淺談學(xué)校教育中注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)

PAGEPAGE6淺談學(xué)校教育中注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)摘要：注冊稅務(wù)師是一個新興的社會中介行業(yè)，它服務(wù)于國家稅務(wù)機關(guān)和納稅人，對從業(yè)人員提出很高的要求，即要精通稅法和財務(wù)會計知識。學(xué)校教育中提高注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)能力應(yīng)從多方面入手，以有利于行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。本文僅就這一問題談?wù)勛约旱囊稽c看法。關(guān)鍵詞：注冊稅務(wù)師能力的培養(yǎng)教學(xué)隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國于1994年建立了稅務(wù)代理制度，并在全國試行。從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員實行注冊稅務(wù)師制度，并將其納入國家職業(yè)資格證書制度范疇。注冊稅務(wù)師是一個新興的經(jīng)濟鑒證類社會中介行業(yè)，它既服務(wù)于納稅人又服務(wù)于國家稅收的需要。近年來我國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展較快，自1998年實行全國統(tǒng)一考試以來，通過考試取得注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格人數(shù)達6.2萬人。注冊稅務(wù)師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展有利于降低稅收征納成本，規(guī)范征納行為，提高納稅質(zhì)量和納稅申報準(zhǔn)確率，維護納稅人的合法權(quán)益和保護國家稅收利益。為適應(yīng)新體制下社會對注冊稅務(wù)師人才的大量需求，我校于2003年開始設(shè)置財政與稅務(wù)稅務(wù)代理專業(yè)，并于當(dāng)年招收第一屆學(xué)生，現(xiàn)在校生達400人。為了培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的人才，保證注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)水平，提高注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)能力，課堂教學(xué)中，我們嚴(yán)格按照教學(xué)計劃的要求安排教學(xué)工作，并注重學(xué)生執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)。按教學(xué)計劃分設(shè)五類課程，對學(xué)生進行基本技能和綜合能力的培養(yǎng)注冊稅務(wù)師從事稅務(wù)代理涉及面廣，客戶的行業(yè)、規(guī)模、注冊登記類型不同，會計核算方法、納稅方面具有很大的差異，且客戶要求很高，希望注冊稅務(wù)師能解決一切涉稅問題；學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)時，用人單位希望新人有扎實的理論基礎(chǔ)又有一定的實踐經(jīng)驗，同時具有基本的操作技能。要達到兩方面對人才的要求，在課程設(shè)置上開設(shè)了公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技術(shù)課、校內(nèi)崗位模擬和企業(yè)實習(xí)等五類課程。在公共基礎(chǔ)課上，對學(xué)生進行愛國、守法教育，進行人生觀和世界觀的教育，學(xué)會分析問題的方法，逐步提高解決問題的能力，掌握科學(xué)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。如《計算機基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)》，主要講授WINDON、WORD、EXCEL、INTERNET、POWERPOINT等基本知識和操作技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生運用現(xiàn)代信息技術(shù)對數(shù)據(jù)進行收集、整理和分析的基本能力，達到熟練制作和操作電子表格，對文檔進行編輯，制作演示文稿，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)和瀏覽信息，并鼓勵學(xué)生參加計算機等級考試，以檢驗學(xué)習(xí)效果，增強自信。在注冊稅務(wù)師外勤審核工作，有利于提高工作效率和工作質(zhì)量，與客戶進行更加方便快捷的溝通。專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)技術(shù)課緊密結(jié)合，要求學(xué)生“兩條腿走路”。在專業(yè)基礎(chǔ)課上，掌握經(jīng)濟管理類學(xué)生應(yīng)掌握的基本理論知識，為學(xué)生學(xué)好專業(yè)技術(shù)課打好基礎(chǔ)，同時考慮注冊稅務(wù)師的專業(yè)性要求，即必須精通財務(wù)會計知識，所以在專業(yè)基礎(chǔ)課上從《會計基礎(chǔ)》入手，先后進行《初級會計實務(wù)》和《中級會計實務(wù)》兩個層次的教學(xué)，并通過《成本會計》、《財務(wù)管理》使學(xué)生建立會計專業(yè)知識基本體系，形成“一條腿”。在專業(yè)技術(shù)課上，圍繞注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)和考試所必備的專業(yè)知識，既必須精通稅務(wù)知識，所以從《稅法》入手后，通過《稅收征管》、《稅務(wù)檢查》、《稅務(wù)會計》、《稅收籌劃》、《稅務(wù)代理》，由淺到深，從不同的層面入手，使學(xué)生建立稅收專業(yè)知識基本體系，形成另“一條腿”。這樣一個人就能“站”起來了。在校內(nèi)崗位模擬課上，讓學(xué)生參與公司的創(chuàng)建過程，從公司籌建開始，直至公司正常經(jīng)營為止，使學(xué)生感知公司不是神秘的，但需要同心協(xié)力，培養(yǎng)協(xié)作精神、團隊精神。通過《會計模擬》、《模擬納稅檢查》的訓(xùn)練，使學(xué)生在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)技術(shù)課上形成的“兩條腿”能扶著拐仗行走。在企業(yè)實習(xí)課上，安排學(xué)生到稅務(wù)師事務(wù)所參加企業(yè)所得稅的匯算清繳，使學(xué)生接觸真正的帳、表、冊，接觸完整的會計核算資料和納稅資料，以達到對學(xué)生進行基本技能和綜合能力的培養(yǎng)，使學(xué)生的“兩條腿”能“走”起來。最后建立嚴(yán)格的考核制度，借鑒注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試的題型、題量、分值進行考核，以有利于學(xué)生通過注冊稅務(wù)師考試。二、按注冊稅務(wù)師考試的要求，分設(shè)五門核心課程，對學(xué)生進行專業(yè)能力的培養(yǎng)按《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》，注冊稅務(wù)師實行資格考試制度，考試科目分為五科，為培養(yǎng)專業(yè)知識能力，在課堂教學(xué)過程中，采用權(quán)威性的教材進行教學(xué)，確保教學(xué)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和唯一性。避免和杜絕教學(xué)內(nèi)容的模糊性和差錯，以維護稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。所以教材選用中國財經(jīng)出版社出版、國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心編著的、注冊稅務(wù)師全國統(tǒng)一考試指定輔導(dǎo)教材，并每年更新。按照課程的內(nèi)在聯(lián)系，講完《會計基礎(chǔ)》后，講《財務(wù)會計》、《稅法Ⅰ》、《稅法Ⅱ》、《稅務(wù)代理實務(wù)》、《財經(jīng)法規(guī)》，使學(xué)生由淺到深，由理論到實務(wù)，達到專業(yè)培養(yǎng)的要求。同時還要注意稅法準(zhǔn)確性、時效性和適用性，切不可斷章取義、片面理解或隨意推斷其外延。這就要求教學(xué)中盡量引用法規(guī)原文，并用規(guī)范的專業(yè)性術(shù)語表述。課堂教學(xué)中，合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間，使學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容及時消化，提高學(xué)習(xí)興趣。如講《增值稅法》時，通過演示普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票，使學(xué)生掌握二者的區(qū)別，學(xué)生就很容易掌握銷售額和價稅合計金額的區(qū)別和關(guān)系，進而準(zhǔn)確把握稅額的計算。在講《企業(yè)所得稅法》時，先講利潤總額和應(yīng)納稅所得額的區(qū)別和聯(lián)系，然后再介紹納稅調(diào)整項目和金額，并通過稅務(wù)代理時填制的申報表使學(xué)生充分理解為什么按這個步驟計算。在講《稅務(wù)代理實務(wù)》時，對已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，首先要求學(xué)生做出每筆業(yè)務(wù)的會計分錄，然后計算應(yīng)納的各項稅款，填制各稅的納稅申報表，最后生成稅收繳款書。這樣學(xué)生就明白了他所學(xué)的課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，也知道了應(yīng)該學(xué)什么，怎么學(xué)，學(xué)的知識是如何融會貫通。注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)具有很強的操作性、時效性和政策性，這就要求課堂教學(xué)中輔之以大量的練習(xí)以鞏固學(xué)習(xí)效果，通過批改作業(yè)發(fā)現(xiàn)問題。國家稅收政策隨著經(jīng)濟政策的變化會不斷調(diào)整，這就要求課堂教學(xué)中要借助報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種手段關(guān)注稅收政策的變化，把最新動態(tài)傳遞給學(xué)生，以不斷更新和充實教學(xué)內(nèi)容，開拓學(xué)生視野，拓展學(xué)生知識面。三、按注冊稅務(wù)師職業(yè)道德的要求，對學(xué)生進行法制觀念的培養(yǎng)注冊稅務(wù)師作為稅收征收機關(guān)與納稅人的中介，與征納雙方都沒有任何經(jīng)濟利益沖突，注冊稅務(wù)師的職業(yè)性質(zhì)決定了他所承擔(dān)的社會責(zé)任。為了向社會提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，樹立良好的職業(yè)形象，就要加強注冊稅務(wù)師的道德意識，提高道德水平，注冊稅務(wù)師道德水平是關(guān)系到這一行業(yè)能否生存和發(fā)展的大事。在課堂教學(xué)中就樹立注冊稅務(wù)師職業(yè)的獨立性、公正性，使學(xué)生在尚未踏入這一行業(yè)前就意識到這一職業(yè)的責(zé)任。知道注冊稅務(wù)師是獨立行使自己職責(zé)的行為主體，并在形式上和實質(zhì)上獨立，其從事的活動不受稅務(wù)機關(guān)控制，不受委托方左右，應(yīng)當(dāng)具備正直、誠實的品質(zhì)，對事物的調(diào)查、判斷和意見的表述應(yīng)當(dāng)基于客觀的立場，不摻雜個人的主觀意愿，不以個人好惡行事，嚴(yán)格按照稅法的規(guī)定，靠自己的知識和能力獨立處理受托業(yè)務(wù)，公正的為委托方代辦稅務(wù)事宜，履行納稅義務(wù)，并維護其合法權(quán)益，從而使稅法意志得以真正實現(xiàn)，維護國家利益。除具備良好的職業(yè)品德外，還要有專業(yè)勝任能力，如不得從事不能勝任的業(yè)務(wù)，職業(yè)中遵循專業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求等，以培養(yǎng)學(xué)生健全的法制觀念。四、按注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的要求，對學(xué)生進行理論聯(lián)系實際能力的培養(yǎng)注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)要求具有基本的經(jīng)濟管理知識，同時具備豐富的實踐經(jīng)驗，學(xué)生在課堂上所學(xué)知識畢竟是紙上談兵，他們需要一個練兵廠，這就是稅務(wù)師事務(wù)所。稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)繁忙，特別是在年度企業(yè)所得稅匯算期，工作量大，人手緊張，急需一批懂稅收和會計知識的人員，通過與稅務(wù)師事務(wù)所聯(lián)系，安排短期實習(xí)，縮短了理論與實際的距離，學(xué)生通過實習(xí)為