《食安南京品牌建設(shè)指南》

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目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4建設(shè)原則............................................................................1

5建設(shè)內(nèi)容............................................................................2

6建設(shè)路徑............................................................................3

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由南京市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：南京市市場監(jiān)督管理局食品協(xié)調(diào)處、南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院(南京市質(zhì)量發(fā)

展與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用研究院)。

本文件主要起草人：

II

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引言

為了貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)食品安全工作決策部署，南京市食品安全委員會辦公室在南京市成

功創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面提升食品安全治理水平，通過打造“食安南京”品

牌建設(shè)，聚焦區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重要業(yè)態(tài)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過持續(xù)培育、示范引領(lǐng)、鞏固提升、

社會共治等環(huán)節(jié)，努力打造南京市食品安全公共品牌整體形象。

南京市食品安全委員會辦公室、南京市市場監(jiān)督管理局授權(quán)南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院（南京市質(zhì)

量發(fā)展與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用研究院）向國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局申請注冊公共品牌—“食安南京”，并組織編

寫本文件為南京市食品安全系列標(biāo)準(zhǔn)之一，旨在強(qiáng)化品牌建設(shè)，嚴(yán)格保障食品安全，推進(jìn)南京市食品標(biāo)

準(zhǔn)體系建設(shè)，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)更高水平的食品供給，保障南京市人民群眾的食品安全。

南京市食品安全系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，是貫徹《南京市“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（寧政

辦發(fā)〔2021〕54號）文件精神，致力于制定更加科學(xué)、嚴(yán)格、高標(biāo)準(zhǔn)的食品安全管理規(guī)范，構(gòu)建南京市

食品安全綜合治理格局。在本文件實(shí)施過程中，引導(dǎo)和鼓勵在南京市全域內(nèi)的食品生產(chǎn)、銷售經(jīng)營者提

升食品質(zhì)量安全水平，提升本地食品產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)全市食品品牌數(shù)量持續(xù)增加、食品品牌經(jīng)

濟(jì)效益顯著提高，推動全社會共同參與食品安全治理工作，打造“食安南京”安全、高端、優(yōu)質(zhì)的品牌

形象，滿足南京市民群眾對高品質(zhì)食品追求的向往。

III

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食安南京品牌建設(shè)指南

1范圍

本文件提供了食安南京品牌建設(shè)的指導(dǎo)，給出了食安南京品牌術(shù)語與定義、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、

品牌管理方面的建議。規(guī)定了“食安南京”品牌術(shù)語和定義、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)路徑等。

本文件適用于南京市內(nèi)開展的與打造“食安南京”安全、高端、優(yōu)質(zhì)的品牌形象，滿足南京市民群

眾對高品質(zhì)食品追求的向往相關(guān)的工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T29185品牌術(shù)語

GB/T39904區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

3術(shù)語和定義

GB/T29185、GB/T39904界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

區(qū)域公共品牌regionalpublicbrand

與區(qū)域歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的無形資產(chǎn),用名稱、符號、形象、標(biāo)識、設(shè)計或其組合，區(qū)分區(qū)

域產(chǎn)品、服務(wù)和（或）實(shí)體，能夠在利益相關(guān)方意識中形成獨(dú)特印象和聯(lián)想，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和（或）社

會價值。

3.2

“食安南京”品牌“FoodSafetyofNanjingBrand”

由各級黨委、政府及其職能部門、社會組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者等共同打造的南京市食品產(chǎn)業(yè)和食品

安全的整體形象區(qū)域公共品牌（3.1）。

4建設(shè)原則

4.1安全為本、優(yōu)質(zhì)為基

堅持把“四個最嚴(yán)”貫穿品牌建設(shè)全過程，以保障食品安全為首要前提和目標(biāo)，結(jié)合南京市地域特點(diǎn)，

將南京市食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)成為嚴(yán)于國家食品安全“合格線”的“優(yōu)質(zhì)線”，使提供安全、高端、

優(yōu)質(zhì)食品或服務(wù)的經(jīng)營者通過“食安南京”品牌成為南京市民群眾放心購買的企業(yè)。

4.2政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)

1

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充分發(fā)揮政府在推進(jìn)“食安南京”品牌建設(shè)中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策扶持,創(chuàng)造有利于培育和發(fā)展品

牌的社會環(huán)境；同時，堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體地位，落實(shí)在食

品安全管理、守法經(jīng)營、誠信自律等方面的責(zé)任。

4.3多方參與、社會共治

“食安南京”品牌建設(shè)過程中，應(yīng)充分調(diào)動各部門力量和資源，利用第三方評價機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，

全方位推進(jìn)建設(shè)工作；通過開展品牌評價，打造各類食品企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域品牌，發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作

用，引導(dǎo)公眾消費(fèi)與監(jiān)督。

4.4科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)前瞻

在“食安南京”品牌建設(shè)工作引領(lǐng)下，南京市食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范統(tǒng)一、系統(tǒng)

設(shè)置、因地制宜、適度超前，一切以“為南京市民群眾提供安全、高端、優(yōu)質(zhì)食品”為目標(biāo)愿景。

5建設(shè)內(nèi)容

5.1南京市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)

宜結(jié)合南京地域特點(diǎn)、食品安全工作特色做法，制定南京市地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范等，通過發(fā)

揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管。建設(shè)方向應(yīng)包括：

a)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：填補(bǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)空白，提升常態(tài)規(guī)范水平；

b)提升標(biāo)準(zhǔn)：創(chuàng)新重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管新做法，鞏固提升監(jiān)管水平；

c)品牌標(biāo)準(zhǔn)：建立系統(tǒng)、完善、科學(xué)的南京特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，助推食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展等。

5.2品牌建設(shè)

宜包括：

a)結(jié)合南京地域特點(diǎn)，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的南京傳統(tǒng)文化背景或深

厚文化底蘊(yùn)，取得社會廣泛認(rèn)同，形成良好信譽(yù)的品牌；

b)代表南京品質(zhì)、南京形象的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作；

c)南京地理標(biāo)志商標(biāo)或產(chǎn)品；

d)在南京市區(qū)域內(nèi)開展食品安全品牌建設(shè)活動；

e)以打造南京食品的安全、高端、優(yōu)質(zhì)的品牌形象，滿足南京市民群眾對高品質(zhì)食品追求的向

往為目標(biāo)的標(biāo)志認(rèn)證結(jié)果。

5.3社會共治方式

宜包括：

a)南京市食品安全志愿服務(wù)者：以“食品安全社會共治”模式，招募食品安全志愿者，包括食

品專家、學(xué)者、在校大學(xué)生、社區(qū)義工、外賣騎手以及安心市民，成為食品安全風(fēng)險隱患、

打擊食品安全違法行為的重要力量，為監(jiān)管部門提供有價值的食品安全風(fēng)險線索，提升社會

共治效果；

b)信用信息監(jiān)管模式：以“網(wǎng)格+信用+精準(zhǔn)監(jiān)管”模式，推進(jìn)生產(chǎn)綠色化、監(jiān)管精準(zhǔn)化、監(jiān)測

智能化、執(zhí)法規(guī)范化，全面提升南京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；

2

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c)智慧化監(jiān)管模式：借助云平臺數(shù)據(jù)收集與支撐，實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)全鏈條嚴(yán)控監(jiān)管，提升精準(zhǔn)監(jiān)

管效能，推進(jìn)食品企業(yè)、從業(yè)者培訓(xùn)考核和自查急救常態(tài)化，持續(xù)推動食品安全良好格局落

成。

5.4南京市食品安全示范企業(yè)（組織）

南京市行政區(qū)域內(nèi)食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況好、食品安全狀態(tài)良好、食品安全技術(shù)支撐較強(qiáng)、公

眾食品安全滿意度較高、品牌競爭力較強(qiáng)的食品生產(chǎn)、銷售或餐飲服務(wù)經(jīng)營者及集中度較高的群體或組

織。

6建設(shè)路徑

6.1品牌管理與授權(quán)機(jī)構(gòu)

食安南京品牌管理與授權(quán)機(jī)構(gòu)宜由南京市食品安全委員會辦公室(簡稱“食安辦”)、南京市市場監(jiān)

督管理局承擔(dān)。

6.2管理與管理機(jī)構(gòu)職能

宜包括：

a)落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于食品安全工作的決策和部署，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“食安南京”

品牌建設(shè)工作;

b)審議“食安南京”品牌建設(shè)工作相關(guān)政策措施、工作意見等;

c)審議“食安南京”品牌評選與培育工作制度;

d)組織協(xié)調(diào)食安辦及其成員單位、南京市市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管相關(guān)處室推進(jìn)品牌建設(shè)

工作。

e)為獲得“食安南京”品牌的企業(yè)授牌。

6.3品牌認(rèn)定方式