宏升鞋業(yè)應(yīng)急預(yù)案樣本

臨沂宏升鞋業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案有效版本：第一版頒布日期：月日實(shí)行日期：月日預(yù)案編號(hào)：HSXY/YJYA002發(fā)布單位：臨沂宏升鞋業(yè)有限公司頒布告示《臨沂宏升鞋業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)公司安委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以頒布，自月日起生效。本預(yù)案合用于我司突發(fā)環(huán)境事件以及次生生態(tài)破壞事件防范和應(yīng)急處置工作，是公司防止和處置突發(fā)環(huán)境事件以及生態(tài)破壞事件大綱性和技術(shù)性文獻(xiàn)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)行，望公司各部門(mén)要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格貫徹，并遵循執(zhí)行。批準(zhǔn)人：月日簽名頁(yè)我（我部門(mén)）承諾遵守《臨沂宏升鞋業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于規(guī)定，并在應(yīng)急救援活動(dòng)中履行自己職責(zé)。序號(hào)姓名職務(wù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話簽名1王慶松總經(jīng)理應(yīng)急救援指揮部；現(xiàn)場(chǎng)總指揮2王富慶安監(jiān)辦主任應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組組長(zhǎng)3薄建蓮生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)4王玉峰后勤經(jīng)理應(yīng)急救援組組長(zhǎng)5劉玉濤辦公室科員應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員6王景鵬財(cái)務(wù)副經(jīng)理善后解決組組長(zhǎng)7劉安德銷(xiāo)售經(jīng)理后勤保障組組長(zhǎng)8王慶英會(huì)計(jì)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)9何濤車(chē)間主任警戒疏散組組長(zhǎng)10薄廷恩生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員11張乾隆維修聯(lián)系通訊組組長(zhǎng)12賈志敏技術(shù)開(kāi)發(fā)部應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員目錄TOC\o"1-4"\h\z\u23564第一某些綜合預(yù)案 8302861總則 1256901.1編制目 1285921.2編制根據(jù) 1210471.3合用范疇 4113141.4工作原則 5151791.5應(yīng)急預(yù)案體系 5119101.6突發(fā)環(huán)境事件分級(jí) 751132公司概況 12188892.1單位基本狀況 1254072.2公司各項(xiàng)目環(huán)評(píng)及三同步狀況 1212122.3公司平面布置 13146452.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本狀況 1348773環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 24219323.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn) 2484043.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 28235474應(yīng)急能力現(xiàn)狀評(píng)估 31111534.1公司當(dāng)前應(yīng)急能力 31286254.2評(píng)估結(jié)論 37113225組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 38135605.1組織體系 3852495.2指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成及職責(zé) 40116556防止及預(yù)警 4332626.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源防止 43155376.2預(yù)警行動(dòng) 4378767信息報(bào)告與通報(bào) 48211777.1內(nèi)部報(bào)告 48226567.2信息上報(bào) 4845227.3信息通報(bào) 49144257.4事件報(bào)告內(nèi)容 49308997.5關(guān)于通訊聯(lián)系單位及電話 49229498應(yīng)急響應(yīng)與辦法 51213178.1響應(yīng)分級(jí) 51292338.2應(yīng)急辦法 5365048.3應(yīng)急救援、疏散及隔離 56251018.4現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 62302848.5現(xiàn)場(chǎng)洗消 63272768.6泄露應(yīng)急監(jiān)測(cè) 6322618.7水污染事件保護(hù)目的應(yīng)急辦法 67102708.8應(yīng)急終結(jié) 68265098.9應(yīng)急終結(jié)后行動(dòng) 69219649后期處置 7163489.1善后處置 71209809.3保險(xiǎn) 722446510應(yīng)急救援培訓(xùn) 731153710.1應(yīng)急培訓(xùn) 731934010.2應(yīng)急演習(xí) 741731611獎(jiǎng)懲 763179711.1獎(jiǎng)勵(lì) 76566411.2責(zé)任追究 762540012保障辦法 781494012.1經(jīng)費(fèi)保障 78329412.2應(yīng)急物資與裝備保障 78511412.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 791214112.4通信與信息保障 79120312.5治安保障 79824412.6醫(yī)療保障 80131812.7其她保障 802140913預(yù)案評(píng)審、備案、發(fā)布、更新 8117710第二某些危廢專(zhuān)項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 8268431編制目 8361182編制根據(jù) 83290873合用范疇 84206704危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置狀況 8437624.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生狀況 8487864.2危險(xiǎn)廢物管理及處置狀況 8583625危險(xiǎn)廢物污染事件起因及防止辦法 85217336應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 86229446.1應(yīng)急小組 8665616.2職責(zé) 8760717應(yīng)急處置 88105227.1泄漏事故應(yīng)急處置辦法 88164317.2危廢引起火災(zāi)事故應(yīng)急處置辦法 8837488現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 89183939現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng) 892033510應(yīng)急終結(jié) 903180511后期處置 91第一某些綜合預(yù)案1總則1.1編制目編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是貫徹環(huán)境安全防止為主方針，是針對(duì)也許發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件，事先積極制定、采用防范辦法，以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時(shí)，可以保證迅速做出響應(yīng)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有籌劃、有環(huán)節(jié)按事先制定搶險(xiǎn)救援工作方案，有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，采用及時(shí)有效辦法，將事故影響降到最低限度，增強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境事件防范能力，減少風(fēng)險(xiǎn)，以保障公司員工和周邊居民人身安全與健康，使國(guó)家、集體和個(gè)人利益免受侵害。1.2編制根據(jù)1.2.1國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章1、《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》（1月1日施行）；2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1月1日）；3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（1月1日）；4、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（4月24日修訂）；5、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（11月1日）；6、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，1月8日；7、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，12月29日；8、《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)[]4號(hào)）；9、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（12月1日）；10、《中華人民共和國(guó)消防法》（5月1日）；11、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（12月1日）；12、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（5月1日）；13、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）；14、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（10月1日）；15、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（）；16、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（）；17、《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，（）；18、《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》，（完整版）；19、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-）；20、《危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；21、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)告知》（環(huán)發(fā)[]77號(hào)）；22、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理告知》（環(huán)發(fā)[]98號(hào)）；23、《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全辦法和應(yīng)急處置原則》（國(guó)家安全監(jiān)督總局）；24、《公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）；25、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（6月5日起施行）；26、《公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[]34號(hào)）。1.2.2地辦法律、法規(guī)、規(guī)章1、《山東省環(huán)保條例》；2、《山東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；3、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；4、《臨沂市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》；5、《臨沂市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；6、《關(guān)于貫徹貫徹環(huán)保部公司事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試運(yùn)）告知》（臨發(fā)[]104號(hào)）；7、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整治工作方案告知》(魯政字〔〕170號(hào))；8、山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》告知（魯政辦字[]151號(hào)）；9、《沂南縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；10、《沂南縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；11、《山東省公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。1.2.3技術(shù)導(dǎo)則與原則1、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》；2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-）；3、《大氣污染物綜合排放原則》（GB16297—1996）；4、《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放原則》（DB37/2376-）；5、《污水排入城鄉(xiāng)下水道水質(zhì)原則》（CJ343-）；6、《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放原則》（DB37/599-，及年修訂）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)原則；7、《山東省鋼鐵工業(yè)污染物排放原則》（DB37/990－）；8、《普通工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制原則》（GB18599-）（修改單，環(huán)保部公示【】36號(hào)）；9、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制原則》（GB18597—）（修改單，環(huán)保部公示【】36號(hào)）；10、《污水綜合排放原則》（GB8979-）；11、《工業(yè)公司設(shè)計(jì)衛(wèi)生原則》（GBZ1-）；12、《工作場(chǎng)合有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-）；13、《工業(yè)公司總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-）。14、《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095-）15、《聲環(huán)境質(zhì)量原則》（GB3096-）16、《地表水環(huán)境質(zhì)量原則》（GB3838-）17、《地下水質(zhì)量原則》（GB/T14848-93）18、《大氣污染物綜合排放原則》（GB16297-1996）1.3合用范疇本應(yīng)急預(yù)案合用于臨沂宏升鞋業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力導(dǎo)致環(huán)境污染、破壞事件，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)送、使用和處置過(guò)程中發(fā)生爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故等突發(fā)性環(huán)境事件，以及因安全事故發(fā)生后次生、衍生環(huán)境污染事件防止和應(yīng)急處置，是為應(yīng)對(duì)我司突發(fā)環(huán)境事件制定工作籌劃、保障方案和操作規(guī)程。1.4工作原則遵循“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、迅速響應(yīng)，最大限度減少突發(fā)事件導(dǎo)致?lián)p失。（1）堅(jiān)持以人為本，防止為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)行監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極防止、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和解決能力，盡量地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事件導(dǎo)致中長(zhǎng)期影響，最大限度保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)指引，使公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域應(yīng)急系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成某些。加強(qiáng)公司各部門(mén)之間協(xié)同與合伙，提高迅速反映能力。針對(duì)不同污染源所導(dǎo)致環(huán)境污染特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采用辦法與突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致危害范疇和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，充分運(yùn)用既有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為公司和其她公司及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)迅速有效。1.5應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，涉及綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。1.5.1公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案體系公司綜合預(yù)案：公司基本狀況、廠內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源狀況，突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急指揮體系和各類(lèi)保障體系，并詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制分類(lèi)、信息上報(bào)機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制、應(yīng)急終結(jié)機(jī)制、預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)、獎(jiǎng)懲制度及善后解決程序等。保證突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，可以得到有效解決和處置。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案：公司專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案為危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。臨沂宏升鞋業(yè)有限公司臨沂宏升鞋業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)、爆炸事故引起次生污染物；聚氨酯鞋底液危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)、爆炸事故引起次生污染物；聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏及產(chǎn)生次生污染物；違法排污等圖1.5-1公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部體系框架圖1.5.2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部增援體系公司所在地位于沂南縣，沂南縣已編制《沂南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《沂南縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)一方面啟動(dòng)公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事件和特別重大環(huán)境事件對(duì)廠外環(huán)境導(dǎo)致危害環(huán)境事故，公司應(yīng)及時(shí)報(bào)告沂南縣有關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)《沂南縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。由公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)告知沂南縣安全及環(huán)保部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告沂南縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，指揮部視狀況協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，貫徹巡邏、監(jiān)控辦法；如隱患未消除，應(yīng)告知有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部增援體系見(jiàn)圖1.5-2。公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案沂南縣公共事件應(yīng)急預(yù)案公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案沂南縣公共事件應(yīng)急預(yù)案圖1.5-2公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案外部增援體系框圖1.5.3本預(yù)案與公司安全預(yù)案銜接關(guān)系本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與安全預(yù)案應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源和裝備調(diào)度與配備、應(yīng)急救援隊(duì)伍、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)協(xié)調(diào)機(jī)制等方面形成銜接。安全預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)注重尋常防止工作，一旦有事故發(fā)生時(shí)兩個(gè)預(yù)案同步啟動(dòng)，在各自發(fā)揮最大功能前提下做到相輔相成、互相配合，將人員傷亡和環(huán)境污染減少到最小。1.6突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)1.6.1國(guó)家突發(fā)應(yīng)急事件分級(jí)結(jié)合我司實(shí)際狀況，參照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中規(guī)定事件分級(jí)，針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急限度、危害限度、影響范疇、公司內(nèi)部控制事態(tài)能力以及需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和普通（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。1.6.1.1特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上；(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；(4)因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕；(5)因環(huán)境污染導(dǎo)致設(shè)區(qū)市級(jí)以上都市集中式飲用水水源地取水中斷；(6)Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并導(dǎo)致大范疇嚴(yán)重輻射污染后果；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致大范疇輻射污染后果；(7)導(dǎo)致重大跨國(guó)境影響境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。1.6.1.2重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為重大突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人如下死亡或50人以上100人如下中毒或重傷；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人如下；(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上1億元如下；(4)因環(huán)境污染導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能某些喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡；(5)因環(huán)境污染導(dǎo)致縣級(jí)都市集中式飲用水水源地取水中斷；(6)Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人如下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致較大范疇輻射污染后果；(7)導(dǎo)致跨省級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。1.6.1.3較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為較大突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人如下死亡或10人以上50人如下中毒或重傷；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人如下；(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上萬(wàn)元如下；(4)因環(huán)境污染導(dǎo)致國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物物種受到破壞；(5)因環(huán)境污染導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷；(6)Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人如下急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致小范疇輻射污染后果；(7)導(dǎo)致跨設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。1.6.1.4普通(Ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一，為普通突發(fā)環(huán)境事件：(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人如下死亡或10人如下中毒或重傷；(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人如下；(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元如下；(4)因環(huán)境污染導(dǎo)致跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起普通性群體影響；(5)Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值照射；放射性物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，導(dǎo)致環(huán)境輻射污染后果；(6)對(duì)環(huán)境導(dǎo)致一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。上述分級(jí)原則關(guān)于數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“如下”不含本數(shù)。1.6.2公司突發(fā)應(yīng)急事件分級(jí)公司結(jié)合自身實(shí)際狀況和危險(xiǎn)源潛在危險(xiǎn)性，按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急限度，將突發(fā)事件分為一級(jí)環(huán)境事件、二級(jí)環(huán)境事件和三級(jí)環(huán)境事件三個(gè)級(jí)別。1.6.2.1一級(jí)環(huán)境事件(1)因化學(xué)品發(fā)生大量泄漏產(chǎn)生環(huán)境污染導(dǎo)致1人以上死亡、或者5人以上中毒突發(fā)環(huán)境事件；(2)因污水解決設(shè)施不達(dá)標(biāo)外排或外溢，污水外流，導(dǎo)致河流污染突發(fā)環(huán)境事件；(3)因發(fā)生火災(zāi)爆炸產(chǎn)生次生衍生污染物導(dǎo)致環(huán)境污染、人員中毒突發(fā)環(huán)境事件；(4)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上500萬(wàn)元如下突發(fā)環(huán)境事件；(5)導(dǎo)致公司正常生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響，停工、停產(chǎn)10天以上突發(fā)環(huán)境事件；一級(jí)環(huán)境事件對(duì)公司內(nèi)、外均導(dǎo)致重大影響，屬于區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件。1.6.2.2二級(jí)環(huán)境事件(1)因化學(xué)品發(fā)生小量泄漏產(chǎn)生環(huán)境污染導(dǎo)致1人以上、5人如下中毒突發(fā)環(huán)境事件；(2)因生活污水外溢，但控制及時(shí)，污水未出廠界突發(fā)環(huán)境事件；(3)因環(huán)境污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元如下突發(fā)環(huán)境事件；(4)因全廠緊急停車(chē)導(dǎo)致環(huán)境污染突發(fā)環(huán)境事件；(5)因突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致公司正常生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)秩序受到影響，停工、停產(chǎn)3天以上10天如下。二級(jí)環(huán)境事件僅影響到公司各種部門(mén)、車(chē)間，對(duì)周邊群眾導(dǎo)致影響較小，屬于公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件。1.6.2.3三級(jí)環(huán)境事件(1)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象；(2)火災(zāi)報(bào)警器系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)；(3)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存污水管網(wǎng)中有滴、跑、冒、漏跡象；(4)其她除一級(jí)突發(fā)環(huán)境事件以外環(huán)境事故。三級(jí)環(huán)境事件對(duì)公司正常生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致較小影響，屬于車(chē)間級(jí)突發(fā)環(huán)境事件。2公司概況2.1單位基本狀況本項(xiàng)目廠址位于沂南縣縣城玉泉路東首大成莊村南210m處，總占地面積26170m2，建筑面積約14749m2，項(xiàng)目已于6月建成投產(chǎn)。項(xiàng)目總投資60萬(wàn)元，職工定員40人，年生產(chǎn)時(shí)間300天（2400小時(shí)）。本項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)具備年產(chǎn)安全鞋、布鞋40萬(wàn)雙；其中：布鞋25萬(wàn)雙，安全鞋15萬(wàn)雙。年產(chǎn)值840萬(wàn)元，利稅60萬(wàn)。臨沂宏升鞋業(yè)有限公司基本狀況見(jiàn)表2.1-1。表2.1-1公司基本狀況匯總表公司名稱(chēng)臨沂宏升鞋業(yè)有限公司公司地址沂南縣玉泉路東首大成莊村南經(jīng)緯度北緯35°33’20.12"東經(jīng)118°29'21.35"公司類(lèi)型有限公司公司性質(zhì)私營(yíng)公司登記機(jī)關(guān)沂南縣工商行政管理局法人劉善剛重要負(fù)責(zé)人王慶松職工人數(shù)40管理人員10安全管理人員5產(chǎn)品產(chǎn)量名稱(chēng)產(chǎn)量布鞋年產(chǎn)25萬(wàn)雙安全鞋年產(chǎn)15萬(wàn)雙2.2公司各項(xiàng)目環(huán)評(píng)及三同步狀況項(xiàng)目已獲得某些環(huán)評(píng)手續(xù)，由于后期生產(chǎn)過(guò)程中，工藝及設(shè)備發(fā)生某些變化，須進(jìn)一步完善環(huán)保手續(xù)，詳見(jiàn)表2.2-1。表2.2-1環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收狀況項(xiàng)目名稱(chēng)環(huán)評(píng)文獻(xiàn)類(lèi)別批復(fù)文號(hào)驗(yàn)收文號(hào)年產(chǎn)安全鞋、布鞋40萬(wàn)雙項(xiàng)目報(bào)告表沂環(huán)函[]106號(hào)—2.3公司平面布置項(xiàng)目區(qū)總占地面積26170m2，由平面布置圖可見(jiàn)：本項(xiàng)目大門(mén)在廠區(qū)南側(cè)；生產(chǎn)區(qū)在廠區(qū)北部；辦公區(qū)在廠區(qū)中部。依照原料運(yùn)送進(jìn)出廠方向，結(jié)合地形和地質(zhì)條件、常年主導(dǎo)風(fēng)向，在滿足地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃前提下，車(chē)間布局完全按照生產(chǎn)工藝流程布置，工程平面布置功能分區(qū)明確，工藝流程暢通，布置緊湊，管線短捷，保證了產(chǎn)品生產(chǎn)和貨料運(yùn)送暢通。據(jù)此，評(píng)價(jià)以為本工程廠區(qū)平面布置是合理。公司平面布置見(jiàn)附圖2。2.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本狀況2.4.1重要原輔材料及產(chǎn)品狀況重要原材料消耗見(jiàn)表2.4-1。表2.4-1重要原輔材料一覽表序號(hào)原料名稱(chēng)年需求量項(xiàng)目?jī)?chǔ)量備注1聚氨酯鞋底液（A：B：C=9:10：0.15）70t/aA液0.45t；B液0.5t；C液0.1t桶裝2水性聚氨酯粘合劑5t/a1.6t桶裝3普通布鞋用復(fù)合面料5萬(wàn)m25000m2卷狀4安全鞋用復(fù)合面料3萬(wàn)m23000m2卷狀5布鞋用鞋底25萬(wàn)雙1萬(wàn)雙-表2.4-2產(chǎn)品狀況序號(hào)產(chǎn)品年產(chǎn)量（萬(wàn)雙）1布鞋252安全鞋152.4.2生產(chǎn)工藝流程及重要生產(chǎn)裝置2.4.2.1生產(chǎn)工藝闡明安全鞋生產(chǎn)工藝流程為：購(gòu)進(jìn)鞋幫符合面料經(jīng)裁剪、劃線（劃出需要縫紉地方）、縫紉后，通過(guò)拉幫機(jī)做成鞋幫，將鞋楦裝入鞋幫內(nèi)送至注塑生產(chǎn)線，注塑完畢后通過(guò)定型機(jī)烘箱將鞋底液固化，脫楦后半成品鞋通過(guò)人工修疵，檢查合格后入庫(kù)。布鞋生產(chǎn)工藝流程為：購(gòu)進(jìn)鞋幫符合面料經(jīng)裁剪、劃線（劃出需要縫紉地方）、縫紉后，通過(guò)拉幫機(jī)做成鞋幫，將鞋楦裝入鞋幫內(nèi)送至刷膠上底生產(chǎn)線，上底后半成品鞋通過(guò)定型機(jī)烘箱加熱成型，脫楦后通過(guò)人工修疵，檢查合格后入庫(kù)（詳細(xì)見(jiàn)下圖）。圖2.4-1a勞保鞋工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意圖2.4-1a布鞋工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)示意2.4.2.2重要生產(chǎn)設(shè)備本項(xiàng)目重要生產(chǎn)設(shè)備見(jiàn)下表。表2.4-3生產(chǎn)裝置一覽表序號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)量1布料裁剪機(jī)臺(tái)102拉幫機(jī)臺(tái)103定型機(jī)臺(tái)84電動(dòng)縫紉機(jī)臺(tái)405注塑機(jī)及輔助設(shè)備套26冷粘鞋生產(chǎn)線及輔助設(shè)備套12.4.3生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)污分析2.4.3.1廢氣污染控制辦法安全鞋生產(chǎn)線注塑工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣分別經(jīng)2個(gè)集氣罩收集后由2根15m高排氣筒排放。由建設(shè)項(xiàng)目提供《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收檢測(cè)表》（詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附件）可知：安全鞋生產(chǎn)線注塑工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣東側(cè)排氣簡(jiǎn)排放廢氣量最大值為3344m3/h，年工作2480h，廢氣量為829萬(wàn)m3/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度最大值為56.6mg/m3,最大排放速率為0.186kg/h,排放量為0.461t/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度與排放速率滿足《大氣污染物綜合排放原則》(GB16297-1996)中表2二級(jí)原則規(guī)定。安全鞋生產(chǎn)線注塑工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣西側(cè)排氣筒排放廢氣量最大值為2373m3/h,年工作2480h,廢氣量為589萬(wàn)m3/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度最大值為8.20mg/m3,最大排放速率為0.019kg/h,排放量為0.048t/a。外排廢中非甲烷總烴排放濃度與排放速率滿足《大氣污染物綜合排放原則》(GB16297-1996)中表2二級(jí)原則規(guī)定。2、安全鞋生產(chǎn)線加熱固化工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集通過(guò)光氧催化+低溫等離子廢氣解決裝置解決后由1根15m高排氣筒排放。由建設(shè)項(xiàng)目提供《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收檢測(cè)表》（詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附件）可知：安全鞋生產(chǎn)線加熱固化工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣解決后廢氣量最大值為6124m3/h,年工作2480h,廢氣量為1519萬(wàn)m3/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度最大值為7.72mg/m3,最大排放速率為0.045kg/h,排放量為0.111t/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度與排放速率滿足《大氣污染物綜合排放原則》(GB16297-1996)中表2二級(jí)原則規(guī)定。解決前安全鞋生產(chǎn)線加熱固化工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣解決設(shè)施，其東側(cè)進(jìn)口非甲烷總烴最大排放速率為0.069kg/h,排放量為0.171t/a,其西側(cè)進(jìn)口非甲烷總烴最大排放速率則解決前安全鞋生產(chǎn)線加熱固化工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣中為0.055kg/h,排放量為0.136t/a,非甲烷總烴排放量共為0.307t/a。非甲烷總烴解決效率為67.6%~70.4%。

3、布鞋生產(chǎn)線產(chǎn)生有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集通過(guò)低溫等離子廢氣解決裝置解決后由1根15m高排氣筒排放。由建設(shè)項(xiàng)目提供《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收檢測(cè)表》（詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附件）可知：布鞋生產(chǎn)線產(chǎn)生有機(jī)廢氣解決后廢氣量最大值為4420m3/h,年工作2480h,廢氣量為1096萬(wàn)m3/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度最大值為79.6mg/m3,最大排放速率為0.338kgh,排放量為0.837t/a。外排廢氣中非甲烷總烴排放濃度與排放速率滿足《大氣污染物綜合排放原則》(GB16297-1996)中表2二級(jí)原則規(guī)定。解決前布鞋生產(chǎn)線產(chǎn)生有機(jī)廢氣解決設(shè)施，其東側(cè)進(jìn)口非甲烷總烴最大排放速率為0.450kg/h,排放量為1.12t/a,其西側(cè)進(jìn)口非甲烷總烴最大排放速率為0.284kg/h,排放量為0.705t/a,則解決前布鞋生產(chǎn)線產(chǎn)生有機(jī)廢氣中非甲烷總烴排放量共為1.82t/a。非甲烷總烴解決效率為43.6%~49.8%。食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器解決后引至屋頂排氣筒排放。由建設(shè)項(xiàng)目提供《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收檢測(cè)表》（詳見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告附件）可知：食堂油煙廢(經(jīng)油煙凈化器解決后廢(量最大值為2988m3/h,年工作2480h,廢氣量為741萬(wàn)m3/a,解決后廢氣中油煙排放濃度最大值為0.466mg/m3,最大排放速率為1.39*10-3kg/h,排放量為3.44*10-3t/a。解決前食堂油煙廢氣不具備采樣條件。外排廢氣中油煙排放濃度滿足《山東省飲食油煙排放原則》(DB37/597-)表2小型原則規(guī)定。2.4.3.2廢水污染控制辦法1、地表水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢水為職工生活污水。生活污水產(chǎn)生量約480m3/a，重要污染物為COD和NH3-N，類(lèi)比普通生活污水水質(zhì)COD產(chǎn)生濃度350mg/L，產(chǎn)生量0.17t/a；NH3-N產(chǎn)生濃度35mg/L，產(chǎn)生量0.017t/a，經(jīng)化糞池收集后由本地環(huán)衛(wèi)部門(mén)抽運(yùn)堆肥，不外排，對(duì)周邊水環(huán)境產(chǎn)生影響較小。2、地下水環(huán)境影響分析（1）地下水污染途徑分析生活污水集水管網(wǎng)跑冒滴漏產(chǎn)生污染物下滲、化糞池下滲；通過(guò)以上分析，本項(xiàng)目也許導(dǎo)致地下水污染途徑重要涉及通過(guò)地體、池壁下滲、淋溶水下滲等2個(gè)類(lèi)型。（2）重要防滲辦法本項(xiàng)目針對(duì)污染途徑類(lèi)型均應(yīng)采用如下相應(yīng)防治辦法：①自然地基采用粘土夯實(shí)硬化；②池體建設(shè)應(yīng)采用高標(biāo)號(hào)防滲混凝土；③池底及池壁防滲及防腐解決。如采用土工布膜襯墊、塑料樹(shù)脂夾層等；④池體內(nèi)襯防腐、耐高溫材料；⑤混凝土澆鑄嚴(yán)格按照有關(guān)防滲規(guī)定防止浮現(xiàn)混凝土裂縫；⑥按照水壓計(jì)算，設(shè)計(jì)足夠厚度鋼筋混凝土構(gòu)造。通過(guò)采用以上辦法，項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)地下水影響較小。2.4.3.3固廢污染控制辦法本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生固體廢物為裁剪工序、縫紉工序及注塑工序產(chǎn)生布料下腳料、廢線頭和鞋底下腳料、原料包裝物、整修工序產(chǎn)生邊角料/聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑包裝桶及職工生活垃圾。布料下腳料、廢線頭、鞋底下腳料、整修工序產(chǎn)生邊角料產(chǎn)生量約60t/a，外售綜合運(yùn)用；原料包裝物1.5t/a，由供應(yīng)廠家回收綜合運(yùn)用。職工不在廠內(nèi)食宿，依照垃圾排污系數(shù)為0.5kg/人·d推算，本項(xiàng)目職工生活產(chǎn)生垃圾量約6t/a，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)集中處置。本項(xiàng)目普通固體廢棄物產(chǎn)生總量約為67.5t/a，通過(guò)采用辦法后，普通工業(yè)固體廢棄物解決辦法和處置方案滿足《普通工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制原則》（GB18599-）及修改單規(guī)定，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑包裝桶產(chǎn)生總量約為3.75t/a，屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物采用如下辦法：①公司應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生各種危險(xiǎn)廢物進(jìn)行解決，在未解決期間，應(yīng)集中收集，專(zhuān)人管理，集中貯存，各類(lèi)危廢應(yīng)按性質(zhì)不同分類(lèi)進(jìn)行貯存。②公司須建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)，危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制原則》(GB18597-)及修改單規(guī)定。貯存場(chǎng)合要防風(fēng)、防雨、防曬，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)避開(kāi)易燃、易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域，基本必要防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲入系數(shù)≤10-7厘米／秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚其他人工材料，滲入系數(shù)<10-10厘米／秒。③公司應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)危險(xiǎn)固廢管理機(jī)構(gòu)，作為廠內(nèi)環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)重要構(gòu)成某些，重要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)固廢收集、貯存及處置，按月記錄公司各車(chē)間危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、暫存時(shí)間、交由處置時(shí)間等，并按月向本地環(huán)保部門(mén)報(bào)告。④危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和運(yùn)送應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》規(guī)定報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移籌劃，填寫(xiě)好轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，并必要交由有資質(zhì)單位承運(yùn)。做好每次外運(yùn)處置廢棄物運(yùn)送登記，認(rèn)真填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并加蓋公司公章，經(jīng)運(yùn)送單位核算驗(yàn)收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)保行政主管部門(mén)，第三聯(lián)及別的各聯(lián)交付運(yùn)送單位，隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)。第四聯(lián)交接受單位，第五聯(lián)交接受地環(huán)保局。⑤危險(xiǎn)廢物處置單位運(yùn)送人員必要掌握危險(xiǎn)化學(xué)晶運(yùn)送安全知識(shí)，理解所運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害特性、包裝容器使用特性和發(fā)生意外時(shí)應(yīng)急辦法。運(yùn)送車(chē)輛必要具備車(chē)輛危險(xiǎn)貨品運(yùn)送允許證。駕駛?cè)藛T必要由獲得駕駛執(zhí)照純熟人員擔(dān)任。⑥危險(xiǎn)廢物處置單位在運(yùn)送危險(xiǎn)廢棄物時(shí)必要配備押運(yùn)人員，并隨時(shí)處在押運(yùn)人員監(jiān)管之下，不得超裝、超載，嚴(yán)格按照所在都市規(guī)定行車(chē)時(shí)間和行車(chē)路線行駛，不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送車(chē)輛禁止通行區(qū)域。⑦危險(xiǎn)廢物在運(yùn)送途中若發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等狀況時(shí)，公司及押運(yùn)人員必要及時(shí)向本地公安部門(mén)報(bào)告，并采用一切也許警示辦法。⑧一旦發(fā)生廢棄物泄漏事故，公司和廢棄物處置單位都應(yīng)積極協(xié)助關(guān)于部門(mén)采用必要安全辦法，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大；針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)危害和也許產(chǎn)生危害，應(yīng)迅速采用封閉、隔離、洗消等辦法，并對(duì)事故導(dǎo)致危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)保原則。此外，工程還應(yīng)積極采用先進(jìn)技術(shù)，注重清潔生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中盡量減少固廢產(chǎn)生量。工程產(chǎn)生固體廢物要及時(shí)運(yùn)走，不要積存，盡量減輕對(duì)周邊環(huán)境影響。通過(guò)采用以上辦法后，對(duì)危險(xiǎn)廢物解決辦法和處置方案滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制原則》(GB18597-)及修改單規(guī)定，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。2.4.3.4噪聲污染控制辦法項(xiàng)目噪聲重要是縫紉機(jī)、裁剪機(jī)、拉幫機(jī)及注塑機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生噪聲。項(xiàng)目選用了低噪聲設(shè)備，對(duì)車(chē)間及產(chǎn)生噪聲設(shè)備位置進(jìn)行了合理布置，將噪聲設(shè)備安裝在車(chē)間內(nèi)，且分別采用減振、消聲和建筑隔音等辦法，廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)公司廠界環(huán)境噪聲排放原則》（GB12348-）2類(lèi)原則規(guī)定。2.5周邊環(huán)境狀況及環(huán)保目的業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體狀況見(jiàn)表2.5-1。表2.5-1公司周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體一覽表序號(hào)敏感目的方位風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型距離(m)規(guī)模（人）1大成莊村N大氣風(fēng)險(xiǎn)2105502北德勝村SSW大氣風(fēng)險(xiǎn)5606503永勝官莊村SE大氣風(fēng)險(xiǎn)8065004沂南縣第四中學(xué)SW大氣風(fēng)險(xiǎn)89030005西獨(dú)樹(shù)村NNW大氣風(fēng)險(xiǎn)10407006德勝莊村S大氣風(fēng)險(xiǎn)10803007沂南縣城居民區(qū)W大氣風(fēng)險(xiǎn)1550500008后胡家埠村SSE大氣風(fēng)險(xiǎn)19906709前葛莊村E大氣風(fēng)險(xiǎn)210030010紅石莊村SSW大氣風(fēng)險(xiǎn)212045011布稻囤村NNE大氣風(fēng)險(xiǎn)217075012余糧官莊村SSE大氣風(fēng)險(xiǎn)230060013徐家獨(dú)樹(shù)一村NE大氣風(fēng)險(xiǎn)244046014前胡家埠村SE大氣風(fēng)險(xiǎn)247050015單家莊村NW大氣風(fēng)險(xiǎn)252040016周家獨(dú)樹(shù)村NE大氣風(fēng)險(xiǎn)2900600注：1、公司既有裝置衛(wèi)生防護(hù)距離和大氣環(huán)境防護(hù)距離范疇內(nèi)有環(huán)境敏感目的。2、公司周邊5公里范疇內(nèi)無(wú)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家有關(guān)保密區(qū)域和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教誨、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)。注：1、距離公司近來(lái)地表水系為公司東2.8公里處沂河。2、公司雨水排口、污水排口下游10公里范疇內(nèi)無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)；自來(lái)水廠取水口；水源涵養(yǎng)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道；風(fēng)景名勝區(qū)；特殊生態(tài)系統(tǒng)；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹(shù)林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物天然集中分布區(qū)；海洋特別保護(hù)區(qū)；海上自然保護(hù)區(qū)；鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)；海水浴場(chǎng)；海洋自然歷史遺跡。3、以公司雨水排口、清凈下水排口、廢水總排口算起，排水進(jìn)入受納河流最大流速時(shí)，24小時(shí)流經(jīng)范疇內(nèi)不涉及跨國(guó)界或省界。4、公司雨水總排口污水排口下游10公里范疇內(nèi)無(wú)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場(chǎng)；耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；富營(yíng)養(yǎng)化水域；基本草原；森林公園；地質(zhì)公園；天然林；海濱風(fēng)景游覽區(qū)；具備重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值海洋生物生存區(qū)域。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)3.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)特性廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)重要為聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑、復(fù)合面料等。各環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)重要特性見(jiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3.1.2生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程及涉及物料性質(zhì)，參照《公司職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-1986）、《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13861-）、《關(guān)于印發(fā)<職業(yè)病目錄>告知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]108號(hào)）、《工作場(chǎng)合有害因素職業(yè)接觸限值第1某些：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-）、《工作場(chǎng)合有害因素職業(yè)接觸限值第2某些：物理因素》（GBZ2.2-）等有關(guān)原則、文獻(xiàn)規(guī)定，對(duì)公司存在危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)。項(xiàng)目工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)，重要風(fēng)險(xiǎn)源為原料庫(kù)和成品庫(kù)。原料庫(kù)盛放聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑等化學(xué)液體料容器泄漏危害周邊環(huán)境。勞保鞋生產(chǎn)線注塑、成型和脫楦工序及布鞋生產(chǎn)線刷膠上底、成型和脫楦工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣。儲(chǔ)存場(chǎng)合和生產(chǎn)場(chǎng)合生產(chǎn)使用原輔材料因設(shè)備老化或者操作不當(dāng)，也許引起火災(zāi)導(dǎo)致大氣污染事故。3.1.3事故中伴生/次生危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)過(guò)程中最大風(fēng)險(xiǎn)因素為火災(zāi)、爆炸、泄漏。聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑、復(fù)合料等易燃易爆氣體發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)，有也許易燃周邊易燃物質(zhì)，產(chǎn)生伴生事故為其他易燃物質(zhì)火災(zāi)爆炸，產(chǎn)生伴生污染為燃燒產(chǎn)物，參照物質(zhì)化學(xué)組分，燃燒產(chǎn)物重要為CO、CO2和煙塵等，污染大氣環(huán)境，導(dǎo)致周邊環(huán)境敏感點(diǎn)人群健康和安全傷害。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，需要消防滅火，會(huì)產(chǎn)生大量廢水，因而發(fā)生事故時(shí)次生、伴生影響重要是火災(zāi)爆炸事故用于消防消防廢水，該某些水順地面流入地下管溝，為防止消防廢水對(duì)周邊環(huán)境影響，由地下管溝收集后再附近進(jìn)行封堵，而后運(yùn)送到沂南縣污水解決廠解決達(dá)標(biāo)后外排。消防廢水如沒(méi)有得到有效控制，也許會(huì)進(jìn)入雨水系統(tǒng)，導(dǎo)致附近水體污染。同步火災(zāi)爆炸后破壞地表覆蓋物，會(huì)有某些液體物料、受污染消防水進(jìn)入土壤，甚至污染地下水。火災(zāi)、爆炸時(shí)產(chǎn)生揮發(fā)氣體影響環(huán)境質(zhì)量，對(duì)職工及附近居民身體健康導(dǎo)致?lián)p害。2、泄漏事故中伴生/次生危險(xiǎn)性分析我司生產(chǎn)過(guò)程中使用液體原輔料發(fā)生物料泄漏將在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，一旦遇到明火和其她可燃物質(zhì)即會(huì)引起火災(zāi)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)其她物料也會(huì)在火災(zāi)中受到波及導(dǎo)致泄漏，從而引起更大事故。因而，規(guī)定公司嚴(yán)格管理廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)裝置，減少事故發(fā)生概率，完善事故解決辦法，保證事故發(fā)生時(shí)可以迅速有效解決。同步事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本地消防部門(mén)求助，協(xié)助消防部門(mén)合理有效疏散周邊群眾，開(kāi)展事故搶險(xiǎn)和救援工作，保證將事故影響控制在廠區(qū)內(nèi)，不對(duì)周邊環(huán)境導(dǎo)致影響。3.1.4事故連鎖效應(yīng)和事故重疊引起繼發(fā)事故也許性和后果火災(zāi)和爆炸事故存在引起繼發(fā)事故也許性，本公司這種危險(xiǎn)性體當(dāng)前：生產(chǎn)系統(tǒng)，公司生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生故障，如果未設(shè)立緊急停車(chē)保護(hù)系統(tǒng)，有也許會(huì)導(dǎo)致上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生連鎖故障，導(dǎo)致有毒有害物料泄漏，甚至引起火災(zāi)、爆炸等事故，導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。另一方面，生產(chǎn)系統(tǒng)某個(gè)設(shè)備發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，若有沒(méi)及時(shí)采用有效隔離或切斷辦法，易引起周邊其她設(shè)備火災(zāi)、爆炸，從而導(dǎo)致更大規(guī)模環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。3.1.5風(fēng)險(xiǎn)單元辨認(rèn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源是指突發(fā)環(huán)境事件污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)送危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、運(yùn)用、處置危險(xiǎn)廢物場(chǎng)合、設(shè)備和裝置。表3.1-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源一覽表風(fēng)險(xiǎn)單元名稱(chēng)潛在風(fēng)險(xiǎn)源名稱(chēng)事故名稱(chēng)事故因素事故危險(xiǎn)性評(píng)估勞保鞋生產(chǎn)線有機(jī)廢氣排放超標(biāo)超標(biāo)排放廢氣解決設(shè)備故障產(chǎn)生污染物揮發(fā)性有機(jī)物波及范疇大氣污染對(duì)象大氣污染后果大氣污染布鞋生產(chǎn)線有機(jī)廢氣排放超標(biāo)超標(biāo)排放廢氣解決設(shè)備故障產(chǎn)生污染物揮發(fā)性有機(jī)物波及范疇大氣污染對(duì)象大氣污染后果大氣污染危廢庫(kù)滲濾液泄漏容器破裂產(chǎn)生污染物有機(jī)物波及范疇廠區(qū)污染對(duì)象土壤、水污染后果也許引起土壤、水體污染原料庫(kù)滲濾液泄漏容器破裂產(chǎn)生污染物有機(jī)物波及范疇廠區(qū)污染對(duì)象土壤、水污染后果也許引起土壤、水體污染成品庫(kù)鞋等易燃物火災(zāi)操作不當(dāng)引燃周邊易燃物品產(chǎn)生污染物產(chǎn)生污染物波及范疇波及范疇污染對(duì)象污染對(duì)象污染后果污染后果3.1.6運(yùn)送風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需原輔材料、成品以及產(chǎn)生固體廢物大多需經(jīng)公路進(jìn)行運(yùn)送。各類(lèi)危險(xiǎn)品裝卸、運(yùn)送中也許由于碰撞、震動(dòng)、擠壓等，同步由于操作不當(dāng)、重裝重卸、容器多次回收運(yùn)用，強(qiáng)度下降，墊圈失落沒(méi)有擰緊等，均易導(dǎo)致物品泄漏，甚至引起火災(zāi)、爆炸或污染環(huán)境等事故。同步在運(yùn)送途中，由于意外各種因素，也許發(fā)生汽車(chē)翻車(chē)等，導(dǎo)致危險(xiǎn)品拋至水體、大氣，導(dǎo)致較大事故，因而危險(xiǎn)品在運(yùn)送過(guò)程中存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.1.7重大危險(xiǎn)源辨識(shí)本項(xiàng)目重要所用原輔材料均無(wú)毒且無(wú)腐蝕性，儲(chǔ)存場(chǎng)合和生產(chǎn)場(chǎng)合均為非重大危險(xiǎn)源；重要風(fēng)險(xiǎn)事故類(lèi)型為火災(zāi)，最大可信事故為原材料遇火發(fā)生火災(zāi)，次生風(fēng)險(xiǎn)為消防廢水對(duì)地下水污染。依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-）和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-），公司重大危險(xiǎn)源辨識(shí)狀況見(jiàn)表3.1-2。表3.1-2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)成果表序號(hào)危化品名稱(chēng)存在位置臨界量（t）最大儲(chǔ)量（t）與否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源1聚氨酯鞋底液原料庫(kù)--1.05t否2水性聚氨酯粘合劑原料庫(kù)--1.6t否現(xiàn)狀公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為“普通環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別Q”3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、液體原輔料泄漏事故聚氨酯鞋底液、水性聚氨酯粘合劑為易燃液體，在儲(chǔ)存、運(yùn)送、使用等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采用必要防火辦法，防止發(fā)生泄漏爆炸事故。盛放液體物料容器周邊地面進(jìn)行硬化，防滲處置。并且在容器周邊建有圍堰，將泄漏液體物料可以控制在廠區(qū)范疇內(nèi)。對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響較小。3.2.2非正常工況在調(diào)查我司生產(chǎn)工藝過(guò)程基本上可知，非正常工況重要為生產(chǎn)裝置不穩(wěn)定生產(chǎn)，以及環(huán)保設(shè)施浮現(xiàn)故障或非正常運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致污染物排放量較正常狀況下大幅增長(zhǎng)，也許對(duì)環(huán)境導(dǎo)致短時(shí)污染。為防止此類(lèi)工況發(fā)生，除保證生產(chǎn)設(shè)備和施工安裝質(zhì)量先進(jìn)可靠外，還需加強(qiáng)管理，做好設(shè)備尋常維護(hù)、保養(yǎng)工作，同步嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)，可減少此類(lèi)非正常工況發(fā)生。3.2.3自然災(zāi)害、極端天氣大氣重污染天氣狀況下應(yīng)急辦法（1）加強(qiáng)（光氧+）低溫等離子廢氣解決設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，在保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)基本上，優(yōu)化各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)參數(shù)，保證煙塵達(dá)標(biāo)排放。

（2）增長(zhǎng)廠區(qū)酒水降塵頻次，加大主干道及重要次地道清掃力度，減少二次揚(yáng)塵；

（3）在重污染天氣狀況下采用至少30%到50％發(fā)電負(fù)荷減排辦法,減少污染物排放量。

（4）停止所有戶(hù)外大型活動(dòng)，單位實(shí)行彈性工作制，停止戶(hù)外常規(guī)檢修工作。3.2.4違法排污1、固體廢物違法處置排放1）包裝運(yùn)送過(guò)程中散落、泄漏環(huán)境影響車(chē)間內(nèi)原料和產(chǎn)品在包裝運(yùn)送過(guò)程中散落、泄漏時(shí)，若接觸土壤或進(jìn)入水體，則會(huì)對(duì)泄漏處水環(huán)境和土壤導(dǎo)致污染。2）堆放、貯存場(chǎng)合環(huán)境影響原料堆放、貯存場(chǎng)合未按照規(guī)定嚴(yán)格做到防火、防雨、防揚(yáng)散、防滲漏或危廢暫存間危廢未得到及時(shí)清運(yùn)，也許會(huì)導(dǎo)致泄漏等環(huán)境事故，從而對(duì)地下水和地表水環(huán)境及土壤污染。3）綜合運(yùn)用、解決、處置環(huán)境影響危險(xiǎn)廢物委托有解決資質(zhì)單位進(jìn)行處置，若各種危險(xiǎn)物若未做好分類(lèi)收集、有效解決，也許會(huì)對(duì)大氣、水環(huán)境和土壤導(dǎo)致二次污染。2、大氣污染物違法排放危害安全鞋生產(chǎn)線加熱固化工序、布鞋生產(chǎn)線產(chǎn)生有機(jī)廢氣，正常狀況下，經(jīng)集氣罩收集后由引風(fēng)機(jī)抽出后，送至（光氧+）低溫等離子廢氣解決設(shè)施解決，解決后廢氣通過(guò)15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。若違法排放，則可引起大氣污染。3.2.5停電斷水停水停電引起環(huán)境事故受諸多因素影響，無(wú)法定量計(jì)算其超標(biāo)排放源強(qiáng)。該公司需配備備用電源及供水設(shè)施，保證事故水水電滿足應(yīng)急辦法需求，按期對(duì)備用設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)。3.2.6廢氣解決設(shè)備不能正常運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)急辦法1、若公司廢氣解決設(shè)施解決能力浮現(xiàn)局限性時(shí)，及時(shí)告知生產(chǎn)車(chē)間及時(shí)采用停產(chǎn)或限產(chǎn)辦法減少?gòu)U氣排放，保障排放廢氣都通過(guò)解決并達(dá)標(biāo)。2、當(dāng)污染治理設(shè)施損壞時(shí)，生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)停止作業(yè)，及時(shí)啟用備用設(shè)備進(jìn)行解決并按廢氣排放原則達(dá)標(biāo)排放；如沒(méi)有備用設(shè)備，生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)停止生產(chǎn)，直到廢氣解決設(shè)備良好運(yùn)作。

3、污染治理設(shè)施和備用設(shè)備同步發(fā)生故障時(shí)，操作人員及時(shí)采用防治辦法，停止排放廢氣，防止廢氣超標(biāo)排放，并應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告。由組長(zhǎng)跟有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決

。4、行政部每年定期組織一次污染治理設(shè)施意外事故應(yīng)急辦法貫徹狀況和應(yīng)急設(shè)備（備用設(shè)備）完好狀況檢查。4應(yīng)急能力現(xiàn)狀評(píng)估4.1公司當(dāng)前應(yīng)急能力公司既有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度差距分析見(jiàn)表4.1-1。表4.1-1既有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度差距分析有關(guān)規(guī)定公司狀況存在差距建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急辦法制度，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人或責(zé)任機(jī)構(gòu)公司已編制完畢《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急辦法制度，明確了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位責(zé)任機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人無(wú)貫徹定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度公司定期開(kāi)展生產(chǎn)檢修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修補(bǔ)，有必要時(shí)進(jìn)行更換，保證設(shè)備滿足負(fù)荷規(guī)定、安全生產(chǎn)。司內(nèi)環(huán)保安全處具備懲罰建議權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)懲罰，積極整治無(wú)貫徹環(huán)評(píng)及批復(fù)文獻(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急辦法規(guī)定基本貫徹環(huán)評(píng)及批復(fù)文獻(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急辦法危險(xiǎn)廢物和普通工業(yè)固廢貯存場(chǎng)合四周未設(shè)廢水收集系統(tǒng)經(jīng)常對(duì)職工開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)公司對(duì)每位員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特殊崗位必要做到持證上崗。通過(guò)崗位、車(chē)間、部門(mén)、廠級(jí)、進(jìn)修五級(jí)培訓(xùn)，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人為因素。對(duì)于市、省等組織安全、環(huán)保培訓(xùn)積極派員參加；同步由參加培訓(xùn)人員回場(chǎng)傳達(dá)培訓(xùn)精神無(wú)建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度，并有效執(zhí)行公司建立并執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度無(wú)公司既有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急辦法差距分析見(jiàn)表4.1-2。表4.1-2既有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急辦法差距分析項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定公司狀況存在差距截流辦法各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失辦法，設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染消防水（溢）流入雨水和清凈下水系統(tǒng)導(dǎo)流圍擋收集辦法（如防火堤、圍堰等），且有關(guān)辦法符合設(shè)計(jì)規(guī)范。各個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失辦法，設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染消防水（溢）流入雨水系統(tǒng)導(dǎo)流圍擋收集辦法普通工業(yè)固廢貯存場(chǎng)合四周未設(shè)滲瀝液收集系統(tǒng)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常狀況下通向雨水系統(tǒng)閥門(mén)關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水解決系統(tǒng)閥門(mén)打開(kāi)。裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設(shè)排水切換閥，正常狀況下通向雨水系統(tǒng)閥門(mén)關(guān)閉，通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水解決系統(tǒng)閥門(mén)打開(kāi)事故水池、消防水收集、導(dǎo)排系統(tǒng)，排放口與外部水體間緊急切斷設(shè)施不完善。前述辦法尋常管理及維護(hù)良好，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)閥門(mén)切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染消防水排入污水系統(tǒng)。尋常管理及維護(hù)良好，無(wú)專(zhuān)人管理無(wú)專(zhuān)人管理事故排水收集辦法按有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)立應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并依照下游環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感限度和易發(fā)生極端天氣狀況，設(shè)立事故排水收集設(shè)施容量。廠內(nèi)已設(shè)立事故水池事故水池未做防滲事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理，能自流式或保證事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水，尋常保持足夠事故排水緩沖容量。事故水池能自流收集消防水，保證事故狀態(tài)下，事故廢水不外排事故水池收集系統(tǒng)不完善清凈下水系統(tǒng)控制辦法廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水解決系統(tǒng)；或清污分流，且清凈下水系統(tǒng)具備下述所有辦法：①具備收集受污染清凈下水、初期雨水和消防水功能清凈下水排放緩沖池（或雨水收集池），池內(nèi)尋常保持足夠事故排水緩沖容量；池內(nèi)設(shè)有提高設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水解決設(shè)施解決；且②具備清凈下水系統(tǒng)（或排入雨水系統(tǒng)）總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急狀況下關(guān)閉清凈下水總排口，防止受污染雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。廠內(nèi)無(wú)生產(chǎn)廢水，雨水排入廠外溝渠，無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急狀況下關(guān)閉雨水總排口，防止受污染雨水、消防水和泄漏物無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急狀況下關(guān)閉雨水總排口，防止受污染雨水、消防水和泄漏物雨水系統(tǒng)防控辦法廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水解決系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具備下述所有辦法：①具備收集初期雨水收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設(shè)立切斷閥，正常狀況下閥門(mén)關(guān)閉，防止受污染水外排；池內(nèi)設(shè)有提高設(shè)施，能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水解決設(shè)施解決；且②具備雨水系統(tǒng)外排總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急狀況下關(guān)閉雨水排口（含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)狀況），防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境；③如果有排洪溝，排洪溝不通過(guò)生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，具備防止泄漏物和受污染。雨污分流，無(wú)雨水監(jiān)控池（收集池）未設(shè)立雨水監(jiān)控池生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控辦法無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或有廢水產(chǎn)生或外排時(shí)：①受污染循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立解決系統(tǒng)；且②生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池，可以將不合格廢水送廢水解決設(shè)施重新解決；且③如公司受污染清凈下水或雨水進(jìn)入廢水解決系統(tǒng)解決，則廢水解決系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立事故水緩沖設(shè)施；④具備生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)啟閉，保證泄漏物、受污染消防水、不合格廢水不排出廠外。無(wú)廢水產(chǎn)生或外排：①雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立解決系統(tǒng)；且②公司受污染雨水進(jìn)入備用水池緩沖設(shè)施；無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)在緊急狀況下關(guān)閉雨水總排口，防止受污染雨水、消防水和泄漏物其他提示周邊公眾緊急疏散辦法和手段。公司有關(guān)文獻(xiàn)中已對(duì)此進(jìn)行規(guī)定，與周邊公眾建立有效聯(lián)系。需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)公司既有環(huán)境應(yīng)急資源差距分析見(jiàn)表4..1-3。表4.1-3既有環(huán)境應(yīng)急資源差距分析有關(guān)規(guī)定公司狀況存在差距配備必要應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備（涉及應(yīng)急監(jiān)測(cè)）公司已配備了必要應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力局限性應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力局限性設(shè)立由專(zhuān)職或兼職人員構(gòu)成應(yīng)急救援隊(duì)伍已設(shè)立由兼職人員構(gòu)成應(yīng)急救援隊(duì)伍無(wú)與其她組織或單位訂立應(yīng)急救援合同或互救合同（涉及應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊(duì)伍等狀況）外部救援機(jī)構(gòu)均為政府職能部門(mén)或服務(wù)性機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，通過(guò)信息傳遞需要實(shí)行外部救援時(shí)，有關(guān)部門(mén)將對(duì)我司進(jìn)行應(yīng)急救援無(wú)4.2評(píng)估結(jié)論公司按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定，已具備了某些應(yīng)急解決設(shè)施及制定了某些規(guī)章制度，并進(jìn)行了相應(yīng)演習(xí)。但還需進(jìn)一步完善以上提出進(jìn)一步需采用辦法，進(jìn)一步完善環(huán)保制度及應(yīng)急預(yù)案，建立合理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，配備齊全應(yīng)急物資，并相應(yīng)急物資進(jìn)行定期維護(hù)，進(jìn)一步提高公司應(yīng)急能力，減少環(huán)境突發(fā)事故發(fā)生率，最大限度保證公司運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故或發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，使其對(duì)環(huán)境影響降到最低限度。5組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1組織體系公司成立了應(yīng)急救援指揮部：應(yīng)急救援指揮部常設(shè)總指揮一名，副總指揮一名，尋常辦公室設(shè)在環(huán)保部，尋常工作由環(huán)保部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)兼管。當(dāng)發(fā)生泄漏及火災(zāi)等重大事故時(shí)，以公司中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部為基本，構(gòu)成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，由應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作組織和指揮。夜間發(fā)生事故時(shí)，可由夜間值班領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成暫時(shí)指揮部，由值班副總?cè)沃笓]，設(shè)立應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由帶班副總為組長(zhǎng)，各車(chē)間主任或部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，下設(shè)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)組、場(chǎng)治安警戒組、通訊聯(lián)系組、專(zhuān)用消防組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、善后解決組。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖5.1-1。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮小組現(xiàn)場(chǎng)指揮小組各應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組善善后解決組專(zhuān)專(zhuān)業(yè)消防組物后勤保障組醫(yī)醫(yī)療救護(hù)組通聯(lián)系通訊組警各應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)組應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組善善后解決組專(zhuān)專(zhuān)業(yè)消防組物后勤保障組醫(yī)醫(yī)療救護(hù)組通聯(lián)系通訊組警治安警戒組圖5.1-1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖表5.1-1應(yīng)急救援隊(duì)伍人員序號(hào)姓名職務(wù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話1王慶松總經(jīng)理應(yīng)急救援指揮部；現(xiàn)場(chǎng)總指揮2王富慶安監(jiān)辦主任應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組組長(zhǎng)3薄建蓮生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)4王玉峰后勤經(jīng)理應(yīng)急救援組組長(zhǎng)5劉玉濤辦公室科員應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員6王景鵬財(cái)務(wù)副經(jīng)理善后解決組組長(zhǎng)7劉安德銷(xiāo)售經(jīng)理后勤保障組組長(zhǎng)8王慶英會(huì)計(jì)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)9何濤車(chē)間主任警戒疏散組組長(zhǎng)10薄廷恩生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員11張乾隆維修聯(lián)系通訊組組長(zhǎng)12賈志敏技術(shù)開(kāi)發(fā)部應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員5.2指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)成及職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1）貫徹執(zhí)行關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件方面法律法規(guī)、條例、技術(shù)文獻(xiàn)；2）制定和實(shí)行應(yīng)急救援方面規(guī)章制度；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面救援力量實(shí)行緊急救濟(jì)，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；4）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告救援工作進(jìn)展?fàn)顩r；5）依照救援工作難易限度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定與否向上級(jí)關(guān)于救援部門(mén)發(fā)出祈求助助支持；6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量調(diào)配；7）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作后勤保障工作；8）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援狀況總結(jié)、上報(bào)及有關(guān)解決事宜。2、總指揮和副總指揮職責(zé)1）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部工作，當(dāng)發(fā)生重、特大事故后，總經(jīng)理必要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織急救工作，并按關(guān)于規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在總經(jīng)理未到前，由副總指揮負(fù)責(zé)指揮。2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案制定及審核批準(zhǔn)工作；3）負(fù)責(zé)對(duì)外關(guān)于方面協(xié)調(diào)工作。3、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組職責(zé)1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組重要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)急救工作，及時(shí)解決突發(fā)災(zāi)變。2）應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)組在總指揮指揮下負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件搶險(xiǎn)工作，涉及火災(zāi)事故滅火，有害物質(zhì)泄漏堵漏、中和、稀釋、收集、轉(zhuǎn)移、處置等工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中被困群眾急救工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件涉及設(shè)備搶修工作。3）治安警戒組負(fù)責(zé)發(fā)生事故控制維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，指引員工有序撤離，同步拉起警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，擾亂應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路管制及迎接外援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。4）通信聯(lián)系組負(fù)責(zé)把領(lǐng)導(dǎo)指令傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，把現(xiàn)場(chǎng)狀況報(bào)告給總指揮以及事故現(xiàn)場(chǎng)合有通訊聯(lián)系工作。5）后勤保障組負(fù)責(zé)各種搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勞保用品和防毒用品協(xié)調(diào)工作，保障各種應(yīng)急救援物資在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)可以高效調(diào)用。負(fù)責(zé)緊急狀況下人員疏散、人數(shù)清點(diǎn)及物資轉(zhuǎn)移工作。6）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救濟(jì)及中毒、受傷人員分類(lèi)急救和護(hù)送、轉(zhuǎn)院工作，負(fù)責(zé)我司車(chē)輛調(diào)度工作以及工程急救和救護(hù)人員或其她應(yīng)急用車(chē)。7）環(huán)境監(jiān)測(cè)組重要負(fù)責(zé)聯(lián)系臨沂市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或是有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采樣等。8）善后解決組重要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后解決工作。9）其她人員職責(zé)（1）服從安排積極配合參加環(huán)境事件救援,處置工作；（2）積極配合疏導(dǎo)、引導(dǎo)無(wú)關(guān)人員到安全區(qū)。6防止及預(yù)警6.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源防止視頻監(jiān)控系統(tǒng)：依照《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50115-第1.0.3條規(guī)定以及本項(xiàng)目實(shí)際需要，本項(xiàng)目在生產(chǎn)車(chē)間設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在污染治理設(shè)施排放口前安裝在線監(jiān)控設(shè)施，并有專(zhuān)人值守，浮現(xiàn)超標(biāo)可以及時(shí)報(bào)警。(1)安排專(zhuān)人對(duì)生產(chǎn)車(chē)間、原料庫(kù)、事故水池等進(jìn)行定期巡邏，做好記錄，最大限度上抑制風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生也許；(2)全廠每年一次防雷防靜電檢測(cè)；(3)廢氣解決設(shè)施等設(shè)備按規(guī)定定期檢測(cè)，做好記錄，保證設(shè)備以最佳狀態(tài)運(yùn)營(yíng)；(4)設(shè)備定期維護(hù)和檢修，并做好記錄；(5)做好重要崗位交接班記錄。崗位安裝固定電話，可以滿足在緊急狀況下對(duì)外聯(lián)系需要。6.2預(yù)警行動(dòng)1、預(yù)警條件若收集到關(guān)于信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或也許性增大，由環(huán)境應(yīng)急指揮辦公室同技術(shù)保障組專(zhuān)家討論后擬定環(huán)境污染事件預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間、工段負(fù)責(zé)人通報(bào)有關(guān)狀況，提出啟動(dòng)相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)濟(jì)預(yù)警建議，然后由公司領(lǐng)導(dǎo)擬定預(yù)警級(jí)別。2、預(yù)警方式、辦法用過(guò)手機(jī)、電話報(bào)告預(yù)警基本狀況。3、預(yù)警分級(jí)各部門(mén)接到應(yīng)急小組也許導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究擬定應(yīng)對(duì)方案，并電話告知關(guān)于部門(mén)采用相應(yīng)行動(dòng)防止事故發(fā)生。(1)一級(jí)預(yù)警一級(jí)預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積泄漏事故，公司無(wú)能力進(jìn)行控制，對(duì)周邊公司、單位和村莊有導(dǎo)致危害影響也許性?，F(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮部，公司應(yīng)急指揮部組織啟動(dòng)預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況告知有關(guān)政府機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援；緊急狀況下，現(xiàn)場(chǎng)人員可先向沂南縣關(guān)于政府部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，并同步告知公司應(yīng)急指揮部進(jìn)行救援。各職能小組5分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，同步與外部救援隊(duì)獲得聯(lián)系。(2)二級(jí)預(yù)警二級(jí)預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)和泄漏，在極短時(shí)間內(nèi)可處置控制，未對(duì)周邊公司、社區(qū)產(chǎn)生影響事故，事故波及范疇重要在廠區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)人員向車(chē)間主任報(bào)告，由車(chē)間主任負(fù)責(zé)上報(bào)事故狀況，公司應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)預(yù)案；緊急狀況下，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告，開(kāi)展救援工作。各職能小組5分鐘內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(3)三級(jí)預(yù)警①設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重故障，也許導(dǎo)致火災(zāi)爆炸等重大安全生產(chǎn)事故；②火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)；③其她異?，F(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)報(bào)告車(chē)間主任，車(chē)間主任視現(xiàn)場(chǎng)狀況組織現(xiàn)場(chǎng)處置；如隱患未消除，應(yīng)及時(shí)報(bào)告告知公司應(yīng)急指揮部，并作好應(yīng)急準(zhǔn)備。有關(guān)職能小組5分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)采用應(yīng)急辦法，消除危害。依照也許發(fā)生生產(chǎn)安全事故控制限度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，當(dāng)危害限度超過(guò)已發(fā)布預(yù)警范疇時(shí)，則應(yīng)提高預(yù)警級(jí)別；當(dāng)事故得到有效處置，危害限度明顯不大于已發(fā)布預(yù)警范疇時(shí)，則應(yīng)減少預(yù)警級(jí)別。4預(yù)警、報(bào)警、通訊聯(lián)系方式1）重大突發(fā)事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急方案實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)先期處置。同步以最快捷方式將所發(fā)生事故簡(jiǎn)要狀況報(bào)告中控室。報(bào)告內(nèi)容涉及發(fā)生事故崗位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡狀況、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)破壞、損失狀況及采用應(yīng)急辦法。2）主控室接到事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)和班組安全員，由班長(zhǎng)和班組安全員按照應(yīng)急預(yù)案組織先期救援工作，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)部門(mén)、綜合辦公室，由生產(chǎn)部和綜合辦公室告知關(guān)于應(yīng)急部門(mén)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并通過(guò)電話及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)副經(jīng)理和總經(jīng)理。3）由總經(jīng)理或安全生產(chǎn)副經(jīng)理迅速構(gòu)成指揮部，指揮部設(shè)立地點(diǎn)，一是綜合辦公室，二是公司大門(mén)兩個(gè)地點(diǎn)，依照突發(fā)事故發(fā)生時(shí)風(fēng)向在兩個(gè)點(diǎn)中選取一種點(diǎn)作為指揮部。并依照事故狀況擬定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，以擬定與否向上級(jí)祈求事故搶險(xiǎn)或增援，并在1小時(shí)內(nèi)沂南縣環(huán)保局等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、臨沂市環(huán)保局和政府關(guān)于職能部門(mén)報(bào)告。5報(bào)警、通訊聯(lián)系方式24小時(shí)應(yīng)急值守電話為，值班人員接到事故信息后，應(yīng)及時(shí)告知事故發(fā)生點(diǎn)周邊人員做出防止辦法，并同步向負(fù)責(zé)人報(bào)告。狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于人員可以直接向沂南縣環(huán)保局和關(guān)于部門(mén)報(bào)告。表6.2-1報(bào)警、通訊聯(lián)系方式單位聯(lián)系電話單位聯(lián)系電話沂南縣政府辦公室沂南界湖街道沂南縣疾病控制中心沂南縣安監(jiān)局辦公室環(huán)保熱線：12369；消防大隊(duì)：119；報(bào)警：110；醫(yī)院：1206、預(yù)警級(jí)別調(diào)節(jié)和預(yù)警解除公司啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警），在各項(xiàng)工作恢復(fù)正常后，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布解除一級(jí)預(yù)警，但事情發(fā)生后1h須向臨沂市沂南縣環(huán)保局報(bào)告整個(gè)事情解決過(guò)程和成果。公司啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警），須在各項(xiàng)工作恢復(fù)正常，委托臨沂市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境質(zhì)量狀況正常后，公司向臨沂市沂南縣環(huán)保局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)批復(fù)后方可解除預(yù)警。公司啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警），須在工作恢復(fù)正常，環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，次生災(zāi)害有關(guān)因子擬定并進(jìn)行相應(yīng)防范，臨沂市沂南縣環(huán)保局綜合擬定，報(bào)請(qǐng)臨沂市沂南縣政府研究后方可解除。7信息報(bào)告與通報(bào)公司根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及關(guān)于規(guī)定，制定了緊急狀況報(bào)告制度。7.1內(nèi)部報(bào)告公司內(nèi)24小時(shí)應(yīng)急值守電話為。內(nèi)部報(bào)告程序：1、現(xiàn)場(chǎng)操作人員或最先發(fā)現(xiàn)者及時(shí)向當(dāng)班班長(zhǎng)或直接向應(yīng)急辦報(bào)警，同步在做好自身防護(hù)狀況下，進(jìn)行自救、互救；2、應(yīng)急辦判斷突發(fā)環(huán)境事件為Ⅲ級(jí)時(shí)，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；應(yīng)急辦判斷突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)為Ⅱ級(jí)時(shí)要及時(shí)向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。7.2信息上報(bào)屬于Ⅰ級(jí)環(huán)境事件突發(fā)事件，必要及時(shí)報(bào)告沂南縣環(huán)保局應(yīng)急辦、沂南縣政府等有關(guān)部門(mén)，祈求助助以控制事故發(fā)展擴(kuò)大。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)和面呈等方式書(shū)面報(bào)告；狀況緊急時(shí)，初報(bào)可通過(guò)電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。隨事件處置過(guò)程變化書(shū)面續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展，處置完畢后要上報(bào)總結(jié)報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向所在地縣區(qū)人民政府報(bào)告，同步向上一級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急狀況下，應(yīng)及時(shí)上報(bào)或越級(jí)上報(bào)。7.3信息通報(bào)依照事故狀態(tài)、規(guī)模、波及范疇、地下水、大氣污染等周邊影響限度，及時(shí)告知周邊公司和周邊村莊采用有效辦法，公司事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)精確地向公司員工或周邊村委會(huì)發(fā)布事故進(jìn)行最新進(jìn)展?fàn)顩r，以解除或指引人群以對(duì)的心態(tài)面對(duì)所發(fā)生危化品事故，避免恐慌心理。并對(duì)受影響區(qū)域,人員財(cái)產(chǎn)受到損失進(jìn)行通報(bào)。對(duì)事件發(fā)生時(shí)間、過(guò)程、嚴(yán)重限度及對(duì)周邊環(huán)境影響等進(jìn)行詳細(xì)闡明。告知時(shí)宜采用電話告知等迅速辦法，保證信息及時(shí)迅速傳達(dá)，救援單位及時(shí)獲知救援信息。7.4事件報(bào)告內(nèi)容書(shū)面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡量提供地圖、圖片以及有關(guān)多媒體資料。報(bào)告時(shí)，須講明事件概述、事件時(shí)間、事件地點(diǎn)、初步因素、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏量、污染影響范疇、人員傷亡狀況、人員救治狀況、設(shè)施損壞狀況、財(cái)產(chǎn)損失狀況；泄漏地點(diǎn)、泄露介質(zhì)、嚴(yán)重限度、有無(wú)火情以及采用救援狀況、已采用辦法、應(yīng)急人員及器材到位狀況等。7.5關(guān)于通訊聯(lián)系單位及電話表7.5-1聯(lián)系方式單位聯(lián)系電話單位聯(lián)系電話沂南縣政府辦公室沂南界湖街道沂南縣疾病控制中心沂南縣安監(jiān)局辦公室環(huán)保熱線：12369；消防大隊(duì)：119；報(bào)警：110；醫(yī)院：120臨沂宏升鞋業(yè)有限公司姓名職務(wù)職責(zé)聯(lián)系電話王慶松總經(jīng)理應(yīng)急救援指揮部；現(xiàn)場(chǎng)總指揮王富慶安監(jiān)辦主任應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組組長(zhǎng)薄建蓮生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)王玉峰后勤經(jīng)理應(yīng)急救援組組長(zhǎng)劉玉濤辦公室科員應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員王景鵬財(cái)務(wù)副經(jīng)理善后解決組組長(zhǎng)劉安德銷(xiāo)售經(jīng)理后勤保障組組長(zhǎng)王慶英會(huì)計(jì)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)何濤車(chē)間主任警戒疏散組組長(zhǎng)薄廷恩生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員張乾隆維修聯(lián)系通訊組組長(zhǎng)賈志敏技術(shù)開(kāi)發(fā)部應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮小組成員8應(yīng)急響應(yīng)與辦法8.1響應(yīng)分級(jí)8.1.1分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重限度及預(yù)警級(jí)別，采用三級(jí)響應(yīng)程序，詳細(xì)見(jiàn)表8.1-1。表8.1-1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件響應(yīng)辦法三級(jí)響應(yīng)三級(jí)環(huán)境事件，三級(jí)預(yù)警時(shí)，原料庫(kù)及裝置區(qū)污染物泄漏，事故影響不會(huì)擴(kuò)散出裝置及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行班組及車(chē)間內(nèi)部響應(yīng)，當(dāng)班班長(zhǎng)或車(chē)間主任組織處置行動(dòng)，運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)響應(yīng)二級(jí)環(huán)境事件，二級(jí)預(yù)警時(shí)，污染物大量泄漏擴(kuò)散，事故影響超過(guò)裝置區(qū)及車(chē)間，污染物控制在廠區(qū)內(nèi)部進(jìn)行公司范疇內(nèi)響應(yīng)，各職能小組緊急動(dòng)員，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援指揮部總指揮，啟動(dòng)綜合及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并依照狀況撥打公安、消防、醫(yī)療救護(hù)電話一級(jí)響應(yīng)一級(jí)環(huán)境事件，一級(jí)預(yù)警時(shí)，事故影響超過(guò)廠界范疇，引起外環(huán)境污染物濃度超標(biāo)，事故廢水流出廠區(qū)，污染物對(duì)廠外敏感目的產(chǎn)生不利影響進(jìn)行沂南縣區(qū)及波及范疇內(nèi)響應(yīng)，各職能小組緊急動(dòng)員，奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)和救援，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援指揮部總指揮。應(yīng)急救援指揮部將事件狀況上報(bào)沂南縣有關(guān)部門(mén)，沂南縣有關(guān)部門(mén)增援公司緊急救援工作8.1.2應(yīng)急救援響應(yīng)程序(1)當(dāng)安環(huán)部及車(chē)間安全員人工巡邏發(fā)現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)車(chē)間組長(zhǎng)報(bào)告，并依照實(shí)際狀況向公司副總經(jīng)理或總經(jīng)理報(bào)告，同步關(guān)于車(chē)間職工在保證自身安全前提下采用一切辦法切斷事故源。(2)接報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)核算狀況，由現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況預(yù)判事故相應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，依照預(yù)案相應(yīng)級(jí)別按照信息報(bào)告規(guī)定報(bào)告信息。(3)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后各應(yīng)急小組及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合實(shí)際狀況進(jìn)行封堵泄漏源、醫(yī)療救護(hù)、事故水收集等辦法，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置。(4)應(yīng)急處置完畢后，并符合應(yīng)急終結(jié)條件后可申請(qǐng)應(yīng)急終結(jié)，取批準(zhǔn)后各應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找疏漏等工作，并依照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和完善。公司應(yīng)急預(yù)案流程見(jiàn)下圖：注：三、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序不涉及紅色線某些圖8.1-1公司應(yīng)急預(yù)案流程8.2應(yīng)急辦法8.2.1泄露應(yīng)急辦法1、化學(xué)品泄漏，火災(zāi)事故消防水泄漏應(yīng)急辦法：（1）當(dāng)發(fā)生泄露事故時(shí)，及時(shí)查尋泄露源，并阻斷泄露源，及時(shí)停電，消除所有火種。（2）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員第一時(shí)間按照?qǐng)?bào)告程序進(jìn)行報(bào)告。（詳細(xì)報(bào)告規(guī)定和報(bào)告方式見(jiàn)第七章）。（3）應(yīng)急救援指揮部及時(shí)告知上下游生產(chǎn)線做好停車(chē)準(zhǔn)備，事故現(xiàn)場(chǎng)上下游生產(chǎn)線在車(chē)間主任或生產(chǎn)班長(zhǎng)領(lǐng)帶下迅速、妥善停止生產(chǎn)，停產(chǎn)過(guò)程要保證生產(chǎn)設(shè)備有序、逐漸停產(chǎn)，以免導(dǎo)致設(shè)備損壞或引起繼發(fā)事故。停產(chǎn)后應(yīng)保證電源、熱源等處在關(guān)閉狀態(tài)，然后無(wú)關(guān)人員迅速按照撤離方案進(jìn)行撤離。（4）當(dāng)公司救援隊(duì)伍無(wú)法控制危險(xiǎn)源或人身安全受到極大威脅時(shí)，必要撤離危險(xiǎn)區(qū)，并向指揮部報(bào)告，等待指揮部進(jìn)一步命令。指揮部收到無(wú)法控制報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告并祈求環(huán)保、公安、消防、安檢等部門(mén)增援。（5）現(xiàn)場(chǎng)救援人員負(fù)責(zé)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，盡量控制事故規(guī)模，無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，等待專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍到來(lái)。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍到來(lái)后，積極配合專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急解決人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生大量廢水。漏氣容器要妥善解決，修復(fù)、檢查后再用。液體原輔料儲(chǔ)存場(chǎng)合、生產(chǎn)車(chē)間、危險(xiǎn)廢物和普通工業(yè)固廢貯存場(chǎng)合四周設(shè)廢水收集系統(tǒng)，收集系統(tǒng)與事故水池相連。在裝置開(kāi)停工、檢修、生產(chǎn)過(guò)程中，也許產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有污染液體漫流到裝置單元周邊，因而要設(shè)立導(dǎo)流設(shè)施。消防廢水通過(guò)廢水收集系統(tǒng)進(jìn)入600m3事故水池，保證發(fā)生事故時(shí)，泄露化學(xué)品和事故廢水可完全被收集解決，不會(huì)通過(guò)滲入和地表徑流污染地下水和地表水。8.2.2火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急辦法依照國(guó)內(nèi)外同類(lèi)公司突發(fā)環(huán)境事件，化學(xué)品和復(fù)合面料等易燃物普通由于用電不當(dāng)或碰見(jiàn)明火，燃燒后產(chǎn)生污染物為CO、煙塵和揮發(fā)性有機(jī)物，影響范疇普通為方圓1km內(nèi)，基本無(wú)因污染致人死亡事件發(fā)生。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故采用辦法：1）發(fā)現(xiàn)起火，及時(shí)報(bào)警，通過(guò)消防滅火。一方面采用抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳等滅火器滅火。2）切斷火勢(shì)漫延途徑，冷卻和疏散受火勢(shì)威脅密閉容器和可燃物，控制燃燒范疇，并積極急救受傷和被困人員。3）也許發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)需緊急撤退狀況，應(yīng)按照統(tǒng)一撤退信號(hào)和撤退辦法及時(shí)撤退。4）組織人員接好消防水進(jìn)行滅火或稀釋?zhuān)粲腥藛T中毒，將傷員緊急送醫(yī)務(wù)室急救或告知醫(yī)務(wù)室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏物及時(shí)進(jìn)行稀釋、解決，使泄漏物得到安全可靠解決，防止二次事故發(fā)生。6）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用品進(jìn)行作業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，禁止單獨(dú)行動(dòng)。7）撤出無(wú)關(guān)人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，同步告知下風(fēng)向人員做好防范。8）對(duì)方圓1km范疇內(nèi)單位和村莊做出疏散撤離告知。9）將消防廢水導(dǎo)入事故水池中，事后依照其性質(zhì)擬定解決方式，漏失物料及時(shí)收集清理，依照其性質(zhì)擬定處置辦法。防止次生污染產(chǎn)生，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。8.2.3污染治理設(shè)施停運(yùn)或外排污染物超標(biāo)應(yīng)急辦法公司在生產(chǎn)過(guò)程中一旦浮現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備以及三廢解決設(shè)備故障，不但會(huì)導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)導(dǎo)致污染物非正常排放。重要為廢氣解決設(shè)施停運(yùn)、失效或效率減少導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放。廢氣治理系統(tǒng)停運(yùn)、失效或效率減少狀況下，有機(jī)廢氣排放濃度將會(huì)超標(biāo)。當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)超標(biāo)事故后，控制室人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮部，指揮部下達(dá)污染治理設(shè)施相應(yīng)主體生產(chǎn)設(shè)備按照停產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行逐漸停產(chǎn)，待污染治理設(shè)施正常后，逐漸恢復(fù)生產(chǎn)。8.3應(yīng)急救援、疏散及隔離8.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)將傷者救離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并視受傷類(lèi)型（外傷、燒傷、中毒）和限度采用相應(yīng)急救辦法，狀況緊急者及時(shí)送往沂南縣人民醫(yī)院。8.3.1.1現(xiàn)場(chǎng)急救普通原則(1)發(fā)生傷亡事故，急救、急救工作要分秒必爭(zhēng)，及時(shí)、堅(jiān)決、對(duì)的，不得耽誤、遲延；(2)救護(hù)人員進(jìn)入有毒氣體區(qū)域必要兩人以上分組進(jìn)行；(3)救護(hù)人員必要在保證自身安全前提下進(jìn)行救護(hù)；(4)救護(hù)人員必要聽(tīng)從指揮，理解中毒物質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)狀況，防護(hù)器具佩戴齊全；(5)迅速將傷員抬離現(xiàn)場(chǎng)，搬運(yùn)辦法要對(duì)的；(6)搬運(yùn)傷員時(shí)需遵守下列規(guī)定：①依照傷員傷情，選取適當(dāng)搬運(yùn)辦法和工具，注意保護(hù)受傷部位；②呼吸已停止或呼吸薄弱以及胸部、背部骨折傷員，禁止背運(yùn)，應(yīng)使用擔(dān)架或雙人抬送；搬運(yùn)時(shí)動(dòng)作要輕，不可強(qiáng)拉，運(yùn)送要迅速及時(shí)，爭(zhēng)取時(shí)間；④?chē)?yán)重出血傷員，應(yīng)采用暫時(shí)止血包扎辦法；⑤救護(hù)在高處作業(yè)傷員，應(yīng)采用防止墜落、摔傷辦法；⑥急救觸電人員必要在脫離電源后進(jìn)行。事故發(fā)生過(guò)程中，人員緊急疏散、撤離先后變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)告防止應(yīng)急調(diào)度中心，便于從整體上迅速解決危險(xiǎn)事故。并應(yīng)在疏散人員后，將其過(guò)程、人員數(shù)字、傷亡以及損失向組長(zhǎng)進(jìn)行報(bào)告。8.3.1.2火災(zāi)傷員現(xiàn)場(chǎng)救治辦法火災(zāi)發(fā)生時(shí)，受傷人員普通是由于窒息、CO中毒、燒傷等因素導(dǎo)致，針對(duì)不同因素應(yīng)給與有針對(duì)性救援。窒息救治辦法：將傷員抬