第九章產(chǎn)品質(zhì)量法律制度教案1

《經(jīng)濟(jì)法》課程單元教學(xué)設(shè)計(jì)方案教師：序號:授課時(shí)間授課班級上課地點(diǎn)教學(xué)單元名稱第九章產(chǎn)品質(zhì)量法律制度課時(shí)數(shù)2教學(xué)目標(biāo)通過教學(xué)，要求學(xué)生理解產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品瑕疵、產(chǎn)品缺陷等含義，重點(diǎn)掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)以及違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任。教學(xué)重點(diǎn)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任教學(xué)難點(diǎn)產(chǎn)品瑕疵、產(chǎn)品缺陷目標(biāo)群體市場營銷專業(yè)大學(xué)二年級的學(xué)生教學(xué)環(huán)境多媒體教室教學(xué)方法講授、討論、啟發(fā)、案例教學(xué)法時(shí)間安排教學(xué)過程設(shè)計(jì)導(dǎo)入課程10分鐘，講授70分鐘（其中產(chǎn)品質(zhì)量法概述20分鐘，生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)15分鐘，銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)15分鐘，產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任20分鐘）,提問、討論與答疑5分鐘，總結(jié)5分鐘。導(dǎo)入新課：案情介紹：某年，中央電視臺“315”晚會曝光了北口義齒技術(shù)研究的義齒黑幕。調(diào)查顯示，北口義齒在生產(chǎn)過程中，摻用了未經(jīng)注冊的碎鋼固料，并且重復(fù)使用廢鋼碎料。在消毒環(huán)節(jié)中，北口義齒的工人甚至使用自己的廢舊牙刷進(jìn)行“清洗消毒”。專家提示，上述行為可能造成牙齦刺激、紅腫，也可能造成義齒本身的腐蝕、黑圈等后果。相一相.（1）北口義齒技術(shù)研兗的行為是否違反《中華人民共和國戶品質(zhì)量法》（以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）的規(guī)定?為什么？（2）作為消費(fèi)者，得知自己使用的醫(yī)療器械不合格后，應(yīng)當(dāng)怎么做？講授新課：第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度概述一、產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量（一）產(chǎn)品的概念從一般意義上來說，產(chǎn)品是指天然的或經(jīng)過加工、制作具有使用價(jià)值的物品C它既可以是天然形成的，也可以是經(jīng)過加工制作形成的；它可以指工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和各種建設(shè)工程等物質(zhì)性的物品，也可以指文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、科學(xué)、技術(shù)等精神產(chǎn)品。但法律所規(guī)定的產(chǎn)品范圍一般較窄，具有嚴(yán)格界限，而且不同國家和地區(qū)的法律對產(chǎn)品范圍的界定也不同，有時(shí)不同的法律規(guī)范對產(chǎn)品的界限也不同。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條規(guī)定，”本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。”因此，我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的“產(chǎn)品”，排除了初級農(nóng)產(chǎn)品、未經(jīng)加工的天然產(chǎn)品以及由建筑工程形成的房屋、橋梁、其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)。（二）產(chǎn)品質(zhì)量的概念產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品所具有的符合人們需要的各種特性，它包括產(chǎn)品的適用性、平安性、維修性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、衛(wèi)生性等。產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，是產(chǎn)品生存和開展的前提。影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，既有物質(zhì)的因素，又有技術(shù)的因素，甚至還有社會的因素。在我國，產(chǎn)品質(zhì)量是指國家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對產(chǎn)品適用、平安、外觀和其他特性的要求。產(chǎn)品質(zhì)量可分為合格與不合格兩大類。合格產(chǎn)品必須符合以下要求：（1）不存在危及人身財(cái)產(chǎn)平安的不合理危險(xiǎn)；（2）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；（3）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式說明的質(zhì)量狀況。思政園地：詳見教材P193二、產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍《《產(chǎn)品質(zhì)量法》對人的適用范圍，是指在我國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的企業(yè)、其他組織和個(gè)人（包括外國人）。另外，運(yùn)輸者、保管者、倉儲者也有可能成為責(zé)任主體。其調(diào)整的產(chǎn)品范圍包括：以銷售為目的，通過工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式所獲得的具有特定使用性能的物品。不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的產(chǎn)品包括：（1）未經(jīng)加工的天然形成的產(chǎn)品,如原礦、原煤、石油、天然氣等。（2）初級農(nóng)產(chǎn)品，如農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)品。（3）建筑物、工程等不動(dòng)產(chǎn)。（4）軍工產(chǎn)品。但不動(dòng)產(chǎn)中的動(dòng)產(chǎn)，如建設(shè)工程所用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品均適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定。第二節(jié)生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系的主體在產(chǎn)品質(zhì)量方面應(yīng)為一定行為或不為一定行為的責(zé)任。承當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的，主要是參與產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、交換等過程的生產(chǎn)經(jīng)營者。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù).（一）作為的義務(wù).生產(chǎn)者保證生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)生產(chǎn)者應(yīng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合以下要求。（1）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)平安的不合理危險(xiǎn)，如果有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)平安的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)C如不符合上述要求，該產(chǎn)品即被認(rèn)為是有缺陷的產(chǎn)品?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定,“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)平安的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)平安的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?！保?）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外。（3）符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式說明的質(zhì)量狀況。.生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識義務(wù)根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條的規(guī)定，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，并符合以下要求。（1）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。（2）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。（3）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。（4）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和平安使用期或者失效日期。（5）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)平安的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。（6）易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲運(yùn)中不能倒置和有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲運(yùn)考前須知。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。（二）不作為的義務(wù)（禁止性義務(wù)）（1）生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；（2）生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；（3）生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；（4）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)（一）作為的義務(wù)（1）銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識；（2）銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量；（3）銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條的規(guī)定；（二）不作為的義務(wù)（禁止性義務(wù)）（1）銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；（2）銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；（3）銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；（4）銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任也稱產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，是指生產(chǎn)者、銷售者以及依法對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人，因產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，給用戶和消費(fèi)者造成人身或者財(cái)產(chǎn)的損害而依法應(yīng)承當(dāng)?shù)姆珊蠊Ｅ卸óa(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者是否承當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)主要包括三個(gè)方面：（1）是否違反了產(chǎn)品質(zhì)量的默示擔(dān)保義務(wù)。默示擔(dān)保即國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求，產(chǎn)品必須符合平安、衛(wèi)生要求，具備應(yīng)有的使用性能。（2）是否違反了產(chǎn)品質(zhì)量的明示擔(dān)保義務(wù)。明示擔(dān)保即生產(chǎn)者、銷售者自身對產(chǎn)品質(zhì)量坐作出的保證和承諾，可以用產(chǎn)品說明、標(biāo)識、廣告、樣品或其他方式表示。（3）產(chǎn)品是否存在缺陷。產(chǎn)品缺陷即產(chǎn)品存在危及他人人身、財(cái)產(chǎn)平安的不合理危險(xiǎn)，并且造成了他人的人身和財(cái)產(chǎn)損失。產(chǎn)品缺陷包括設(shè)計(jì)上的缺陷、制造上的缺陷、指示上的缺陷三類。違反默示和明示擔(dān)保義務(wù)，無論是否造成了損害后果，都應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任。而對于產(chǎn)品缺陷，只有造成了損害后果才承當(dāng)責(zé)任。二、民事責(zé)任民事責(zé)任，分為因產(chǎn)品瑕疵而發(fā)生的合同責(zé)任和因產(chǎn)品缺陷而發(fā)生的侵權(quán)責(zé)任。其責(zé)任形式主要表現(xiàn)為損害賠償。（一）產(chǎn)品質(zhì)量的合同責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量的合同責(zé)任也稱瑕疵擔(dān)保責(zé)任，當(dāng)銷售者售出的產(chǎn)品有以下情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：（1）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；（2）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;（3）不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式說明的質(zhì)量狀況的。銷售者負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。（二）產(chǎn)品質(zhì)量的侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量的侵權(quán)責(zé)任也稱缺陷產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，指產(chǎn)品存在缺陷并導(dǎo)致消費(fèi)者和其他受害人的人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害時(shí)應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，這種責(zé)任僅指民事賠償責(zé)任。1,生產(chǎn)者的嚴(yán)格責(zé)任生產(chǎn)者對于消費(fèi)者的產(chǎn)品責(zé)任采用無過錯(cuò)責(zé)任原那么，也就是說無論產(chǎn)品缺陷是否因?yàn)樯a(chǎn)者的過錯(cuò)而產(chǎn)生，均應(yīng)對該產(chǎn)品的缺陷所造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失承當(dāng)賠償責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任雖然是無過錯(cuò)責(zé)任，但生產(chǎn)者能夠證明有以下情形之一的，不承當(dāng)賠償責(zé)任：（1）未將產(chǎn)品投入流通的；（2）產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；（3）將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。.銷售者的過錯(cuò)責(zé)任由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。銷售者負(fù)責(zé)賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他銷售者追償。.生產(chǎn)者與銷售者的連帶責(zé)任因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,

產(chǎn)品的銷售者賠償后，有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償；屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。,產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍(1)人身傷害的賠償范圍，分為三種情況：①產(chǎn)品存在缺陷造成受害人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；②造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等；③造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等。(2)財(cái)產(chǎn)損害的賠償范圍：對于因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償；受害人因此遭受重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失?！睹穹ǖ洹返?207條規(guī)定，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補(bǔ)救措施，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償。懲罰性賠償也稱懲戒性賠償，是加害人給付受害人超過其實(shí)際損害數(shù)額的一種金錢賠償。是一種集補(bǔ)償、懲罰、遏制等功能于一身的賠償制度。.訴訟時(shí)效因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失，但是，尚未超過明示的平安使用期的除外。三、行政責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者有違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》一般違法行為，由有關(guān)行政管理部門，視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令更正、責(zé)令停止生產(chǎn)、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品、罰款、撤消營業(yè)執(zhí)照等行政處分。行政處分視情節(jié)，既可單處，也可并處。四、刑事責(zé)任根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《刑法》中關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的規(guī)定，如果生產(chǎn)者、銷售者的行為觸犯刑律的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)刑事責(zé)任。在實(shí)際生活中，違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的行為人，在實(shí)施某一種違法行為的同時(shí)又可能實(shí)