現(xiàn)場觀摩活動方案

第現(xiàn)場觀摩活動方案

現(xiàn)場觀摩活動方案

(一)地理區(qū)位優(yōu)劣勢相近。一是萍鄉(xiāng)、新余系江西省西部和中西部的地級市，與我市一樣都不靠近沿海,均屬內(nèi)陸三線城市;二是比鄰(融入)中心城市經(jīng)濟區(qū)。萍鄉(xiāng)比鄰長株潭城市群經(jīng)濟區(qū)，新余躋身鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟城市群、我市是沈陽經(jīng)濟區(qū)的副中心城市。

(二)人口、gdp規(guī)模相近。萍鄉(xiāng)市人口187萬，新余市人口120萬，我市人口152萬，均屬100200萬人口規(guī)模的城市。十八大以來，gdp累計總值萍鄉(xiāng)市為5071億元，新余市為5474億元，我市為5320億元，生產(chǎn)總值相近，增速相近。

(三)均為資源型城市。萍鄉(xiāng)是因煤而興的城市，曾經(jīng)有著江南煤都的美譽，2007年被國務(wù)院列入第一批資源枯竭型城市;新余市是國內(nèi)著名的以鋼鐵為基礎(chǔ)的老工業(yè)城市，2012年被國務(wù)院列入第三批資源枯竭型城市。我市是馳名中外的煤鐵之城，上世紀(jì)九十年代煤資源枯竭后，形成了一鋼獨大的產(chǎn)業(yè)格局。

(四)環(huán)境優(yōu)美、山川錦繡，旅游資源豐富。萍鄉(xiāng)市有全國重點保護單位2處，省市重點保護單位67處，著名風(fēng)景區(qū)武功山集雄、奇、峻、秀于一身，有南方罕見的十萬畝高山草甸和眾多瀑布群;萍鄉(xiāng)義龍洞被譽為天下第一洞。新余市著名風(fēng)景名勝有仙女湖、仰天崗森林公園、孔木江濕地公園等，其中仙女湖景區(qū)流泉飛瀑多，動植物種類繁多，喬被譽為亞洲最大的亞熱帶樹種基因庫，2002年列入第四批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單。仰天崗森林公園山谷幽幽，怪石嶙峋，翠竹如畫，有諸多巧奪天工、神奇美妙的自然景觀。我市擁有國家、省級風(fēng)景名勝區(qū)26處，其中著名的有：世界文化遺產(chǎn)桓仁五女山高句麗山城;亞洲最大的天然溶洞本溪水洞;東北道教發(fā)祥地九頂鐵剎山;國家森林公園關(guān)門山等，集山、水、林、泉、洞為一體，素有燕東勝境之稱。

(五)都在城市轉(zhuǎn)型方面進行了探索實踐。2008年萍鄉(xiāng)市全面實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)因為煤、不唯煤、延伸煤、跨越煤，充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出了重點打造冶金、機械電子、煤炭綜合利用、新能源、生態(tài)文化旅游、生物醫(yī)藥等十大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。新余因鋼設(shè)市，緣礦而興，2011年列入第三批資源枯竭型城市后，大力培育新型產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，著力打造新能源、新材料和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)三足鼎立產(chǎn)業(yè)格局。2009年,本溪市委、市政府基于東北老工業(yè)基地振興和沈陽經(jīng)濟區(qū)雙重國家戰(zhàn)略,從總體上對本溪未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市內(nèi)涵特征進行了準(zhǔn)確定位,明確提出了大力發(fā)展鋼鐵深加工、生物醫(yī)藥、原生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三都的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，,即建成中國鋼都、中國藥都和中國楓葉之都。

萍鄉(xiāng)、新余分別依托煤炭資源、鋼鐵資源均有著一段輝煌歷程。但當(dāng)資源日趨枯竭時，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，作為江西省3個資源枯竭型城市中的兩個，面對重重壓力，他們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進城市轉(zhuǎn)型，讓百年老城迸發(fā)出新的生機和活力。

萍鄉(xiāng)、新余兩市的產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型，主要有以下三種模式。

(一)產(chǎn)業(yè)延伸與更新的老樹發(fā)新芽模式

萍鄉(xiāng)、新余在轉(zhuǎn)型升級過程中充分運用產(chǎn)業(yè)延伸與產(chǎn)業(yè)更新相結(jié)合的復(fù)合模式，大力發(fā)展接替型產(chǎn)業(yè)，在原有企業(yè)基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)產(chǎn)，或在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展并延伸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)工業(yè)、拓寬其產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)原有資源型產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品，并廣泛利用新技術(shù)進行深加工和精處理，為其原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展開辟出一條新路子。

素有江南煤都之稱的萍鄉(xiāng)煤礦，是中國代近工業(yè)史上的十大廠礦之一。上世紀(jì)七八十年代企業(yè)鼎盛時期，江西省40%的原煤、30%的鋼鐵產(chǎn)自萍鄉(xiāng)。2008年萍鄉(xiāng)市全面實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略以來，一方面穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，逐步降低原煤產(chǎn)量，一方面積極致力于非煤生產(chǎn)，狠抓多種經(jīng)營，形成新的經(jīng)濟增長優(yōu)勢。萍礦根據(jù)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的需要，堅持老廠技改與新項目建設(shè)并重，對水泥廠和矸石電廠進行了技術(shù)改造和擴建，新建了浙江永慶熱電廠和萍鄉(xiāng)浮法玻璃廠。其中全國煤炭系統(tǒng)最大轉(zhuǎn)產(chǎn)項目之一的浮法玻璃廠，填補了江西工業(yè)的一項空白。萍礦還依靠科技進步，開發(fā)出6110型豪華空調(diào)大客車、乳化炸藥和全自動乳化炸藥裝藥機、客車空調(diào)、玻璃鋼冷庫系列、fbt系列保溫涂料、402不銹鋼焊條和557特種焊條等新產(chǎn)品，由于科技含量高，質(zhì)量好，為企業(yè)贏得了信譽和效益。近年來，萍礦相繼組建了中鼎國際工程有限責(zé)任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司(浮法玻璃廠)、安源管道實業(yè)股份有限公司等6個子公司。開創(chuàng)了科技研發(fā)、承包工程、對外投資、進出口貿(mào)易、勞務(wù)輸出五項業(yè)務(wù)齊頭并進的良好格局。從一煤獨大，向多元支撐轉(zhuǎn)變。萍礦為企業(yè)轉(zhuǎn)型探索了一條出路。

新余鋼鐵股份有限公司，是國內(nèi)乃至世界知名鋼鐵企業(yè)。2010年，全球鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量排名36位，國內(nèi)排名16位。船板的產(chǎn)量、市場占有率2007、2008年連續(xù)兩年位居全國首位。自2011年開始城市轉(zhuǎn)型之初的新鋼獨大，到現(xiàn)如今配套企業(yè)聚集，新余在打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高地上，畫出濃墨重彩的一筆。近年來，新余著力做好做強產(chǎn)業(yè)鏈文章，全力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)招商和下游裝備制造產(chǎn)業(yè)據(jù)商，引進冷軋鋼帶、汽車零部件、特鋼精深加工等配套項目，讓舊動能煥發(fā)新生機。2017年全市新簽5000萬元以上裝備制造產(chǎn)業(yè)項目33個，簽約金額106億元，投資30億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的寧夏錦繡物流裝備項目、投資10億元的聯(lián)天橋梁鋼項目、投資10億元的新能源汽車用電工鋼項目等一批優(yōu)強項目接連落戶。鋼鐵產(chǎn)業(yè)已逐步改變了新鋼獨大的局面，形成了以新鋼集團為核心，百余家鋼鐵企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)集群，2017年鋼鐵產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成720億元。

(二)引進新興技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的另起爐灶模式

萍鄉(xiāng)、新余兩市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在保留原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基的同時，也注重植入新興產(chǎn)業(yè)的血液發(fā)展替代型產(chǎn)業(yè)，即與原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，重新開辟新的經(jīng)濟增長點，極力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1.依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大力引進發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、新余高新區(qū)作為兩市經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、對外開放主平臺，始終堅持全域開放、全面開放，不斷招大引強、招強引優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提高。十八大以來，萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)累計引進省外投資億元以上的項目95個，實際進資530億元;新余市高新區(qū)已引進并開工170個重點項目，實際引資488億元，另外引進外資24億美元。

位于萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的江西省長益光電有限公司總投資8億元、目前在國內(nèi)光電行業(yè)排名第二，年產(chǎn)5000萬套手機數(shù)碼鏡頭等產(chǎn)品，已成為華為、oppo、vivo等國內(nèi)一線手機廠商的主要供應(yīng)商，還遠銷日本、韓國和歐洲各國。江西網(wǎng)是科技有限公司是萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)2018年5月投產(chǎn)的電子信息龍頭企業(yè)，該公司主營萬兆交換機、智能路由器、無線網(wǎng)卡等產(chǎn)品，產(chǎn)品銷往國內(nèi)28個省市區(qū)和海外50多個國家。今年預(yù)計銷售收入8億元，利稅2000萬元。

扶上市、育龍頭、抓創(chuàng)新，新余高新區(qū)著力打造新動能高地。近幾年來，采取創(chuàng)新升級、上市融資、戰(zhàn)略合作、集中優(yōu)勢資源等措施，推動以鋰電、手機觸控、led為代表的新制造經(jīng)濟實現(xiàn)了迅猛發(fā)展。2017年三大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長50.6%、40.2%和358.8%，其中鋰電產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前新余眾多產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)強產(chǎn)業(yè)，鋰鹽產(chǎn)量占全國、全球的份額分別達到34.28%和17.97%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化，新舊動能的加速轉(zhuǎn)換，帶來的是新產(chǎn)業(yè)新動能茁壯成長。目前，新余市光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。全市現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)收入過百億元企業(yè)3家，過10億元企業(yè)25家，過5億元企業(yè)42家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達65%。當(dāng)前，新余已初步形成了以鋼鐵深加工、新能源、光電信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，多元支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。

2.減黑增綠，大力發(fā)展生態(tài)旅游及環(huán)保產(chǎn)業(yè)

萍鄉(xiāng)市大力推動增綠工程，不斷修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。森林覆蓋率從2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特別是在海綿城市建設(shè)中，萍鄉(xiāng)市通過建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園，配置了喬、灌、草多種植物群落和園林植物景觀，使城市生態(tài)得到了有效恢復(fù);通過武功山景區(qū)、楊歧山景區(qū)、玉湖公園、聚龍公園等的建設(shè)，極大提升了城市魅力，迅速壯大了旅游業(yè)。旅游收入由2007年不足全省的2.1%，提高到了現(xiàn)如今的10.4%。在推動增綠工程的同時，萍鄉(xiāng)通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一批曾經(jīng)在煤炭行業(yè)賺取了第一桶金的煤老板趁勢而為，紛紛洗腳上岸，逐漸從地下走向地上，投身于高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)的煤老板彭建鵬就是綠色產(chǎn)業(yè)的參與者、受益者之一。從2006年開始，他主動跳出煤炭行業(yè)，先后投入5000多萬元興辦了一家體驗式茶場，年產(chǎn)茶葉6000公斤，年銷售收入700多萬元，其旗下的萬龍松針高端茶還入選中國名優(yōu)名茶名錄。2015年竣工投產(chǎn)的格豐科技材料有限公司，是一家新型環(huán)保公司，銷售收入從當(dāng)年100萬元、2016年的1000萬元到2017年3億元，快速實現(xiàn)三級跳。如今，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助推萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型的新引擎。目前，全市共有64家節(jié)能環(huán)保企業(yè)投產(chǎn)，2017年完成主營業(yè)務(wù)收入122億元，利稅14億元。

新余市牢固樹立和認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),還自然以寧靜、和諧、美麗。堅持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)加強生態(tài)保護。推進保家行動常態(tài)化。堅決把好項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在修復(fù)生態(tài)治環(huán)境的同時，新余市大力發(fā)展旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè)，提出打造全國一流的文化生態(tài)休閑旅游勝地和將旅游業(yè)打造成全市轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，適時出臺了加快推進旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見和獎勵辦法等政策性文件。市財政安排了1000萬元旅游發(fā)展資金，各縣區(qū)也相應(yīng)設(shè)立專項資金。2015年，依國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建成的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)博覽園臺灣蘭花博覽園開園;全國首個集超自然觀光、穴居體驗及洞穴養(yǎng)生的溶洞之都中國洞都開業(yè);亞洲最大亞熱帶植物園新余國家亞熱帶植物園納客2018年，受在仙女湖錄制的央視七夕晚會強烈影響,新余城市光旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長22%，預(yù)計全年新余旅游及相關(guān)收入150億元，創(chuàng)外匯收入850萬美元，接待總?cè)藬?shù)1300萬人次，從業(yè)人員10萬人，逐步建成布局合理、功能完善、特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(三)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展模式

作為典型資源型城市的萍鄉(xiāng)、新余非常缺乏人力資本，而人才的缺失也限制了技術(shù)的研發(fā)開拓，進而導(dǎo)致缺乏自主創(chuàng)新能力，技術(shù)水平低下造成資源利用效率低、污染嚴(yán)重，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益都達不到一般發(fā)展指標(biāo)。所以，萍鄉(xiāng)、新余兩市在城市轉(zhuǎn)型升級中，深刻認識到要想提高自主創(chuàng)新能力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，必須加快人力資本內(nèi)流以及企業(yè)人才的培訓(xùn)，所以產(chǎn)學(xué)研合作是其轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，首先建立人力資本支撐體系，通過完善高等院校以及研究院的人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的新型復(fù)合型人才。除了加強對人才的理論知識教育，更注重了對其的實踐能力的培養(yǎng)。其次，建立企業(yè)技術(shù)支撐體系，通過加大對企業(yè)開發(fā)研究新技術(shù)的資金支持力度，鼓勵企業(yè)對相關(guān)方面的研究;同時注重了與國際合作，在吸引外來資金、外來技術(shù)的同時，注意與當(dāng)?shù)刭Y源條件的有效結(jié)合，通過開展中小企業(yè)與大型國企的合作競爭，整合企業(yè)資源，使之轉(zhuǎn)型成更適合新技術(shù)開發(fā)利用的企業(yè)系統(tǒng)。再次，在實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的同時，發(fā)揮好政府的引領(lǐng)導(dǎo)向功能。

萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型以來，通過產(chǎn)學(xué)研合作，連續(xù)4屆8年獲全國科技進步先進市稱號，2013年被科技部列為科技創(chuàng)新試點城市。并與北京大學(xué)、南京大學(xué)等14所高等院校和研究所簽訂合作協(xié)議、目前全市共有52家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重上升為40.5%。安源管道實業(yè)有限公司是由萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團安源實業(yè)股份有限公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)星河實業(yè)有限公司合資設(shè)立的現(xiàn)代化企業(yè)，投資兩億元。該公司生產(chǎn)的鋼骨架塑料復(fù)合管由哈爾濱工業(yè)大學(xué)有全部知識產(chǎn)權(quán)，獲得45項國家實用新型專利，2項美國專利，被列入國家級科技成果重點推廣計劃項目和國家重點新產(chǎn)品，并且因其先進性被若為管道制造業(yè)的一場革命。這種管道集鋼材與熱塑料兩種材料的優(yōu)點于一身，克服了金屬管附壓不耐腐、純塑料管耐腐不時壓的缺點，具有防腐與環(huán)保等綜合性能，可廣泛應(yīng)用于市政給水、燃氣、石油、化工和礦山等行業(yè)。安源管道公司目前在全國鋼骨架復(fù)合管行業(yè)綜合實力排名第二，擁有12條生產(chǎn)線，產(chǎn)品銷往除西藏以外的三十多個省市區(qū)，并出口歐美等10余個國家。2017年生產(chǎn)dn600型直管2000余公里，主營業(yè)收入150億元。

位于新余的江西賽維ldk太陽能高科技有限公司十分注重產(chǎn)學(xué)研之間的合作，2005年成立之初，除與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)建成聯(lián)合實驗室和研究中心外，還與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、南昌航空學(xué)院、中國中材集團公司、北京京運通公司等單位組建起戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同構(gòu)筑起光伏太陽能領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺。2012年，賽維ldk太陽能高科技有限公司建立了博士后研究工作站，2017年，建立了院士工作站，簽約中科院院士2人，擁有外籍專家和博士10人、國內(nèi)光伏相關(guān)專業(yè)博士42人，高端研發(fā)人員共計120余名。圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士、博士及其團隊開展聯(lián)合攻關(guān)，在賽維ldk共同開展技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，推動了賽維ldk的飛速成長。經(jīng)過8年的快速發(fā)展，江西賽維ldk成長為世界第二大光伏制品生產(chǎn)商，2011年實現(xiàn)主營業(yè)收入6000億元，硅片產(chǎn)能世界第一。

在轉(zhuǎn)型過程中，萍鄉(xiāng)市、新余市借助國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企入贛、民企入贛的東風(fēng)，扶持壯大電瓷、陶瓷、鋼鐵深加工、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新材料、新能源、機械制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，萍鄉(xiāng)擦亮了中國工業(yè)陶瓷之都中國電瓷之鄉(xiāng)品牌。昔日江南煤都已經(jīng)成功嬗變，成為今日之贛西明珠。新余市是世界最大的鋰鹽生產(chǎn)基地和硅片生產(chǎn)基地，雖然近年來遭遇了世界光伏危機，但新能源之都的霸主地位仍不可撼動。

(一)樹立工業(yè)強市理念不動搖，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持工業(yè)強市發(fā)展理念不動搖，大力推動新型工業(yè)化，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極構(gòu)建門類齊全、優(yōu)勢突出的工業(yè)發(fā)展體系。集中優(yōu)勢資源做大做強鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)，著眼高附加值產(chǎn)品，積極推動綠色發(fā)展，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，引進電工電氣設(shè)備及其它通用設(shè)備產(chǎn)品高端化企業(yè)，發(fā)展機械制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性先進制造業(yè)基地;加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍ㄔO(shè)，強化產(chǎn)能釋放，樹立發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的理念，拉延產(chǎn)業(yè)鏈和拉近產(chǎn)業(yè)群，積極發(fā)展工業(yè)包裝、物流等配套產(chǎn)業(yè);提高集約化和綠色化發(fā)展水平，促進新型建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)變觀念，大力培育和發(fā)展復(fù)合金屬新材料、電子信息、以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

(二)優(yōu)化營商環(huán)境，全力推進招商引資工作。切實加大改革力度，深入推進放管服改革，完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政審批工作機制，對行政許可事項實施分類管理、分類定權(quán)，形成管理規(guī)范的操作流程，搭建行政審批事項網(wǎng)絡(luò)運行平臺，進一步提高行政審批效能，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，深入研究國家宏觀政策，扎實做好項目謀劃儲備工作，積極爭取國家、省各類項目及資金的支持;不斷加大有效投入，緊盯重點項目，加快項目實施進度，充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟的拉動作用，夯實發(fā)展后勁。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，進一步完善招商政策、創(chuàng)新工作機制，堅持產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，強力推進招商引資、招才引智、招園引制，力爭引進好項目、好產(chǎn)業(yè)、好機制，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展。不斷打破制度藩籬，持續(xù)深化財稅體制改革，不折不扣落實好減稅降費等各項惠企政策，真正發(fā)揮相關(guān)政策及財政資金對實體經(jīng)濟的激勵杠桿作用。堅持問題導(dǎo)向，進一步優(yōu)化金融環(huán)境、拓寬融資渠道，實施精準(zhǔn)幫扶，切實幫助企業(yè)解決融資難、用工難等困難和問題，推動實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(三)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加快構(gòu)建技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺和企業(yè)、資本和金融、制度和政策四大創(chuàng)新體系，為創(chuàng)新引擎加足動力。緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一核心戰(zhàn)略，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，積極培育休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，集中要素資源，聚焦中高端，大力推進互聯(lián)網(wǎng)+制造、集約+循環(huán)等模式，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和培育，爭取更多的園區(qū)成為省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，更好地發(fā)揮基地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇，大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展物流、商業(yè)、信息、金融、咨詢等知識與技術(shù)密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(四)打造城市特色品牌，持續(xù)推進宜業(yè)宜居城市建設(shè)。積極打造綠色智慧等城市品牌，推動城市各類規(guī)劃與智慧城市規(guī)劃實現(xiàn)多規(guī)合一，實現(xiàn)城市智慧化管理和運行，讓市民更好共享指尖上的智慧生活。堅持綠色發(fā)展理念，正確處理環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以規(guī)劃建設(shè)生態(tài)綠色可循環(huán)的森林城市、堅持拆遷建綠、建園添綠、沿路補綠、見縫插綠，把城市及周邊的山水林泉洞有機鏈接起來，打造獨具遼東特色的生態(tài)園林城市。全面加強道德、文化、環(huán)境、制度建設(shè)，力求做到城市規(guī)劃好、市容市貌好、生態(tài)保護好、社會秩序好、優(yōu)質(zhì)服務(wù)好、道德風(fēng)尚好，實現(xiàn)本溪經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)健康有序全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)場觀摩活動方案

兩輪課堂教學(xué)結(jié)束后，在做出全面總結(jié)和反思后，為了能進一步提高學(xué)科任課教師的教學(xué)水平，扎實推進課堂教學(xué)改革，促進教師進一步掌握教育教學(xué)規(guī)律、熟練教學(xué)技能、更新教育觀念，規(guī)范教師教學(xué)行為，進一步提高教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)研究，決定于20__年4月20-28舉行觀摩活動。

一、指導(dǎo)思想：

通過觀摩課講評活動，使任課教師之間互相學(xué)習(xí)，互相幫助，相互促進，共同提高。

二、活動具體安排：

1、活動時間

6月14--6月19日。

2、授課教師條件

參加觀摩課授課教師由各實踐綜合組推薦，原則上每個學(xué)科選報一名。

觀摩課授課教師自定授課內(nèi)容。

3、授課結(jié)束后進行集中評課,寫出評議結(jié)果。

三、活動要求：

1、觀摩課授課教師要認真組織教學(xué)，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)生的`主動性、積極性，使學(xué)生成為課堂教學(xué)活動的主體。提倡使用多媒體教學(xué)手段。

3、觀摩課教師在講授完成一周內(nèi)上交所講內(nèi)容的教案一份。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須參加，有課的事先做調(diào)整。

5、除觀摩課授課時間有課的教師外，其余教師積極參加，教務(wù)處要考勤。

6、觀摩課授課、聽課、評課情況納入個人期末考核。

7、每位聽課教師須做好聽課記錄。

8、聽課教師要抓住這次聽課機會，相互交流，做好反思，真正的能起到觀摩學(xué)習(xí)的作用。

四、觀摩課活動組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

副組長：

組員：教導(dǎo)處及各組組長

現(xiàn)場觀摩活動方案

為認真貫徹落實市委市政府關(guān)于開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動的實施意見，扎實開展我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)研究，制定如下實施方案：

一、工作思路和目標(biāo)

以清理生活垃圾、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、規(guī)范經(jīng)營秩序、落實長效管理為著力點，切實增加集鎮(zhèn)環(huán)境硬件設(shè)施投入，進一步完善長效管理機制，加大整治管理力度，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有大的改觀，形象面貌有大的提升。

二、整治措施和項目規(guī)劃

我鄉(xiāng)此次整治行動圍繞清、拆、建