地鐵軌道工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案(暫行)地下鐵道有限責任公司建設(shè)分公司二0年X月書目\o"1-1"\h\z\u第一章總則307841005\h1其次章應(yīng)急處理機構(gòu)和職責307841006\h3第三章事故預(yù)防和應(yīng)急保障307841007\h7第四章事故報告307841008\h8第五章綜合應(yīng)急處置程序307841009\h8第六章應(yīng)急關(guān)閉307841010\h9第七章后期處置307841011\h10第八章獎懲307841012\h10第九章附則307841013\h11附件：不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險技術(shù)措施307841014\h11第一章總則第一條編制目的為進一步有效預(yù)防、剛好限制和妥當處置軌道交通工程建設(shè)事故的危害；建立和完善軌道交通工程建設(shè)事故的有效預(yù)警機制和救援體系；明確相關(guān)參建單位在處置城市軌道交通事故中的職責，規(guī)范應(yīng)急處置的程序；提高事故的防控和應(yīng)急反應(yīng)實力，保證剛好、有序、高效、妥當?shù)靥幹檬鹿蕿?zāi)難，最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命平安。以《市城市軌道交通事故應(yīng)急預(yù)案》為基礎(chǔ)，編制本預(yù)案。其次條編制依據(jù)1、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)；2、《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)；3、《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》；4、《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)；5、《城市軌道交通運營管理方法》(中華人民共和國建設(shè)部令第140號)；6、《江蘇省突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》(蘇政發(fā)【2019】92號)；7、《市突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》(寧政發(fā)【2019．】188號)；8、《市軌道交通管理方法》(市人民政府令第235號)；9、《市平安生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》(寧政發(fā)【2019】196號)；10、《市城市軌道交通事故應(yīng)急預(yù)案》(寧政發(fā)【2019】196號)。第三條工作原則(一)以人為本，削減危害。以保障公眾健康和生命財產(chǎn)平安作為首要任務(wù)，最大程度地削減事故及其造成的人員傷亡和危害。(二)居安思危，預(yù)防為主。增加憂患意識，堅持預(yù)防及應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)及特別態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對事故的各項打算工作。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在地鐵總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全地鐵工程建設(shè)應(yīng)急管理體制，分級負責，明確職責，嚴禁冒險指揮，防止造成次生災(zāi)難。(四)依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，保證事故應(yīng)對工作的規(guī)范化、制度化、法制化。(五)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以條塊結(jié)合為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。(六)依靠科技，提高素養(yǎng)。加強地體工程建設(shè)平安的科學(xué)探討和技術(shù)開發(fā)，采納先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對事故的科技水平和指揮實力，避開發(fā)生次生、衍生事務(wù)。第四條平安事故等級(一)特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上干脆經(jīng)濟損失的事故。(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下干脆經(jīng)濟損失的事故。(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故。(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故。第五條適用范圍本預(yù)案適用于超出地鐵施工承包企業(yè)應(yīng)急處置實力的重大事故和突發(fā)事務(wù)，主要包括以下類型1、發(fā)生基坑縱坡滑坡、支撐失穩(wěn)、基底隆起、承壓水滲漏、圍護結(jié)構(gòu)漏砂；2、發(fā)生盾構(gòu)法隧道進出洞事故、隧道漏水及沿線建(構(gòu))筑物、管線變形過大；3、發(fā)生冰凍法加固開挖事故；4、發(fā)生旁通道施工(深攪加固法)突發(fā)流沙事故；5、發(fā)生礦山法隧道施工事故；6、發(fā)生火災(zāi)、食物和有害氣體中毒事故；7、發(fā)生影響工程正常施工的其他平安事故。第六條應(yīng)急預(yù)案體系軌道交通工程建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案體系涉及市政府相關(guān)部門、地鐵參建各方。各單位、各部門要以高度的政治責任感，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的協(xié)作精神，真正把工作落到實處，做到萬無一失。(一)較大級以上平安事故，由市平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負責組織指揮和應(yīng)急救援處置。市平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的組成、職責以及預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置、監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，詳見《市城市軌道交通事故應(yīng)急預(yù)案》(寧政發(fā)【2019】141號)。(二)本預(yù)案作為軌道交通工程建設(shè)應(yīng)急救援綜合應(yīng)急預(yù)案，明確參建各方在應(yīng)急工作中的職責、應(yīng)急響應(yīng)程序和預(yù)防、處置方案。(三)承包商應(yīng)依據(jù)自身工程特點，編制應(yīng)急預(yù)案。承包商應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合本預(yù)案的要求，明確承包商應(yīng)急救援體系、事故預(yù)防、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)措施和培訓(xùn)、演練制度。其次章應(yīng)急處理機構(gòu)和職責第七條地鐵總公司成立軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其應(yīng)急處理組織架構(gòu)見“軌道交通應(yīng)急處理組織架構(gòu)圖”。參建各方應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和合同約定履行相應(yīng)的職責。第八條領(lǐng)導(dǎo)小組由地鐵總公司總經(jīng)理擔當組長，分管建設(shè)副總經(jīng)理擔當副組長，組員為相關(guān)公司、處室負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急救援管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負責重大事故的組織指揮。(一)編制應(yīng)急策劃。對可能導(dǎo)致人身傷亡和財產(chǎn)損失及產(chǎn)生嚴峻社會影響的重大事故進行風險評價；對應(yīng)急救援活動須要資源的類型和現(xiàn)存、補充狀況進行資源分析；明確國家、政府和行業(yè)法律法規(guī)要求。(二)確定應(yīng)急組織機構(gòu)。依據(jù)各部門職責，確定地鐵建設(shè)應(yīng)急救援機構(gòu)，并設(shè)置專項資金，建立專業(yè)搶險隊伍，配備專項搶險物質(zhì)和設(shè)備。(三)一旦發(fā)生平安事故，應(yīng)馬上指揮救援搶險，做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，將平安事故的損失降到最低。同時，剛好向市政府有關(guān)部門報告事故發(fā)生及救援等狀況，必要時向相關(guān)部門申請幫助。第九條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由總公司分管建設(shè)副總經(jīng)理任主任，建設(shè)分公司總經(jīng)理擔當副主任，建設(shè)分公司黨委書記、總工、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理任辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的管理，負責事故現(xiàn)場搶險救援的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。(一)做好應(yīng)急打算。應(yīng)急打算包括應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及物資的檢查、應(yīng)急人員的培訓(xùn)、預(yù)案的演練、公眾教化和互助協(xié)議等方面。(二)建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警機制。做好地鐵建設(shè)的監(jiān)測工作，設(shè)定變形預(yù)警參數(shù)，確定信息反饋和溝通渠道，用監(jiān)測數(shù)值指導(dǎo)工程建設(shè)。(三)一旦發(fā)生平安事故，應(yīng)剛好奔赴現(xiàn)場，并將現(xiàn)場狀況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由其確定是否啟動本預(yù)案。第十條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)事故特征，設(shè)置應(yīng)急救援組、綜合辦公室、專家組。(一)應(yīng)急救援組由現(xiàn)場承包商、搶險專業(yè)隊伍、相關(guān)外援隊伍組成，負責工程救援、周邊環(huán)境的救援以及人員的救援和疏散。(二)綜合組由地體總公司、建設(shè)分公司、相關(guān)單位和部門組成，負責現(xiàn)場傷亡和損失狀況的核實和匯報、新聞媒體接待、現(xiàn)場次序的維護以及各項后勤服務(wù)工作。(三)專家組由地鐵總公司依據(jù)事故和救援狀況聘請和組建。專家組負責制定現(xiàn)場救援和疏導(dǎo)方案、收集事故發(fā)生的有關(guān)資料、證據(jù)、協(xié)助有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理、幫助事故地單位做好工程善后處理及復(fù)原生產(chǎn)秩序工作。第十一條承包商的職責(一)編制工程應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)針對本工程施工的特點建立應(yīng)急救援預(yù)案，特殊要依據(jù)自身工程的技術(shù)難點、風險限制重點建立特殊項目應(yīng)急救援預(yù)案。(二)實施平安責任制，明確救援機構(gòu)。由承包商負責人擔當組長，干脆負責旌工現(xiàn)場搶險，設(shè)搶險救援小分隊、物資保障小分隊、綜合事務(wù)小分隊。承包商應(yīng)急救援搶險組織機構(gòu)圖(三)保證信息暢通、物資到位，做好應(yīng)急打算。明確應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式，保持信息渠道24小時暢通。各管線、市政、交管等單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)電話必需上墻。應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及物資按規(guī)定配備到位，并儲存、堆放在規(guī)定位置。定期開展救援小組的培訓(xùn)和演練工作。(四)做好監(jiān)測工作。地下工程施工要制定監(jiān)測方案，按要求設(shè)定變形預(yù)警值，仔細做好監(jiān)測工作，并剛好將監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給地鐵總公司及相關(guān)單位。(五)一旦發(fā)生平安事故，馬上啟動事故(或險情)應(yīng)急救援預(yù)案，組織自救，并視事故的程度上報地鐵總公司地鐵工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，或啟動聯(lián)動機制，向110、119、120(可能造成人員傷亡的火災(zāi)必需馬上報119、120)懇求支援。第十二條監(jiān)理單位(含測量中心、第三方監(jiān)測單位)的職責(一)仔細履行職責，檢查、監(jiān)督工程施工的每一個環(huán)節(jié)，確保平安防護措施的落實到位，保證每一個工序均符合規(guī)范、標準、設(shè)計、施工方案的要求。(二)一旦發(fā)生平安事故，主動協(xié)作現(xiàn)場進行緊急救援，供應(yīng)施工過程的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，并做好事故發(fā)生及搶險過程的記錄，履行搶險職責。第十三條勘察、設(shè)計單位的職責(一)發(fā)生及水文地質(zhì)有關(guān)的重大事故時，勘察單位應(yīng)主動協(xié)作有關(guān)部門供應(yīng)有關(guān)勘察方面的技術(shù)支持。(二)發(fā)生因結(jié)構(gòu)性破壞的重大事故時，設(shè)計單位應(yīng)馬上趕往事故現(xiàn)場，參及搶險方案及復(fù)原生產(chǎn)方案的審查，分析事故緣由，提出穩(wěn)定加固措施方案，并對同類型結(jié)構(gòu)進行驗算，預(yù)防事故的擴大，為事故現(xiàn)場供應(yīng)技術(shù)支持，幫助事故調(diào)查小組進行調(diào)查工作。第三章事故預(yù)防和應(yīng)急保障第十四條事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)(一)在地鐵建設(shè)過程中，實行“城市軌道交通主管部門、地鐵總公司和承包商、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測等參建單位”的三級事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。(二)城市軌道交通主管部門依據(jù)國家法律規(guī)定對地鐵建設(shè)過程中參建各方的行為進行平安監(jiān)督。(三)地鐵總公司負責對現(xiàn)場工地的平安監(jiān)管，組織考評。(四)各參建單位應(yīng)仔細履行平安生產(chǎn)職責，加強內(nèi)部平安管理，依據(jù)規(guī)范、制度的要求開展工作，同時接受軌道交通主管部門、地鐵總公司及相關(guān)單位的監(jiān)督和管理。第十五條事故預(yù)防內(nèi)容事故預(yù)防包括：應(yīng)急救援機制的建立和落實；監(jiān)測、預(yù)警制度的實施；工程平安的有效巡察和平安生產(chǎn)措施的全面落實。平安生產(chǎn)管理的相關(guān)要求詳見《軌道交通工程建設(shè)平安生產(chǎn)管理方法》及《軌道交通工程建設(shè)監(jiān)測管理方法》。第十六條應(yīng)急保障主要內(nèi)容應(yīng)急保障主要內(nèi)容包括應(yīng)急救援組織架構(gòu)的確定、應(yīng)急救援通信聯(lián)系的建立、應(yīng)急設(shè)備、物資的儲備以及救援處置預(yù)案的確定。第十七條應(yīng)急救援涉及的各方人員要明確，包括專家組名單、救援組隊伍、物資保障單位、外協(xié)單位、供電、供水、煤氣等市政部門。應(yīng)急救援涉及的各有關(guān)方面應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，確保信息暢通、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。第十八條救援應(yīng)急設(shè)備、物資應(yīng)專項配備、單獨儲存、定期檢查，保證設(shè)備運轉(zhuǎn)完好、物資有效。第四章事故報告第十九條平安事故狀況報告的基本原則是：快捷、精確、直報、續(xù)報。其次十條平安事故發(fā)生后，除應(yīng)剛好實行必要的搶險應(yīng)急措施外，事故發(fā)生地單位必需以最快方式(電話、傳真等)將事故簡潔的狀況向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師以最快的速度將事故狀況向軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。其次十一條軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告到達事發(fā)覺場后，依據(jù)事故地單位的救援狀況及事態(tài)發(fā)展的改變分析后，報領(lǐng)導(dǎo)小組。其次十二條領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故等級，若發(fā)生較大級以上事故，應(yīng)按《市城市軌道交通事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的報告程序向市政府相關(guān)部門報警。第五章綜合應(yīng)急處置程序其次十三條事故發(fā)生后，事故地單位應(yīng)馬上啟動現(xiàn)場救援預(yù)案，主動實行有效措施，進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。并報告地鐵總公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其次十四條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室馬上赴現(xiàn)場組織救援，同時將現(xiàn)場狀況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場分析，確定是否啟動本預(yù)案。若是較大級以上平安事故，地鐵領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上向市平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部報告，由市平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮和應(yīng)急救援處置。其次十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，地鐵建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、承包商、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、測量中心、第三方監(jiān)測單位(視事故類型須要)的有關(guān)人員，快速到達規(guī)定．崗位，履行預(yù)案規(guī)定的各自職責，進行搶險救災(zāi)。其次十六條制定搶險措施，組織人員、調(diào)集物資，實行措施剛好救援，搶救傷員，搜尋遇難和幸存人員，加固工程結(jié)構(gòu)，以防事態(tài)的進一步擴展(地鐵工程主要事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援方案見附件)。其次十七條幫助醫(yī)療救援人員做好受傷人員的搶救工作。若地鐵事故有擴大可能，而影響周邊環(huán)境，應(yīng)馬上聯(lián)系全部相關(guān)部門(街道、道路、管線、警局等)，并剛好撤離、疏散旁邊人員、搬移珍貴物品。其次十八條若事故超出了地鐵總公司和事故地單位救援實力范圍外，現(xiàn)場救援小組要剛好報警，懇求救援、消防等單位的支援。若地鐵施工造成了非地鐵主體的平安事故(如市政管線裂開、道路塌陷)，要剛好向有關(guān)部門報警，并限制現(xiàn)場，在能實行措施削減損失的狀況下剛好予以救援。若地鐵施工造成道路沉陷，影響交通平安，應(yīng)會同交警部門對影響到的周邊道路進行調(diào)整和交通疏解。其次十九條加強應(yīng)急救援的事態(tài)監(jiān)測工作，對災(zāi)后可能引發(fā)的潛在危急進行監(jiān)測，包括地鐵結(jié)構(gòu)、四周建筑、相關(guān)桿管線等，對事故可能引發(fā)的風險進行全面評估，監(jiān)測和分析事故造成的危害性質(zhì)及程度，以便上升或降低應(yīng)急警報級別及實行相應(yīng)對策評估。第三十條要按預(yù)案的要求和事故的程度，確定警戒范圍，保障救援隊伍、物資供應(yīng)、人員疏散的交通暢通，剛好疏散及安置相關(guān)人員，削減人員傷亡，限制現(xiàn)場秩序，保障現(xiàn)場救援工作順當開展。第三十一條嚴格愛護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大，須要移動現(xiàn)場物件的應(yīng)做好標記和書面記錄，實行拍照、攝像、繪圖等方式具體記錄事故現(xiàn)場原貌，妥當保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第六章應(yīng)急關(guān)閉第三十二條應(yīng)建立應(yīng)急關(guān)閉程序。事故發(fā)生地單位報軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室確認事故得到有效限制程序，下降警戒級別、撤出救援力氣和宣布取消應(yīng)急的程序，對于現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測程序，對于受災(zāi)的從業(yè)人員供應(yīng)幫助和進入復(fù)原正常狀態(tài)的程序等，以及對于破壞損失的評估程序，進行事故調(diào)查和后果評價及重建的程序等。第七章后期處置第三十三條善后處置地鐵總公司工程建設(shè)平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和事故發(fā)生地單位負責組織地鐵平安事故的善后處置工作，包括治安管理、人員安置、補償、征用物資補償、救援物資供應(yīng)和剛好補充、復(fù)原生產(chǎn)等事項。盡快消退平安事故影響，妥當安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快復(fù)原地鐵正常建設(shè)。第三十四條保險理賠地鐵平安事故發(fā)生后，依據(jù)有關(guān)條例要求，剛好及保險機構(gòu)聯(lián)系，開展保險受理和保險理賠工作。第三十五條調(diào)查報告應(yīng)急狀態(tài)解除后，建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)整理和審查全部的應(yīng)急記錄和文件等資料，總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的平安事故緣由和在應(yīng)急期間實行的主要行動，必要時修訂軌道交通工程應(yīng)急預(yù)案，并剛好做出書面報告。(一)應(yīng)急狀態(tài)終止后的兩個月內(nèi)，軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。(二)總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生平安事故的地鐵基本狀況，平安事故緣由、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析及評價，實行的主要應(yīng)急救援措施及其有效性，主要閱歷教訓(xùn)和平安事故責任人及其處理結(jié)果等。第八章獎懲第三十六條在軌道交通工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成果的單位和個人，按市地下鐵道總公司有關(guān)規(guī)定賜予表彰、嘉獎。第三十七條因參與應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇依據(jù)國家有關(guān)因公(工)受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。第三十八條違反下列行為之一者由市地下鐵道總公司對事故責任單位按國家有關(guān)規(guī)定及合同條款進行懲罰，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任(一)未按規(guī)定要求做好地鐵工程建設(shè)平安事故應(yīng)急救援打算工作的行為；(二)擅自動用應(yīng)急救援設(shè)備、物資的行為；(三)拒不執(zhí)行市地下鐵道總公司或警方的通知、指示、吩咐的行為。第九章附則第三十九條事故的調(diào)查及處理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條本預(yù)案未盡事宜，按國家、江蘇省、市有關(guān)要求執(zhí)行。第四十一條本預(yù)案由地下鐵道總公司負責說明。第四十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。附件：不同類型突發(fā)事故預(yù)防及應(yīng)急搶險技術(shù)措施第一章基坑失穩(wěn)突發(fā)事故應(yīng)急搶險措施一、基坑縱向滑坡事故應(yīng)急救援措施1、假如縱向滑坡后基坑沒有坍塌(1)在具備條件和不危及人員平安的前提下補強支撐，并對坡腳處進行土方回填；(2)假如不能補強支撐，則馬上組織對坡腳處進行回填土方或沙。2、假如縱向滑坡后基坑發(fā)生坍塌：馬上組織對基坑坍方處進行回填土方或沙；3、進行坡頂卸載；4、盡量削減動載；5、杜絕任何流入基坑邊坡內(nèi)的水源。二、支撐失穩(wěn)事故應(yīng)急救援措施1、假如發(fā)生鋼支撐失穩(wěn)，基坑未坍塌在失穩(wěn)的鋼支撐旁加設(shè)鋼支撐，并施加預(yù)應(yīng)力。同時對四周支撐復(fù)查，查找是否有支撐松弛，假如發(fā)覺有支撐松弛，應(yīng)馬上實行復(fù)加預(yù)應(yīng)力加固措施。假如支撐松弛而發(fā)生支撐失穩(wěn)，則應(yīng)馬上查找周邊超載、圍護結(jié)構(gòu)背土是否流失、支撐材質(zhì)等緣由，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴散。2、如由于支撐失穩(wěn)已經(jīng)引起基坑坍塌馬上對基坑坍塌處回填土方，并清理基坑周邊的超載，假如圍護結(jié)構(gòu)背土發(fā)生土體流失，要馬上填充砂或砼，同時對四周支撐復(fù)查，查找是否有支撐松弛，假如發(fā)覺有支撐松弛，應(yīng)馬上復(fù)加預(yù)應(yīng)力，防止失穩(wěn)現(xiàn)象擴散。三、坑底隆起事故應(yīng)急救援措施l、一旦發(fā)覺坑底隆起跡象，應(yīng)馬上停止開挖，并應(yīng)馬上加設(shè)基坑外沉降監(jiān)測點；2、對小型基坑(如出入口等)，可剛好采納回灌土方、水的方法，對大型基坑則應(yīng)馬上回填土，直至基坑外沉降趨勢收斂方可停止回灌和回填；3、假如采納回灌水的方法，立刻及消防部門聯(lián)系，從旁邊消防栓中取水回灌，另外由于回灌水用水量較大，如消防栓水量不夠，同時及自來水公司聯(lián)系，從旁邊供水管道中取水。四、承壓水突涌事故應(yīng)急救援措施1、開啟全部承壓水抽水泵，降低承壓水水位；2、對小型基坑如出入口等，可剛好采納回灌水填土等方法，對大型基坑則應(yīng)馬上進行回填土方(以粘性土為佳)；3、假如采納回灌水的方法，立刻及消防部門聯(lián)系，從旁邊消防栓中取水回灌，另外由于回灌水用水量較大，如消防栓水量不夠，同時及自來水公司聯(lián)系，從旁邊供水管道中取水；4、加強對基坑及周邊建筑物的沉降視察；5、在降水措施實行的同時，找尋涌水源，對其實行必要的技術(shù)措施：6、對用和攪拌樁作圍護的基坑，慎用雙液漿，肯定要對注漿壓力有嚴格限制，防止壓力過大破壞圍護結(jié)構(gòu)。五、基坑圍護結(jié)構(gòu)流砂事故應(yīng)急救援措施1、查清漏點后，先用棉被封堵，用基坑土方回填覆壓，在基坑漏點旁邊增設(shè)臨時支撐和復(fù)加軸力；2、在圍護結(jié)構(gòu)漏點外側(cè)打孔，壓注聚氨脂溶液進行封堵。當漏點被徹底封堵、不再涌砂后，再壓注雙液注漿，對地基進行加固；3、當漏砂嚴峻，封堵無效有可能導(dǎo)致四周環(huán)境破壞時，用土方、砂或水泥等材料回填基坑；4、對四周建筑物、管線和道路進行監(jiān)控，當變形較大時，實行雙液跟蹤注漿措施，調(diào)整變形速率，對流失的土體填充。其次章盾構(gòu)法隧道推動施工突發(fā)事故應(yīng)急措施一、盾構(gòu)機進出洞洞口土體大量流失事故應(yīng)急救援措施l、將受壓變形的密封圈重新押回洞口內(nèi)，復(fù)原密封性能，剛好固定弧形板，改善密封橡膠帶的工作狀態(tài)；2、對洞口進行注漿堵漏，削減土體的流失。二、盾構(gòu)密封裝置泄漏事故應(yīng)急救援措施l、對已經(jīng)產(chǎn)生泄漏的部位集中壓注盾尾油脂，復(fù)原密封的性能；2、管片拼裝時在管片背部塞入海綿，將泄漏部位堵??；3、有多道盾尾鋼絲刷的盾構(gòu)，可將最里面的一道盾尾刷更換，以保證盾尾刷的密封性；4、從盾尾內(nèi)清除密封裝置鋼刷內(nèi)雜物。三、沿線建(構(gòu))筑物、管線變形過大事故應(yīng)急救援措施l、假如沿線建(構(gòu))筑物、管線變形處在可控狀態(tài)(1)對建(構(gòu))筑物進行結(jié)構(gòu)加固。對管線進行懸吊等方式加以愛護：(2)依據(jù)地面監(jiān)測狀況，及肘調(diào)整盾構(gòu)施工參數(shù)，如推動速度，平衡壓力，出土量等；(3)依據(jù)建(構(gòu))筑物、周邊地面變形態(tài)況剛好調(diào)整注漿量、注漿部位，對于沉降大的部位可采納補壓漿的措施；(4)損壞的盾尾剛好更換，或在盾尾內(nèi)墊海綿，對盾尾進行堵漏；(5)依據(jù)建(構(gòu))筑物、周邊地面以及管線狀況，進行加固1)建(構(gòu))筑物：盡量布置地面注漿管，剛好進行地面跟蹤注漿；2)管線：在管線及隧道之間或管線(箱涵)底部基礎(chǔ)，實行鋼板樁及注漿加固等形式隔斷或減小盾構(gòu)施工對其的影響。(6)從管片上進行壁后注漿，削減盾尾漏漿；(7)聯(lián)系相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門，并協(xié)作產(chǎn)權(quán)部門對局部己產(chǎn)生變形、但還不影響其功能的建(構(gòu))筑物、管線進行修補。若變形態(tài)態(tài)的可控性還不能確定，應(yīng)實行專項措施進行加固，以備萬一；(8)加強監(jiān)測頻率和監(jiān)測要求，成立公司(或分公司)現(xiàn)場施工指揮小組，進行現(xiàn)場施工管理。2、假如沿線建(構(gòu))筑物、管線變形處在非可控狀態(tài)(1)盾構(gòu)停止推動。同時依據(jù)變形態(tài)況剛好調(diào)整注漿量、注漿部位，對于沉降大的部位進一步加大采納補壓漿的措施，減緩或制止地層的進一步變形；(2)緊急組織全部應(yīng)急人員到位，依據(jù)指令快速調(diào)集足夠的應(yīng)急物資到場，緊急向上級部門匯報，啟動搶險救援預(yù)案。四、冰凍管內(nèi)涌泥涌沙事故應(yīng)急救援措施1、在孔口裝置脫落時，馬上在凍結(jié)管上加焊擋環(huán)，用夯管錘或鉆機將孔口管頂緊，然后通過孔口管旁通進行水泥一水玻璃注漿封堵，并用膨脹螺栓將孔口管固定在隧道管片上；2、在鉆孔孔口管上的預(yù)留注漿孔，間隔式注漿。以單液漿為主，最終用雙液漿封堵。五、冰凍孔溫度回升事故應(yīng)急救援措施1、剛好啟用備用電源和冷凍機；2、剛好檢查和更換各類檢測儀表和損壞部件；3、必要時在適當位置進行凍結(jié)管補設(shè)。六、冰凍法加固土體開挖面滲漏或局部坍塌事故應(yīng)急救援措施l、加大冰凍力度和范圍，可實行液氮進行強制凍結(jié)，并剛好補充支撐同時用馬上用雙快水泥、木板堆砌封堵漏水點，快速在漏水點四周積累起5至lO層的水泥袋，用木板加固水泥堆。危急時，停止施工，撤離施工人員，并關(guān)閉應(yīng)急門，用聚胺脂、砂土或氣等進行回填；2、接著凍結(jié)并加強監(jiān)測，待凍土帷幕擴展及強度達到預(yù)料要求時，放掉壓縮空氣，確認凍土帷幕穩(wěn)定后才打開防護門接著掘進。七、冰凍施工過程中地面隆起事故應(yīng)急救援措施1、依據(jù)狀況剛好補充應(yīng)力釋放孔；2、將主動冰凍調(diào)整為維持冰凍，待狀況穩(wěn)定再接著主動冰凍。八、冰凍施工結(jié)束后地面出現(xiàn)沉降事故應(yīng)急救援措施1、加強隧道及旁通道范圍內(nèi)的注漿量，調(diào)整注漿深度，并結(jié)合監(jiān)測狀況實行地面跟蹤注漿等措施。2、對地面或建筑物實行補加固措施。九、旁通道施工(深攪加固法)突發(fā)流沙事故應(yīng)急救援措施1、先用棉被封堵漏點，用土方及砂袋等材料回填覆壓；2、當滲漏嚴峻且封堵無效時，關(guān)閉平安防護門，焊好平安防護門門縫，并用型鋼或方木加固。通過平安門上的預(yù)留注漿閥門向旁通道內(nèi)注聚胺脂或雙液漿，封堵滲漏點，填充土體孔隙；3、當滲漏速度較快或其它緣由造成平安防護門未能剛好關(guān)閉或門縫封閉不嚴時，在地面對加固體底部或開挖面滲水處注入聚胺脂，剛好封堵隧道內(nèi)的滲漏部位；4、啟動預(yù)先埋設(shè)的井管降承壓水；5、組織人員對隧道變形嚴峻的部位，采納圓木或絲杠千斤頂搭設(shè)“米”字型支撐，縱向用鋼管聯(lián)成一體，保證支撐的穩(wěn)定性；6、滲漏無法封堵，隧道出現(xiàn)嚴峻變形，可能危及周邊環(huán)境時，實行隧道內(nèi)回灌水的措施；7、對旁通道地面旁邊的建筑物、管線和道路加強監(jiān)測，當變形較大時，實行雙液跟蹤注漿措施，調(diào)整變形速率，對流失的土體填充。第三章礦山法隧道掘進施工突發(fā)事故應(yīng)急措施一、礦山法隧道掘進突發(fā)塌方事故應(yīng)急救援措施1、當塌方高度較小，不影響管線及建(構(gòu))筑物時，應(yīng)急處理方案如下(1)塌方段有滲流水時，埋管引水，以防止水軟化塌方土體，引起連續(xù)塌方；(2)支撐塌方掌子面，剛好掛網(wǎng)噴射混凝土封閉塌方土體，并對前部初期支護進行加固；(3)依據(jù)塌方深度安裝鋼筋網(wǎng)片，分層安裝分層噴射混凝土，填補塌方區(qū)域；(4)打注漿小導(dǎo)管，并進行注漿，確保塌方段支護后面的土體密實；(5)加強塌方處的監(jiān)測，當?shù)貙幼冃畏€(wěn)定后方可接著施工；(6)塌方范圍內(nèi)的初期支護采納密排格柵進行加固。2、當為重大塌方時，應(yīng)急處理方案如下(1)塌方段有滲流水時，埋管引水，以防止水軟化塌方土體，引起連續(xù)塌方；(2)支撐塌方掌子面，剛好掛網(wǎng)噴射混凝土封閉塌方土體，并對前部初期支護進行加固；(3)對受影響的地下管線實行停止運營、導(dǎo)流等措施防止其產(chǎn)生更大的災(zāi)難；(4)清理塌方、安裝密排工字鋼拱架，立底模澆注砼，并預(yù)埋小導(dǎo)管便于后期注漿；(5)砼達到設(shè)計強度后進行墻后注漿加固；(6)如塌方高度較大，應(yīng)從地面鉆孔進行注漿以填充塌方處的空洞。3、當發(fā)生冒頂時，應(yīng)急處理方案如下(1)塌方段有滲流水時，埋管引水，以防止水軟化塌方土體，引起連續(xù)塌方；(2)支撐塌方掌子面，剛好掛網(wǎng)噴射混凝土封閉塌方土體，并對前部初期支護進行加固；(3)對受影響的建(構(gòu))筑物、管線架設(shè)臨時支撐，防止建(構(gòu))筑物、管線接著受破壞，對受影響的地下管線實行停止運營、導(dǎo)流等措施防止其產(chǎn)生更大的災(zāi)難；(4)清理塌方、安裝密排工字鋼拱架，立底模澆注砼，并預(yù)埋小導(dǎo)管便予后期注漿；(5)砼達到設(shè)計強度后，從冒頂部位的頂部往下回填砂或沙礫直到路面范圍的路面結(jié)構(gòu)；然后進行墻后注漿，漿液為水泥砂漿，以加固塌方地層。二、礦山法隧道掘進突發(fā)突水事故應(yīng)急救援措施1、當洞內(nèi)出現(xiàn)突水時，突水量在于正常抽排水實力時，首先組織指揮作業(yè)面施工人員撤離，并隨時切斷掌子面的電源，以保證撤離人員和搶險人員的平安，啟動洞內(nèi)涌水處的備用抽水設(shè)施，啟動泵站備用水泵，以增大排水實力；2、當此時仍不能滿意排水時，應(yīng)組織盡快啟用洞外移動泵站進洞，再次增大排水實力。第四章火災(zāi)、食物和有害氣體中毒事故應(yīng)急措施一、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施l、一旦發(fā)生突發(fā)火災(zāi)或相關(guān)的災(zāi)難性事故，項目經(jīng)理部必需在第一時間報“119”火警；2、應(yīng)馬上組織隔離、疏導(dǎo)交通和愛護現(xiàn)場。有可能危及四周居民的平安時，應(yīng)馬上通知政府組織及當?shù)鼐游瘯?，組織居民平安有序的撤離；3、應(yīng)馬上通知相關(guān)單位(如管線單位等)的人員到場監(jiān)護，搶險中應(yīng)對周邊環(huán)境進行監(jiān)控，有可能造成破壞時，剛好實行平安措施；4、滅火方法：——發(fā)生電氣火災(zāi)，應(yīng)馬上切斷起火部位的電源(由電工限制電源或依據(jù)滅火搶險須要敷設(shè)電氣線路)，運用干粉、二氧化碳滅火器滅火。如有人員觸電，應(yīng)用絕緣棒使傷員盡快脫離電源。救援人員切不行干脆接觸傷員，防止自身觸電