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第頁共頁應(yīng)急救援管理基本規(guī)定模版第一章總則第一條為了規(guī)范應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急救援能力,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和相關(guān)法律、法規(guī),制定本基本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國(guó)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。第三條應(yīng)急救援工作是指對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行救援和處置的活動(dòng),包括應(yīng)急救援準(zhǔn)備、應(yīng)急救援資源管理、應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急救援宣傳等內(nèi)容。第四條應(yīng)急救援工作遵循以下原則:(一)附著于防范、減輕災(zāi)害影響和保障安全生產(chǎn)的原則;(二)科學(xué)、專業(yè)、高效的原則;(三)公開、透明的原則;(四)社會(huì)參與的原則;(五)預(yù)防優(yōu)先、綜合防治的原則。第五條應(yīng)急救援工作實(shí)行屬地管理原則,各級(jí)政府行使屬地管理職責(zé),依法履行應(yīng)急救援工作職責(zé)。第六條政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援組織體系的建設(shè),建立健全以政府為主導(dǎo),多部門參與的多層級(jí)、跨領(lǐng)域的應(yīng)急救援體系。第二章應(yīng)急救援準(zhǔn)備第七條應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作包括災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急救援力量建設(shè)和儲(chǔ)備物資準(zhǔn)備等內(nèi)容。第八條災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和分析,確定應(yīng)對(duì)措施和救援資源的需求。第九條應(yīng)急救援預(yù)案制定是指根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,組織相關(guān)單位制定應(yīng)急救援工作的方案和具體措施。第十條應(yīng)急救援力量建設(shè)是指各級(jí)政府和相關(guān)單位組織和培養(yǎng)一支專業(yè)救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援的專業(yè)能力。第十一條儲(chǔ)備物資準(zhǔn)備是指根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求,提前儲(chǔ)備必要的救援物資和裝備。第三章應(yīng)急救援資源管理第十二條應(yīng)急救援資源包括人員、設(shè)備、物資等。第十三條應(yīng)急救援資源的調(diào)配應(yīng)當(dāng)按照災(zāi)害發(fā)生地的實(shí)際需求和災(zāi)情緊急程度進(jìn)行有效配備,保證救援資源的及時(shí)到達(dá)和合理利用。第十四條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援資源的統(tǒng)一調(diào)度管理機(jī)制,指定專門部門負(fù)責(zé)調(diào)度和管理。第十五條各級(jí)政府和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援資源信息管理系統(tǒng),及時(shí)匯總、更新和分發(fā)資源信息。第四章應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)第十六條應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)是指在災(zāi)害發(fā)生后,由專門機(jī)構(gòu)或指揮部牽頭,對(duì)救援工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第十七條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,并組織專業(yè)的指揮人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。第十八條應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)建立快速響應(yīng)機(jī)制,能夠在突發(fā)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng),組織應(yīng)急救援工作。第十九條應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,配合完成各自任務(wù)。第二十條應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布災(zāi)害發(fā)生的情況和救援進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。第五章應(yīng)急救援演練第二十一條應(yīng)急救援演練是指定期組織各級(jí)政府、相關(guān)單位和專業(yè)救援隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練。第二十二條各級(jí)政府和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求,制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃并實(shí)施。第二十三條應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)注重實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性,不斷提高應(yīng)急救援的能力和效果。第二十四條應(yīng)急救援演練結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案和應(yīng)急救援工作。第六章應(yīng)急救援宣傳第二十五條應(yīng)急救援宣傳是指通過媒體、宣傳活動(dòng)等方式,向公眾傳達(dá)應(yīng)急救援知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二十六條各級(jí)政府和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援宣傳,提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。第二十七條應(yīng)急救援宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明易懂,符合公眾的接受水平。第二十八條應(yīng)急救援宣傳應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,針對(duì)不同的突發(fā)事件,宣傳相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。第七章法律責(zé)
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