上海供給側(cè)改革方案

上海供給側(cè)改革方案CATALOGUE目錄引言改革措施改革保障措施預(yù)期成果與影響結(jié)論與展望01引言背景介紹當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，上海作為全國的經(jīng)濟(jì)中心，面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大舉措，對于上海來說，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，增強供給能力，滿足人民群眾日益增長的需求。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。深化改革，完善市場機制，增強市場主體活力和創(chuàng)造力。改革目標(biāo)02改革措施重點發(fā)展高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)加大對新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)新動能發(fā)展壯大。培育新興產(chǎn)業(yè)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)加強先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，推動制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強質(zhì)量安全風(fēng)險防控，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培育一批具有國際影響力的自主品牌，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加強品牌建設(shè)加大科技創(chuàng)新投入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動加強質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)。加強質(zhì)量人才培養(yǎng)提升產(chǎn)品質(zhì)量落實各項減稅降費政策，降低企業(yè)綜合成本。減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)降低企業(yè)融資成本降低企業(yè)用能成本降低制度性交易成本優(yōu)化融資環(huán)境，拓寬融資渠道，降低企業(yè)融資成本。深化能源體制改革，完善價格機制，降低企業(yè)用能成本。深化“放管服”改革，簡化審批流程，降低制度性交易成本。降低企業(yè)成本03改革保障措施加大財政投入，支持供給側(cè)改革中的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。財政政策貨幣政策產(chǎn)業(yè)政策靈活運用貨幣政策工具，為供給側(cè)改革提供適宜的貨幣金融環(huán)境。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計，引導(dǎo)資源要素合理配置，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。030201加強政策支持清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法破除行政壟斷和市場壁壘，促進(jìn)商品和要素自由流動。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。強化環(huán)境保護(hù)法規(guī)完善環(huán)境法規(guī)體系，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，推動綠色發(fā)展。完善法律法規(guī)加強監(jiān)督檢查，確保供給側(cè)改革各項政策措施落到實處。建立健全監(jiān)督機制對供給側(cè)改革資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，保障資金安全有效。加大審計力度對供給側(cè)改革成果進(jìn)行績效評價，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)提升。開展績效評價強化監(jiān)督檢查04預(yù)期成果與影響

提高供給質(zhì)量優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)通過改革，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高有效供給，滿足市場需求。提升產(chǎn)品質(zhì)量加強質(zhì)量監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強消費者信心。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。通過市場機制淘汰落后產(chǎn)能，為新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。淘汰落后產(chǎn)能支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。培育新動能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級拓展國際市場加強國際合作與交流，開拓國際市場，提升國際競爭力。提高品牌影響力培育具有國際影響力的品牌，提升品牌價值。吸引外資和人才優(yōu)化營商環(huán)境，吸引外資和高端人才集聚。增強國際競爭力05結(jié)論與展望存在問題與挑戰(zhàn)改革過程中也暴露出一些問題，如部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等，需要在后續(xù)改革中加以解決。經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)在改革過程中，上海積累了一些有益的經(jīng)驗和教訓(xùn)，如注重市場機制建設(shè)、加強政策協(xié)調(diào)等，為其他地區(qū)提供了借鑒。改革成效顯著上海供給側(cè)改革在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新等方面取得了顯著成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)針對改革中存在的問題和挑戰(zhàn)，上海應(yīng)繼續(xù)深化重點領(lǐng)域的改革，如國有企業(yè)、金融市場、土地制度等。深化重點領(lǐng)域改革鼓勵各級政府加強政策創(chuàng)新和突破，探索適應(yīng)新形勢的改革舉措，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加強政策創(chuàng)新與突破在推進(jìn)改革的同時，上海應(yīng)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展積