調(diào)查報(bào)告青年志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展樣本

關(guān)于“青年志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展”調(diào)查報(bào)告青年志愿服務(wù)是20世紀(jì)90年代初才浮現(xiàn)新生事物，隨著社會(huì)發(fā)展，由于廣大青年積極參加和巨大社會(huì)需求，青年志愿服務(wù)迅速發(fā)展壯大，已經(jīng)涉及到社會(huì)生活各個(gè)方面，從扶貧濟(jì)困到社區(qū)共建，從公益服務(wù)到支教支邊，志愿服務(wù)領(lǐng)域與范疇也在不斷擴(kuò)大，在都市、鄉(xiāng)村、學(xué)校、街道及各福利場(chǎng)合都可以看到青年志愿服務(wù)者蹤跡。在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)影響。但總體來(lái)講，國(guó)內(nèi)青年志愿服務(wù)還處在起步階段，青年志愿服務(wù)實(shí)踐存在諸多問(wèn)題；理論研究也大多停留在對(duì)青年志愿服務(wù)自身問(wèn)題上，從青年志愿服務(wù)與青年發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及社會(huì)保障發(fā)展這一角度進(jìn)行進(jìn)一步探討少之又少，而這一研究角度才是青年志愿服務(wù)研究主線，也是探求解決當(dāng)前青年志愿服務(wù)實(shí)踐中存在各種問(wèn)題主線。在此社會(huì)背景之下，聊城大學(xué)“新民學(xué)會(huì)”與“小雛菊”青年志愿服務(wù)隊(duì)在暑假期間以“青年大學(xué)生、青年人、群眾、志愿者、志愿者組織”為重要調(diào)核對(duì)象，采用“問(wèn)卷調(diào)查與訪談”結(jié)合方式，赴各地對(duì)各類(lèi)院校大學(xué)生、各青年志愿服務(wù)組織、各地居民開(kāi)展調(diào)研，進(jìn)一步理解青年志愿服務(wù)發(fā)呈現(xiàn)狀，進(jìn)一步探究青年志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展互有關(guān)系，并通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)產(chǎn)生、發(fā)展?fàn)顩r宏觀把握與對(duì)志愿者及志愿服務(wù)活動(dòng)微觀調(diào)研分析，進(jìn)一步探究青年志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展關(guān)系，充分理解國(guó)內(nèi)青年志愿者與志愿組織發(fā)展，志愿精神興起與弘揚(yáng)，當(dāng)代青年價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變，結(jié)識(shí)青年志愿服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要作用。調(diào)查概況樣本選取狀況本次調(diào)查樣本中，男性占68%，女性占32%；年齡在20—40周歲之間；本科以上學(xué)歷占27%，本科如下學(xué)歷占78%；政治面貌為黨員占6.4%，團(tuán)員占60.4%，群眾為33.2%；職業(yè)為機(jī)關(guān)干部占4.4%，文教人員占8.2%，學(xué)生占30%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者占20.2%，工人（涉及農(nóng)民工）占10.7%，其她為自由職業(yè)者。此樣本基本符合中華人民共和國(guó)人口構(gòu)造現(xiàn)狀。調(diào)查重要內(nèi)容本次調(diào)研活動(dòng)采用調(diào)查問(wèn)卷面向不同社會(huì)群體人員，重要對(duì)受訪者基本信息、參加或不參加志愿服務(wù)因素、對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)態(tài)度、對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)關(guān)注限度、對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)展方向等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。為以便答題，問(wèn)卷客觀題占問(wèn)題總數(shù)86.7%,主觀題占13.3%。(三)問(wèn)卷回收狀況本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷500份，實(shí)際回收問(wèn)卷453份，回收率為90.6%，有效問(wèn)卷為423份，有效回收率為84.6%。由于調(diào)查過(guò)程中，充分考慮了樣本代表性，因而，本次調(diào)查較為客觀地反映了當(dāng)前青年志愿服務(wù)工作開(kāi)展?fàn)顩r及各社會(huì)群體對(duì)青年志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)識(shí)。二、調(diào)查成果及分析（一）參加志愿服務(wù)活動(dòng)狀況八十年代末、九十年代初以來(lái)，國(guó)內(nèi)開(kāi)始大規(guī)模地發(fā)展志愿服務(wù)，通過(guò)對(duì)受訪者調(diào)查，盡管參加過(guò)或正在參加志愿服務(wù)活動(dòng)人數(shù)所占比例局限性一半(見(jiàn)圖1)，但這個(gè)數(shù)字自身已表白志愿服務(wù)活動(dòng)已滲入到某些社會(huì)群體生活抑或工作之中，志愿服務(wù)活動(dòng)也獲得了一定進(jìn)步與發(fā)展。但這個(gè)數(shù)字也體現(xiàn)出，志愿服務(wù)活動(dòng)如果要充分進(jìn)一步到社會(huì)之中，為絕大多數(shù)群體所理解并參加其中，仍需要一定期間。圖1、與否參加過(guò)或正在參加志愿服務(wù)不參加志愿服務(wù)活動(dòng)因素是什么呢？數(shù)據(jù)表白，最多被調(diào)查者（44.8%）（見(jiàn)圖2）表達(dá)最大阻礙是由于工作或是學(xué)習(xí)而沒(méi)有時(shí)間，另一方面是不理解參加志愿服務(wù)渠道，沒(méi)有人組織（34.5%），；20.1%被調(diào)查者以為最大阻礙是沒(méi)有適當(dāng)服務(wù)項(xiàng)目；由于緊張受到意外傷害而阻礙參加志愿服務(wù)活動(dòng)被調(diào)查者很少。由此可見(jiàn)，絕大多數(shù)人也許是有參加志愿服務(wù)意識(shí)，但是會(huì)由于時(shí)間或信息等各方面因素而缺少親身參加到志愿服務(wù)行列之中機(jī)會(huì),同步也意味著,如果能有充分時(shí)間或志愿服務(wù)有關(guān)信息渠道暢通，將有更多人參加進(jìn)來(lái)。圖2、不參加志愿服務(wù)活動(dòng)因素?cái)?shù)據(jù)顯示，普通運(yùn)用一天中課余時(shí)間參加志愿者活動(dòng)有13%（見(jiàn)圖3），運(yùn)用雙休日、節(jié)假日（涉及寒暑假）有60.3%，有空時(shí)任何時(shí)間則是26.7%?？梢?jiàn)，志愿者服務(wù)時(shí)間仍存在不穩(wěn)定性和間隔性，這在一定限度上反映出志愿服務(wù)工作存在著組織性較弱問(wèn)題。圖3、參加志愿服務(wù)時(shí)間通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，70.4%人是通過(guò)所在學(xué)校、單位或社區(qū)組織而參加志愿服務(wù)活動(dòng)（見(jiàn)圖4），20.2%人通過(guò)自發(fā)志愿者團(tuán)隊(duì)組織參加其中，也有少某些受訪者通過(guò)個(gè)人進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)?？梢?jiàn)，通過(guò)有關(guān)組織來(lái)組織參加志愿服務(wù)活動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)系統(tǒng)化，保證活動(dòng)開(kāi)展有效性，進(jìn)而讓更多志愿者參加其中。圖4、志愿服務(wù)組織者青年志愿服務(wù)范疇重要涉及助老扶殘、扶貧濟(jì)困、支教助學(xué)、法律援助、科普宣傳、科技推廣、醫(yī)療護(hù)理、環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、為大型社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù)以及其她社會(huì)公益活動(dòng)等。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)助老扶殘和扶貧濟(jì)困是最為常用也是群眾最樂(lè)意參加志愿活動(dòng)，各有40%被調(diào)查者表達(dá)樂(lè)意參加這兩種志愿服務(wù)活動(dòng)（見(jiàn)圖5）；另一方面是33.3%被調(diào)查者表達(dá)樂(lè)意參加環(huán)?；顒?dòng)，26.7%被調(diào)查者表達(dá)樂(lè)意參加公益活動(dòng)為大型社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù)；各有20%被調(diào)查者表達(dá)樂(lè)意參加支教助學(xué)、科普宣傳、科技推廣活動(dòng)；13.3%被調(diào)查者選取正在悄然興起社區(qū)志愿服務(wù);由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)限制，只有16.7%和3.3%被調(diào)查者分別表達(dá)樂(lè)意參加法律援助和醫(yī)療護(hù)理活動(dòng)。圖5、參加過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容關(guān)于志愿者服務(wù)心理感受，39.1%人在活動(dòng)過(guò)程中感覺(jué)不久樂(lè)，27.2%感覺(jué)復(fù)雜、說(shuō)不清，24.2%志愿者感覺(jué)普通。37.8%志愿者以為活動(dòng)后收獲諸多，49.7%志愿者收獲普通，則尚有7.23%志愿者活動(dòng)后基本沒(méi)收獲。這表白，志愿服務(wù)工作依然很不成熟，處在起步階段，重要因素也許有如下三點(diǎn)：一是活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富，活動(dòng)領(lǐng)域狹窄，無(wú)法充分激發(fā)志愿者活動(dòng)熱情；二是志愿者權(quán)利沒(méi)有得到應(yīng)有保障，志愿者積極性不高；三是缺少資金等各方面投入，活動(dòng)成效得不到保障，減少了志愿者成就感。綜上所述，志愿者服務(wù)體制不夠健全是導(dǎo)致志愿者服務(wù)熱情不高、收獲不多主線因素。數(shù)據(jù)顯示，51.7%人以為是在做對(duì)社會(huì)故意義事（見(jiàn)圖6），是為了奉獻(xiàn)愛(ài)心，貢獻(xiàn)自己力量。30.8%人是為了結(jié)識(shí)朋友、增長(zhǎng)社會(huì)見(jiàn)識(shí)，7.5%和10.0%人出于消磨空閑時(shí)間和集體組織不得不參加。可見(jiàn)超過(guò)一半受訪者對(duì)于志愿者自身有客觀精確結(jié)識(shí)，在志愿服務(wù)活動(dòng)上體現(xiàn)出很大積極性和積極性，但對(duì)志愿者自身結(jié)識(shí)錯(cuò)誤依然大有人在。針對(duì)這一狀況，應(yīng)加大對(duì)志愿服務(wù)理念宣傳力度，讓更多人理解、結(jié)識(shí)、關(guān)注并積極參加到志愿服務(wù)中來(lái)。圖6、參加志愿服務(wù)活動(dòng)動(dòng)機(jī)綜上以上所得數(shù)據(jù)，咱們可以看出，青年志愿服務(wù)活動(dòng)已滲入某些社會(huì)群體生活，但活動(dòng)覆蓋社會(huì)群體范疇依然具備局限性，活動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域也亟待進(jìn)一步擴(kuò)大，此外，如有特定志愿服務(wù)組織能為社會(huì)群體提供參加志愿服務(wù)渠道與機(jī)會(huì)，將會(huì)有更多人投入到志愿服務(wù)行列中。（二）對(duì)志愿服務(wù)態(tài)度及結(jié)識(shí)數(shù)據(jù)顯示，僅有3.7%人非常關(guān)注志愿服務(wù)動(dòng)態(tài)（見(jiàn)圖7），而33.3%人比較關(guān)注志愿服務(wù)動(dòng)態(tài)，另有44.4%人對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)持普通關(guān)注態(tài)度，其她18.6%人不太關(guān)注。這表白，“志愿服務(wù)”這一概念并沒(méi)有完全融入到人們生活抑或工作之中，絕大多數(shù)人對(duì)志愿服務(wù)工作沒(méi)有予以足夠注重。這也進(jìn)一步反映出志愿服務(wù)工作相應(yīng)宣傳力度不夠，發(fā)展也不夠成熟，也減少了對(duì)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督壓力。圖7、對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)動(dòng)態(tài)關(guān)注限度9、您是如何看待志愿者？有29.6%受訪者以為志愿者自身是播種但愿、奉獻(xiàn)愛(ài)心“愛(ài)心天使”（見(jiàn)圖8），62.9%人以為志愿者是關(guān)懷社會(huì)，關(guān)注民生人，其她占7.5%，而沒(méi)有人以為志愿者是傻瓜或是在多管閑事。數(shù)據(jù)表白，志愿者志愿服務(wù)活動(dòng)得到了90%以上受訪人群贊同與承認(rèn)，并且意識(shí)到志愿服務(wù)活動(dòng)與社會(huì)民生關(guān)系，以為志愿者精神是值得在整個(gè)社會(huì)倡導(dǎo)。圖8、對(duì)志愿者態(tài)度60%以上受訪者以為參加志愿服務(wù)最需要條件是高度責(zé)任感及樂(lè)于助人、吃苦耐勞意志品質(zhì)（見(jiàn)圖9），約18.0%志愿者以為時(shí)間和精力最重要，14.4%志愿者以為學(xué)識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和技巧、金錢(qián)等因素是最重要條件，另有7.6%人以為只要樂(lè)意即可?？梢?jiàn)，大某些人以為態(tài)度決定行為，青年志愿者作為一種特殊群體，責(zé)任意識(shí)及愛(ài)心奉獻(xiàn)是其成為一種真正青年志愿者必要條件。圖9、志愿者應(yīng)當(dāng)具備素質(zhì)有18.5%受訪者以為志愿者應(yīng)當(dāng)接受服務(wù)對(duì)象給與報(bào)酬或贈(zèng)品（見(jiàn)圖10），22.2%人以為不應(yīng)當(dāng)接受，另有40.8%人以為若服務(wù)對(duì)象堅(jiān)持可以接受，其她18.5人以為無(wú)所謂。數(shù)據(jù)表白，如若志愿者接受服務(wù)對(duì)象報(bào)酬或贈(zèng)品，多數(shù)人是可以理解，由于志愿者畢竟有過(guò)付出。而也有某些人以為，作為志愿者為社會(huì)或她人提供服務(wù)是所應(yīng)當(dāng)。因此對(duì)于志愿者回報(bào)問(wèn)題，也是一種熱議話題。圖10、若服務(wù)對(duì)象給與志愿者報(bào)酬或贈(zèng)品，與否應(yīng)當(dāng)接受11.1%受訪者以為中華人民共和國(guó)志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府工作序列（見(jiàn)圖11），14.8%人以為應(yīng)當(dāng)由民間力量來(lái)推動(dòng)，而74.1%人支持志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)由政府與民間力量合伙?？梢?jiàn)，絕大多數(shù)人以為志愿服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)由民間與政府共同推動(dòng)發(fā)展，這是大勢(shì)所趨。其因素也在于中華人民共和國(guó)社會(huì)管理模式中，黨政機(jī)構(gòu)處在領(lǐng)導(dǎo)地位，特別是地方黨委對(duì)各項(xiàng)工作具備支配性領(lǐng)導(dǎo)功能。因此，當(dāng)一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)入黨政注重和支持范疇時(shí)，其擁有資源就會(huì)迅速擴(kuò)大，發(fā)展步伐也會(huì)迅速加快。這也是為什么許多群眾團(tuán)隊(duì)力求得到黨政機(jī)構(gòu)支持因素。圖11、將來(lái)一段時(shí)期，中華人民共和國(guó)志愿組織應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展數(shù)據(jù)顯示，44.5%人以為非常有必要為志愿服務(wù)立法（見(jiàn)圖12），29.6%人以為必要性不大，尚有25.9%人以為沒(méi)有必要。這表白，仍有很大一某些人沒(méi)故意識(shí)到法制保障在志愿服務(wù)工作中作用。其實(shí)志愿者活動(dòng)不但是一種道德規(guī)范，也應(yīng)是一種法治規(guī)范，要把志愿者服務(wù)納入政府和社會(huì)保障體系及法律體系，為志愿者創(chuàng)造一種良好外部環(huán)境，消除她們后顧之憂。這樣志愿者活動(dòng)才會(huì)成為越來(lái)越多公民自覺(jué)行動(dòng)，志愿者隊(duì)伍也會(huì)日益壯大。圖12、與否有必要專(zhuān)門(mén)為志愿服務(wù)立法13、如有必要立法，您以為這項(xiàng)法律應(yīng)當(dāng)涉及下列哪些方面？絕大多數(shù)受訪者以為應(yīng)當(dāng)在法律中明確志愿服務(wù)工作志愿服務(wù)性及志愿服務(wù)和服務(wù)對(duì)象之間非營(yíng)利性，規(guī)定志愿服務(wù)組織法律地位及志愿者權(quán)利與地位，此外還應(yīng)當(dāng)明確政府、企事業(yè)及社會(huì)團(tuán)隊(duì)對(duì)志愿服務(wù)資金投入，志愿者所享有優(yōu)惠政策及對(duì)志愿者評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)。綜上所述，咱們可以看出，青年志愿服務(wù)及參加服務(wù)志愿者已得到了絕大多數(shù)社會(huì)群體支持與承認(rèn)，同步人們也意識(shí)到，如要想志愿服務(wù)得到進(jìn)一步發(fā)展，還需要政府支持與法律保障。（三）咱們結(jié)識(shí)青年志愿服務(wù)，作為在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中誕生新興事物，由于適應(yīng)社會(huì)成員需求而獲得較快發(fā)展，成為中華人民共和國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)一種示范。然而，受到客觀條件限制以及人們觀念意識(shí)差距影響，在發(fā)展中也遇到種種困難、產(chǎn)生不少問(wèn)題。通過(guò)本次調(diào)查，咱們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前青年志愿服務(wù)存在問(wèn)題重要體當(dāng)前如下幾種方面：1.志愿者資源局限性。由于某些社會(huì)群體對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)理解偏差及對(duì)志愿者群體誤解，使得某些社會(huì)群體對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)持有“敬而遠(yuǎn)之”態(tài)度，這就致使某些典型、集中服務(wù)活動(dòng)，由于志愿者人力資源缺少還沒(méi)有做到將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至所有社區(qū)，也使得志愿服務(wù)活動(dòng)在實(shí)行過(guò)程中浮現(xiàn)各種難以避免問(wèn)題。2.志愿服務(wù)對(duì)象及服務(wù)范疇限制。由于志愿服務(wù)觀念上差別，使得服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)受到阻礙。國(guó)外志愿服務(wù)已經(jīng)從神圣化向?qū)こ；D(zhuǎn)變。神圣化是指專(zhuān)門(mén)從事特殊、有崇高意義服務(wù)；尋?；轻槍?duì)社會(huì)成員任何合理利益需求開(kāi)展服務(wù)。許多志愿者，依然受老式觀念影響，以為志愿服務(wù)就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)老人、殘疾人服務(wù)，或者特殊者服務(wù)，而不能將服務(wù)視野擴(kuò)大到社會(huì)成員全面需求。這樣，嚴(yán)重局限了志愿服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)，甚至浮現(xiàn)了“事沒(méi)人干，有人沒(méi)事干”狀況，減少了服務(wù)效率。3.志愿者募集資金困難。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)志愿服務(wù)活動(dòng)都是自發(fā)組織，在志愿服務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中所需資金也大都來(lái)自于民間募捐所得或是志愿者個(gè)人。而僅僅依托者兩方面力量是難以保證資金有效及時(shí)提供。因此，如何實(shí)現(xiàn)資金籌集及時(shí)、充分、有效依然是一種亟待解決問(wèn)題。4.志愿組織獨(dú)立性不夠強(qiáng)。許多志愿者組織是與共青團(tuán)組織合成一體，團(tuán)干部是志愿組織管理者，團(tuán)員也是志愿者，服務(wù)活動(dòng)流于形式，缺少生命力。志愿團(tuán)隊(duì)是由社會(huì)人士獨(dú)立構(gòu)成，獨(dú)自策劃服務(wù)活動(dòng)，逐漸成為社會(huì)中間團(tuán)隊(duì)。然而，由于特區(qū)仍有老式籌劃經(jīng)濟(jì)及管理模式影響，志愿服務(wù)也受到老式組織模式制約。如聊都市義工聯(lián)某些服務(wù)活動(dòng)受到團(tuán)工作影響；人員與經(jīng)費(fèi)支持有時(shí)也要靠市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)特殊批準(zhǔn)，對(duì)“人治”依賴(lài)限度較重。綜上所述，國(guó)內(nèi)當(dāng)前青年志愿服務(wù)工作在近幾年獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步并積累了極為可貴經(jīng)驗(yàn)，但是，與社會(huì)成員需求相比依然有較大差距，與外國(guó)青年志愿服務(wù)水平比較也有極大差距。從調(diào)查成果咱們可以看出，當(dāng)前志愿者志愿服務(wù)理念呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化傾向，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，志愿服務(wù)自身體現(xiàn)出鮮明時(shí)代特性。針對(duì)志愿服務(wù)工作現(xiàn)狀及發(fā)展過(guò)程中浮現(xiàn)種種問(wèn)題，本報(bào)告就此后一段時(shí)期如何推動(dòng)青年志愿服務(wù)工作提出某些意見(jiàn)和建議。

做好宣傳工作誠(chéng)然，青年志愿服務(wù)目不在于宣傳，重要是在協(xié)助她人同步弘揚(yáng)一種精神。但是，在青年志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，其間某些宣傳工作又是必不可少。只有進(jìn)行恰當(dāng)宣傳并保證力度到位，才干更好將志愿服務(wù)活動(dòng)為更多得社會(huì)群體知曉，并籍此呼吁更多人積極積極投入到志愿服務(wù)行列之中。同步可以運(yùn)用當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行青年志愿者招募、登記、宣傳、投訴、征詢(xún)、表?yè)P(yáng)等一系列活動(dòng)，來(lái)優(yōu)化青年志愿服務(wù)工作，并以此壯大青年志愿服務(wù)隊(duì)伍力量，彌補(bǔ)志愿者資源局限性狀況。2.規(guī)范隊(duì)伍管理制度要保證青年志愿服務(wù)工作持續(xù)進(jìn)一步健康發(fā)展，一方面應(yīng)建立健全符合實(shí)際并行之有效管理制度?？梢酝ㄟ^(guò)修訂有關(guān)章程，明確青年志愿者定義、基本條件、權(quán)利、義務(wù)、注冊(cè)程序、管理和培訓(xùn)、勉勵(lì)表?yè)P(yáng)等制度，實(shí)現(xiàn)以制度促規(guī)范，以規(guī)范促工作，使青年志愿服務(wù)各項(xiàng)工作有章可循，有制可依。同步可結(jié)合大學(xué)生素質(zhì)拓展籌劃，依照服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量對(duì)志愿者進(jìn)行考核和評(píng)優(yōu)，勉勵(lì)志愿服務(wù)行為并保障志愿者權(quán)利，更好地發(fā)揮注冊(cè)認(rèn)證制度積極作用。3.豐富青年志愿服務(wù)活動(dòng)形式當(dāng)前，青年志愿服務(wù)活動(dòng)形式普遍呈現(xiàn)單一化特性。隨著當(dāng)代青年人自主意識(shí)不斷增強(qiáng)，她們更喜歡獨(dú)立地觀測(cè)社會(huì)、透視人生，形式單一、形式主義活動(dòng)形式已經(jīng)不能適應(yīng)她們規(guī)定。志愿服務(wù)從招募之時(shí)就應(yīng)當(dāng)貫徹著一種自主、自愿思想，依照實(shí)際，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容形式，使之更貼近生活、貼近實(shí)際。作為青年人，也有義務(wù)將自身奉獻(xiàn)精神和時(shí)代精神相結(jié)合，把志愿服務(wù)活動(dòng)形式拓寬到更為廣泛領(lǐng)域，將視野擴(kuò)展到社會(huì)成員全面需求。只有這樣，青年志愿者積極性和積極性才干充分發(fā)揮，同步才干使更多需要協(xié)助人得到協(xié)助。在大力拓展志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容及服務(wù)領(lǐng)域同步還要注意品牌活動(dòng)打造?；顒?dòng)形式既要結(jié)合時(shí)代需要，也要充分考慮各青年志愿服務(wù)組織自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)來(lái)組織具備代表性活動(dòng)，腳踏實(shí)地地把活動(dòng)做好做精。多渠道籌集資金，爭(zhēng)取各方力量支持志愿服務(wù)活動(dòng)歸根結(jié)底是一種社會(huì)性活動(dòng)，只有得到更廣泛社會(huì)支持，活動(dòng)才干更好地展開(kāi)。當(dāng)前，咱們首要工作就是應(yīng)當(dāng)從各種形式和各種渠道上爭(zhēng)取社會(huì)承認(rèn)，吸取社會(huì)上更多人對(duì)青年志愿服務(wù)工作予以注重，共同來(lái)關(guān)注和關(guān)懷青年志愿群體。從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)各種渠道積極爭(zhēng)取社會(huì)力量，為個(gè)社會(huì)群體參加志愿服務(wù)提供保障，以保護(hù)志愿者參加志愿服務(wù)積極性。在這個(gè)問(wèn)題上，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)某些責(zé)任。政府在關(guān)于政策、法規(guī)、資金等方面都應(yīng)當(dāng)大力支持，協(xié)助解決志愿者行動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展瓶頸制約。這對(duì)于建立良好社會(huì)風(fēng)氣，形成較高社會(huì)影響力均有著積極意義，同步也是構(gòu)建和諧社會(huì)需要。（四）青年志愿服務(wù)會(huì)給國(guó)內(nèi)發(fā)展帶來(lái)什么影響？本世紀(jì)以來(lái)，志愿服務(wù)在全世界得到迅速發(fā)展，當(dāng)前已經(jīng)成為一種國(guó)際潮流，一種世界性社會(huì)運(yùn)動(dòng)，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。自八十年代末、九十年代初以來(lái)，國(guó)內(nèi)開(kāi)始大規(guī)模地發(fā)展青年志愿服務(wù)，志愿者在服務(wù)大型活動(dòng)、服務(wù)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了積極作用，受到社會(huì)各方面贊譽(yù)，成為“當(dāng)代社會(huì)主義一項(xiàng)十分崇高事業(yè)”。當(dāng)前，中華人民共和國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型（social

transformation）特殊時(shí)期，它以構(gòu)造轉(zhuǎn)換為核心，帶動(dòng)社會(huì)體制轉(zhuǎn)機(jī)、利益調(diào)節(jié)和觀念變化等（鄭杭生《中華人民共和國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中社會(huì)問(wèn)題》）。當(dāng)前，社會(huì)成員必要適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從老式農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向適應(yīng)當(dāng)代工業(yè)社會(huì)環(huán)境；二是從老式社會(huì)主義籌劃經(jīng)濟(jì)保護(hù)狀態(tài)轉(zhuǎn)向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)（譚健光《中華人民共和國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期志愿者服務(wù)》）。隨著著體制變革和產(chǎn)業(yè)變革調(diào)節(jié)，人們生存、發(fā)展隨時(shí)也許面對(duì)難以預(yù)見(jiàn)情景，如若缺少相應(yīng)社會(huì)援助或正在政策上浮現(xiàn)失誤，很有也許損害自己生活并也許影響社會(huì)安定。因而，在當(dāng)親社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別需要社會(huì)保障(social

security)、社會(huì)工作(social

work)、志愿服務(wù)(volunteer

service，又譯“義務(wù)工作”)提供支持功能。然而，僅僅依托政府統(tǒng)包統(tǒng)攬式社會(huì)保障是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且社會(huì)化社會(huì)保障體制在建立過(guò)程中也是困難重重，功能受到極大制約。因而，中華人民共和國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期青年志愿服務(wù)對(duì)于改進(jìn)民眾生活、支持社會(huì)穩(wěn)定具備特殊意義。青年志愿服務(wù)對(duì)社會(huì)發(fā)展作用重要體當(dāng)前如下幾方面：1.傳遞愛(ài)心與傳播文明，增進(jìn)社會(huì)精神文明進(jìn)步與發(fā)展服務(wù)體現(xiàn)了人本性：利她主義。社會(huì)整體生存與發(fā)展是個(gè)體生存與志愿發(fā)展前提，因而規(guī)定每個(gè)社會(huì)成員具備社會(huì)關(guān)照和社會(huì)回報(bào)精神，以及集體主義意識(shí)。否則，整個(gè)社會(huì)就會(huì)陷入混亂，每個(gè)人生存也將受到嚴(yán)重威脅。志愿者行動(dòng)對(duì)精神文明建設(shè)作用不但在于對(duì)道德呼喚與重建，更重要是它廣泛調(diào)動(dòng)了社會(huì)成員參加意識(shí)，從而在實(shí)踐中形成道德認(rèn)同。志愿者在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，一如既往地秉承“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”志愿者精神，增進(jìn)了社會(huì)良好風(fēng)氣形成，同步對(duì)于提高整個(gè)社會(huì)群體道德責(zé)任意識(shí)也有著不可低估作用。2．增強(qiáng)社會(huì)成員生活保障，增進(jìn)社會(huì)保障發(fā)展社會(huì)保障有狹義和廣義之分。狹義社會(huì)保障重要涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。廣義社會(huì)保障是以社會(huì)保險(xiǎn)為重要內(nèi)容，以社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利為輔助內(nèi)容，以物質(zhì)保障、服務(wù)保障、精神保障為保障層次綜合性體系。在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域按照利益最大化原則運(yùn)作，不也許完全顧及“弱者”利益。政府機(jī)制追求是公民普遍權(quán)利保證，即從最普遍意義上關(guān)懷公民現(xiàn)實(shí)生活，也不也許照顧到每個(gè)公民或者某些特殊群體方方面面。某些弱勢(shì)群體既是市場(chǎng)合不能顧及，也是政府無(wú)力關(guān)注。此外，國(guó)內(nèi)社會(huì)保障還存在資金局限性、內(nèi)容有限、覆蓋面狹窄、服務(wù)保障薄弱等問(wèn)題和局限性。這些都需要青年志愿服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)社會(huì)弱勢(shì)群體在物質(zhì)、服務(wù)和精神保障方面需求。中華人民共和國(guó)志愿者行動(dòng)通過(guò)扶貧助殘、社區(qū)服務(wù)、