對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)樣本

對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格初審及轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部辦事指南中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令對(duì)外承包工程資格管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)外承包工程管理，增進(jìn)對(duì)外承包工程健康發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條本辦法所稱對(duì)外承包工程，是指中華人民共和國(guó)公司或者其她單位（如下統(tǒng)稱單位）承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，涉及征詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。第三條對(duì)外承包工程單位根據(jù)本辦法獲得對(duì)外承包工程資格，領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)對(duì)外承包工程資格證書(shū)》（如下簡(jiǎn)稱《資格證書(shū)》）后，方可在允許范疇內(nèi)從事對(duì)外承包工程。第二章資格條件第四條對(duì)外承包工程單位分為工程建設(shè)類和非工程建設(shè)類。其中，工程建設(shè)類單位指從事國(guó)內(nèi)工程勘察、設(shè)計(jì)、征詢、監(jiān)理、施工、安裝等活動(dòng)，且獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其她關(guān)于部門(mén)頒發(fā)有關(guān)資質(zhì)單位。第五條對(duì)外承包工程單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有法人資格；工程建設(shè)類單位應(yīng)具備與其資質(zhì)規(guī)定相適應(yīng)注冊(cè)資本（本辦法所稱注冊(cè)資本涉及開(kāi)辦資金）；非工程建設(shè)類單位注冊(cè)資本不低于萬(wàn)元人民幣。（二）具備相應(yīng)資質(zhì)或者業(yè)績(jī)：工程建設(shè)類單位應(yīng)當(dāng)依法獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其她關(guān)于部門(mén)頒發(fā)特級(jí)或者一級(jí)（甲級(jí)）資質(zhì)證書(shū)；國(guó)家對(duì)于關(guān)于專業(yè)資質(zhì)不分級(jí)別，應(yīng)獲得該資質(zhì)證書(shū)；非工程建設(shè)類單位上一年度機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)到5000萬(wàn)美元，或自行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）、出口成套設(shè)備或大型單機(jī)設(shè)備出口額達(dá)到1000萬(wàn)美元，或?qū)ν獬邪こ虪I(yíng)業(yè)額達(dá)到1000萬(wàn)美元且近3年中成功實(shí)行過(guò)3個(gè)單項(xiàng)合同額在500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目。（三）有與開(kāi)展對(duì)外承包工程相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員，管理人員中至少2人具備2年以上從事對(duì)外承包工程經(jīng)歷。（四）有與開(kāi)展對(duì)外承包工程相適應(yīng)安全防范能力，成立由本單位重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組，常設(shè)人員不得少于2人，有相應(yīng)境外安全防機(jī)制和應(yīng)急解決預(yù)案。（五）有保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系，近來(lái)2年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大工程質(zhì)量問(wèn)題和較大事故以上生產(chǎn)安全事故，建筑施工公司還需獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)允許證。（六）有良好商業(yè)信譽(yù)，最公司聯(lián)合年檢。第六條對(duì)外承包工程單位應(yīng)承包與其實(shí)力、規(guī)模、業(yè)績(jī)相適應(yīng)項(xiàng)目。第三章資格申請(qǐng)第七條申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，中央公司和中央管理其她單位（如下簡(jiǎn)稱中央單位）應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)，中央單位以外單位應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。第八條申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，需提交如下書(shū)面申請(qǐng)材料一式兩份：（一）對(duì)外承包工程資格申請(qǐng)書(shū)；（二）中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）（三）公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)（復(fù)印件），外商投資公司應(yīng)提交外商投資公司批準(zhǔn)證書(shū)；（四）工程建設(shè)類單位需提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其她關(guān)于部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件），建筑施工公司還需提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)允許證（復(fù)印件）；非工程建設(shè)類單位需提供海關(guān)出具出口額證明或商務(wù)部出具相應(yīng)業(yè)務(wù)記錄證明；（五）與對(duì)外承包工程有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員狀況闡明及有關(guān)證明材料；（六）申請(qǐng)單位境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)人員狀況闡明及境外安全防范機(jī)制和應(yīng)急解決預(yù)案；（七）申請(qǐng)單位工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系文獻(xiàn)；（八）商務(wù)主管部門(mén)規(guī)定提交證明符合第五條規(guī)定條件其她材料。第九條申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，材料齊全、符合法定形式，且屬于本部門(mén)職權(quán)范疇，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，收到材料商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正所有內(nèi)容；逾期不告知，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第十條工程建設(shè)類單位申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，商務(wù)主管部門(mén)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)并轉(zhuǎn)交商務(wù)主管部門(mén)；商務(wù)主管部門(mén)自收到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定。非工程建設(shè)類單位申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格，商務(wù)主管部門(mén)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)決定。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批成果及其她有關(guān)記錄信息告知同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第十一條批準(zhǔn)對(duì)外承包工程資格申請(qǐng)，對(duì)外承包工程單位到注冊(cè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取《資格證書(shū)》，并繳納勞務(wù)合伙備用金。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)同步通過(guò)對(duì)外承包工程資格網(wǎng)上管理系統(tǒng)將其頒發(fā)《資格證書(shū)》狀況報(bào)商務(wù)部備案。不予批準(zhǔn)對(duì)外承包工程資格申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)商務(wù)主管部門(mén)書(shū)面告知申請(qǐng)單位并闡明理由。第十二條具備對(duì)外承包工程資格單位與其她單位合并，原具備對(duì)外承包工程資格單位終結(jié)，合并后單位符合本辦法規(guī)定相應(yīng)條件，可以依照第七條規(guī)定向關(guān)于商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)換領(lǐng)《資格證書(shū)》。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。具備對(duì)外承包工程資格單位分立，分立后單位符合相應(yīng)條件，可按照本辦法重新申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格。第四章《資格證書(shū)》管理第十三條《資格證書(shū)》須妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其她形式非法轉(zhuǎn)讓。《資格證書(shū)》遺失，應(yīng)及時(shí)向原審批商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告，并在全國(guó)性商業(yè)報(bào)紙或雜志上聲明作廢后方可向原審批商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第十四條對(duì)外承包工程單位名稱、地址、法定代表人、單位類型、注冊(cè)資本等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原審批商務(wù)主管部門(mén)辦理《資格證書(shū)》變更手續(xù)并換領(lǐng)新《資格證書(shū)》。對(duì)外承包工程單位依法終結(jié)，原審批商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷其對(duì)外承包工程資格及其《資格證書(shū)》。第五章監(jiān)督管理第十五條商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程資格??對(duì)工程建設(shè)類單位對(duì)外承包工程資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。商務(wù)部和省??格監(jiān)督管理。第十七條商務(wù)部可視對(duì)外承包工程管理和協(xié)調(diào)工作需要，依照對(duì)外承包工程單位對(duì)外承包工程業(yè)績(jī)、守法經(jīng)營(yíng)狀況和關(guān)于組織資信評(píng)級(jí)等，對(duì)對(duì)外承包工程單位實(shí)行分級(jí)分類管理。第十八條關(guān)于對(duì)外承包工程協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)依法發(fā)揮行業(yè)自律作用，依照對(duì)外承包工程資格監(jiān)督管理狀況，根據(jù)行業(yè)規(guī)范提出行業(yè)意見(jiàn)和建議。第六章法律責(zé)任第十九條未獲得對(duì)外承包工程資格，擅自開(kāi)展對(duì)外承包工程，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元如下罰款；有違法所得，沒(méi)收違法所得；對(duì)其重要負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元如下罰款。第二十條涂改、倒賣、出租、出借《資格證書(shū)》或者以其她形式非法轉(zhuǎn)讓對(duì)外承包工程資格，由原審批商務(wù)主管部門(mén)予以警告，并處3萬(wàn)元如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格單位隱瞞關(guān)于狀況或者提供虛假材料，商務(wù)主管部門(mén)不予受理或者不予允許，并予以警告。申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格單位以欺騙、賄賂等不合法手段獲得《資格證書(shū)》，由原審批商務(wù)主管部門(mén)撤銷《資格證書(shū)》，并予以警告，處10萬(wàn)元如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條商務(wù)主管部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其她關(guān)于主管部門(mén)可以根據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定懲罰。第二十三條商務(wù)主管部門(mén)和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作人員在對(duì)外承包工程資格允許和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法予以處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十四條本辦法實(shí)行前已獲得對(duì)外承包工程資格單位，可自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)按照本辦法關(guān)于資格申請(qǐng)規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)換領(lǐng)《資格證書(shū)》。前款所稱單位在申請(qǐng)時(shí)達(dá)不到本辦法規(guī)定相應(yīng)條件，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其在本辦法施行之日起3年內(nèi)整治，并在其《資格證書(shū)》上注明有效期為3年。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《資格證書(shū)》換證和變更信息告知同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。第二十五條本辦法調(diào)節(jié)范疇不涉及機(jī)電產(chǎn)品及大型機(jī)械和成套設(shè)備出口。第二十六條本辦法由商務(wù)部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自11月1日起施行。辦理機(jī)構(gòu)：市商務(wù)委員會(huì)外經(jīng)處分管處長(zhǎng)：孔福安52881533經(jīng)辦人：王愛(ài)雯52881536工作時(shí)間：周一至周五09：00—11：3013：00—17：00行政事項(xiàng)名稱：對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格允許行政事項(xiàng)類別：行政允許法律根據(jù)：一、《外貿(mào)法》第十條；二、《關(guān)于調(diào)節(jié)公司申請(qǐng)對(duì)外承包勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)資格條件及加強(qiáng)后期管理等問(wèn)題告知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)政審函字第748號(hào)）；三、《關(guān)于調(diào)節(jié)生產(chǎn)公司申請(qǐng)成立進(jìn)出口公司和開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合伙業(yè)務(wù)資格條件關(guān)于事項(xiàng)告知》（[1999]外經(jīng)貿(mào)政審函字第1772號(hào)）；四、《關(guān)于某些調(diào)節(jié)對(duì)外承包工程、勞務(wù)合伙經(jīng)營(yíng)資格條件告知》（外經(jīng)貿(mào)發(fā)展字[]第735號(hào)）。申請(qǐng)條件：一、具備國(guó)務(wù)院關(guān)于主管部門(mén)核定一級(jí)以上（含一級(jí)）工程資質(zhì)專業(yè)實(shí)體公司，或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)計(jì)院；二、上年出口額達(dá)到5000萬(wàn)美元（中西部地區(qū)為3000萬(wàn)美元）經(jīng)營(yíng)機(jī)電設(shè)備為主（占年出口額60%以上）外貿(mào)流通公司；三、年出口額達(dá)到500萬(wàn)美元大型自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)公司；四、國(guó)家120家大型試點(diǎn)公司集團(tuán)；五、國(guó)家擬定1000家重點(diǎn)公司。申請(qǐng)材料：一、中央公司集團(tuán)或地方商務(wù)主管部門(mén)初審意見(jiàn)；二、公司申請(qǐng)報(bào)告（涉及公司簡(jiǎn)介）；三、公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；四、工程或設(shè)計(jì)資質(zhì)（復(fù)印件）；五、進(jìn)出口公司資格證書(shū)（復(fù)印件）或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表及海關(guān)出口額證明；六、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；七、商務(wù)部規(guī)定提供其他材料。允許程序：一