2021年人事行政類標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)

人事行政類原則化題庫(kù)一、單項(xiàng)選取題

1．(

)，是指工作人員所承擔(dān)職權(quán)和相應(yīng)責(zé)任。

A．職位

B。官職

C.

職權(quán)

D．職責(zé)

2，為使一種行政組織以至少耗費(fèi)來(lái)獲得最大效益，其職位數(shù)量必要依照(

)來(lái)擬定。

A．整分合原則

B，能級(jí)原則

c．最低職位數(shù)量原則，

D．效率原則

3．(

)是屬于能級(jí)最低職位群。

A．決策層

B．管理員

C．執(zhí)行層

D．操作層

4．在初次辦理職位分類時(shí)，普通都把(

)作為收集狀況重要辦法。

A．職門(mén)

B．職分

C.

職組

D．職類

5，從“硬件”著手搞好人事行政管理，就是要(

)。

A．貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合原則

B.

貫徹法制與民主統(tǒng)—原則

c．建立健全規(guī)章制度

D．科學(xué)設(shè)立人事行政機(jī)構(gòu)

6，下列國(guó)家中實(shí)行部?jī)?nèi)制是(

)。

A．英國(guó)

B．美國(guó)

C，日本

D．法國(guó)

7，(

)功能是人事行政首要功能。

A．組織

B．指揮

C．籌劃

D．控制

8．(

)功能有助于形成良好人際關(guān)系，產(chǎn)生強(qiáng)大內(nèi)聚力。

A．組織

B．溝通

C．協(xié)調(diào)

D．控制

9，人事行政體制是人事行政系統(tǒng)(

)體現(xiàn)。

A．靜態(tài)

B．動(dòng)態(tài)

C．抽象

D．詳細(xì)

10．官僚制以(

)為代表。

A．法國(guó)

B．德國(guó)

C．英國(guó)

D．門(mén)本

11．(

)規(guī)定了國(guó)家行政機(jī)關(guān)人事管理工作中組織設(shè)立、職責(zé)范疇、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等內(nèi)容。

A．行政體制

B．人事行政體制

c．經(jīng)濟(jì)體制

D.

司法體制

12．為保持系統(tǒng)活力和發(fā)展，人事系統(tǒng)必要引進(jìn)(

)。

A．競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

B.

更新機(jī)制

c．勉勵(lì)機(jī)制

D．監(jiān)控機(jī)制

13．(

)就是打破人事行政工作封閉、神秘狀態(tài)，增長(zhǎng)透明度原則。

A．民主原則

B．公開(kāi)原則

c．擇優(yōu)原則

D．調(diào)動(dòng)積極性原則

14．咱們黨從來(lái)都把人(

)放在首位。

A．政治素質(zhì)

B，知識(shí)素質(zhì)

c．智力素質(zhì)

D．心理素質(zhì)

15．從(

)上看，能力存在類型上差別。

A．量

B．質(zhì)

C．發(fā)展

D．限度

16．下面不屬于口試考試方式是(

)。

A．有構(gòu)造式

B．無(wú)構(gòu)造式

C．壓力式

D．直答式

17．考核內(nèi)容中原則性、事業(yè)心、責(zé)任感、紀(jì)律性、政策性等是指(

)。

A．政治品德

B．倫理道德

C．個(gè)人心理品質(zhì)

D．職業(yè)道德

18．與一定活動(dòng)聯(lián)系在一起，為適應(yīng)一定活動(dòng)需要而形成具備專業(yè)性和綜合特性能力是指

能力中(

)。

A．工作能力

B．特殊能力

C．普通能力

D．普通工作能力

19．積極性、積極性、創(chuàng)造性、時(shí)效性等是對(duì)工作人員(

)。

A．政治品質(zhì)考核

B．能力考核

c．工作態(tài)度考核

D．績(jī)效考核

20．在一定期間內(nèi)(一種月、一種季度、一年或數(shù)年)，從工作人員所從事工作中抽出幾件事

情，互相比較，擬定優(yōu)劣，是(

)。

A．要事比較法

B．相對(duì)比較法

C．序列法

D．工作原則法

21．考核過(guò)程中對(duì)人籠統(tǒng)、概括、僵化和固定看法，屬于考核偏差中(

)。

A．近因效應(yīng)偏差

B．暈輪效應(yīng)偏差

c．刻板效應(yīng)偏差

D．主觀好惡偏差

22．管理本質(zhì)是(

)問(wèn)題。

A．關(guān)于人

B．關(guān)于事

C．關(guān)于物

D．關(guān)于財(cái)

23．下面屬于政府人事部門(mén)人事記錄實(shí)行范疇是(

)。

A．國(guó)家機(jī)關(guān)

B．黨委部門(mén)

c，集體所有制單位

D．各民主黨派辦公機(jī)構(gòu)

24．當(dāng)代人事行政管理基本是(

)。

A．職位分類

B．因人設(shè)事

c．公開(kāi)考試

D．擇優(yōu)錄取

25．讓人去適應(yīng)事，這體現(xiàn)為人事行政管理功能中(

)功能。

A．組織

B．籌劃

C．協(xié)調(diào)

D．開(kāi)發(fā)

26．人事管理是為了(

)。

A．管理人

B，管理事

c．謀求人與事相適應(yīng)

D．管理職位

27．(

)就是依照人與事各自發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)節(jié)它們之間關(guān)系，保持人事相宜良好

狀態(tài)。

A．組織

B．協(xié)調(diào)

C．控制

D．監(jiān)督

28．整個(gè)人事行政管理效能，取決于(

)限度。

A．人事行政功能發(fā)揮

B．人事組織體制科學(xué)化

c．人事干部積極性發(fā)揮

D．人事管理制度科學(xué)化

29．“黨管干部”原則是人事行政功能(

)體現(xiàn)。

A，階級(jí)性

B．統(tǒng)一性

C.

服務(wù)性

D，政治性

30．(

)是國(guó)家行政管理核心某些。

A．人事行政管理

B，機(jī)關(guān)管理

C．經(jīng)濟(jì)管理

D。政治職能

31．沒(méi)有(

)，人事行政管理過(guò)程就不也許成為一種持續(xù)封閉回路。

A．人事辭退

B．人事勉勵(lì)

C，人才流動(dòng)

D。人事監(jiān)督

32．人事監(jiān)督是人民(

)權(quán)利構(gòu)成某些。

A．人身

B。人格

C．民主

D．政治

33．要實(shí)現(xiàn)人事行政管理法律化，一方面必要從(

)人手。

A．人事立法

B，人事執(zhí)法

C．人事監(jiān)督

D．人事研究

34．沒(méi)有人事行政管理工作者(

)，其她監(jiān)督都難以解決主線問(wèn)題。

A．異體監(jiān)督

B．政黨監(jiān)督

C．自我監(jiān)督

D．人民監(jiān)督

35．(

)，是指對(duì)人事立法、人事決策過(guò)程監(jiān)督。

A．尋常監(jiān)督

B．預(yù)先監(jiān)督

C．本體監(jiān)督

D．事后監(jiān)督

二、多項(xiàng)選取題

1．人事行政功能特點(diǎn)是(

)。

A．階級(jí)性

B．統(tǒng)一性

c．籌劃性

D．服務(wù)性

E．綜合性

2．人事行政籌劃功能由如下亞功能構(gòu)成(

)。

A．確立目的

B．進(jìn)行預(yù)測(cè)

C，作出預(yù)算

D．方案選取

E．執(zhí)行籌劃

3．人事行政管理學(xué)特點(diǎn)是(

)。

A．人事行政管理學(xué)是一門(mén)實(shí)用性管理科學(xué)

B．人事行政管理學(xué)是一門(mén)操作性管理科學(xué)

c．人事行政管理學(xué)是一門(mén)邊沿性科學(xué)

D．人事行政管理學(xué)是一門(mén)政治性較強(qiáng)科學(xué)

4．人事行政管理之因此成為一門(mén)相對(duì)獨(dú)立管理科學(xué)，是由如下因素決定(

)。

A．有悠久歷史發(fā)展過(guò)程

B．有其特殊管理對(duì)象

c．有其獨(dú)特規(guī)律性

D，有其獨(dú)特管理活動(dòng)

5．正式溝通形式有(

)。

A．下行溝通

B．上行溝通

C．平行溝通

D．輻射溝通

E．綜合溝通

6．發(fā)揮人事行政控制功能，重要涉及如下幾種有關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)(

)。

A．確立控制原則

B．獲取偏差信息

c．發(fā)出控制指令

D．采用辦法調(diào)節(jié)

E．實(shí)行有效監(jiān)督

7．人事決策有如下屬性(

)。

A．選取性

B．籌劃性

C．針對(duì)性

D．預(yù)見(jiàn)性

E．有效性

8．人事行政協(xié)調(diào)范疇有如下方面(

)。

A．人與事之間適應(yīng)性協(xié)調(diào)

B．人與人之間人際關(guān)系協(xié)調(diào)

c．本單位內(nèi)部協(xié)調(diào)

D．與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

E．與其她單位協(xié)調(diào)

9．人事行政體制特性是(

)。

A．系統(tǒng)性

B．法制性

C．相對(duì)穩(wěn)定性

D．民族性

E．時(shí)代性

10．工作人員素質(zhì)由(

)構(gòu)成。

A.

政治品質(zhì)

B．道德品質(zhì)

C．心理特性

D．智力

E．人際關(guān)系能力

11．工作人員心理適應(yīng)性應(yīng)涉及(

)。

A．穩(wěn)定性

B．樂(lè)觀性

C．相容性

D．創(chuàng)新性

E．時(shí)效性

12．工作人員基本能力有(

)。

A.

決策能力

B．自學(xué)能力

c．適應(yīng)能力

D．表達(dá)能力

E．專業(yè)能力

13．測(cè)評(píng)者構(gòu)成涉及(

)。

A．自我測(cè)評(píng)

B．同級(jí)測(cè)評(píng)

C．下級(jí)測(cè)評(píng)

D．上級(jí)測(cè)評(píng)

E．組織測(cè)評(píng)

14．人事考核是(

)根據(jù)。

A．人事調(diào)節(jié)

B．培訓(xùn)

C．招聘

D．獎(jiǎng)懲

E．?dāng)M定勞動(dòng)報(bào)酬

15．職位分類將各職位按照工作種類和業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，橫向劃分為(

)。

A．職門(mén)

B．職組

C．職分

D．職位

E．職類

16．職位設(shè)立應(yīng)遵循如下原則(

)。

A．系統(tǒng)原則

B．最低職位數(shù)量原則

C．效率原則

D．整分合原則

E.

能級(jí)原則

17．職位調(diào)查辦法有(

)。

A．書(shū)面調(diào)查法

B．訪問(wèn)法

C.

觀測(cè)法

D．會(huì)議法

E．綜合法

18．人事行政管理特性是(

)。

A．“黨管干部”是人事行政管理總原則

B．人事行政管理要兼顧效率與公平

C．人事行政管理既有宏觀管理，又有微觀管理

D．人事行政管理有統(tǒng)一性和穩(wěn)定性

19．對(duì)人事行政管理者行為監(jiān)督涉及(

)。

A．對(duì)遵守法規(guī)和紀(jì)律監(jiān)督

B．對(duì)遵守職業(yè)道德規(guī)范監(jiān)督

c．對(duì)履行職務(wù)監(jiān)督

D．對(duì)履行與職務(wù)關(guān)于行為監(jiān)督

E．對(duì)其非履行職務(wù)及與履行職務(wù)無(wú)關(guān)行為監(jiān)督

20．從監(jiān)督組織上，人事監(jiān)督町劃分為(

)。

A．國(guó)家監(jiān)督

B．社會(huì)組織監(jiān)督

C．黨監(jiān)督

D.

人民監(jiān)督

E．輿論監(jiān)督

21．從監(jiān)督活動(dòng)特點(diǎn)上人事監(jiān)督町劃分為(

)。

A，預(yù)先監(jiān)督

B．人民監(jiān)督

C．過(guò)程監(jiān)督

D．尋常監(jiān)督

E．事后監(jiān)督

22．人事關(guān)系內(nèi)容涉及(

)。

A．事總量和做事人總量關(guān)系

B．事種類和做事人類型關(guān)系

c．每一件事對(duì)人員資格規(guī)定以及與做事人資格條件關(guān)系

D.

人與人之間獨(dú)立交往關(guān)系

23．體現(xiàn)人員更新制度有(

)。

A．晉升制

B．任免制

C．任用制

D．退休制

E．流動(dòng)制

24．人們進(jìn)行工作或勞動(dòng)所必要物質(zhì)前提，即維持條件，涉及(

)。

A，工作條件

B．居住條件

C．保健條件

D．福利條件

E．喪失工作能力時(shí)生活保障條件

25．任職期間，工作人員在(

)一律平等。

A．考錄

B．晉升

C．增薪

D．留任

E．獎(jiǎng)懲

26．人事行政體制基本類型有(

)。

A．官僚制

B．民主制

C．老式制

D．當(dāng)代制

E．貴族制

27．按功能劃分，人事行政機(jī)構(gòu)可分為(

)。

A．決策和綜合管理機(jī)構(gòu)

B．協(xié)調(diào)征詢機(jī)構(gòu)

c．監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)

D．部門(mén)執(zhí)行機(jī)構(gòu)

E，參謀機(jī)構(gòu)

28．人事行政作為一種系統(tǒng)，與其她系統(tǒng)相似特點(diǎn)有(

)。

A．集合性

B．目性

C.

整體性

D．有關(guān)性

E.

環(huán)境適應(yīng)性

29．人事系統(tǒng)辦法有(

)。

A．信息辦法

B．反饋辦法

C．因果辦法

D．功能模仿法

E．系統(tǒng)辦法

30，人事系統(tǒng)機(jī)制有(

)。

A．競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

B．更新機(jī)制

c．勉勵(lì)機(jī)制

D．裁減機(jī)制

E．監(jiān)控機(jī)制

三、判斷題

1．定性考核是定量考核深化，定量考核是定性考核基本。

(

)

2．主考者由于虛榮心或本位主義；不堅(jiān)持原則，有“老好人”思想；考核原則不明確，級(jí)別界定

模糊會(huì)產(chǎn)生夸大傾向偏差。

(

)

3．堅(jiān)持考核規(guī)范化、制度化，月有月考，年有年考，能避免考核暈輪效應(yīng)偏差。

(

)

4人事登記表有簡(jiǎn)樸表、分組表、復(fù)合表等。

(

)

5．人事考核是進(jìn)行人員錄取重要根據(jù)。

(

)

6．績(jī)是在管理過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)改造客觀世界物質(zhì)或精神成果，是能力物化或外化形

式。

(

)

7．考核中分類，就是按工作人員肩負(fù)職務(wù)責(zé)任輕重和權(quán)力大小進(jìn)行分級(jí)。

(

)

8．管理過(guò)程“封閉回路”現(xiàn)象，是管理混亂、效率低下、不正之風(fēng)滋生重要因素。

(

)

9．沒(méi)有人事監(jiān)督，就不會(huì)有完善人事行政法制化。

(

)

10．吸取錄取和選拔工作人員惟一根據(jù)只能是行政工作需要。

(

)

11．人民群眾使用人權(quán)力，重要通過(guò)人民參加人事決策體現(xiàn)出來(lái)。

(

)

12．人事管理是要讓人適應(yīng)事需要。

(

)

13．選用合格工作人員核心在于對(duì)的掌握選拔原則和貫徹?fù)駜?yōu)原則。

(

)

14．功能整合原則就是注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

(

)

15．從系統(tǒng)角度考察人事行政，就是要從靜態(tài)角度考察。

(

)

16．人事行政是一種擬定性系統(tǒng)。

(

)

17．人事勉勵(lì)機(jī)制基本目是保持人事系統(tǒng)自身穩(wěn)定性和生命力。

(

)

18．人事行政籌劃是作出人事行政決策基本。

(

)

19．組織功能是實(shí)現(xiàn)人事行政管理目的和管理效能核心性功能。

(

)

20．人事行政功能具備系統(tǒng)性，它可以脫離外在因素獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

(

)

21．人事行政功能，是指行政管理主體作用于管理客體而顯示行為能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、作用效

果。

(

)

22．人事行政功能由于具備統(tǒng)一性和社會(huì)服務(wù)性，因此沒(méi)有階級(jí)性。

(

)

23．當(dāng)代人事行政核心是公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄取。

(

)

24．人事即人情世故，人際關(guān)系。

(

)

25，人事管理就是管理人和管理事。

(

)

四、簡(jiǎn)答題

1．人事行政決策環(huán)節(jié)是什么?

2．協(xié)調(diào)功能在人事行政上重要性是什么?

3．工作人員能力開(kāi)發(fā)形式重要有哪些?

4．人事行政機(jī)構(gòu)按功能可劃分為幾類?

5．工作人員應(yīng)具備哪些基本能力?

五、闡述題

1．影響人事行政功能發(fā)揮條件是什么?

2，如何建立有中華人民共和國(guó)特色社會(huì)主義人事行政體制?

3．試論人事系統(tǒng)基本原則。

4．試述任用人員六大原則。

5。科學(xué)人事考核應(yīng)堅(jiān)持哪些原則?

口習(xí)題參照答案

一、單項(xiàng)選取題

1．A

2，B

3．D

4．A

5．D

6．D

7．C

8，B

9．A

10．B

11．B

12．A

13．B

14．A

15．B

16．D

17．D

18．B

19．C

20．A

21．C

22．A

23，A

24．A

25．D

26．C

27．B

28．A

29．A

30．A

31．D

32．C

33．A

34，C

35．B

二、多項(xiàng)選取題

1．ABD

2．ABCD

3。ACD

4．BCD

5．ABCDE

6．ABDE

7．ACE

8．CDE

9．ABCD

10。ACD

11．ACDE

12．ABD

13．AB

14．ABDE

15．ABC

16．ABDE

17．ABCDE

18．ACD

19．ABCDE

20．ABCDE

21．ADE

22．ABC

23．CDE

24．ABCDE

25。BCDE

26．ABE

27．ABCD

28．ABCDE

29．ABDE

30。ABCE

三、判斷題

1．X

2，√

3．X

4．√

5，X

6．√

7．X

8．X

9，√

10．X

11．X

12．√

13．√

14．X

15，X

16．X

17．X

18．X

19．√

20．X

21．X

22．X

23．X

24．X

25．X

四。簡(jiǎn)答題

1．[答案要點(diǎn)]人事行政決策分為五個(gè)環(huán)節(jié)：

(1)找出需要作出決策問(wèn)題。人事決策者要在眾多問(wèn)題中，找出和抓住影響最大并且現(xiàn)

實(shí)狀況與應(yīng)有狀況之間差距大問(wèn)題。

(2)進(jìn)一步弄清產(chǎn)生這一問(wèn)題內(nèi)外因素。

(3)要明確解決這一問(wèn)題邊界條件，即要明確把問(wèn)題解決到什么限度。

(4)提出各種可以實(shí)行和可以比較決策方案。

(5)在比較、衡量可行性與可比性基本上，作出最優(yōu)決策。

2．[答案要點(diǎn)]協(xié)調(diào)指消除組織之間、組織與個(gè)人之間、個(gè)人之間、管理者與被管理者之間

矛盾，減少管理過(guò)程中功能損耗，建立和諧、互相增進(jìn)聯(lián)系，使整體功能得以實(shí)現(xiàn)一種

管理活動(dòng)。協(xié)調(diào)功能在當(dāng)代人事行政上重要性體當(dāng)前幾種方面：

(1)一種機(jī)關(guān)工作與任務(wù)，乃是一種整體，必要彼此配合，方能成功，決不可獨(dú)斷專行，各

自為政。

(2)當(dāng)代國(guó)家行政機(jī)關(guān)已經(jīng)高度專業(yè)化、科學(xué)化，分工極為細(xì)密，分工愈細(xì)，則對(duì)合伙者

規(guī)定便愈為迫切，環(huán)節(jié)相依，牽一發(fā)而動(dòng)全身，協(xié)調(diào)成為必然規(guī)定。

(3)當(dāng)代國(guó)家行政機(jī)關(guān)組織，在科組上、層級(jí)上均為數(shù)眾多，沒(méi)有密切聯(lián)系和配合，必然

發(fā)生事權(quán)沖突與摩擦。

(4)就當(dāng)代國(guó)家行政機(jī)關(guān)分工而言，此一單位工作成功必要依賴于另一單位有效行

動(dòng)，協(xié)調(diào)合伙方能成功。

3．[答案要點(diǎn)]從人事管理方面來(lái)看，工作人員能力開(kāi)發(fā)形式有：

(1)開(kāi)展人員培訓(xùn)。培訓(xùn)涉及學(xué)習(xí)和訓(xùn)練兩方面。學(xué)習(xí)可使工作人員掌握關(guān)于知識(shí)，提高

自己知識(shí)水平。訓(xùn)練是通過(guò)實(shí)際操作來(lái)提高工作人員技能。

(2)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造人員能合理流動(dòng)、職業(yè)有選取余地社會(huì)條件，破除論資排輩等壓

抑進(jìn)取心和創(chuàng)造性陳腐觀念。

(3)建設(shè)合理組織機(jī)構(gòu)和人員配備，各個(gè)機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)人員之間既要有明確分工，以便各

司其職，又要緊密配合，形成互補(bǔ)效應(yīng)關(guān)系，這樣就能產(chǎn)生新群體力。

(4)合理地對(duì)工作人員進(jìn)行勉勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性。

4．[答案要點(diǎn)]人事行政機(jī)構(gòu)，按其功能可以大體劃分為四種類型：即決策和綜合管理機(jī)

構(gòu)；協(xié)調(diào)征詢機(jī)構(gòu)；監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)；部門(mén)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

決策和綜合管理機(jī)構(gòu)，其重要功能是擬定人事行政機(jī)構(gòu)總目的和分目的，擬定由誰(shuí)或哪

幾種機(jī)構(gòu)完畢這些目的，制定工作程序和預(yù)算等。執(zhí)行機(jī)構(gòu)則是肩負(fù)實(shí)行決策功能機(jī)構(gòu)，如

負(fù)責(zé)人員考試錄取、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)發(fā)展、職務(wù)任務(wù)、升退調(diào)轉(zhuǎn)等。監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu)重要對(duì)作出

決策貫徹狀況加以監(jiān)督，對(duì)工作人員中某些公務(wù)糾紛進(jìn)行即時(shí)仲裁、解決。此外，協(xié)調(diào)征詢

機(jī)構(gòu)肩負(fù)著服務(wù)性功能，如調(diào)研部門(mén)、信訪部門(mén)等。

5．[答案要點(diǎn)](1)決策能力。是制定各種可選取方案并決定采用最佳方案能力。

(2)自學(xué)能力。一方面需掌握一定學(xué)習(xí)辦法；另一方面規(guī)定發(fā)展思維多面性，即從多角度和

多側(cè)面去觀測(cè)思考問(wèn)題；第三規(guī)定堅(jiān)強(qiáng)毅力。

(3)解決人際關(guān)系能力。一方面應(yīng)有一定行為常識(shí)；另一方面應(yīng)具備寬容度量；第三要有

嚴(yán)于律己精神，即事事以身作責(zé)，處處嚴(yán)格規(guī)定自己，發(fā)揮表率作用。

(4)解決事務(wù)能力。

(5)解決時(shí)間能力。要愛(ài)惜時(shí)間，合理安排時(shí)間，并善于“擠”時(shí)間o

(6)表達(dá)能力。實(shí)現(xiàn)人們社會(huì)交往重要能力，涉及語(yǔ)言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力、數(shù)字表

達(dá)能力和圖像表達(dá)能力等。

五、闡述題

1．[答案要點(diǎn)]人事行政基本功能不是孤立于外界社會(huì)大環(huán)境，它們發(fā)揮作用既要影

響到周邊環(huán)境，同步，外界各種社會(huì)因素也必然影響到它們自身運(yùn)營(yíng)機(jī)制，制約其功能

發(fā)揮限度。對(duì)人事行政來(lái)說(shuō)，影響其功能發(fā)揮條件，重要有政治、經(jīng)濟(jì)和文化條件：

(1)政治條件。影響人事行政功能政治條件，是指社會(huì)中普通政治風(fēng)氣與政治氣候，

政權(quán)體制、政治組織、集權(quán)與分權(quán)限度以及政黨政治等內(nèi)容。

對(duì)于一種國(guó)家來(lái)說(shuō)，它人事行政功能發(fā)揮作用限度一方面要取決于該國(guó)政治條件是

否具備，以及這些政治條件為人事行政功能發(fā)揮所提供支持限度。對(duì)于人事行政部門(mén)來(lái)

說(shuō)，它人事行政功能發(fā)揮還要取決于該部門(mén)內(nèi)部人員政治素質(zhì)。人員政治素質(zhì)高，對(duì)于

組織政治目的領(lǐng)略、理解得深刻，那么組織諸功能就比較容易得到組織成員貫徹和掌

握；反之，由于成員政治素質(zhì)差，則會(huì)導(dǎo)致組織功能低效能化。

(2)經(jīng)濟(jì)條件。所謂經(jīng)濟(jì)條件，不外乎指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)計(jì)

劃集權(quán)與分權(quán)、銀行制度與財(cái)會(huì)金融政策、投資政策、資源開(kāi)發(fā)、對(duì)外貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)制度

等，這些經(jīng)濟(jì)條件都或多或少地制約著人事行政籌劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等各項(xiàng)管理功

能。

經(jīng)濟(jì)條件對(duì)人事行政功能影響是多方面，它從宏觀上、從微觀上都對(duì)其起作用，咱們

應(yīng)予以充分注重。

(3)文化條件。影響人事行政功能文化條件涉及歷史背景、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、行為規(guī)

范、權(quán)力關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)形態(tài)、人倫關(guān)系等內(nèi)容。

影響人事行政功能文化條件中，有一項(xiàng)重要內(nèi)容是行政文化，它是政府官員或政府工

作人員所應(yīng)共同遵守行為模式、生活方式、人群關(guān)系及價(jià)值現(xiàn)象。行政文化，猶如文化同樣

具備模式性，即具備民族與國(guó)家特色，此外還具備時(shí)代性。把握這些特性，有益于咱們更好地

貫徹人事行政工作目的規(guī)定，有助于提高咱們工作效率，即達(dá)到人事行政功能高效能

化。

2．[答案要點(diǎn)]現(xiàn)行干部人事制度一切弊端，無(wú)一不與舊政治經(jīng)濟(jì)體制有密切關(guān)系，因

此，必要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)人事行政制度進(jìn)行改革。總括地說(shuō)，要建立健全具備中華人民共和國(guó)特色社會(huì)

主義人事行政體制，應(yīng)遵循如下原則：

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合原則。在一種獨(dú)立、統(tǒng)一國(guó)家中，人事行政體制上

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是行政機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必要前提。但是，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并不是要將各級(jí)干部管理權(quán)限

所有集中到中央，這在實(shí)際生活中是不也許，也是有害，因而，在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)同步，還

要實(shí)行分級(jí)管理，將兩者結(jié)合起來(lái)。

(2)用人與治事相結(jié)合又互相制約原則。一種科學(xué)人事行政體制應(yīng)當(dāng)做到用人與治

事既互相結(jié)合又互相制約，這是由于：①用人治事互相結(jié)合又互相制約是政治體制改革宏觀

規(guī)定。用人與治事相脫節(jié)，必然影響到人事行政工作效率，影響到干部正常工作開(kāi)展。②用

人與治事互相結(jié)合又互相制約是克服官僚主義宏觀規(guī)定。通過(guò)用人與治事互相結(jié)合又相

互制約，劃清干部職權(quán)范疇，使職權(quán)相稱，既對(duì)干部加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，又可做到充分信任干部，放

手讓她們創(chuàng)造性地進(jìn)行工作以克服官僚主義。

(3)法制與民主統(tǒng)一原則，只有在對(duì)人管理中實(shí)現(xiàn)法制化，依法辦事，使人們?cè)诜擅媲?/p>

處在平等地位，才干減少人與事管理中各種矛盾產(chǎn)生和激化；同步，只有在管理中尊重人

民主權(quán)利，增長(zhǎng)了管理透明度，創(chuàng)造條件，讓廣大工作人員參加管理，才干充分調(diào)動(dòng)她們積

極性，因而，必要加強(qiáng)人事行政法制建設(shè)和民主建設(shè)，兩者對(duì)的關(guān)系是：在法制范疇內(nèi)擴(kuò)大

民主，在民主基本上建立法制。

3．[答案要點(diǎn)]人事系統(tǒng)基本原則是人事系統(tǒng)四種機(jī)制投射，也是各種規(guī)章制度濃縮，

這些原則大體可分為：

(1)民主原則，是人事行政自始至終都應(yīng)遵循一項(xiàng)主線原則。不但人事政策制定要民

主，并且工作人員選用、彈劾、罷免及尋常管理要民主，人員職務(wù)變更、定期輪換、招聘、考

核、裁減、監(jiān)督也要民主。

(2)平等原則，貫徹平等原則，有助于根除形形色色凌駕于法律之上特殊公民和享有法

律之外種種特權(quán)人，有助于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，有助于事得其人、人盡其才、才盡其用。

(3)公開(kāi)原則，是打破人事行政工作封閉、神秘狀態(tài)，增長(zhǎng)透明度。貫徹公開(kāi)原則，有助

于防止工作人員違法亂紀(jì)，加強(qiáng)她們責(zé)任感，增強(qiáng)系統(tǒng)生機(jī)、活力和效率。

(4)擇優(yōu)原則，選用合格工作人員核心在于對(duì)的掌握選拔原則和貫徹?fù)駜?yōu)原則，這是現(xiàn)

代人事行政中最普遍、最具生命力主導(dǎo)性原則。為政之要，首在得人，先進(jìn)工作人員進(jìn)入

人事系統(tǒng)后，會(huì)增大人事系統(tǒng)功能。

(5)適才適能原則，一方面必要知事和識(shí)人，進(jìn)而在知事和識(shí)人基本上，決定人與事安

排，從而使人員各得其所，各司其職，各盡其能。

(6)注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t，工作人員功績(jī)?cè)谟诔墒露辉谟谧鍪拢谟谧龀闪耸裁?，而不在于?/p>

了多少，評(píng)價(jià)工作人員工作好壞，能力高低，只能以其工作實(shí)績(jī)?yōu)楦鶕?jù)。

(7)調(diào)動(dòng)積極性原則，人事系統(tǒng)中規(guī)則必要在安排、調(diào)節(jié)好人與事關(guān)系基本上，通過(guò)滿

足需求方式，把所有人員積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮其能力。

(8)依法管理原則，依法管理，重要體現(xiàn)為制定人事系統(tǒng)法律和紀(jì)律。一方面要完善人事

系統(tǒng)法規(guī)體系，并做好依照法律程序及時(shí)地修改舊法規(guī)和制定新法規(guī)工作，另一方面，要維護(hù)

法律尊嚴(yán)，做到有法必依，最后，還必要完善各種方式監(jiān)督。

(9)功能整合原則，人事系統(tǒng)各活動(dòng)領(lǐng)域是靠功能耦合網(wǎng)獲得整合和統(tǒng)一，即達(dá)到人與

事科學(xué)配合，系統(tǒng)整體功能達(dá)到最優(yōu)。

4．I答案要點(diǎn)]任用人員有如下六太原則：

(1)任人唯賢原則。任人唯賢是我黨組織路線核心，堅(jiān)持任人唯賢原則，詳細(xì)地講就

是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。德就是?duì)任用對(duì)象在政治思想和道德方面規(guī)定，其中涉及政治立場(chǎng)、思想

作風(fēng)、道德品質(zhì)和職業(yè)道德等方面。所謂才，就是對(duì)任用