基建項(xiàng)目招投標(biāo)中的工程量計(jì)算與爭議處理

1/1基建項(xiàng)目招投標(biāo)中的工程量計(jì)算與爭議處理第一部分工程量計(jì)算的基本原則與方法 2第二部分工程量計(jì)算中的爭議類型及特點(diǎn) 3第三部分工程量計(jì)算爭議處理的程序和步驟 7第四部分工程量計(jì)算爭議調(diào)解與仲裁 8第五部分工程量計(jì)算爭議處理中的證據(jù)收集與審查 11第六部分工程量計(jì)算爭議處理中的法律責(zé)任認(rèn)定 15第七部分工程量計(jì)算爭議處理中的司法審查 18第八部分工程量計(jì)算爭議處理的改革與展望 21

第一部分工程量計(jì)算的基本原則與方法關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程量計(jì)算的基本原則】：

1.準(zhǔn)確性原則：工程量計(jì)算必須以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括設(shè)計(jì)圖紙、工程設(shè)計(jì)文件、工程規(guī)范、定額等，以確保工程量計(jì)算的真實(shí)性與可信度。

2.客觀性原則：工程量計(jì)算應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，以確保工程量計(jì)算的公平性與公正性，避免人為因素的影響。

3.合理性原則：工程量計(jì)算應(yīng)以工程實(shí)際情況為依據(jù)，兼顧工程質(zhì)量、工程造價(jià)、工程工期等因素，以確保工程量計(jì)算的合理性與實(shí)用性。

【工程量計(jì)算的方法】：

#工程量計(jì)算的基本原則與方法

1.工程量計(jì)算的基本原則

1.真實(shí)性原則：工程量計(jì)算必須以真實(shí)準(zhǔn)確的工程設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，并嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、施工圖紙和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行計(jì)算。

2.統(tǒng)一性原則：工程量計(jì)算應(yīng)采用統(tǒng)一的計(jì)算方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，以保證工程量計(jì)算結(jié)果的一致性和可比性。

3.全面性原則：工程量計(jì)算應(yīng)全面考慮工程項(xiàng)目的所有組成部分，包括土石方工程、混凝土工程、鋼筋工程、砌筑工程、裝飾工程、安裝工程等，并應(yīng)考慮工程項(xiàng)目的特殊性和復(fù)雜性。

4.準(zhǔn)確性原則：工程量計(jì)算應(yīng)盡可能做到準(zhǔn)確，以避免因工程量計(jì)算錯(cuò)誤而引起的糾紛。

5.經(jīng)濟(jì)性原則：工程量計(jì)算應(yīng)考慮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，以避免因工程量計(jì)算不合理而造成工程造價(jià)過高。

2.工程量計(jì)算的方法

1.清單法：清單法是工程量計(jì)算最常用的方法，也是最基本的方法。清單法是將工程項(xiàng)目分解為若干個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目，然后按照工程項(xiàng)目的清單逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。清單法具有簡單易行、計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確的特點(diǎn)，但計(jì)算量大，工作量大。

2.綜合法：綜合法是將工程項(xiàng)目分解為若干個(gè)綜合性的工程項(xiàng)目，然后按照綜合項(xiàng)目的清單逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。綜合法計(jì)算量小，工作量小，但計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。

3.估算法：估算法是根據(jù)工程項(xiàng)目的情況，通過經(jīng)驗(yàn)估算工程量。估算法計(jì)算量小，工作量小，但計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。

4.其他方法：除了清單法、綜合法和估算法之外，還有其他一些工程量計(jì)算方法，例如：

*公式法：公式法是根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，利用數(shù)學(xué)公式計(jì)算工程量。公式法計(jì)算量小，工作量小，但計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。

*統(tǒng)計(jì)法：統(tǒng)計(jì)法是根據(jù)工程項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算工程量。統(tǒng)計(jì)法計(jì)算量小，工作量小，但計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。

*抽樣調(diào)查法：抽樣調(diào)查法是根據(jù)工程項(xiàng)目的抽樣數(shù)據(jù)，計(jì)算工程量。抽樣調(diào)查法計(jì)算量小，工作量小，但計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。

工程量計(jì)算應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，選擇合適的方法進(jìn)行計(jì)算。第二部分工程量計(jì)算中的爭議類型及特點(diǎn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)工程量計(jì)算爭議的類型

1.工程量計(jì)算爭議的類型主要包括：工程量計(jì)算方法分歧、工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確、工程量計(jì)算遺漏、工程量計(jì)算重復(fù)計(jì)算等。

2.工程量計(jì)算方法分歧是指，對(duì)于同一工程項(xiàng)目，不同投標(biāo)人或承包商使用不同的工程量計(jì)算方法，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不同。

3.工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是指，對(duì)于同一工程項(xiàng)目，不同投標(biāo)人或承包商使用不同的工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不同。

工程量計(jì)算爭議的特點(diǎn)

1.工程量計(jì)算爭議的特點(diǎn)主要包括：專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、爭議金額大等。

2.工程量計(jì)算爭議的專業(yè)性強(qiáng)是指，工程量計(jì)算涉及到大量的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，非專業(yè)人員難以理解和掌握。

3.工程量計(jì)算爭議的技術(shù)性強(qiáng)是指，工程量計(jì)算需要使用到大量的技術(shù)手段和方法，非技術(shù)人員難以掌握和運(yùn)用。#工程量計(jì)算中的爭議類型及特點(diǎn)

工程量計(jì)算是基建項(xiàng)目招投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)，也是爭議較多的環(huán)節(jié)之一。工程量計(jì)算中的爭議主要分為以下幾類：

一、計(jì)量單位爭議

計(jì)量單位爭議是指對(duì)工程量計(jì)算所采用的計(jì)量單位發(fā)生爭議。例如，對(duì)于土方工程，有的招標(biāo)文件采用立方米作為計(jì)量單位，有的則采用方米作為計(jì)量單位。對(duì)于混凝土工程，有的招標(biāo)文件采用立方米作為計(jì)量單位，有的則采用噸作為計(jì)量單位。

二、計(jì)算方法爭議

計(jì)算方法爭議是指對(duì)工程量計(jì)算所采用的方法發(fā)生爭議。例如，對(duì)于土方工程，有的招標(biāo)文件采用平均端面積法計(jì)算工程量，有的則采用橫截面積法計(jì)算工程量。對(duì)于混凝土工程，有的招標(biāo)文件采用理論體積法計(jì)算工程量，有的則采用實(shí)測體積法計(jì)算工程量。

三、計(jì)算范圍爭議

計(jì)算范圍爭議是指對(duì)工程量計(jì)算所包括的范圍發(fā)生爭議。例如，對(duì)于土方工程，有的招標(biāo)文件規(guī)定工程量包括開挖、運(yùn)輸和填筑，有的則規(guī)定工程量僅包括開挖和運(yùn)輸。對(duì)于混凝土工程，有的招標(biāo)文件規(guī)定工程量包括模板、鋼筋和混凝土，有的則規(guī)定工程量僅包括混凝土。

四、計(jì)量依據(jù)爭議

計(jì)量依據(jù)爭議是指對(duì)工程量計(jì)算所依據(jù)的資料發(fā)生爭議。例如，對(duì)于土方工程，有的招標(biāo)文件規(guī)定工程量計(jì)算依據(jù)為設(shè)計(jì)圖紙，有的則規(guī)定工程量計(jì)算依據(jù)為實(shí)測數(shù)據(jù)。對(duì)于混凝土工程，有的招標(biāo)文件規(guī)定工程量計(jì)算依據(jù)為混凝土澆筑記錄，有的則規(guī)定工程量計(jì)算依據(jù)為混凝土強(qiáng)度檢測報(bào)告。

五、工程變更爭議

工程變更爭議是指對(duì)工程量計(jì)算過程中發(fā)生的工程變更發(fā)生爭議。例如，由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量的增加或減少，招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果發(fā)生爭議。

六、其他爭議

由于多種原因,可能導(dǎo)致工程量計(jì)算過程當(dāng)中出現(xiàn)其他爭議。例如：

*雙方在合同或招標(biāo)文件中對(duì)相關(guān)計(jì)算公式、計(jì)算方法等規(guī)定不明確。當(dāng)實(shí)際計(jì)算中出現(xiàn)分歧,引發(fā)爭議。

*由于招投標(biāo)工作失誤或疏忽,導(dǎo)致工程量計(jì)算過程中的失誤，進(jìn)而帶來爭議。

*一方惡意或過失,給另一方造成損失,從而引發(fā)爭議。

爭議的特點(diǎn)

工程量計(jì)算中的爭議具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

*專業(yè)性強(qiáng)：工程量計(jì)算涉及到大量的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，因此爭議的處理需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。

*復(fù)雜性大：工程量計(jì)算涉及到多種因素，如計(jì)量單位、計(jì)算方法、計(jì)算范圍、計(jì)量依據(jù)等，因此爭議的處理往往比較復(fù)雜。

*爭議金額大：工程量計(jì)算的爭議往往涉及到較大的金額，因此爭議的處理往往比較激烈。

*處理難度大：工程量計(jì)算中的爭議往往比較難以處理，因?yàn)闋幾h的雙方往往都堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，不愿做出讓步。

爭議的處理

工程量計(jì)算中的爭議可以通過以下幾種方式處理：

*協(xié)商：雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商來解決爭議。協(xié)商是解決爭議的最佳方式，因?yàn)樗梢员苊庠V訟的成本和時(shí)間。

*調(diào)解：如果雙方當(dāng)事人無法通過協(xié)商解決爭議，則可以申請調(diào)解。調(diào)解是一種非正式的爭議解決方式，由第三方調(diào)解員幫助雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。

*仲裁：如果雙方當(dāng)事人無法通過協(xié)商或調(diào)解解決爭議，則可以申請仲裁。仲裁是一種正式的爭議解決方式，由仲裁庭對(duì)爭議進(jìn)行裁決。

*訴訟：如果雙方當(dāng)事人無法通過協(xié)商、調(diào)解或仲裁解決爭議，則可以向法院提起訴訟。訴訟是一種正式的爭議解決方式，由法院對(duì)爭議進(jìn)行判決。第三部分工程量計(jì)算爭議處理的程序和步驟關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程量計(jì)算爭議的處理程序】

1.工程量計(jì)算爭議發(fā)生后，首先應(yīng)由承包人向發(fā)包人提出索賠。索賠應(yīng)包括索賠的金額、計(jì)算依據(jù)以及相關(guān)證據(jù)。

2.發(fā)包人收到索賠后，應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程量計(jì)算的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包人的索賠進(jìn)行審查。

3.經(jīng)核實(shí)，如果發(fā)包人認(rèn)為承包人的索賠合理，應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)滿足承包人的索賠要求。如果發(fā)包人認(rèn)為承包人的索賠不合理，應(yīng)向承包人提出書面答復(fù)，說明答復(fù)的理由。

【工程量計(jì)算爭議的處理步驟】

一、工程量計(jì)算爭議處理的程序

工程量計(jì)算爭議處理的程序一般分為以下幾個(gè)步驟：

1.提出異議：投標(biāo)人對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果有異議的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。

2.招標(biāo)人答復(fù)：招標(biāo)人收到投標(biāo)人的異議后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行答復(fù)。

3.投標(biāo)人申訴：投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意，可以向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出申訴。

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核：評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到投標(biāo)人的申訴后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)工程量計(jì)算爭議進(jìn)行復(fù)核。

5.做出決定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核后，應(yīng)做出相應(yīng)的決定。決定可以是駁回投標(biāo)人的異議，也可以是支持投標(biāo)人的異議。

二、工程量計(jì)算爭議處理的步驟

1.收集資料：爭議雙方應(yīng)收集與工程量計(jì)算爭議相關(guān)的所有資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、工程量計(jì)算結(jié)果等。

2.分析資料：爭議雙方應(yīng)仔細(xì)分析收集到的資料，找出工程量計(jì)算爭議的焦點(diǎn)所在。

3.談判：爭議雙方可以進(jìn)行談判，以解決工程量計(jì)算爭議。談判可以由雙方自行進(jìn)行，也可以由招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)主持。

4.仲裁或訴訟：如果爭議雙方無法通過談判解決工程量計(jì)算爭議，可以向仲裁機(jī)構(gòu)或法院提起仲裁或訴訟。

三、工程量計(jì)算爭議處理的注意事項(xiàng)

1.及時(shí)提出異議：投標(biāo)人對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果有異議的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出異議。逾期提出異議的，視為放棄異議權(quán)。

2.提供充分的理由：投標(biāo)人提出異議時(shí)，應(yīng)提供充分的理由和相應(yīng)的證明資料。否則，異議可能不被采納。

3.積極參與談判：談判是解決工程量計(jì)算爭議的有效途徑。爭議雙方應(yīng)積極參與談判，以爭取達(dá)成一致意見。

4.慎重選擇仲裁或訴訟：仲裁或訴訟是解決工程量計(jì)算爭議的最后手段。爭議雙方在決定提起仲裁或訴訟之前，應(yīng)慎重考慮。第四部分工程量計(jì)算爭議調(diào)解與仲裁關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程量計(jì)算爭議調(diào)解】

1.采取多種調(diào)解方式：工程量計(jì)算爭議調(diào)解可以通過行政調(diào)解、協(xié)會(huì)調(diào)解、專家調(diào)解、仲裁調(diào)解等多種方式進(jìn)行。

2.遵循公平公正原則：在工程量計(jì)算爭議調(diào)解過程中，應(yīng)遵循公平公正的原則，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，確保各方的合法權(quán)益不受侵害。

3.及時(shí)有效的調(diào)解程序：工程量計(jì)算爭議調(diào)解應(yīng)遵循及時(shí)有效的原則，及時(shí)組織調(diào)解，快速化解爭議，避免因爭議拖延而造成更大的損失。

【工程量計(jì)算爭議仲裁】

一、工程量計(jì)算爭議調(diào)解

1、調(diào)解程序

工程量計(jì)算爭議調(diào)解一般按照以下程序進(jìn)行：

（1）申請調(diào)解。工程量計(jì)算爭議發(fā)生后，任何一方當(dāng)事人均可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織提出調(diào)解申請。

（2）受理調(diào)解。調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。

（3）調(diào)解前置程序。調(diào)解前，調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解前置程序，包括但不限于：

①查閱工程合同、施工圖紙、竣工圖紙、工程決算等資料；

②聽取雙方當(dāng)事人對(duì)工程量計(jì)算爭議的陳述和意見；

③組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場勘察。

（4）調(diào)解會(huì)議。調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)在受理調(diào)解申請后15個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解會(huì)議。調(diào)解會(huì)議由調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織的主持人主持，雙方當(dāng)事人必須參加。

（5）調(diào)解協(xié)議。調(diào)解會(huì)議結(jié)束后，如果雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋公章。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明：

①爭議事項(xiàng)；

②調(diào)解結(jié)果；

③調(diào)解費(fèi)的承擔(dān)；

④履行調(diào)解協(xié)議的期限等。

2、調(diào)解原則

工程量計(jì)算爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）自愿原則。工程量計(jì)算爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，任何一方當(dāng)事人均可隨時(shí)退出調(diào)解。

（2）公平原則。工程量計(jì)算爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平原則，調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)本著公平正義的原則，對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。

（3）合法原則。工程量計(jì)算爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法原則，調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、工程合同、施工圖紙、竣工圖紙、工程決算等資料進(jìn)行調(diào)解。

（4）保密原則。工程量計(jì)算爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保密原則，調(diào)解委員會(huì)或其他調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解過程中的相關(guān)信息保密。

二、工程量計(jì)算爭議仲裁

1、仲裁程序

工程量計(jì)算爭議仲裁一般按照以下程序進(jìn)行：

（1）申請仲裁。工程量計(jì)算爭議發(fā)生后，任何一方當(dāng)事人均可向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請仲裁。

（2）受理仲裁。仲裁委員會(huì)收到仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。

（3）組成仲裁庭。仲裁庭由仲裁員組成，仲裁員由仲裁委員會(huì)從仲裁員名冊中隨機(jī)選任。仲裁庭一般由3名仲裁員組成，但也可以由1名仲裁員組成。

（4）開庭審理。仲裁庭受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)開庭審理。開庭審理時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出席，并可以委托代理人參加。

（5）仲裁裁決。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭審理后60個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁裁決。仲裁裁決一經(jīng)作出，對(duì)雙方當(dāng)事人均具有法律約束力。

2、仲裁原則

工程量計(jì)算爭議仲裁應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）合法原則。工程量計(jì)算爭議仲裁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法原則，仲裁庭應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、工程合同、施工圖紙、竣工圖紙、工程決算等資料進(jìn)行仲裁。

（2）公正原則。工程量計(jì)算爭議仲裁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正原則，仲裁庭應(yīng)當(dāng)本著公正正義的原則，對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行仲裁。

（3）獨(dú)立原則。工程量計(jì)算爭議仲裁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立原則，仲裁庭應(yīng)當(dāng)獨(dú)立行使仲裁權(quán)，不受任何外部因素的影響。

（4）保密原則。工程量計(jì)算爭議仲裁應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保密原則，仲裁庭應(yīng)當(dāng)對(duì)仲裁過程中的相關(guān)信息保密。第五部分工程量計(jì)算爭議處理中的證據(jù)收集與審查關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程量計(jì)算爭議證據(jù)收集】:

1.依據(jù)合同文件的約定收集證據(jù),包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件等,這些文件通常包含工程量計(jì)算方法、計(jì)量單位、計(jì)價(jià)規(guī)則等重要信息。

2.收集現(xiàn)場施工過程中產(chǎn)生的相關(guān)證據(jù),包括施工日志、工程簽證、設(shè)計(jì)變更單、材料驗(yàn)收單等,這些證據(jù)可以證明實(shí)際發(fā)生的工程量。

3.收集專家意見或鑒定報(bào)告,當(dāng)工程量計(jì)算爭議涉及專業(yè)技術(shù)問題時(shí),可以委托相關(guān)領(lǐng)域的專家或鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,其出具的意見或報(bào)告可以作為重要的證據(jù)。

【工程量計(jì)算爭議證據(jù)審查】:

工程量計(jì)算爭議處理中的證據(jù)收集與審查

#一、證據(jù)收集

1.合同文件：

-合同文本

-招標(biāo)文件

-投標(biāo)文件

-中標(biāo)通知書

-合同變更文件等

2.工程技術(shù)文件：

-施工圖紙

-工程進(jìn)度款支付情況表

-技術(shù)交底文件

-驗(yàn)收報(bào)告等

3.現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄：

-現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄

-現(xiàn)場照片

-測量數(shù)據(jù)等

4.相關(guān)人員證言：

-項(xiàng)目經(jīng)理

-施工員

-監(jiān)理工程師

-業(yè)主代表等

5.專家意見：

-工程造價(jià)領(lǐng)域的專家

-工程技術(shù)領(lǐng)域的專家等

#二、證據(jù)審查

1.合同文件審查：

-核對(duì)合同文本中關(guān)于工程量計(jì)算的約定

-檢查招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中關(guān)于工程量計(jì)算的說明

-確認(rèn)中標(biāo)通知書和合同變更文件中的工程量計(jì)算內(nèi)容

2.工程技術(shù)文件審查：

-核實(shí)施工圖紙中的工程量計(jì)算依據(jù)

-檢查工程進(jìn)度款支付情況表中的工程量計(jì)算結(jié)果

-確認(rèn)技術(shù)交底文件中的工程量計(jì)算方法

-驗(yàn)證驗(yàn)收報(bào)告中的工程量計(jì)算結(jié)論

3.現(xiàn)場勘驗(yàn)記錄審查：

-核對(duì)現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄中的工程量計(jì)算內(nèi)容

-檢查現(xiàn)場照片中的工程量計(jì)算依據(jù)

-確認(rèn)測量數(shù)據(jù)中的工程量計(jì)算結(jié)果

4.相關(guān)人員證言審查：

-核實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程量計(jì)算的說明

-檢查施工員對(duì)工程量計(jì)算的記錄

-確認(rèn)監(jiān)理工程師對(duì)工程量計(jì)算的審核意見

-驗(yàn)證業(yè)主代表對(duì)工程量計(jì)算的確認(rèn)情況

5.專家意見審查：

-核實(shí)工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?/p>

-檢查工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?/p>

-確認(rèn)專家意見的合理性和可信度

#三、爭議處理

1.協(xié)商談判：

-當(dāng)事人通過協(xié)商談判的方式解決爭議，達(dá)成一致意見后簽訂和解協(xié)議。

2.調(diào)解：

-當(dāng)事人可以通過調(diào)解的方式解決爭議，由調(diào)解員居中調(diào)解，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。

3.仲裁：

-當(dāng)事人可以通過仲裁的方式解決爭議，由仲裁庭對(duì)爭議進(jìn)行裁決，裁決結(jié)果對(duì)當(dāng)事人具有約束力。

4.訴訟：

-當(dāng)事人可以通過訴訟的方式解決爭議，由法院對(duì)爭議進(jìn)行審判，判決結(jié)果對(duì)當(dāng)事人具有約束力。第六部分工程量計(jì)算爭議處理中的法律責(zé)任認(rèn)定關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程量計(jì)算爭議處理中的舉證責(zé)任】

1.合同約定的工程量計(jì)算方式的舉證責(zé)任：如果合同中約定工程量計(jì)算方式，則承擔(dān)舉證責(zé)任的應(yīng)當(dāng)是合同中約定的當(dāng)事人。

2.法律規(guī)定的工程量計(jì)算方式的舉證責(zé)任：如果合同中沒有約定工程量計(jì)算方式，則承擔(dān)舉證責(zé)任的是由法律規(guī)定的計(jì)算方式。

3.舉證不能的法律后果：如果當(dāng)事人不能提供必要的證據(jù)證明其承擔(dān)的舉證責(zé)任，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的法律后果。

【工程量計(jì)算爭議處理中的仲裁與訴訟】

工程量計(jì)算爭議處理中的法律責(zé)任認(rèn)定

在基建項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，工程量計(jì)算爭議是常見的糾紛類型之一。對(duì)于此類爭議，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)責(zé)任認(rèn)定有明確規(guī)定。

#一、承包商責(zé)任

承包商在工程量計(jì)算過程中負(fù)有以下主要責(zé)任：

1.提供準(zhǔn)確的工程量清單：承包商應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提供準(zhǔn)確、完整的工程量清單，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。如果承包商提供的工程量清單存在錯(cuò)誤或遺漏，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則承包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.配合工程量復(fù)核：在施工過程中，承包商應(yīng)積極配合業(yè)主或監(jiān)理單位對(duì)工程量的復(fù)核工作。如果承包商拒絕或拖延配合工程量復(fù)核，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則承包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.及時(shí)提出異議：如果承包商對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果有異議，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向業(yè)主或監(jiān)理單位提出異議。如果承包商未及時(shí)提出異議，則視為認(rèn)可工程量計(jì)算結(jié)果，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

#二、業(yè)主責(zé)任

業(yè)主在工程量計(jì)算過程中負(fù)有以下主要責(zé)任：

1.提供準(zhǔn)確的工程設(shè)計(jì)圖紙：業(yè)主應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提供準(zhǔn)確、完整的工程設(shè)計(jì)圖紙，作為工程量計(jì)算的基礎(chǔ)。如果業(yè)主提供的工程設(shè)計(jì)圖紙存在錯(cuò)誤或遺漏，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則業(yè)主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.組織工程量復(fù)核：在施工過程中，業(yè)主應(yīng)組織監(jiān)理單位對(duì)工程量的復(fù)核工作。如果業(yè)主未組織工程量復(fù)核，或復(fù)核工作不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則業(yè)主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.及時(shí)處理承包商異議：如果承包商對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果有異議，業(yè)主應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)予以處理。如果業(yè)主未及時(shí)處理承包商異議，或處理結(jié)果不合理，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則業(yè)主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

#三、監(jiān)理單位責(zé)任

監(jiān)理單位在工程量計(jì)算過程中負(fù)有以下主要責(zé)任：

1.審查承包商提供的工程量清單：監(jiān)理單位應(yīng)審查承包商提供的工程量清單，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏應(yīng)及時(shí)通知承包商更正。如果監(jiān)理單位未審查工程量清單，或?qū)彶椴徽J(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.組織工程量復(fù)核：監(jiān)理單位應(yīng)組織工程量復(fù)核工作。復(fù)核工作應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主和承包商。如果監(jiān)理單位未組織工程量復(fù)核，或復(fù)核工作不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.監(jiān)督承包商施工：監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承包商按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正。如果監(jiān)理單位未監(jiān)督承包商施工，或監(jiān)督不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程量計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，則監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

#四、法律責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)

工程量計(jì)算爭議處理中的法律責(zé)任認(rèn)定，主要依據(jù)以下法律法規(guī)：

1.《中華人民共和國合同法》

2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

3.《中華人民共和國建筑法》

4.《中華人民共和國工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

5.《中華人民共和國建筑工程施工合同（示范文本）》

6.《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

7.《中華人民共和國合同管理?xiàng)l例》

#五、法律責(zé)任認(rèn)定的程序

工程量計(jì)算爭議處理中的法律責(zé)任認(rèn)定，一般按照以下程序進(jìn)行：

1.協(xié)商解決：當(dāng)事人首先應(yīng)通過協(xié)商的方式解決爭議。

2.調(diào)解解決：如果協(xié)商不成，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請調(diào)解。

3.仲裁解決：如果調(diào)解不成，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請仲裁。

4.訴訟解決：如果仲裁不成，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

總之，工程量計(jì)算爭議處理中的法律責(zé)任認(rèn)定，是一個(gè)復(fù)雜而專業(yè)的問題。當(dāng)事人在處理此類爭議時(shí)，應(yīng)及時(shí)咨詢專業(yè)律師，以確保自己的合法權(quán)益得到有效保障。第七部分工程量計(jì)算爭議處理中的司法審查關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)工程量計(jì)算爭議與行政復(fù)議

1.工程量計(jì)算爭議的處理途徑之一是通過行政復(fù)議來解決，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)或部門作出的有關(guān)工程量計(jì)算問題的決定或處理進(jìn)行審查。

2.行政復(fù)議的申請期限一般為60天，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定或處理之日起計(jì)算。

3.有關(guān)工程量計(jì)算問題的行政復(fù)議可以通過書面或者口頭方式進(jìn)行，書面申請應(yīng)當(dāng)載明申請人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式、被申請人的名稱和地址、申請事項(xiàng)和理由、決定或處理的日期和文號(hào)等。

工程量計(jì)算爭議與行政訴訟

1.工程量計(jì)算爭議的處理途徑之一是通過行政訴訟來解決，由人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)或部門在工程量計(jì)算方面作出的決定或處理進(jìn)行審查。

2.行政訴訟的起訴期限一般為6個(gè)月，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定或處理之日起計(jì)算。

3.有關(guān)工程量計(jì)算問題的行政訴訟，應(yīng)當(dāng)向工程量計(jì)算行為發(fā)生的行政機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)所在地的中級(jí)人民法院提起。工程量計(jì)算爭議處理中的司法審查

1.工程量計(jì)算爭議案件的受理?xiàng)l件

1.1當(dāng)事人具有合法資格。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或者其他組織。

1.2爭議屬于人民法院管轄。工程量計(jì)算爭議案件一般由項(xiàng)目所在地人民法院管轄。

1.3爭議屬于工程量計(jì)算爭議的范圍。工程量計(jì)算爭議是指當(dāng)事人之間對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果的爭議，包括工程量計(jì)算方法的爭議、工程量計(jì)算結(jié)果的爭議、工程量計(jì)算費(fèi)用的爭議等。

2.工程量計(jì)算爭議案件的審理程序

2.1立案。當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，人民法院經(jīng)審查符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

2.2審理。人民法院對(duì)案件進(jìn)行審理，包括調(diào)查取證、開庭審理、辯論等。

2.3裁判。人民法院對(duì)案件作出裁判，包括判決、裁定等。

3.工程量計(jì)算爭議案件的司法審查

3.1人民法院對(duì)工程量計(jì)算爭議案件進(jìn)行司法審查，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平的原則。

3.2人民法院對(duì)工程量計(jì)算爭議案件進(jìn)行司法審查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

（1）當(dāng)事人之間是否訂立了工程量計(jì)算合同。

（2）工程量計(jì)算合同是否合法有效。

（3）當(dāng)事人是否按照工程量計(jì)算合同的約定進(jìn)行了工程量計(jì)算。

（4）工程量計(jì)算結(jié)果是否正確。

（5）工程量計(jì)算費(fèi)用是否合理。

3.3人民法院對(duì)工程量計(jì)算爭議案件進(jìn)行司法審查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，綜合考慮各方當(dāng)事人的證據(jù)、證人證言、鑒定結(jié)論等證據(jù)，作出公正、合理的裁判。

4.工程量計(jì)算爭議案件的司法救濟(jì)

4.1當(dāng)事人對(duì)人民法院的裁判不服的，可以提起上訴。

4.2當(dāng)事人對(duì)人民法院的裁判不服的，可以向人民法院申請?jiān)賹彙?/p>

4.3當(dāng)事人對(duì)人民法院的裁判不服的，可以向人民法院申請執(zhí)行異議之訴。

5.工程量計(jì)算爭議案件的預(yù)防措施

5.1當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在工程量計(jì)算合同中明確工程量計(jì)算的方法、工程量計(jì)算的結(jié)果、工程量計(jì)算的費(fèi)用等內(nèi)容。

5.2當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照工程量計(jì)算合同的約定進(jìn)行工程量計(jì)算。

5.3當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)工程量計(jì)算結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

5.4當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)妥善保管工程量計(jì)算的原始資料。第八部分工程量計(jì)算爭議處理的改革與展望關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【工程量計(jì)算爭議處理電子化管理平臺(tái)】：

1.建立工程量計(jì)算爭議電子化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程量計(jì)算爭議處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。該平臺(tái)可提供工程量計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)化模板、工程量計(jì)算爭議的在線提交、處理和跟蹤、工程量計(jì)算爭議的在線仲裁、工程量計(jì)算爭議的在線數(shù)據(jù)庫查詢等功能。

2.電子化管理平臺(tái)可以提高工程量計(jì)算爭議處理的效率和透明度，減少工程量計(jì)算爭議的處理時(shí)間，降低工程量計(jì)算爭議的處理成本。

3.工程量計(jì)算爭議處理電子化管理平臺(tái)的建設(shè)和使用，將有利于工程量計(jì)算爭議的快速、公正、高效解決，保障建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的合法權(quán)益。

【工程量計(jì)算爭議處理智能化】：

工程量計(jì)算爭議處理的改革與展望

為了進(jìn)一步完善工程量計(jì)算爭議處理機(jī)制，提高爭議處理效