連鹽鐵路建設(shè)項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償安置方案

PAGE2PAGE5連鹽鐵路建設(shè)項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快連鹽鐵路建設(shè)的精神，切實(shí)改善連云港對外開放和聯(lián)系，加快我市鐵路交通發(fā)展，新浦區(qū)人民政府對連鹽鐵路改造項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物依法實(shí)施征收。為保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省、市有關(guān)征收法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合該征收地塊的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、征收安置補(bǔ)償?shù)恼咭罁?jù)1．《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院590號(hào)令）2．《關(guān)于印發(fā)<國有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知》（建設(shè)部建房〔2011〕77號(hào)）3．《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問題規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào)）4．《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕4號(hào)）5．《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕5號(hào)）6．《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市市區(qū)國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定和處理暫行辦法的通知》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕14號(hào)）7．《市政府關(guān)于印發(fā)連云港市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問題規(guī)定的通知》（連政發(fā)〔2011〕128號(hào)）8．其他相關(guān)文件二、征收范圍連鹽鐵路項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)（詳見規(guī)劃紅線圖）的所有建筑、構(gòu)筑物；連鹽鐵路項(xiàng)目規(guī)劃紅線外、環(huán)評(píng)范圍內(nèi)的征收從嚴(yán)，非住宅原則是不予征收。三、簽約期限自評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起90日內(nèi)。四、征收期限自本項(xiàng)目征收決定發(fā)布之日起至項(xiàng)目征收結(jié)束。五、征收人新浦區(qū)人民政府六、征收部門新浦區(qū)房屋征收局七、征收實(shí)施單位新浦區(qū)房屋征收服務(wù)中心八、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法（一）估價(jià)機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定期限內(nèi)從市城鄉(xiāng)建設(shè)局每年公布的估價(jià)機(jī)構(gòu)名錄中協(xié)商選定。4．安置地址：瑞安花園，位于同仁路以北、同心路以南、浦發(fā)路以東、規(guī)劃八路以西；5．安置房戶型面積：以安置房小區(qū)設(shè)計(jì)戶型為準(zhǔn)，安置房的建筑面積以房產(chǎn)管理部門核定面積為準(zhǔn)，詳見現(xiàn)場選房圖；在哪里？6.安置房上房時(shí)需繳納的房屋維修基金、物業(yè)管理等費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)規(guī)定繳納；7.被征收房屋補(bǔ)償總價(jià)超過安置總價(jià)，超出部分由征收部門在協(xié)議規(guī)定的支付時(shí)間內(nèi)一次性支付給被征收人。被征收房屋補(bǔ)償總價(jià)低于安置總價(jià)的，其差價(jià)部分由被征收人在安置房屋交付3日前一次性支付給征收部門。（四）經(jīng)認(rèn)定的違法建筑，不參加產(chǎn)權(quán)調(diào)換。十一、非住宅房屋的征收補(bǔ)償與安置非住宅房屋的征收補(bǔ)償與安置，鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。（一）各類企事業(yè)單位的土地面積以土地證載明的面積為準(zhǔn)，土地面積有爭議的，由土地主管部門確權(quán)確認(rèn)。房屋面積確權(quán)按國有土地上房屋確權(quán)原則執(zhí)行。（二）房屋及土地補(bǔ)償價(jià)格，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。（三）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按省、市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。十二、征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策（一）搬遷補(bǔ)助搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積8元/平方米計(jì)算。一次不足800元的，按800元計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌匆淮斡?jì)算；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按兩次計(jì)算。（二）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行過渡的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積8元/月/平方米計(jì)算。月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足600元的，按600元計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置的，按6個(gè)月一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。選擇產(chǎn)權(quán)置換的，按24個(gè)月一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被征收房屋合法建筑面積等于或小于安置房屋建筑面積，按被征收房屋合法建筑面積計(jì)算；被征收房屋合法建筑面積大于安置房屋建筑面積，超出部分按選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)本項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限為60天。在本方案確定的簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽約并搬家騰空房屋完好交給征收人的，予以下列規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)；超過簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。1．征收個(gè)人房屋，被征收人在評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后30日（含30日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，按合法建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)200元，獎(jiǎng)勵(lì)金額不足2萬元，按2萬元計(jì)算；在評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后31-60日（含60日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，按合法建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元，獎(jiǎng)勵(lì)金額不足1萬元，按1萬元計(jì)算。2．征收企業(yè)單位房地產(chǎn)，被征收人在評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后30日（含30日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，按房屋加土地評(píng)估價(jià)值的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額低于6000元的，按6000元計(jì)算；在評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后31-60日（含60日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，按房屋加土地價(jià)值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額低于6000元的，按6000元計(jì)算。3．違法建筑一律不予補(bǔ)償。被征收人積極配合征收工作并在征收簽約期限內(nèi)拆除或簽訂協(xié)議的，按照建筑結(jié)構(gòu)和類型，給予每平方米300元至500元補(bǔ)助。（四）優(yōu)惠政策被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，享受下列優(yōu)惠政策，超出征收簽約期限簽訂協(xié)議的，不享受此優(yōu)惠政策。1．選擇貨幣安置的，被征收人在評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后30日（含30日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，在合法房屋評(píng)估價(jià)值基礎(chǔ)上增加8%；在評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后31-60日（含60日）內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，在合法房屋評(píng)估價(jià)值基礎(chǔ)上增加4%。2．選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，（1）被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并在協(xié)議約定時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，在合法房屋評(píng)估價(jià)值基礎(chǔ)上增加8%；（2）計(jì)算被征收房屋價(jià)值與安置房屋價(jià)值并結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)時(shí)，安置房屋面積超出被征收房屋合法面積以外部分，在20%之內(nèi)（含20%）的，安置房市場評(píng)估價(jià)每平方米優(yōu)惠200元；超過20%以上的，按安置房市場價(jià)計(jì)算。十三、其他事項(xiàng)1．被征收人應(yīng)積極配合房屋征收工作人員對其房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行丈量，并及時(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)手續(xù)。因被征收人不配合而導(dǎo)致評(píng)估價(jià)格不實(shí)，由此導(dǎo)致的不利后果，由被征收人自負(fù)。2．房屋征收工作人員應(yīng)當(dāng)秉公辦理房屋征收事宜，做到公平、公正、公開。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。3．在房屋征收期間，對采取暴力、威脅等方法妨礙房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4．用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建成后，由征收部門進(jìn)行公告或按被征收人所留聯(lián)系方式通知被征收人辦理安置手續(xù)。被征收人所留聯(lián)系方式發(fā)生改變，應(yīng)及時(shí)通知征收部門，否則，產(chǎn)生的不利后果由被征收人自負(fù)。5．被征收房屋存在權(quán)屬糾紛的，由被征收人在房屋征收簽約及搬家騰房的期限內(nèi)自行解決，逾期不能解決的，按有關(guān)規(guī)定處理。6．房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的人民政府，按照房屋征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。7．被征收人不得擅自拆除、損壞被征收房屋、附屬設(shè)施，否則征收人有權(quán)在補(bǔ)償費(fèi)用中扣除相應(yīng)的損失。8．被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。9．被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)