新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系探究與實(shí)踐

新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系探究與實(shí)踐匯報(bào)人：PPT可修改2024-01-18contents目錄引言戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概述保障體系構(gòu)建實(shí)踐案例分析存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)對(duì)策與建議結(jié)論與展望CHAPTER01引言全球經(jīng)濟(jì)變革隨著全球經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α．a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性、高附加值等特點(diǎn)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。背景與意義030201研究目的與問(wèn)題目的本研究旨在探究新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系，為政府和企業(yè)提供決策參考。問(wèn)題如何構(gòu)建適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系？保障體系應(yīng)包括哪些要素？如何實(shí)施和保障該體系的運(yùn)行？CHAPTER02戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概述高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)具備高成長(zhǎng)潛力，未來(lái)有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家戰(zhàn)略需求，得到國(guó)家層面政策扶持和資金支持的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定義ABCD戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)以技術(shù)創(chuàng)新為核心，通過(guò)技術(shù)突破和應(yīng)用創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和變革。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，能夠形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。市場(chǎng)前景廣闊面向未來(lái)市場(chǎng)需求，具有巨大的市場(chǎng)潛力和成長(zhǎng)空間。資源消耗低注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，以低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力搶占全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)，提升國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要性CHAPTER03保障體系構(gòu)建政策引導(dǎo)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，明確新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先項(xiàng)目。財(cái)政支持通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，降低新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。法規(guī)保障建立健全法律法規(guī)體系，保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。政策保障體系建設(shè)一批高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。技術(shù)轉(zhuǎn)移積極參與國(guó)際科技合作與交流，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新國(guó)際先進(jìn)技術(shù)。國(guó)際合作技術(shù)創(chuàng)新保障體系引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放力度，降低融資成本。信貸支持完善多層次資本市場(chǎng)體系，支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債等方式融資。資本市場(chǎng)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持。保險(xiǎn)服務(wù)金融服務(wù)保障體系人才引進(jìn)制定更具吸引力的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才激勵(lì)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)股權(quán)、期權(quán)等方式激發(fā)人才創(chuàng)新活力。教育培訓(xùn)加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)和能力水平。人才隊(duì)伍保障體系CHAPTER04實(shí)踐案例分析新能源產(chǎn)業(yè)概述該地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域，具有廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ摰貐^(qū)政府出臺(tái)了一系列支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等，同時(shí)加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，為新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。在政府的大力支持下，該地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。保障體系構(gòu)建實(shí)踐效果分析案例一案例二該地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涵蓋了生物制藥、化學(xué)制藥、中藥等領(lǐng)域，具有高技術(shù)含量、高附加值和高成長(zhǎng)性等特點(diǎn)。保障體系構(gòu)建該地區(qū)政府高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)加大科研投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，構(gòu)建了完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保障體系。實(shí)踐效果分析在政府和社會(huì)各界的共同努力下，該地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)新能力不斷提升，一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌不斷涌現(xiàn)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)概述新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)概述該地區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域，是當(dāng)前全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要方向。保障體系構(gòu)建該地區(qū)政府將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，通過(guò)制定專項(xiàng)規(guī)劃、加大資金投入、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)等措施，構(gòu)建了全方位、多層次的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)保障體系。實(shí)踐效果分析在政府的大力推動(dòng)下，該地區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，創(chuàng)新能力不斷提升，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。案例三CHAPTER05存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)政策執(zhí)行不力部分地區(qū)存在政策執(zhí)行不到位、政策效果不明顯等問(wèn)題，制約了新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。政策創(chuàng)新不足面對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和變革，政策創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。政策體系不健全當(dāng)前針對(duì)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策體系尚未完善，政策支持力度不足，缺乏系統(tǒng)性的政策設(shè)計(jì)和實(shí)施。政策支持不足03創(chuàng)新人才缺乏新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏高水平的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，制約了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。01技術(shù)研發(fā)能力薄弱我國(guó)在新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)能力相對(duì)較弱，核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備受制于人。02創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不暢科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，創(chuàng)新成果難以有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。技術(shù)創(chuàng)新能力不足融資渠道不暢新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多為輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，傳統(tǒng)融資渠道難以滿足其融資需求。金融服務(wù)創(chuàng)新不足金融機(jī)構(gòu)對(duì)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知和服務(wù)能力有限，缺乏針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。資本市場(chǎng)支持不足資本市場(chǎng)對(duì)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度不夠，企業(yè)上市融資難度較大。金融服務(wù)不夠完善高層次人才匱乏新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏高層次、復(fù)合型的人才，難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。人才培養(yǎng)機(jī)制不健全當(dāng)前人才培養(yǎng)機(jī)制與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配，缺乏有效的人才培養(yǎng)模式和機(jī)制。人才引進(jìn)難度大受地域、待遇等多方面因素影響，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才的難度較大。人才隊(duì)伍短缺CHAPTER06對(duì)策與建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度設(shè)立新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)拓展等。加大資金投入建立健全新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，包括財(cái)政、稅收、土地、環(huán)保等方面的優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。制定和完善相關(guān)政策發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈整合和協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)加強(qiáng)科技研發(fā)鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。提升技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)展多層次資本市場(chǎng)構(gòu)建適應(yīng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系，包括主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等，為企業(yè)提供多元化的融資渠道。創(chuàng)新金融服務(wù)模式鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，加大對(duì)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，降低企業(yè)融資成本。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，保障金融安全。010203完善金融服務(wù)體系，拓寬融資渠道和降低融資成本加強(qiáng)人才培養(yǎng)加大人才引進(jìn)力度完善人才激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才鼓勵(lì)高校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)華從事新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，包括薪酬、股權(quán)、職稱等方面的激勵(lì)措施，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。CHAPTER07結(jié)論與展望新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性：隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷變化，新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。這些產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性、高附加值和高成長(zhǎng)性等特點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義。保障體系構(gòu)建的關(guān)鍵因素：在推動(dòng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，構(gòu)建完善的保障體系至關(guān)重要。這包括政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、金融支持、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面。其中，政策扶持是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，金融支持則為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的資金保障，人才培養(yǎng)則為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒：通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)一些共性的成功因素和保障措施。例如，政府在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期給予大力支持，通過(guò)制定優(yōu)惠政策和提供資金支持等方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；此外，還需加強(qiáng)金融支持和人才培養(yǎng)等方面的工作。研究結(jié)論總結(jié)要點(diǎn)三產(chǎn)業(yè)融合加速隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和跨界創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之間的融合將加速進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)融合將產(chǎn)生更多的新業(yè)態(tài)和新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。要點(diǎn)一要點(diǎn)二智能化、綠色化成為發(fā)展主題未來(lái)新戰(zhàn)略性新興