2024工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》解讀工貿(mào)企業(yè)分類新舊判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照部分重點(diǎn)條款解讀123目錄PART01工貿(mào)企業(yè)的分類建材輕工紡織有色冶金商貿(mào)機(jī)械煙草工貿(mào)企業(yè)包括哪些？4冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)1、2019年1月31日應(yīng)急管理部辦公廳下發(fā)了關(guān)于修訂《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)；2、依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）2019版，應(yīng)急管理部重新修訂了《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；一、冶金行業(yè)主要包括：31（大類）黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的全部企業(yè)。二、有色行業(yè)主要包括：32（大類）有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)大類所包含的全部企業(yè)。三、建材行業(yè)主要包括：30（大類）非金屬礦物制品業(yè)大類企業(yè)。不包括：305玻璃制品制造中類所包含的全部企業(yè)；3073特種陶瓷制品制造，3074日用陶瓷制品制造，3075陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造，3076園藝陶瓷制造，3079其他陶瓷制品制造等5個(gè)小類的企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

四、機(jī)械行業(yè)主要包括：1、33金屬制品業(yè)；2、34通用設(shè)備制造業(yè)；3、35專用設(shè)備制造業(yè)；4、36汽車制造業(yè)；5、37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；6、38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)；7、39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)；8、40儀器儀表制造業(yè)；9、43金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等9大類企業(yè)四、機(jī)械行業(yè)不包括：1、338金屬制日用品制造2、373船舶及相關(guān)裝置制造；3、374航空、航天器及設(shè)備制造；4、376自行車和殘疾人座車制造；5、384電池制造；6、385家用電力器具制造7、387照明器具制造；8、403鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造；9、405衡器制造等9個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；四、機(jī)械行業(yè)不包括：10、3322手工具制造；11、3324刀剪及類似日用金屬工具制造；12、3351建筑、家具用金屬配件制造；13、3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造；14、3473照相機(jī)及器材制造15、3587眼鏡制造等6個(gè)小類的企業(yè)；16、3399其他未列明金屬制品制造小類中武器彈藥制造的企業(yè)；17、特種設(shè)備目錄中的特種設(shè)備制造企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)五、輕工行業(yè)主要包括：1、13農(nóng)副食品加工業(yè)；2、14食品制造業(yè)；3、15酒、飲料和精制茶制造業(yè)4、19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)；5、20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)；6、21家具制造業(yè)；7、22造紙和紙制品業(yè)；8、23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)；9、24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)；10、29橡膠和塑料制品業(yè)等10大類的企業(yè)；11、305玻璃制品制造；12、307陶瓷制品制造（除3071建筑陶瓷制品制造，3072衛(wèi)生陶瓷制品制造）13、338金屬制日用品制造；五、輕工行業(yè)主要包括：14、376自行車和殘疾人座車制造；15、384電池制造；16、385家用電力器具制造17、387照明器具制造；18、403鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造；19、405衡器制造；20、411日用雜品制造等10個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；21、3322手工具制造；22、3324刀剪及類似日用金屬工具制造；23、3351建筑、家具用金屬配件制造；24、3379搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造；25、3473照相機(jī)及器材制造3587眼鏡制造等6個(gè)小類的企業(yè)五、輕工行業(yè)不包括：1、131谷物磨制1個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；2、1351牲畜屠宰；3、1352禽類屠宰；4、1511酒精制造等3個(gè)小類的企業(yè)；從種植、養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工服務(wù)的企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)六、紡織行業(yè)主要包括：17紡織業(yè)，18紡織服裝、服飾業(yè)等2大類所包含的全部企業(yè)。七、煙草行業(yè)主要包括：16煙草制品業(yè)大類所包含的全部企業(yè)及5128煙草制品批發(fā)1個(gè)小類的企業(yè)。冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)

安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)八、商貿(mào)行業(yè)主要包括：1、51批發(fā)業(yè)；2、52零售業(yè)；3、59裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)4、61住宿業(yè)；5、62餐飲業(yè)等5大類的企業(yè)（不含消防、燃?xì)獾谋O(jiān)管）。八、商貿(mào)行業(yè)不包括：1、515醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)2、518貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理；3、525醫(yī)藥及醫(yī)療器材專門零售；4、529貨攤、無店鋪及其他零售業(yè)；5、591裝卸搬運(yùn)；6、594危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)；7、596中藥材倉儲(chǔ)；8、624餐飲配送及外賣送餐服務(wù)等8個(gè)中類所包含的全部企業(yè)；八、商貿(mào)行業(yè)不包括：9、5112種子批發(fā)；10、5128煙草制品批發(fā)；11、5162石油及制品批發(fā)；12、5166化肥批發(fā)；13、5167農(nóng)藥批發(fā)；14、5168農(nóng)業(yè)薄膜批發(fā)；15、5169其他化工產(chǎn)品批發(fā)16、5191再生物資回收與批發(fā)；17、5265機(jī)動(dòng)車燃油零售；18、5266機(jī)動(dòng)車燃?xì)饬闶郏?9、5267機(jī)動(dòng)車充電銷售；20、5951谷物倉儲(chǔ)等12個(gè)小類的企業(yè)。PART02新舊判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照《判定標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三項(xiàng)行動(dòng)、“百日清零行動(dòng)”成效，針對(duì)近年來工貿(mào)行業(yè)典型事故暴露出的新問題、新情況，聚焦可能造成群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，充分考慮企業(yè)新技術(shù)、新裝備的運(yùn)用和安全水平整體提升等因素，明確了3方面64項(xiàng)重大事故隱患情形，與2017年版相比，增加了5項(xiàng)。管理類共3項(xiàng)，吸取近年來工貿(mào)企業(yè)因承包、承租單位管理混亂、無證作業(yè)頻發(fā)事故的教訓(xùn)，增加了承包承租單位安全管理、特種作業(yè)人員持證上崗要求。企業(yè)類列舉了冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等7個(gè)行業(yè)共47項(xiàng)重大事故隱患情形。專項(xiàng)類列舉了存在粉塵爆炸危險(xiǎn)、使用液氨制冷，以及存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)等3個(gè)領(lǐng)域共14項(xiàng)重大事故隱患情形。延時(shí)符應(yīng)急管理部近日印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《判定標(biāo)準(zhǔn)》），自2023年5月15日起施行。（1）本《判定標(biāo)準(zhǔn)》中第三條“管理類”重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)適用于所有相關(guān)工貿(mào)企業(yè)；第四條至第十條“行業(yè)類”重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)分別適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工紡織、煙草7個(gè)行業(yè)的工貿(mào)企業(yè)；第十一條至第十三條“專項(xiàng)類”重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)分別適用于存在粉塵爆炸危險(xiǎn)、使用液氨制冷和存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)有限空間作業(yè)3個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)工貿(mào)企業(yè)。延時(shí)符管理類重大事故隱患專項(xiàng)類重大事故隱患適用于所有相關(guān)的工貿(mào)行業(yè)（3項(xiàng)）適用于所有相關(guān)的工貿(mào)行業(yè)（3個(gè)領(lǐng)域共14項(xiàng)）工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患企業(yè)類重大事故隱患僅適用于對(duì)應(yīng)的行業(yè)（7個(gè)行業(yè)共47項(xiàng)）PART03部分重點(diǎn)條款解讀一、管理類重大隱患判定管理類未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的；（新增）1金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。3延時(shí)符特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；（新增）2工貿(mào)行業(yè)有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進(jìn)行安全檢查的。【解讀】1.判定情形（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)?！豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀1（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)與承包單位、承租單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合同、承租合同中，免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求，定期對(duì)承包單位、承租單位進(jìn)行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)安全問題未督促整改。《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（二）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的?！窘庾x】1.判定情形（1）企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。（2）企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。（3）企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過有效期或者到期未復(fù)審的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)?！豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀2工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（三）金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的?！窘庾x】1.判定情形金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員任職之日起6個(gè)月后，未經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門考核合格?！豆べQ(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀3二、企業(yè)類（四）機(jī)械企業(yè)機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比序號(hào)機(jī)械行業(yè)重大事故隱患判斷（2017)（7條）機(jī)械行業(yè)重大事故隱患判斷(2023)（7條）變化1會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。（一）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)的；修訂完善2吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中未設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，未進(jìn)行定期探傷檢查。

刪除3鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況，或存放易燃易爆物品。（二）生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道等8類區(qū)域存在積水的；修訂完善4鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測(cè)報(bào)警裝置，沒有設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。（三）鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機(jī)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的；修訂完善5天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。（四）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的；修訂完善6使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施，未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。（五）使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施的；修完善訂7涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。（六）使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的；修訂完善8

（七）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的。新增

會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)的；1.判定情形（1）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室，設(shè)置在熔融金屬吊運(yùn)行走跨度的正下方區(qū)域內(nèi)。（2）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室，設(shè)置在澆注作業(yè)跨度的正下方區(qū)域內(nèi)。（3）生產(chǎn)過程需要熔融金屬罐體進(jìn)入廠房架空層平臺(tái)時(shí)，平臺(tái)內(nèi)面向熔融金屬吊運(yùn)一側(cè)，未采取非燃燒體實(shí)體墻完全封閉的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室外墻，進(jìn)入吊運(yùn)跨兩側(cè)立柱邊界以內(nèi)?！稒C(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀1《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀

鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的；【解讀】1.名詞解釋（1）“緊急排放裝置”是指排放熔融金屬的溝、槽、管。（2）“應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施”是指存儲(chǔ)熔融金屬的坑、罐。2.判定情形（1）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐，未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。（2）鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施容積小于爐體熔融金屬的容量。（3）多臺(tái)熔煉爐、精煉爐、保溫爐共用應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的容量小于各熔煉爐、精煉爐、保溫爐爐體熔融金屬的容量之和。《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀2

《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施

生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道等8類區(qū)域存在積水的；1.判定情形（1）生產(chǎn)期間，鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑，事故坑內(nèi)部，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺(tái)、爐基區(qū)域存在積水。（2）生產(chǎn)期間，造型地坑、澆注作業(yè)坑存在積水。（3）生產(chǎn)期間，熔融金屬轉(zhuǎn)運(yùn)通道正下方平面及其周邊3米區(qū)域內(nèi)存在積水。（4）在架空層通過固定軌道轉(zhuǎn)運(yùn)熔融金屬，架空層表面存在積水?！稒C(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀3《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀

鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機(jī)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的；判定情形（1）鑄造用熔煉爐、精煉爐冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。（2）鑄造用熔煉爐、精煉爐冷卻水系統(tǒng)出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬加熱系統(tǒng)聯(lián)鎖。（3）用于壓鑄機(jī)模溫控制的冷卻水系統(tǒng)、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。（4）用于壓鑄機(jī)模溫控制的冷卻水系統(tǒng)出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與熔融金屬輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。（5）用于氧槍的冷卻水系統(tǒng)出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與氧氣輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖?！稒C(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀4

使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或者監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的；1.名詞解釋（1）“燃?xì)饪偣堋笔侵甘褂妹簹猓ㄌ烊粴猓┰O(shè)備燃燒裝置的燃?xì)饪偣艿?。?）“火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)”是指對(duì)燃燒工況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)，一旦火焰燃燒狀態(tài)不滿足正常條件或熄火時(shí)，按一定方式給出信號(hào)，保證燃燒裝置停止燃料供應(yīng)。熄火保護(hù)系統(tǒng)一般由火焰監(jiān)測(cè)裝置、信號(hào)處理裝置和執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成。2.判定情形（1）使用煤氣（天然氣）燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。（2）使用煤氣（天然氣）燃燒裝置的燃?xì)饪偣艿膲毫ΡO(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與緊急自動(dòng)切斷裝置聯(lián)鎖。（3）使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)?！稒C(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀5

《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀燃?xì)饩o急切斷閥壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置自動(dòng)點(diǎn)火、火焰檢測(cè)、熄火保護(hù)系統(tǒng)

使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施的；1.判定情形（1）使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取通排風(fēng)等措施防止可燃?xì)怏w在周邊密閉空間或者半密閉空間內(nèi)積聚。（2）使用可燃性有機(jī)溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時(shí)，未采取措施防止可燃?xì)怏w通過地平面以下的溝、槽逸散到其他密閉或半密閉空間內(nèi)?！稒C(jī)械行業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀6

注意通風(fēng)

使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的。1.名詞解釋“調(diào)漆間和噴漆室”是指完全封閉或半封閉的，專用于噴漆和調(diào)漆的室體或圍護(hù)結(jié)構(gòu)體的固定場(chǎng)所。2.判定情形（1）使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室內(nèi)未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。（2）使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室內(nèi)未設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的，或者設(shè)置了通風(fēng)設(shè)施但換氣次數(shù)不足15次/小時(shí)的?！稒C(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀7《機(jī)械企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》解讀固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置通風(fēng)設(shè)施/換氣次數(shù)至少15次/小時(shí)二、企業(yè)類（六）紡織企業(yè)2017版條文（2條）2023版條文（2條）變化1、紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開或單獨(dú)設(shè)置。（一）紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工等人員聚集場(chǎng)所隔開或者單獨(dú)設(shè)置的；無變化2、保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存的；保險(xiǎn)粉露天堆放，或儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水、防潮等措施。（二）保險(xiǎn)粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）與禁忌物料混合儲(chǔ)存，或者保險(xiǎn)粉儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水防潮措施的。

修改條款，增加了“次氯酸鈉”的判定范圍；減少了保險(xiǎn)粉露天堆放的表述。新增注：紅色字體為新增、調(diào)整或修改內(nèi)容紡織企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2017版與2023版對(duì)照表三、專項(xiàng)類存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

2017版與2023版對(duì)照表2017版條文（10條）2023版條文（10條）變化1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。（一）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場(chǎng)所的；修訂完善2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。（二）不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，或者不同建（構(gòu)）筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通的；修訂完善3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。（三）干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的；修訂4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。（四）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施的；修訂完善5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。（五）除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的；修訂6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。（六）鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置的；修訂存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

2017版與2023版對(duì)照表2017版條文（10條）2023版條文（10條）變化7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。（七）除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備不符合防爆要求的；修訂完善8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。（八）粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)燃源的工藝設(shè)備前，未設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業(yè)與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未設(shè)置火花探測(cè)消除裝置的；修訂合并9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。（合并）（九）遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水、防潮措施的；新增10.未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。（十）未落實(shí)粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重的。修訂完善注：紅色字體為新增、調(diào)整或修改內(nèi)容粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置

釋義：1.不能設(shè)置在多層非框架結(jié)構(gòu)（僅靠墻和板承重，沒有梁和柱。如建筑公司臨時(shí)用彩鋼板在工地邊搭建的辦公和住宿閣樓）。2.粉塵爆炸場(chǎng)所不得設(shè)置員工宿舍、會(huì)議室、辦公室、休息室等人員聚集場(chǎng)所。

共用一套除塵系統(tǒng)釋義：1.不同類別的可燃性粉塵、可燃粉塵、可燃?xì)怏w、高溫廢氣、煙塵等工業(yè)氣體嚴(yán)禁使用同一個(gè)排氣管道。2.不同防火分區(qū)（跨廠房、跨樓層）嚴(yán)禁共用除塵管道。

爆炸防控措施

釋義：常見控爆裝置為泄爆、惰化、抑爆。泄爆：1、定義：圍包體內(nèi)發(fā)生爆炸時(shí),在爆炸壓力達(dá)到圍包體的極限強(qiáng)度之前,使爆炸產(chǎn)生的高溫、高壓燃燒產(chǎn)物和未燃物通過圍包體上預(yù)先設(shè)置的薄弱部分向無危險(xiǎn)方向泄出，使圍包體不致被破壞的控爆技術(shù)。2、目的：通過設(shè)置泄爆裝置，降低爆炸損失。3、方式：有焰泄爆和無焰泄爆兩種泄爆方式。惰化：對(duì)于在密閉容器內(nèi)的粉碎、研磨、粉料的干燥及管道氣力輸送等工藝，充入氮?dú)狻⒍趸?、鹵代烷、氬氣、氦氣、水蒸氣等惰性氣體或滅火粉、化學(xué)干粉、礦巖粉等惰性粉塵。以稀釋可燃組分并降低環(huán)境中氧含量。

抑爆：1、定義：爆炸初始階段，通過物理化學(xué)作用撲滅火焰，抑制（阻止）粉塵爆炸的發(fā)展。2、目的：通過設(shè)置抑爆裝置，提前探測(cè)滅火、抑制爆炸。

正壓除塵方式

釋義：鋁鎂等金屬粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)大，禁止鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，應(yīng)采取火花探測(cè)消除措施，防范點(diǎn)燃源措施，如濕式除塵、安裝火花探測(cè)和熄滅裝置等措施。

沉降室除塵

釋義：1.重力沉降室除塵。粉塵未經(jīng)過氣固分流，直接泄放在相對(duì)封閉的空間內(nèi)，粉塵和空氣處于漂浮的揚(yáng)塵狀態(tài)，依靠自身重力落下來，此狀態(tài)下滿足粉塵爆炸五要素(可燃性粉塵、氧氣、火源、空間受限、擴(kuò)散）中的四個(gè)，僅差點(diǎn)火源，十分危險(xiǎn)。

2.干式巷道：使用磚墻、混凝土砌成的除塵管槽鎖氣卸灰裝置釋義：鎖氣卸灰裝置是一種用于煙氣脫除灰塵的設(shè)備，它是由一系列組成的，如帶有多孔板分級(jí)器、鎖氣膜片、旋風(fēng)分離器和濾清器等。鎖氣卸灰裝置保障連續(xù)卸灰、連續(xù)輸灰，確保不使粉塵在灰斗內(nèi)積存。1.鋁鎂等金屬粉塵危險(xiǎn)性大，木粉塵量比較大，所以上述干式除塵系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或事故后果嚴(yán)重，應(yīng)安裝鎖氣卸灰裝置。2.鎖氣卸灰裝置應(yīng)自動(dòng)運(yùn)行，設(shè)置有故障監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)備

釋義：20區(qū)：以空氣中可燃性粉塵云持續(xù)地或長(zhǎng)期地或頻繁地短時(shí)存在于爆炸性環(huán)境中的場(chǎng)所。20區(qū)范圍包括爆炸性粉塵／空氣混合物長(zhǎng)期持續(xù)地或者經(jīng)常在管道、生產(chǎn)和處理設(shè)備內(nèi)存在的區(qū)域。21區(qū)：正常運(yùn)行時(shí)，很可能偶然地以空氣中可燃性粉塵云形式存在于爆炸性環(huán)境中的場(chǎng)所。在大多數(shù)情況下，21區(qū)范圍可通過與形成爆炸性粉塵／空氣混合物環(huán)境有關(guān)的釋放源的評(píng)價(jià)來規(guī)定。22區(qū)：正常運(yùn)行時(shí)不太可能以空氣中可燃性粉塵云形式存在于爆炸性環(huán)境中的場(chǎng)所，如果存在僅是短暫的?；鸹ㄌ綔y(cè)消除裝置釋義：在一些粉碎、研磨、造粒工藝，尤其是糧食飼料粉塵加工企業(yè)，需要在進(jìn)料口安裝去除鐵、石塊的磁選裝置，以去除雜物，防止在粉碎、研磨過程產(chǎn)生點(diǎn)火源。磁選器需要每班次清理。2.砂光機(jī)設(shè)備在砂帶跑偏、砂磨帶釘?shù)冉饘俚陌宀臅r(shí)，可能產(chǎn)生機(jī)械火花?；鸹ㄌ綔y(cè)和熄滅裝置應(yīng)安裝在設(shè)備末端的管道上，熄滅裝置宜距探測(cè)裝置8-15米。當(dāng)使用單機(jī)布袋濾袋吸塵器時(shí)，應(yīng)將布袋設(shè)置在室外安全區(qū)域，可不安裝火花探測(cè)和熄滅裝置。遇濕自燃金屬粉塵釋義：1.金屬粉塵大量堆積或遇到濕氣發(fā)生反應(yīng)（或放出可燃?xì)怏w），產(chǎn)生熱量不能及時(shí)散發(fā)，最終會(huì)導(dǎo)致自燃。2.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中記載的遇濕易燃金屬粉塵有：鋰、鈉、鉀、鈣、鋇、鎂、鎂合金、鋁、鋁鎂、鋅等。3.防止氫氣積聚措施.鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當(dāng)避免粉塵廢屑大量堆積或者裝袋后使用貨架多層堆垛碼放；并采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測(cè)等必要的防火防爆措施。

2019年3月31日，昆山漢鼎精密公司加工中心車間室外場(chǎng)地上存放廢金屬的一個(gè)集裝箱發(fā)生一起燃爆，導(dǎo)致7死5傷。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵嚴(yán)重釋義：1.未落實(shí)粉塵清理制度，未按制度要求明確清掃范圍、清掃周期、清理方式和責(zé)任人員，并張貼清掃記錄。2.所有可能累積粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室，都應(yīng)及時(shí)清掃。不可使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵過多時(shí)應(yīng)首先檢查吸塵罩設(shè)置是否不合理、松動(dòng)，其次檢查風(fēng)速是否符合要求，出現(xiàn)上述情況應(yīng)停機(jī)檢修。

三、專項(xiàng)類（二）使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域2017版條文（2條）2023版條文（2條）變化1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。（一）包裝、分割、產(chǎn)品整理場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的；修改條款，減少了“等”的表述。2.快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人。（二）快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，或者快速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人的。

修改條款，將“且”修改為“或”，增加了快速凍結(jié)裝置注：紅色字體為新增、調(diào)整或修改內(nèi)容使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2017版與2023版對(duì)照表1、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域包括以下2項(xiàng)1、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所如使用氨作為制冷劑一旦發(fā)生氨泄漏極易造成群死群傷。2、可采用載冷劑間接制冷系統(tǒng)或其他方式為該類場(chǎng)所制冷。條文解讀：