備、技術手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險性較高。如果不能及時消除機械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴重的經濟和產量損失,也極易造成現場工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關系著作業(yè)進度、作業(yè)質量、完井投產等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現場人員的安危。

井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進行修井等井下作業(yè)的過程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;設備在非正常狀態(tài)下運行;個人防護用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設備;手代替工具操作;冒險進入危險場所;不穿戴勞保等情形。

一、井下作業(yè)現場存在的主要隱患

根據導致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過失而導致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現場防護措施不齊全而導致的不安全作業(yè)等等。

因受害人的原因而導致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無視既存的危險,在作業(yè)現場實施過激行為,結果造成傷害的情況。這主要體現在部分外來人員在作業(yè)現場不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現場所導致的一些人身傷害。

因井下工作人員的過失而導致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過程中,無視既存的不安全因素或危險,持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結果導致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識到危險存在,疏忽大意未意識到或意識到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。

因作業(yè)現場防護措施不齊全而導致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現場,部分防護措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設置圍欄等等。

二、作業(yè)現場隱患的原因分析

通過對井下不安全作業(yè)的表現進行分析、總結及其他相關井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個方面的原因:

近幾年來,隨著原油價格的持續(xù)升高和經濟發(fā)展對人們思想的沖擊,部分不法人員受經濟利益的驅動,違章進入作業(yè)現場盜取物資等。

井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險作業(yè),由于其生產條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時有發(fā)生。

自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風吹日曬雨淋的考驗。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。

三、加強井下作業(yè)現場管理的措施

井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財產的損毀,更嚴重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓。要實現油田的井下安全作業(yè),國家和企業(yè)應當做到以下幾點:

依照相關政策、法律,堅決取締土煉油爐和非法物資回收點,這樣就能有效避免部分外來人員無視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來的現場安全隱患。

強化井下作業(yè)工作人員的安全意識,加強安全管理、監(jiān)督和教育。

第一,企業(yè)應將安全生產意識置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽罵聲,不聽哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產,重在預防”這些安全理念。第二,加強企業(yè)勞動保護,又特別在安全技術,勞動衛(wèi)生技術,及工作時間與休假制度方面的保護,特別保護作業(yè)人員的體能,堅決杜絕24小時連班上崗的現象。其三,加強和落實三級安全教育,又特別時各環(huán)節(jié)的注意事項、安全防護、安全衛(wèi)生事故的預防等方面的內容。

根據法律的相關規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過程中的防護措施,實現安全作業(yè)當發(fā)生糾紛時,通過這些措施來進一步維護企業(yè)的合法權益。根據《中華人民共和國國民法通則》第123條的規(guī)定和相關民法理論關于侵權歸責原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險作業(yè)。在作業(yè)過程中,如果造成了他人損害的,油田應當承擔無過錯賠償責任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責任。

企業(yè)有必要從以下幾個方面予以加強和完善:第一,安全警示內容。從法律上對非作業(yè)人員進行約束警示。目前作業(yè)隊主要有禁止煙火、當心機械傷人、當心墜落等內容的警示。主要都是用來約束自身工作人員的,對外來人員或非工作人員沒有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對外來人員進行約束,如可增加“井下作業(yè)現場,非工作人員不得入內,出現事故后果自負”等內容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過程中,如果外來人員嚴格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產生的不安全因素;如果外來人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過該警示牌來證明自己履行了必要的告知、警示義務,減少自身的責任。第二,在井下作業(yè)過程中,要在作業(yè)區(qū)域設置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內”的警示,進一步杜絕無關人員入場。簡易圍欄的設置,能夠讓外來人員明白井下作業(yè)過程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當外來人員無視工作人員的極力勸阻,強行或者采用其它手段私自進入作業(yè)現場時,作業(yè)人員必須履行必要的告知義務,告知外來人員相關警示牌的內容,說明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險性,勸其立即離開作業(yè)現場,以消除不安全因素,確保作業(yè)現場的安全。

綜上所述,在井下作業(yè)過程中,意識是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責任是最好的防范,失職是最大的禍根,質量是最大的標準。井下作業(yè)工作人員,只要嚴格遵守相關的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責,加強防范,完全可以將實現作業(yè)現場的全面有序,確保作業(yè)施工正常進行。

危險化學品物流作業(yè)安全管理規(guī)程

危化品生產與使用的高速發(fā)展促進了我國危險品物流的空前繁榮,危險化學品物流量每年以30%的速度上升。據不完全統(tǒng)計,近幾年來,我國約有危險化學品從業(yè)單位30余萬戶,危險化學品儲運企業(yè)5000多家,有運輸車輛10萬多輛,每年通過公路運輸的?；芳s1億~2億噸,有鐵路?；饭捃?0000多輛,年運量約2000萬噸,危險品的存儲量則更大。

從危化品物流作業(yè)的角度看,主要有如下特點:

1?；犯采w了易燃液體、壓縮氣體和液化氣體、毒害品、爆炸品等9類,危險性較大;

2危化品儲運過程中易受到氣候、地形、道路、環(huán)境等因素影響;

3.95%以上的?；愤\輸涉及異地運輸,長距離、大噸位是我國?；愤\輸的普遍狀況,運輸機動性較強;

4技術含量高,對包裝物、包裝規(guī)格以及儲存、裝卸、運輸都有嚴格的要求。

調查表明,?；吩趦Υ?、運輸、搬運等環(huán)節(jié)曾引發(fā)很多事故,因此,對于?；返奈锪髯鳂I(yè)進行嚴密的管理十分必要。

?；肺锪鞔嬖诘膯栴}

具體分析,目前我國危險品物流主要存在如下問題:

危化品物流缺乏協(xié)調監(jiān)管體制

從部門設置來看,雖然我國的?；肺锪鞴芾眢w制已基本形成,但企業(yè)在物流具體操作中仍存在很多漏洞。據不完全統(tǒng)計,目前國內在危險貨物運輸及存儲等方面的法規(guī)及標準有20多個,涉及多個主管部門,由于缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調性,各自以部門利益和責任為主,導致部分法規(guī)及標準之間無法統(tǒng)一,存在大量的銜接問題,現行的法律、法規(guī)和標準已不能適應當前市場經濟的發(fā)展需要。

目前,國內危險品安全管理工作是由安監(jiān)、消防、公安、質檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個行政部門共同執(zhí)行,有時不同部門之間的要求相互矛盾,令企業(yè)難以抉擇。如,在倉儲建設和內部規(guī)劃上,國土資源部門和規(guī)劃部門要求專用危化品倉庫要有較高的土地利用率和建筑容積率,而消防部門要求,?；穫}庫只能建單層,建筑物之間必須有一定的間距;安監(jiān)和消防部門要求毒品、易燃液體要經常通風,預防氣體濃度超標引起燃爆或中毒,而環(huán)保部門要求倉庫密封,不要向大氣排污。在公路運輸方面,按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》專用運輸車輛都安裝了gps,然而在實際操作中,這些設備形同虛設,企業(yè)無人監(jiān)控,也沒有相關行駛記錄。另外,運輸企業(yè)對車輛定期檢測、異地運輸車“爭食”嚴重、運輸企業(yè)經營成本較高等也頗有爭議。雖然國家已設立交通運輸部,有望在公路、海運、空運危險品運輸管理方而達到一致性,但對這三大運輸部門已出臺的法規(guī)、標準的修訂工作進展較慢,加上鐵路運輸不屬于交通運輸部管轄,國家對危化品物流的統(tǒng)一監(jiān)管還有待時日。

?；肺锪髯鳂I(yè)效率低下

一是由于?；愤\輸配裝存在睹多限制,使得運輸過程中難以選擇合適承載能力的運輸工具,造成嚴重超載,或實載率低、浪費運力;二是重復運輸嚴重,缺乏整體優(yōu)化與運籌;一是由于危險品生產主要集中在東部沿海地區(qū),需求又較為分散,導致運輸半徑過大。種種原因造成了危險品物流作業(yè)效率十分低下。

危險品物流企業(yè)現代化水平低

目前,危險貨物運輸企業(yè)中自產自運的比重相當高,這種經營模式是造成?；肺锪髌髽I(yè)現代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外,無證經營?；肺锪鞯默F象也時有發(fā)生。

從業(yè)人員素質較低,上崗培訓問題多

?；愤\輸企業(yè)的司機、押運員流動性強,管理難度較大,新到位的從事普通貨物運輸的司機對危險品運輸知識又非常欠缺。因此,對司機、押運員、庫管員進行定期培圳是企業(yè)的重要工作。近年對事故調查后發(fā)現,駕駛員及押運員對事故處理的知|只了解甚少,當場逃匿的現象時有發(fā)生,無證上崗的情況也屢見不鮮

物流作業(yè)安全事故應急機制落后

道路運輸部門對危險貨物運輸事故處理尚無快速反應的有效機制,一般采用通知發(fā)貨、收貨人來處理,而且由于對危險貨物的危害認識不足,相關防范、救援措施不能及時跟上,住往貽誤施救時機,造成不必要的損失,

物流技術裝備落后

?；肺锪髌髽I(yè)要加強安全意識,除了制度及責任外,更需要先進的物流技術裝備。如防爆叉車的應用、消防設施的完善、庫存實時監(jiān)測及泄漏監(jiān)控技術、運輸車輛gps實時監(jiān)控等,是確保?；肺锪髯鳂I(yè)安全的重要條件,

危險品倉庫有待完善

在國外,危險品的倉儲設施都設在市郊,能夠減輕危險品對城區(qū)帶來的危害。我國上海的寶山、金山,廣州南沙小虎島、吉山,東莞的立沙島和惠州的大亞灣等都是區(qū)域性?；肺锪鱾}儲基地。近年來受城區(qū)不斷擴大、區(qū)位功能轉變的影響,許多危險品倉庫面臨調整

此外,國際性的危險品倉庫從設計、設備、日常管理等方面都有嚴格標準,庫區(qū)均設有避雷裝備,應急反腐、消防、防爆等設備一應俱全。

?；肺锪髌髽I(yè)經營成本高

由于相關法律、法規(guī)的監(jiān)管措施嚴格,使得?；肺锪魍顿Y經營成本較高一在縣體的運營中,危險品運輸企業(yè)還要因辦理《通行證》、年票、gps系統(tǒng)等支付費用,不僅每輛運輸車每年要繳納大量的城市建設費等費用,危化品物流中心的倉租標準也高于普通倉庫。同時,監(jiān)管部門對各種“地下倉庫”監(jiān)管與打擊力度不夠,大量危險品分散儲存在這類不合格的倉庫中,給規(guī)范管理企業(yè)帶來不少經營障礙,

此外,一些從事危險品倉儲業(yè)務的經營者由于涉足時間不長、企業(yè)規(guī)模不大、管理經驗不足,存在不懂行的現象。例如,入庫驗收中沒有驗收記錄,入庫貨物外包裝沒有中文標示和危險品標志,也無中文說明書,造成現場操作人員不知道是什么貨物;在貨物堆碼時,易燃易爆物品就地堆碼,大桶易燃液體(200kg/桶)在堆碼時層與層之間沒有按要求襯墊隔層;裝卸、搬運器具與危險品混存、危險品與危險品混存;商品養(yǎng)護中,破包破件沒有及時整理或單存單放;溫濕度超標,通風設備和濃度、粉塵報警裝置沒有安裝等現象。

根據上述研究與分析,筆者提出如下危化品物流發(fā)展措施:

整理、規(guī)范危化品物流行業(yè)標準與法規(guī),建立統(tǒng)一的危險品物流安全管理體系

必須建立多部門的溝通與協(xié)調機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的危險品物流行業(yè)標準。建議參照物流聯(lián)席會議制度,組建危險品物流聯(lián)席會議協(xié)調性組織,在溝通與協(xié)調的基礎上,整理、完善和規(guī)范各項危險品物流安全管理制度與標準,用系統(tǒng)的理念打通危險品物流鏈。

全面調查危險品物流現狀。建立大城市

危險品物流監(jiān)控平臺

上海在對危險品倉庫、交通樞紐、中轉站及車輛進行充分調研基礎上,利用現代監(jiān)控技術,建立了危險品物流實時監(jiān)控網絡,可以實時了解危險品存儲及運輸情況,一旦發(fā)生問題,可以最快速地啟動應急機制。建議各大城市在總結上海市經驗的基礎上,分別建立自己的危險品物流監(jiān)控網絡。

優(yōu)化危險品物流網絡,提升物流作業(yè)效率

借助?；肺锪骶W絡的優(yōu)化,目前存在的運輸半徑大、重復運輸、作業(yè)效率低等問題都可以得到解決,同時還可以強化安全管理。

政府在規(guī)劃危險品物流網絡時,應將需要使用危險品的企業(yè)置于合理的地理位置,從宏觀角度規(guī)劃出風險最小的危險品運輸網絡。在政府規(guī)劃設計的危險品物流網絡內,企業(yè)通過加強對物流操作的管理,選擇優(yōu)化的運輸路徑和操作方式。

大力發(fā)展專業(yè)化的?；肺锪?/p>

由專業(yè)化物流公司整合?；肺锪鞑僮鞴芾?一方面,可以改變目前危化品物流企業(yè)數量多、規(guī)模小、技術含量低的格局,提高物流的集成度和經濟效益;另一方面,也為政府監(jiān)管?；肺锪魈峁┝嘶A。

應用現代物流技術與裝備提升物流作業(yè)水平

采用叉車、托盤、集裝單元化技術、貨架及立體倉儲系統(tǒng)等物流技術與裝備,可以大大提升物流作業(yè)效率,加強安全管理。

在采用物流技術裝備時,還要注重?；肺锪鞯奶攸c,如,要采用防爆型叉車,托盤等應具有反腐蝕、阻燃等特點,結合?；返囊后w流動設計使用的單元儲運罐,根據危險品物流中心的消防要求配備安防等周邊設備。

建立全國性的危險品物流管理監(jiān)控平臺

目前,各地的監(jiān)控網都是獨立運行,只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內部的危險品運輸車輛。從事故分析可以看出,就一個城市或地區(qū)網而言,外地駛入的車輛無論是否安裝gps都對其缺乏監(jiān)控,一旦車輛在本地區(qū)發(fā)生事故,很難在第一時間進行應急處理。因此,實現各地區(qū)網和各企業(yè)網之間的聯(lián)網,對事故在第一時間就近、就地處置非常重要。

建議在各大城市危險品物流監(jiān)控體系的基礎上,將各地的物流信息平臺打通,在國家統(tǒng)一指導下建立全國統(tǒng)一的危險品物流管理監(jiān)控平臺。

沖壓作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條根據《中華人民共和國國勞動法》和《浙江省勞動保護條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,為了預防沖壓作業(yè)傷害事故,保障勞動者的人身安全,特制定本規(guī)定。

第二條沖壓作業(yè)是指從事各類沖床、注塑機、壓模機、燙金機等壓力加工機械設備的作業(yè)。

本省范圍內從事沖壓設備設計、制造、安裝、使用、檢修的單位,都必須遵守本規(guī)定。

第二章沖壓設備安全

第三條沖壓設備設計單位及設計人員應嚴格按照gb5083-85《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》進行設計,對所設計的沖壓設備安全性能負責。設計圖上應有設計負責人和審核者簽字,設計總圖上應蓋單位公章。

沖壓設備設計單位應將設計總圖、安全裝置配置和主要構件的安全可靠性計算等主要安全技術資料,報省級安全生產監(jiān)督管理部門備案。

第四條凡手距模區(qū)100毫米以內作業(yè)或沖模經常變換的沖壓設備,必須安裝可靠、有效的安全裝置和防護設施。

第五條各類安全裝置和防護設施應符合下列要求:

(一)安全裝置的機械系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)應可靠、穩(wěn)定;

(二)安全裝置的機械結構應簡單、有效,并便于拆卸、維修;

(三)安裝裝置和防護設施安裝后,應對沖壓操作沒有干擾或只有微小干擾;

(四)正確、合理使用安全裝置時,應達到靈敏、準確、手臂無痛感;

(五)采用光電感應控制式安全裝置的使用環(huán)境、溫度、抗干擾、接地等,應符合國家有關規(guī)定。當出現故障時,應能夠實現緊急制動,并發(fā)出音響、燈光報警信號。

第六條沖壓設備的制造單位必須具備必需的加工能力、技術力量和檢測檢驗手段,建立產品安全質量保證管理制度,嚴格按照設計圖紙制造,并對出廠產品的安全性能和可靠性負責。

第七條批量生產的沖壓設備產品必須經省級安全生產監(jiān)督管理部門組織的安全性能鑒定。鑒定時企業(yè)必須提供沖壓設備的安全性能測試報告。

經鑒定,符合國家安全標準或行業(yè)安全標準的產品,由安全生產監(jiān)督管理部門予以公布。沖壓設備產品的安全性能測試工作由省級安全生產監(jiān)督管理部門指定的安全技術檢測機構進行,測試大綱另行頒布。

第八條沖壓設備的新產品,必須經過試制和鑒定,符合安全技術性能,才準批量生產。新產品的鑒定,應有省級安全生產監(jiān)督管理部門的代表參加。

第九條任何單位不得出售、轉讓、使用無安全裝置和防護設施的或不合格的沖壓設備。

第三章沖壓作業(yè)安全

第十條沖壓設備使用單位(以下簡稱《使用單位》)應建立、健全安全生產責任制。廠長(經理)對本單位沖壓作業(yè)的安全負責。

第十一條使用單位必須建立、健全以下安全管理制度,并嚴格執(zhí)行:

(一)作業(yè)人員崗位責任制;

(二)沖壓設備安全操作規(guī)程;

(三)沖壓設備檢查制度;

(四)沖壓設備檢修制度;

(五)作業(yè)人員安全培訓、考核制度;

(六)檢修人員安全培訓、考核制度。

第十二條使用單位必須建立沖壓設備安全技術檔案,其主要內容包括:

(一)設備出廠隨機技術文件;

(二)安裝驗收測試記錄和驗收報告;

(三)檢查記錄;

(四)檢修記錄;

(五)設備及人身事故記錄;

(六)模具設計及工藝文件。

第十三條沖壓設備必須具有防止手進入模具閉合區(qū)為主的安全防護措施。使用單位可以根據沖壓設備種類、生產產品工件形狀等不同情況,采用自動進出料、加裝安全防護裝置、安全模具及使用取送料工具等方法進行沖壓作業(yè)。

第十四條使用單位不得以任何借口和理由,擅自停用或拆除沖壓設備的安全裝置和防護設施。

無安全裝置和防護設施的沖壓設備,使用單位不管任何理由,都應封存停用。直到安裝安全裝置和設施,經檢測檢驗合格后,方可啟用使用。

第十五條在用沖壓設備需要進行改裝安全裝置和防護設施的,使用單位應請當地安全生產監(jiān)督管理部門組織進行安全技術鑒定,符合國家有關安全性能標準,經本單位有關負責人簽字后,方可使用。

第十六條沖壓作業(yè)工藝和沖模設計應符合安全設計原則,保證作業(yè)人員手入模具閉合區(qū)時的安全。模具設計和工藝文件必須經安全技術審定。安全技術審定工作由本單位負責,并經本單位有關部門負責人簽字。必要時可邀請當地安全生產監(jiān)督管理部門及有關專家進行審定。未經安全技術審定的模具圖紙和工藝文件,不得制造和使用。

第十七條使用單位應配備沖壓作業(yè)管理人員,負責本單位沖壓作業(yè)的安全管理工作。安全管理人員應經當地安全生產監(jiān)督管理部門認可的安全技術培訓機構培訓。使用單位也可以向社會聘用具有注冊安全主任資格的人員,行使沖壓作業(yè)安全管理職能。

第十八條在用沖壓設備實行定期檢修制度。每年必須進行一次全面檢修工作。運行中發(fā)現沖壓設備有異常情況或發(fā)生傷亡事故的,必須及時停機,提前進行檢修。

第十九條在用沖壓設備定期檢修工作,由具備檢修資格的檢修單位進行。從事檢修工作的人員,必須持有相應的《特種作業(yè)人員操作證》,才能承擔沖壓設備檢修工作。

第二十條使用單位必須對沖壓作業(yè)人員進行安全技術培訓,經考核合格,方可上崗作業(yè)。大中型沖壓設備作業(yè)人員應經有資格的單位培訓考核,取得相應的《特種作業(yè)人員操作證》,方可上崗作業(yè)。

第二十一條使用單位應嚴格執(zhí)行法定的工時制度。沖壓作業(yè)人員每日工作時間不得超過八小時。

沖壓作業(yè)人員在同一設備,對同一產品連續(xù)沖壓作業(yè)每隔二小時,使用單位應安排不少于10分鐘的工間休息,經緩解疲勞,保證安全。

第四章沖壓設備的改裝與檢修

第二十二條沖壓設備的安裝與驗收,應符合國家tj231(三)-78《機械設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定。

第二十三條沖壓設備安裝驗收時,應進行試運行,對安全裝置和防護設施進行安全性能測試,達到設計技術要求后,方可移交使用。使用單位應將安裝后試運行的測試和驗收記錄歸檔備查。

安裝驗收時,必須由沖壓設備檢修單位進行試運行的技術測試工作。

沖壓設備的異地重新安裝或改裝,也應按上述規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條從事沖壓設備檢修工作的單位,須經市級或市級以上安全生產監(jiān)督管理部門審查批準,取得檢修資格,方可從事沖壓設備檢修工作。

第二十五條沖壓設備檢修單位應具備以下條件:

(一)具有獨立的法人資格;

(二)應有相應的檢測檢驗設備、儀器和維修設備;

(三)有3名以上持有相應的《特種作業(yè)人員操作證》的檢修人員;

(四)有助理工程師以上技術職稱的專業(yè)工程技術人員;

(五)建立安全技術責任制和保證測試、檢修質量的管理制度,并嚴格執(zhí)行。

第二十六條沖壓設備檢修單位,必須依法按照有關標準,客觀、公正地出具檢修記錄,并應對所出具的檢修及調試運行測試記錄的準確性、公正性負責。

第二十七條從事沖壓設備檢修的人員,必須經有相應資格的單位專業(yè)培訓考試,取得市級或市級以上安全生產監(jiān)督管理部門簽發(fā)的相應的《特種作業(yè)人員操作證》。沒有《特種作業(yè)人員操作證》的人員不得獨立從事沖壓設備的檢修工作。

第五章監(jiān)督和管理

第二十八條各級安全生產監(jiān)督管理部門對沖壓作業(yè)安全行使下列監(jiān)督管理職能:

(一)監(jiān)督檢查沖壓設備設計、制造、使用、安裝和檢修單位貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況;

(二)組織企業(yè)負責人和安全管理人員的安全培訓工作;

(三)檢查沖壓作業(yè)人員安全操作培訓考核工作;

(四)負責沖壓設備檢修單位資格審查工作,指導和檢查檢修員的安全技術考核發(fā)證工作;

(五)組織并參加沖壓作業(yè)傷亡事故的調查和處理;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責。

第二十九條企業(yè)主管部門對沖壓作業(yè)安全行使下列管理職能:

(一)檢查企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況;

(二)組織審查批準沖壓車間建設工程安全設施的設計;

(三)組織沖壓車間建設工程安全設施的竣工驗收;

(四)參加沖壓作業(yè)傷亡事故調查和處理。

第三十條企業(yè)工會依法維護職工生產安全的合法權益,教育職工嚴格遵守沖壓設備安全操作規(guī)程和安全管理制度;發(fā)現企業(yè)行政方面違反本規(guī)定條款的行為,有權提出解決的建議,要求企業(yè)行政作出處理。

第六章罰則

第三十一條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門及時發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責令其限期改正、停用沖壓設備等處罰,并可按法律、行政法規(guī)的有關條款處以罰款。

(一)使用無安全裝置和防護設施的沖壓設備或私自拆除安全裝置和防護設施的;

(二)沖壓作業(yè)人員未經安全技術培訓考核或考核不合格的;

(三)拒絕或不安排沖壓設備進行定期檢修的;

(四)未經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意從事沖壓設備檢修業(yè)務的或無《特種作業(yè)人員操作證》的檢修人員進行沖壓設備檢修作業(yè)的;

(五)拒絕安全生產監(jiān)督管理人員現場檢查、隱瞞事故隱患或隱瞞事故、不如實反映情況的。

第三十二條對違反本規(guī)定而造成作業(yè)人員傷害事故的有關責任人應嚴肅查處;造成嚴重后果的,應提請司法機關對責任人依法追究刑事責任。

第三十三條沖壓設備檢修單位或檢修人員故意刁難、侵犯使用單位合法權益,或故意出具虛假檢修及測試記錄,安全生產監(jiān)督管理部門應取消其檢修資格。造成嚴重后果的,依法追究經濟及法律責任。

第三十四條安全生產監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,應給予行政處分;構成犯罪的,提請司法機關依法追究其刑事責任。

設備檢修作業(yè)管理制度

1目的

為了規(guī)范設備檢修作業(yè)人員的安全行為,加強設備檢修作業(yè)的管理,特制定本制度。

2范圍

本制度規(guī)定了公司設備檢修作業(yè)安全管理要求,適用于公司的設備大、中、小修與搶修作業(yè)。

3職責

3.1安全部是設備檢維修作業(yè)的歸口管理單位,負責設備檢修安全作業(yè)證的審批,對公司的設備檢修作業(yè)安全進行監(jiān)督、控制和考核。

3.2各車間負責設備檢維修作業(yè)標準的貫徹、執(zhí)行,建立完備的設備臺帳、設備檢修臺帳。

4管理內容與方法

4.1設備檢修的定義

為了保持和恢復設備、設施規(guī)定的性能而采取的技術措施,包括檢測和修理。

4.2檢修前的安全管理

4.2.1外來檢修施工單位應具有國家規(guī)定的相應資質,并在其等級許可范圍內開展檢修施工業(yè)務。

4.2.2在簽訂設備檢修合同時,應同時簽訂安全管理協(xié)議。

4.2.3根據設備檢修項目的要求,檢修施工單位應制定設備檢修方案,檢修方案應經設備使用單位審核。檢修方案中應有安全技術措施,并明確檢修項目安全負責人。檢修施工單位應指定專人負責整個檢修作業(yè)過程的具體安全工作。

4.2.4檢修前,設備使用單位應對參加檢修作業(yè)的人員進行安全教育,安全教育主要包括以下內容:

1)有關檢修作業(yè)的安全規(guī)章制度。

2)檢修作業(yè)現場和檢修過程中存在的危險因素和可能出現的問題及相應對策。

3)檢修作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項。

4)相關事故案例和經驗、教訓。

4.2.5檢修現場應根據gb2894的規(guī)定設立相應的安全標志。

4.2.6檢修項目負責人應組織檢修作業(yè)人員到現場進行檢修方案交底。

4.2.7檢修前施工單位要做到檢修組織落實、檢修人員落實和檢修安全措施落實。

4.2.8當設備檢修涉及高處、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時,須按相關作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

4.2.9臨時用電應辦理用電手續(xù),并按規(guī)定安裝和架設。

4.2.10設備使用單位負責設備的隔絕、清洗、置換,合格后交出。

4.2.11檢修項目負責人應與設備使用單位負責人共同檢查,確認設備、工藝處理等滿足檢修安全要求。

4.2.12應對檢修作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具進行檢查;手持式、移動式電氣工器具應配有漏電保護裝置。凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用。

4.2.13對檢修設備上的電器電源,應采取可靠的斷電措施,確認無電后在電源開關處設置安全警示標牌或加鎖。

4.2.14對檢修作業(yè)使用的氣體防護器材、消防器材、通信設備、照明設備等應安排專人檢查,并保證完好。

4.2.15對檢修現場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等進行檢查,確保安全。

4.2.16對有腐蝕性介質的檢修場所應備有人員應急用沖洗水源和相應防護用品。

4.2.17對檢修現場存在的可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,設置警告標志,夜間應設警示紅燈。

4.2.18應將檢修現場影響檢修安全的物品清理干凈。

4.2.19應檢查、清理檢修現場的消防通道、行車通道,保證暢通。

4.2.20需夜間檢修的作業(yè)場所,應設滿足要求的照明裝置。

4.3檢修作業(yè)中的安全管理

4.3.1參加檢修作業(yè)的人員應按規(guī)定正確穿戴勞動保護用品。

4.3.2檢修作業(yè)人員應遵守本工種安全技術操作規(guī)程。

4.3.3從事特種作業(yè)的檢修人員應持有特種作業(yè)操作證。

4.3.4多工種、多層次交叉作業(yè)時,應統(tǒng)一協(xié)調,采取相應的防護措施。

4.3.5從事有放射性物質的檢修作業(yè)時,應通知現場有關操作、檢修人員避讓,確認好安全防護間距,按照國家有關規(guī)定設置明顯的警示標志,并設專人監(jiān)護。

4.3.6夜間檢修作業(yè)及特殊天氣的檢修作業(yè),須安排專人進行安全監(jiān)護。

4.3.7當生產裝置出現異常情況可能危及檢修人員安全時,設備使用單位應立即通知檢修人員停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場所。經處理,異常情況排除且確認安全后,檢修人員方可恢復作業(yè)。

4.4檢修結束后的安全管理

4.4.1因檢修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施應恢復其安全使用功能。

4.4.2檢修所用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等應及時撤離現場。

4.4.3檢修完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應清理干凈。

液化石油氣船裝卸作業(yè)安全管理措施

液化石油氣(lpg)是碳氫化合物的混合物,其主要成分是含有三個碳原子和四個氫原子的碳氫化合物,即:丙烷、丁烷,但由于生產和凈化的原因,還含有異丁烷、丙烯、1-丁烯、順式-2-丁烯、反式-2-丁烯和異丁烯六種成分。石化行業(yè)習慣上稱之為碳三和碳四,它具有以下危險特性:

1.液化氣體一般都有較高的燃燒熱,較低的爆炸極限,稍有泄漏易在局部形成爆炸性氣體;

2.對健康的危害性,主要表現為對人體組織的毒害性、窒息作用、麻醉作用和凍傷;

3.反應性,與空氣、水、自身和與其他材料發(fā)生化學反應;

4.腐蝕性;

5.蒸氣特性,液化氣一般都有較高的氣/液比,這是液化氣以液體運輸的原因,然而一旦泄漏會產生大量的蒸氣;

6.低溫效應,主要是指溢漏時,液化氣由液體轉變?yōu)闅怏w時會吸收大量的熱量,使局部溫度急劇降低,輸液設施如材質不過關易發(fā)生損壞。

由于閃點低、易擴散、受熱后迅速汽化,強熱時劇烈汽化而噴發(fā)遠射、燃燒值大、燃燒溫度高、爆炸范圍較寬且爆炸下限低等。一旦發(fā)生液化石油氣火災事故,除直接破壞財產引起人員傷亡外,還會發(fā)生爆炸、建筑物與設備崩塌飛散和引起火情進一步擴大等繼生災害,造成更加嚴重的后果。

一、船舶裝卸作業(yè)的安全管理

液化氣在通常情況下是氣態(tài),為了便于運輸和儲存,利用氣體的臨界溫度低、臨界壓力小的特性,經常溫加壓或冷卻兩個途徑使氣體從氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài),使液化氣的大宗水上運輸成為可能。液化氣裝卸作業(yè)安全的關鍵所在是防泄漏和防火防靜電,而究其根本是防泄漏,在整個運輸和裝卸過程中,如果沒有液化氣的泄漏就不會有危險氣體氛圍,也就不會有燃燒、爆炸、腐蝕及對人員的傷害等一系列液化氣的危險特性的表現,當然也不會造成對大氣的污染。

為了保證液化氣的安全運輸,各國主管機關都制定了嚴格的技術規(guī)范標準,在船體結構和船舶設備方面加強要求,國際海事組織也制訂了規(guī)則標準,如igccode和gccode。為了防止和減少液化氣一旦泄漏后造成的危害,船岸要排除一切火源,杜絕靜電的產生,同時在易于產生泄漏的部位和液化氣易于積聚的封閉場所加強對危害氣體的探測。這些是液化氣安全工作的要點,其責任人是液化氣船舶和液化氣碼頭的所有人和經營人,也就是“企業(yè)安全責任制”。作為水上安全與防污染監(jiān)督機構的海事管理機構在危險貨物運輸和裝卸過程中所起的作用是充分發(fā)揮“國家監(jiān)察”職能,督促船岸落實好“企業(yè)安全責任制”,保障危險貨物裝卸作業(yè)安全高效進行。

二、首次到港船舶檢查

通過對第一次到港船舶進行檢查、建檔,加強對液化氣船舶的監(jiān)督管理。對于第一次進港的液化氣船,我們要利用辦理進出口檢查手續(xù)的時機,登輪檢查液化氣船舶的適裝情況,船舶證書、文書、船員證書的有效性,特別是《國際散裝液化氣適裝證書》、《裝載與穩(wěn)性資料手冊》、《破損/殘存穩(wěn)性資料》、《貨物操作手冊》、doc(副本)和smc(正本)證書,散裝液化氣船舶船員特殊培訓合格證、高級消防培訓合格證、psc報告或安全檢查通知書所載的船舶缺陷情況和缺陷的糾正情況,對船舶的設備狀況和維護情況有個大體的了解。對于首次到港分流的船舶,由各海事處建立首次到港分流的液化氣船舶現場檢查制度,登輪檢查該船的安全和防污設備狀況,了解船舶的適裝和適航情況,對不符合規(guī)定的船舶在未糾正缺陷達到規(guī)定的要求前,禁止在本港裝貨,同時建立首次到港液化氣船舶現場檢查檔案。對于符合要求的船舶,如在6個月內未發(fā)生有關適裝和適航條件的改變,在辦理申報和簽證時,只須對其證書的有效性進行檢查,這樣既方便了船方又沒有放松對其的安全管理要求。

三、液化石油氣裝卸作業(yè)前檢查

(一)船舶裝卸液化石油氣應遵守的規(guī)定

1.lpg船應嚴格按碼頭信號靠泊,未得到?？啃盘柌坏每坎?。

2.應使用纜繩,遇大風時按要求加緊或離泊拋錨。為避免船舶作業(yè)時發(fā)生移動,所有纜繩調節(jié)收緊。應急拖纜應為鋼絲纜,懸掛舷外的一端應繞成索環(huán),且將其高度調整至接近水面,另一端應固定在纜樁上。

3.靠泊時,不準使用明火,嚴禁吸煙、煙筒必須安裝火星熄滅裝置。作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服。

4.船上的安全設施必須完好。量具、照具應符合安全防爆要求,消防系統(tǒng)良好。不準使用汽油、苯類沖洗地板、設備零件。為防止自燃,嚴禁排放污油和氧化鐵,嚴禁在泊處除銹,檢修時避免使用易產生火花的工具和物品。

5.在雷電等惡劣天氣禁止裝卸作業(yè)。裝卸時,船上和泊位值班人員必須加強聯(lián)系,以防止意外,換艙、調罐時應先開啟空艙、空罐閥門,后關滿罐、滿艙閥門。泵未停止時,不得關閉系統(tǒng)閥門,以防止鱉壓。

(二)儲罐的安全檢查

1.作業(yè)前檢查各儲罐壓力、液位、溫度。正常操作時應打開氣相平衡閥使各儲罐氣相連通,達到壓力平衡,檢查內容為:各部儀表、閥門、管線、緊急切斷裝置。

2.檢查各儲罐壓力表,查看氣相平衡閥是否打開,并調整到平衡。壓力高于1.2mpa,且溫度在35度以上時,應開啟噴淋裝置進行冷卻。

3.液相管線(包括碼頭前沿液相管線)應處于放壓狀態(tài),必須至少與一個儲罐串通,緊急節(jié)斷閥通常處于開啟狀態(tài),嚴格遵循先開后關流程原則,避免管線超壓。凡有收付作業(yè)發(fā)生,應詳細作好儲罐收付記錄和操作記錄;

4.儲罐狀況應良好,無明顯的腐蝕情況。液貨艙的底座與船體連接處無明顯的腐蝕及其它變形的情況。

(三)船用液貨軟管的檢查

1.金屬軟管應與貨物相容,并應適合于貨物的溫度;

2.其設計爆破壓力應不低于作業(yè)時所承受的最大壓力的5倍;

3.軟管的最高工作壓力不低于1mpa。

(四)貨艙區(qū)域內消防系統(tǒng)檢查

1.消防水總管設備。作滅火用的水槍應為認可的兩用型,既可形成水霧,也可形成水柱;滅火系統(tǒng)中所有的管子、閥門、水槍以及其他附件,應能耐海水腐蝕,還應能耐火災的影響。

2.水霧系統(tǒng)應能覆蓋所有的危險貨物區(qū)域,且呈均勻分布的水霧,對水平投影面的噴射量至少為每平方米10l/min,對垂直面至少為每平方米4l/min。

3.化學干粉滅火系統(tǒng)。至少包括2套獨立自給式化學干粉裝置連同配套的控制器、加壓介質固定管路、干粉炮或手持軟管。

(五)消防員裝備的檢查

為了保護從事裝卸作業(yè)的人員,在考慮了貨品的特性后,應對船員提供包括眼睛保護在內的合適的保護設備。

消防員裝備的數量要求如下:

貨艙總容積裝備的數量

2000m32套

2000-5000m34套

罐內作業(yè)安全管理制度范本

1、目的:為了加強罐內作業(yè)安全管理,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故

2、范圍:進人化工生產區(qū)域內的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所內進行的作業(yè)。

3、責任者:安全部、罐內作業(yè)單位

4、程序:

4.1切斷

4.1.1停止危險設備的運行和使用,對設備與外界連接的管道、設施進行可靠隔絕,如裝設盲板、拆卸連接部位、不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。

4.1.2對動力電源的切斷,應采用取下保險熔絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌。

4.2.清洗、置換和清理

4.2.1對危險設備可靠切斷后,打開設備上所有人孔、手孔、放散閥、排空閥、出氣閥、料孔和爐門等。

4.2.2根據危險設備內的介質類型用蒸汽、水、熱水、機械通風或自然通風等方式進行介質的清洗和置換;如危險設備內裝有非導電性液體(如苯、乙醚等)時,為防止靜電產生導致事故,必須將設備進行可靠性接地,沖入水蒸氣時應盡量低壓、低速導入。

4.2.3危險設備內殘留物必須盡量排放或移液,清理干凈。

4.3采樣、分析或檢測

4.3.1檢修作業(yè)人員進入危險設備內前,要對設備內的狀況進行分析或檢測,并符合下列條件:

4.3.1.1含氧量在18~21%之間;

4.3.1.2有毒氣體或粉塵濃度低于國家規(guī)定的衛(wèi)生標準或低于允許進入的時間及濃度;

4.3.1.3其他可燃性氣體低于其爆炸下限濃度的20%以下;

4.3.2對危險設備內的氣體或粉塵進行取樣分析或檢測不得早于進入設備作業(yè)前30分鐘,所采取的樣本應是設備內的最高濃度;工作中斷后,作業(yè)人員再次進入前應重新采樣分析或檢測。

4.3.3使用具有揮發(fā)性溶劑、涂料時,應做連續(xù)性分析檢測并加強通風措施。

4.4電氣及安全防護措施

4.4.1進入危險設備內作業(yè)的照明電壓應使用不高于36v的安全電壓,狹小或潮濕場所應使用不高于12v的安全電壓;使用的電動工具必須裝有防觸電的電氣保護裝置。

4.4.2在易燃易爆作業(yè)環(huán)境中應使用防爆型低壓燈具和電動工具,電氣線路必須絕緣良好,無斷線接頭,電源接點無松動,防止產生電氣火花造成事故;作業(yè)人員不得穿戴化纖類等易產生靜電的工作服。

4.4.3.在有酸堿等腐蝕性作業(yè)環(huán)境中,應穿戴好防護用品,在設備外部應設有急救用的沖洗裝置和水源等。

4.4.4在設備內多層交叉作業(yè)應搭設腳手架、安全作業(yè)平臺,作業(yè)人員應正確穿戴勞動保護用品。

4.4.5設備內作業(yè)嚴禁拋擲工具、材料,也不得將工具、材料等物品放置在人孔邊上或設備頂部,以防墜物傷人。

4.4.6在設備內進行焊接作業(yè)時,應使用干燥絕緣墊,進行氣割、氣焊時,要使用不漏氣的設備,在設備內不得隨便開放乙炔或氧氣,加強設備內通風。

4.5安全監(jiān)護

4.5.1設備外應配備空氣呼吸器、消防器材、安全繩和相應的急救用品和裝置。

4.5.2進入設備內部作業(yè)前,所有作業(yè)人員要檢查安全措施、安全器具,規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡信號。

4.5.3進入設備內部作業(yè)前,所有作業(yè)人員要檢查安全措施、安全器具,規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡信號。

4.5.4監(jiān)護人員一旦發(fā)現有異常情況發(fā)生,應立即召集急救人員穿戴好防護器具進行搶救,不得無防護措施情況下盲目進入搶救。

4.6罐內作業(yè)許可證的管理

4.6.1《罐內作業(yè)許可證》由危險設備所屬單位專職安全員認真填寫許可證上設備所屬單位、設備名稱、設備內介質、檢修作業(yè)時間、檢修作業(yè)內容、設備切斷置換安全措施、單位負責人簽名等內容后,交由檢修單位填寫。

4.6.2檢修單位在接到《罐內作業(yè)許可證》后,檢修項目負責人認真填寫該證上檢修單位、檢修單位負責人簽名、作業(yè)中可能產生的有害物質和檢修作業(yè)安全措施等內容。

4.6.3在完成進入危險設備內作業(yè)的各項準備工作,落實安全措施,經現場分析或檢測檢查合格后,依序由現場檢測分析人、危險設備所屬單位檢修現場監(jiān)護人、檢修項目負責人、檢修單位檢修現場監(jiān)護人和公司安全部安全管理人員分別簽名后,《罐內作業(yè)許可證》生效,檢修單位方可開始作業(yè)。

4.6.4《罐內作業(yè)許可證》為一式二聯(lián),第一聯(lián)由公司安全部留存,第二聯(lián)由檢修單位留存。

4.6.5進入罐內作業(yè)涉及動火的,按公司《動火管理制度》執(zhí)行并辦理相應的動火許可證。

4.6.6在檢修作業(yè)過程中,檢修項目負責人、檢修現場監(jiān)護人(包括設備所屬單位和檢修單位)必須堅守檢修現場;對于在作業(yè)過程中可能產生、竄入或析出危險物質的情況下,現場檢測分析人必須堅守檢修現場,并最多每隔30分鐘進行檢測分析一次;一旦發(fā)現異常,及時通知設備內作業(yè)人員立即撤出,待采取措施并重新檢測分析合格后,方可繼續(xù)進入作業(yè)。

設備檢修安全作業(yè)證管理要求

1編制目的

規(guī)范廠區(qū)設備檢修作業(yè),保證作業(yè)安全。

2適用范圍

本廠區(qū)域設備檢修作業(yè)。

3作業(yè)證管理要求

3.1《設備檢修安全作業(yè)證》由廠機動部門負責管理。

3.2設備所在單位提出設備交出的安全措施,并填寫《設備檢修安全作業(yè)證》相關欄目。

3.3檢修項目負責單位提出施工安全措施,并填寫《設備檢修安全作業(yè)證》相關欄目。

3.4設備所在單位、檢修施工單位對《設備檢修安全作業(yè)證》進行審查,并填寫審查意見。

3.5公司設備管理部門對《設備檢修安全作業(yè)證》進行終審審批。

3.6檢修項目負責單位應將辦理好的《設備檢修安全作業(yè)證》自留一份后,分別交機動部門、設備所在單位各一份。

4設備檢修安全作業(yè)證

檢修設備名稱

檢修地點

檢修起止時間

年月日時分至年月日時分

檢修內容

設備交出安全措施:

設備交出負責人:

年月日

檢修安全措施:

檢修項目負責人:

年月日

設備所在單位審查意見

年月日

檢修單位審查意見

年月日

設備部門終審意見

年月日

設備內安全作業(yè)證管理要求

1編制目的

規(guī)范廠區(qū)設備內安全作業(yè),保證作業(yè)安全。

2適用范圍

本廠區(qū)域設備內作業(yè)。

3作業(yè)證管理要求

3.1設備內作業(yè)必須辦理《設備內安全作業(yè)證》。

3.2《設備內安全作業(yè)證》由施工單位或交出設備單位負責辦理。

3.3作業(yè)單位接到《設備內安全作業(yè)證》后,由該項目的負責人填寫作業(yè)證上作業(yè)單位應填寫的各項內容。

3.4《設備內安全作業(yè)證》安全措施欄要填寫具體的安全措施。

3.5《設備內安全作業(yè)證》由交出單位和作業(yè)單位的領導共同確認,審批簽字后方為有效。

3.6在設備內進行高處作業(yè)應按《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》辦理《高處安全作業(yè)證》。

3.7在設備內進行動火作業(yè)應按《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》辦理《動火安全許可證》。

3.8《設備內安全作業(yè)證》須經作業(yè)人員確認無誤,并由車間值班長或工長再次確認無誤后,方準許進入設備內作業(yè)。

3.9設備內作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《設備內安全作業(yè)證》,方準許繼續(xù)作業(yè)。

3.10設備內作業(yè)結束后,需認真檢查設備內外,確認無問題,方可封閉設備。

4設備內安全作業(yè)證

設備交出單位負責項目欄

交出設備單位:

交出設備名稱:

檢修作業(yè)內容:

設備內主要介質:

作業(yè)時間:年月日起至年月日止

設備隔絕安全措施:

確認人簽字:

審批人:年月日

檢修單位負責項目欄

檢修單位:

檢修項目負責人:

檢修作業(yè)監(jiān)護人:

作業(yè)中可能產生的有害物質:

檢修作業(yè)安全措施(包括搶救后備措施):

審批人:年月日

分析項目

合格標準

分析數

氧含量

取樣時間

取樣部位

分析人

終審審批:

審批簽字:年月日

運轉設備崗位安全作業(yè)管理制度

為了保證在運轉設備崗位作業(yè)安全,提高崗位操作人員的自我防護能力,防止發(fā)生絞傷事故,特制定本制度。

一、運轉設備指選廠工藝設備、探礦挖掘設備、電器運轉設備、井下提升設備以及其他動力機械運轉設備等。

二、在運轉設備操作人員,必須掌握運轉設備的性能、啟動、停止的操作程序和故障處理方法,并要嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和工藝開車紀律,非設備人員不準操作運轉設備及在設備崗位停留。

三、在運轉設備崗位作業(yè)必須保持精神充沛、注意力集中、嚴禁打鬧、打盹、睡崗、酒后上崗。

四、裸露在外的轉動部位以及其他運轉部位必須安裝防止絞傷的安全防護罩,旋轉設備周邊要設隔板或防止絞傷的圍護欄。

五、不準跨越和坐臥運轉設備及防護裝置。

六、運轉部位絞進物料及纏繞物時,要避開拋甩危險區(qū),立即停機處理,不準用手拖拉硬拽,防止發(fā)生危險。

七、嚴禁在運轉中擦拭、觸摸運轉部位,嚴禁用工具觸及運轉中的轉動和輸送部位。

八、停機處理故障時,必須切斷設備電源,并掛警示標志。開機時要對設備內外、周邊有無人員和搭放物料搞好清理檢查,確認安全后,方可啟動設備。

九、在設備倉內作業(yè)和機體等隱暗處作業(yè)必須有專人看護。

十、在運轉設備崗位作業(yè)時,衣扣、袖口、褲腳必須嚴緊,不準穿高跟鞋和披衣敞懷。

十一、嚴禁在設備上或設備旁邊搭放物料。

十二、卷揚提升設備必須有過卷器、控制閘,并保證安全有效,使用鋼絲繩必須符合國家安全要求規(guī)定,并定期檢查或更換,操作人員必須經過專業(yè)部門培訓,持證上崗,未經培訓和無證人員不準操作。

十三、壓風工要經專業(yè)部門培訓合格后,持證上崗操作,要經常觀察壓力表、減壓閥的安全靈敏有效情況,儀表損壞失靈要立即更換,安全減壓閥失靈要立即停機并向領導報告。

十四、挖掘設備作業(yè)半徑15米內禁止人員停留,運行中禁止檢查修理設備,行走時禁止靠近機體觀察設備是否異常。

十五、嚴格遵守其他崗位操作規(guī)程和管理制度。

工程施工模式機械作業(yè)安全管理體系

1問題的提出

工程機械從規(guī)劃、設計、制造、銷售到購置、安裝、調試、使用、維修直至更新、報廢、再制造經歷了一個壽命周期,安全管理貫穿壽命周期全過程。在壽命周期的前一階段,即規(guī)劃、設計、制造、銷售階段,是生產型企業(yè)制造機械的階段,這一階段的安全管理,稱為機械安全認證,它是產品質量認證的一種,是對工程機械實物水平與相關標準的符合性認證;工程機械壽命周期后一階段,即購置、安裝、調試、使用、維修、更新、報廢、再制造階段,是施工型企業(yè)使用機械的階段,這一階段的安全管理,稱為作業(yè)安全管理,即本文所指的作業(yè)現場的安全管理,它的范圍包括作業(yè)人員、作業(yè)機械及作業(yè)環(huán)境等。

顯然,機械安全認證與機械作業(yè)安全管理是工程機械壽命周期全過程安全管理的不同階段,它們既有區(qū)別又有聯(lián)系。沒有安全的機械,作業(yè)安全管理的目標就不可能實現,作業(yè)安全管理的信息反饋,又有助于改善、提高機械的安全性設計。

筆者在近幾年的安全管理教學及宣貫《安全生產法》的過程中,深感工程施工企業(yè)實施安全管理,其依據是《安全生產法》,而其管理模式應為“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)的具體化。為此本文特提出工程機械作業(yè)安全管理體系的概念。

“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)與質量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同成為后工業(yè)化時代全球推崇的過程管理方法。這三種管理體系共同采用的管理模式是美國管理專家戴明博士提出的pdca管理循環(huán)。pdca是plandocheckaction的第一個字母。p——計劃,d——實施,c——檢查,a——改進,如圖1所示。

工程機械作業(yè)安全管理體系不是針對工程機械產品的本質安全,而是針對作業(yè)現場。現代的施工,機械化作業(yè)已成為必然,確保作業(yè)過程安全是工程機械作業(yè)安全管理體系的目標。它是一個動態(tài)的,自我調整和完善的管理,它強調在作業(yè)過程中,通過建立與這一體系有關的組織機構、規(guī)劃、活動、職責、制度、程序過程和資源等,來保證作業(yè)安全管理體系目標的實現。

工程機械壽命周期全過程安全管理在我國起步較晚,1997年11月經原國家質量技術監(jiān)督局批準授權,遵循國際通行準則建立了中國機械安全認證中心(ccms),公布了第一批工程機械安全認證檢驗實驗室,包括國家工程機械質檢中心(北京延慶)和長沙建筑機械研究院。

1998年,中國勞動保護科學技術學會提出了《職業(yè)安全生產管理體系規(guī)范及使用指南》。1999年,我國開始職業(yè)安全健康管理體系的研究。1999年10月,國家經貿委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》,同時下發(fā)了在國內開始試點工作的通知。2000年7月,國家經貿委正式組建全國職業(yè)安全健康管理體系認證指導委員會、全國職業(yè)安全健康管理體系認證機構認可委員會和全國職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊委員會,制定了職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范、指南、程序注冊等一系列技術基礎性文件,使我國職業(yè)安全健康管理體系認證工作更加規(guī)范并易于和國際接軌。

2工程機械作業(yè)安全管理體系的特點

工程機械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應由5個方面、15個基本要素構成,其運行模式如圖2所示。該運行模式的基本思想是實現該體系持續(xù)改進,通過周而復始地進行“計劃、實施、檢查、改進”活動使其不斷修正、完善和加強,從而預防和控制工傷事故,實現作業(yè)安全管理體系的目標。

工程機械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設行業(yè)的具體化與專業(yè)化,針對特定的工程機械作業(yè)現場,它具有如下特點:

(1)強調結構化、程序化、文件化管理手段

(a)它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項目經理甚至總經理之間的運作系統(tǒng),同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過這樣兩個系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運行。

(b)要求施工企業(yè)實行程序化管理,從而避免管理行為的隨意性,也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。

(c)要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標方針,還要有一系列的管理程序,以使該方針在管理活動中得到落實,保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進行,從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構成一個文件系統(tǒng)。

(2)具有先進性。按照職業(yè)安全健康管理體系標準建立工程機械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進、有效的管理手段。先進性體現在把作業(yè)過程中的安全問題作為一個系統(tǒng)工程,來研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素,將管理過程和控制措施建立在科學的危害辨識、風險評價基礎上。對每個要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅持“寫到的,就要做到”的原則,就能保證該體系的有效性。

(3)工程機械作業(yè)安全管理體系不是一個孤立的管理系統(tǒng),它是施工企業(yè)全面管理體系的一個組成部分,如圖3所示。

(4)堅持持續(xù)改進和預防為主的方針。危害辨識、風險評價與控制是它的核心所在,它充分體現了“預防為主”的方針。實施有效的風險辨識評價與控制,可實現對事故的預防和作業(yè)安全的全過程控制?？蓪ψ鳂I(yè)各工序實行評價,并在此基礎上進行體系策劃,形成作業(yè)文件,對各種預知的風險因素做到事前控制,落實預防為主的方針,并對各種潛在事故制定應急程序,使損失最小化。

加氣作業(yè)現場安全管理

1、加氣車輛隨車人員應在站外下車,無關人員不得進入作業(yè)現場。

2、加氣人員引導車輛停靠,防止車輛碰撞或擦掛加氣設備。

3、加氣前認真檢查汽車儲氣罐是否符合技術要求,對存在檢定超期、泄露氣體、連接部位松動等問題的氣罐不得充氣。

4、加氣中操作人員不得離開現場,嚴密監(jiān)視加氣設備和車輛,發(fā)現問題立即停止作業(yè)并采取相應的安全措施,確保作業(yè)安全。

5、站內嚴禁煙火,禁止使用手機,禁止在加氣作業(yè)現場檢修車輛。

6、隨時檢查加氣設備技術狀況,嚴禁設備帶“病”工作。

有限作業(yè)空間安全管理

第一章總則

第一條為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的生命安全,根據《中華人民共和國國安全生產法》、《北京市安全生產條例》等法律法規(guī)和有關標準,結合本市實際情況,制定本規(guī)范。

第二條本市行政區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經營單位適用于本規(guī)范。

第三條有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

第四條有限空間分為三類:

(一)密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

(三)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

第二章有限空間作業(yè)安全技術要求

第五條實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。

在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,生產經營單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。

實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

第六條實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

危害評估應依據gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。

第七條生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。

第八條生產經營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。

第九條呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應符合gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

第十條生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。

第三章有限空間作業(yè)安全管理要求

第十一條生產經營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

(一)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;

(二)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;

(三)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;

(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

(五)提供應急救援保障,做好應急救援工作;

(六)及時、如實報告生產安全事故。

第十二條凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產經營單位應實施作業(yè)審批。未經作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。

第十三條生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。

第十四條有限空間作業(yè)現場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

(一)作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

(二)作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

(三)監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。

第十五條生產經營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。

生產經營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。

承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

第十六條生產經營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

第十七條生產經營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。

培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。

生產經營單位沒有條件開展培訓的,應委托具有資質的培訓機構開展培訓工作。

第十八條生產經營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

第十九條有限空間發(fā)生事故后,生產經營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。

第四章附則

第二十條本規(guī)范自2009年2月1日起試行。

機械電子行業(yè)危險作業(yè)安全管理制度

第一章總則

第一條目的

為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理,防止事故的發(fā)生,根據國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生

產標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產標準化評定標準》,特制定本管理制度。

第二條適用范圍

1.本制度適用于公司的各部門、各單位。

2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。

第三條定義

危險作業(yè)指:動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)及各種交叉作業(yè)活動。

第四條職責

1.安委會辦公室

1.1編制危險作業(yè)管理制度;

1.2按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求,根據公司實際界定危險作業(yè)的范圍;

1.3監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行,對不遵守許可制度的單位進行督導,開具不符合項糾正措施,進行安全績效考核。

2.生產部設備動力組

2.1特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案;

2.2組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商,確定安全可靠的風險預防措施;

2.3危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。

2.4對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

2.5必要時會簽危險作業(yè)許可證。

3.各部門、相關方

3.1認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度;

3.2對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請,提出具體要求。

3.3認真履行危險作業(yè)審批手續(xù),對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查,會簽作業(yè)許可證。3.4公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。

4.審批人員的職責

4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。

4.2檢查并督促各項措施的落實。

4.3督促相關人員履行其職責。

5.專兼職安全管理人員的職責

5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。

5.2組織進行安全教育。

5.3加強對作業(yè)現場的檢查與指導。

6.監(jiān)護人或的職責

6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。

6.2安全防護措施和應急措施的落實。

6.3對違章作業(yè)及時糾正。

6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。

6.5對作業(yè)現場進行檢查和清理。

7.作業(yè)人員的職責

7.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施,不違章作業(yè)。

7.2服從現場管理人員的指揮,對于違章指揮有權拒絕。

7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。

第二章危險作業(yè)的安全管理內容

第五條一般規(guī)定

從事危險作業(yè)的相關人員,必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證,履行作業(yè)許可審批手續(xù)。

第六條幾種危險作業(yè)管理的內容

1.動火作業(yè)

1.1動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、液氧匯流排間、配電室、材料倉庫、測試中心、車間、辦公樓(辦公場所)、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一級動火、二級動火。動火需辦理《動火作業(yè)安全許可證》。

1.2動火作業(yè)分類

1.2.1特殊危險動火作業(yè),在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。

1.2.2一級動火作業(yè),在易燃易爆場所進行的動火作業(yè),如油庫、材料庫、液氧匯流排間。

1.2.3二級動火作業(yè),除特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。

1.2.4凡廠、車間或單獨廠房全部停產,裝置經清