氣象決策能力建設(shè)

氣象決策能力建設(shè)一、項目主要建設(shè)內(nèi)容（一）陸海一體氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)升級完善1.區(qū)級視角監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、風(fēng)險及統(tǒng)計頁面目前陸海一體氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)系統(tǒng)的各類產(chǎn)品主要針對全市開展服務(wù)，缺少以區(qū)為視角的各類服務(wù)產(chǎn)品及統(tǒng)計功能，為了進一步提升風(fēng)險預(yù)警服務(wù)能力，為市區(qū)兩級部門和相關(guān)部門及時傳達監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險研判信息，需要基于現(xiàn)有各類氣象監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、風(fēng)險服務(wù)及統(tǒng)計產(chǎn)品，結(jié)合區(qū)級氣象防災(zāi)服務(wù)需求和特點進行改造，開展各區(qū)服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)，形成各區(qū)獨立的服務(wù)頁面，方便各區(qū)了解全區(qū)及各街道的氣象要素實況監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報信息、各類災(zāi)害風(fēng)險情況以及天氣過程中大風(fēng)降雨等的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以圖、文、表格多種方式展示，能夠直觀展示區(qū)級行政單位的天氣信息，為各區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。2.智能網(wǎng)格預(yù)報的決策產(chǎn)品研發(fā)為進一步提高全社會氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力，形成“實況網(wǎng)格+智能預(yù)報+風(fēng)險網(wǎng)格+歷史極值”于一體的精細化服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為各區(qū)提供精細化氣象服務(wù)。在充分利用智能網(wǎng)絡(luò)預(yù)報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基于網(wǎng)格預(yù)報的決策產(chǎn)品研發(fā)，生成及展示，進一步完善大城市精細化智能化預(yù)報業(yè)務(wù)體系，為市區(qū)兩級相關(guān)部門提供更加智能精準的氣象災(zāi)害風(fēng)險決策服務(wù)。3.用戶意見功能優(yōu)化依據(jù)對市區(qū)兩級的調(diào)研中征集到的意見，進行功能優(yōu)化改進。包括海浪頁面增加浪向，增加氣溫（實時、最高氣溫、最低氣溫等）等要素的展示統(tǒng)計等。在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險頁面疊加自動氣象站及實現(xiàn)篩選功能等。（二）決策風(fēng)險產(chǎn)品研發(fā)及短臨預(yù)警提示新增暴雨綜合風(fēng)險預(yù)警圖文產(chǎn)品的展示應(yīng)用。綜合應(yīng)用高密度、分鐘級的自動氣象站數(shù)據(jù)、短臨預(yù)報數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)格數(shù)據(jù)、與水務(wù)局共享的實時水位數(shù)據(jù)以及山洪、內(nèi)澇等氣象致災(zāi)閾值指標等，研發(fā)探索針對暴雨過程的積澇、山洪等水務(wù)相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測、短臨預(yù)警提示產(chǎn)品，為預(yù)報員監(jiān)測、預(yù)警提示水務(wù)風(fēng)險提供技術(shù)支撐。（三）海陸統(tǒng)籌預(yù)報服務(wù)一體化業(yè)務(wù)框架功能實現(xiàn)新一代精準預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)平臺的設(shè)計采用“微架構(gòu)”的思路，以預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的監(jiān)控和流程可視化為應(yīng)用主線，通過對接現(xiàn)有的五大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采集核心內(nèi)容進行集成顯示。規(guī)范數(shù)據(jù)采集方式，編寫統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，提高系統(tǒng)維護的效率。平臺主要由以下幾個部分組成：1.設(shè)計預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)“一張圖”構(gòu)建智能預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)“一張圖”，內(nèi)容包括短時臨近預(yù)報決策平臺、數(shù)值預(yù)報綜合應(yīng)用平臺、臺風(fēng)海洋預(yù)報系統(tǒng)、氣候與環(huán)境系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺等5個系統(tǒng)的核心內(nèi)容。統(tǒng)一界面用色、圖標和標識，設(shè)計風(fēng)格符合“新一代大城市精準化智能化監(jiān)測預(yù)警體系”的要求。1智能監(jiān)測智能監(jiān)測+主要功能模塊鏈接【ponds】2風(fēng)險預(yù)警集成短臨、智能網(wǎng)格等核心技術(shù)，且含分區(qū)預(yù)警+決策提示信息發(fā)布+調(diào)用突發(fā)系統(tǒng)接口【一體化平臺】3臺風(fēng)海洋集成云圖、臺風(fēng)預(yù)報預(yù)警信息【臺風(fēng)海洋系統(tǒng)】4數(shù)值模式各尺度各家數(shù)值產(chǎn)品集成顯示：短臨、短中期、延伸期?！緮?shù)值預(yù)報平臺】5工作流程值班流程+業(yè)務(wù)管理【一體化平臺】6產(chǎn)品制作預(yù)報產(chǎn)品、公眾服務(wù)產(chǎn)品、決策服務(wù)和專項服務(wù)產(chǎn)品制作模塊【一體化平臺】7數(shù)據(jù)分析強天氣風(fēng)險+災(zāi)害性天氣個例庫顯示8智能網(wǎng)格網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品、中央臺智能網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品9氣候環(huán)境【氣候和環(huán)境氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)】技術(shù)支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)短時臨近預(yù)報決策平臺、數(shù)值預(yù)報綜合應(yīng)用平臺、臺風(fēng)海洋預(yù)報系統(tǒng)、氣候和環(huán)境氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺2.設(shè)計常規(guī)業(yè)務(wù)的可視化業(yè)務(wù)流程根據(jù)不同值班崗位的需求，按照值班處長、首席崗、預(yù)報崗和預(yù)警崗的崗位職責(zé)，設(shè)計各崗位的監(jiān)控和操作界面。優(yōu)化各崗位流程的表現(xiàn)方式，以智能化和信息化為核心重造氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)可視化展示。3.設(shè)計應(yīng)急業(yè)務(wù)場景的智能展示除了日常業(yè)務(wù)場景外，設(shè)計應(yīng)急狀態(tài)下的場景頁面展示。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，與應(yīng)急崗位相關(guān)的人員（應(yīng)急副首席、機動崗、應(yīng)急崗和突發(fā)崗）登錄后顯示該場景下的監(jiān)控頁面和流程。4.設(shè)計雙屏智能展示和操作平臺可實現(xiàn)主屏和副屏的雙屏操作功能，左側(cè)為預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)日常監(jiān)控界面，右側(cè)為業(yè)務(wù)操作頁面?？蓪崿F(xiàn)雙屏的互動。如可通過拖拽等方式，實現(xiàn)左右頁面的切換。可通過點擊左邊的頁面，即在右側(cè)屏幕上進行操作系統(tǒng)。5.基于國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫重新設(shè)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)按照對于信息系統(tǒng)國產(chǎn)化的要求，基于國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用規(guī)范，統(tǒng)一設(shè)計預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用規(guī)范，并且編制相應(yīng)的文檔。本期需要基于國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計預(yù)警預(yù)報的數(shù)據(jù)存儲，包括架構(gòu)設(shè)計、數(shù)據(jù)遷移、程序改造等方面內(nèi)容，完成國產(chǎn)化替代后可實現(xiàn)氣象預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)各核心數(shù)據(jù)的安全可控。6.規(guī)范預(yù)報預(yù)警數(shù)據(jù)接口規(guī)范各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)裝入要求。對智能預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)“一張圖”的數(shù)據(jù)接口進行規(guī)范，編寫“一張圖”是對接的五大業(yè)務(wù)系統(tǒng)短時臨近預(yù)報決策平臺、數(shù)值預(yù)報綜合應(yīng)用平臺、臺風(fēng)海洋預(yù)報系統(tǒng)、氣候與環(huán)境系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺的數(shù)據(jù)接口和要求。（四）強天氣風(fēng)險預(yù)報子系統(tǒng)升級，開發(fā)災(zāi)害性天氣過程案例庫和重大服務(wù)保障歷史案例庫及綜合查詢功能1.災(zāi)害性天氣過程案例庫建立（1）災(zāi)害性天氣過程分類案例庫建立收集整理近十年臺風(fēng)、強降水、強對流、高溫、寒冷過程實況數(shù)據(jù)，建立災(zāi)害性天氣過程分類歷史個例庫，根據(jù)歷史個例發(fā)生時段內(nèi)，收集歷史個例發(fā)生時段內(nèi)發(fā)布的天氣分析資料、決策服務(wù)產(chǎn)品、復(fù)盤總結(jié)資料、檢驗評估資料和過程歷史排名資料，實現(xiàn)災(zāi)害性天氣過程案例展示產(chǎn)品計算生成和實時續(xù)補功能。（2）災(zāi)害性天氣過程概念模型完善及優(yōu)化基于災(zāi)害性天氣過程綜合歷史個例庫，開展臺風(fēng)、強降水、強對流、高低溫過程天氣形勢、物理量特征分析，進一步完善不同天氣系統(tǒng)背景下，災(zāi)害性天氣過程概念模型；針對每一類型天氣形勢，統(tǒng)計歷史案例庫中的實況等級和落區(qū)分布，為決策服務(wù)材料的影響概率分析提供有力支撐；采用可視化技術(shù)，實現(xiàn)災(zāi)害性天氣過程不同類型天氣系統(tǒng)影響下，天氣形勢、特理量特征、影響概率和落區(qū)分析等資料供預(yù)報員在預(yù)報中應(yīng)用，為災(zāi)害性天氣過程預(yù)報提供依據(jù)。要求產(chǎn)品生成頻率為每小時一次，展示加載速度不超過1秒鐘。2.重大服務(wù)保障案例庫建立收集整理近五年周期性重大服務(wù)保障過程和突發(fā)重大服務(wù)保障過程，例如春運、國慶等重大節(jié)假日服務(wù)保障、高考中考等重要服務(wù)保障和賽格大廈應(yīng)急保障服務(wù)等過程，建立重大服務(wù)保障案例庫。根據(jù)案例發(fā)生時段，收集案例發(fā)生時段內(nèi)發(fā)布的服務(wù)保障方案、決策服務(wù)產(chǎn)品、天氣分析資料、服務(wù)總結(jié)材料等，實現(xiàn)重大服務(wù)保障案例產(chǎn)品展示和續(xù)補功能。另外，針對春運、國慶、高考中考等周期性重大服務(wù)保障，統(tǒng)計服務(wù)保障時段歷史氣候背景，重點分析降雨、氣溫等要素，為做好重大服務(wù)保障提供科學(xué)支撐。（五）污染天氣預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)開發(fā)1.臭氧污染天氣案例庫建設(shè)收集整理2015—2022年臭氧污染過程的氣象、環(huán)保、決策服務(wù)等資料，并基于天氣形勢分型，建立臭氧污染天氣案例庫。采用可視化技術(shù)，建成集歷史臭氧污染過程的環(huán)保、地面氣象條件、風(fēng)廓線雷達、梯度塔等監(jiān)測資料、污染決策信息、預(yù)警信號、天氣形勢于一體的臭氧污染歷史案例庫，并以時間軸為主線綜合展示圖表信息，為預(yù)報業(yè)務(wù)人員提供歷史臭氧污染個例重現(xiàn)查詢功能，為臭氧污染過程的預(yù)警預(yù)報、決策服務(wù)提供參考和技術(shù)支撐。其中，針對臺風(fēng)影響下的歷史臭氧污染個例，開發(fā)集臺風(fēng)路徑、強度、空氣質(zhì)量日數(shù)據(jù)等于一體的圖形分析產(chǎn)品，供預(yù)報參考。2.基于污染預(yù)報關(guān)鍵氣象要素的氣象條件自動監(jiān)測和預(yù)報利用區(qū)域自動氣象站、梯度塔、風(fēng)廓線及EC精細化模式產(chǎn)品（或智能網(wǎng)格預(yù)報），基于污染預(yù)報關(guān)鍵氣象要素閾值指標，開發(fā)分季節(jié)氣象條件實況監(jiān)測提示和未來72小時預(yù)報提示產(chǎn)品，為臭氧污染預(yù)報和臨近預(yù)報服務(wù)提供依據(jù)。3.空氣質(zhì)量統(tǒng)計分析利用連續(xù)的空氣質(zhì)量逐日資料，統(tǒng)計分析空氣質(zhì)量年、月等時段的分布特征，并可圖表展示，為環(huán)境預(yù)報業(yè)務(wù)查詢和決策服務(wù)提供支撐。4.污染預(yù)報氣象條件統(tǒng)計分析提供逐日預(yù)報的污染氣象條件信息錄入及查詢分析功能。5.購買環(huán)境氣象產(chǎn)品和服務(wù)購買臭氧濃度預(yù)報數(shù)據(jù)產(chǎn)品及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對服務(wù)，為臭氧濃度和污染預(yù)報、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對提供技術(shù)支持。其中臭氧濃度預(yù)報數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供不少于15個站點的未來4天臭氧濃度逐時預(yù)報數(shù)據(jù)，要求預(yù)報數(shù)據(jù)逐日按時更新，并通過圖表展示。6.空氣質(zhì)量預(yù)報模塊納入天鏡監(jiān)控為提高預(yù)報質(zhì)量，杜絕空氣質(zhì)量預(yù)報報文漏傳漏報，將空氣質(zhì)量預(yù)報訂正報文生成和上傳至省局情況納入天鏡監(jiān)控。15時45分為每日報文上傳截止時間，臨近截止時間未監(jiān)測到空氣質(zhì)量預(yù)報訂正報文生成和上傳則自動提醒責(zé)任人和值班業(yè)務(wù)崗位。二、績效目標及考核指標績效目標：（1）為市、區(qū)兩級應(yīng)急指揮決策部門提供氣象支撐，提升氣象災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警能力和極端災(zāi)害性天氣精細化服務(wù)支撐能力。（2）新一代精準預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)平臺的設(shè)計以預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的監(jiān)控和流程可視化為應(yīng)用主線，提煉5個預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，以智能化和信息化為核心重造氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報服務(wù)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)可視化展示，提高業(yè)務(wù)效率；規(guī)范數(shù)據(jù)采集方式，編寫統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，提高系統(tǒng)維護的效率，為氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)的精準發(fā)布和精細服務(wù)提供技術(shù)支撐。（3）提升災(zāi)害性天氣過程和重大服務(wù)保障精細化預(yù)報服務(wù)能力，提升災(zāi)害性風(fēng)險預(yù)報能力，為推進氣象預(yù)報由要素預(yù)報向風(fēng)險預(yù)警延伸和防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐和產(chǎn)品支撐，為決策部門防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。（4）健全環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過建立臭氧污染案例庫、升級污染氣象條件風(fēng)險提示產(chǎn)品、完善氣象條件統(tǒng)計分析等內(nèi)容，強化污染天氣分析研判和服務(wù)應(yīng)對能力。驗收指標：1.陸海一體氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)系統(tǒng)中增加10+1個獨立的區(qū)級服務(wù)頁面。2.新增與暴雨風(fēng)險相關(guān)的積澇、山洪等兩項水務(wù)相關(guān)風(fēng)險的監(jiān)測產(chǎn)品展示；提供積澇或山洪等至少2類風(fēng)險短臨預(yù)警觸發(fā)機制及提示至預(yù)報員工作流程。3.完成預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)“一張圖”可視化設(shè)計，包含智能監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、臺風(fēng)海洋、模式產(chǎn)品等在內(nèi)的9個模塊；實現(xiàn)常規(guī)業(yè)