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機(jī)械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
〔根底管理局部〕0-11.第一章概論第一節(jié)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化第二節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?考評(píng)原那么第三節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?考評(píng)方法第四節(jié)考核評(píng)級(jí)的工作程序第五節(jié)機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分1-12.第一節(jié)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化——平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?產(chǎn)生背景?!獌?nèi)涵:平安生產(chǎn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)?!獙?shí)施主體是企業(yè),包括:A、生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;B、平安生產(chǎn)?含職業(yè)健康?管理標(biāo)準(zhǔn)化。——開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化途徑:1、從根底管理入手,通過:A、建立、健全組織機(jī)構(gòu);B、制定職責(zé)和權(quán)限,各種規(guī)程、運(yùn)行程序;C、將各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)工作有機(jī)組合,形成相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)有機(jī)整體。1-23.2、按照國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)其平安質(zhì)量技術(shù)狀態(tài)。包括:A、影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)平安生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施;B、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境和條件;C、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的職業(yè)危害因素;3、有效控制:A、物的不平安狀態(tài);B、人的不平安行為。1-34.——監(jiān)管主體:平安生產(chǎn)監(jiān)管部門,包括:履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化。即:A、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化原那么,制定相關(guān)制度和操作程序;B、按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查行為;C、堅(jiān)持執(zhí)法過程的合法性和效能型原那么;D、保障企業(yè)合法權(quán)益不受侵害。1-45.推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作意義:——貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?等要求的重要表達(dá)。為企業(yè)建立“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)〞的平安管理長(zhǎng)效機(jī)制?!瀼芈鋵?shí)職業(yè)平安健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的具體表達(dá)?!嵘髽I(yè)職業(yè)平安健康管理水平,減少生產(chǎn)平安事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法?!墙⒙殬I(yè)健康平安管理體系的根底。1-56.體系認(rèn)證與?考核評(píng)級(jí)?的聯(lián)系和融合——體系認(rèn)證是對(duì)考核評(píng)級(jí)的檢驗(yàn),考核評(píng)級(jí)是對(duì)體系認(rèn)證的支撐?!w系認(rèn)證強(qiáng)調(diào)PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)過程,而考核評(píng)級(jí)強(qiáng)調(diào)是持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果?!w系是對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制,而考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)危險(xiǎn)源的治理。——OHS法規(guī)貫穿于體系始終,而考評(píng)工程是OHS法規(guī)應(yīng)用的檢驗(yàn)。——OHS體系是企業(yè)形象與市場(chǎng)位置的提升,而考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)本質(zhì)平安度的提升。1-67.推行平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作步驟:貫標(biāo)培訓(xùn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、提供資源保障職能分解、組建考評(píng)組全面排查、模清現(xiàn)狀確定創(chuàng)立等級(jí)目標(biāo)企業(yè)自評(píng),確定整改方案實(shí)施整改編寫自評(píng)報(bào)告申請(qǐng)復(fù)評(píng)1-78.第二節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?考評(píng)原那么考評(píng)原那么:一個(gè)核心——平安生產(chǎn)責(zé)任制二條主線——分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理——綜合考評(píng)企業(yè)職業(yè)平安健康系統(tǒng)的符合性、有效性、平安性和可靠性。根底管理考評(píng)必須將各考評(píng)工程有機(jī)聯(lián)系,形成一個(gè)整體??荚u(píng)對(duì)象:廠區(qū)內(nèi)所有OSH管理模式和人員活動(dòng);所有設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境;涉及本企業(yè)OSH有關(guān)的相關(guān)方的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境。
1-89.?考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?——依據(jù)?考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?,由三局部組成:1、根底管理考評(píng)內(nèi)容包括平安生產(chǎn)責(zé)任制等15個(gè)工程,考評(píng)合計(jì)分值為230分;2、設(shè)備設(shè)施平安考評(píng)內(nèi)容涉及到機(jī)械制造企業(yè)常見的,且危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施、工具物資等51個(gè)工程,考評(píng)合計(jì)分值為600分。A、易燃易爆考評(píng)內(nèi)容包括工業(yè)氣瓶等11個(gè)工程,考評(píng)分值為163分。B、熱工機(jī)械考評(píng)內(nèi)容包括鍛造機(jī)械等15個(gè)工程,考評(píng)分值為129分。1-910.C、電氣考評(píng)內(nèi)容包括變配電系統(tǒng)等10個(gè)工程,考評(píng)分值為137分。D、機(jī)械考評(píng)內(nèi)容包括探傷設(shè)備等15個(gè)工程,考評(píng)分值為171分。3、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評(píng)內(nèi)容包括廠區(qū)環(huán)境等9個(gè)工程,考評(píng)合計(jì)分值為170分。上述考評(píng)內(nèi)容總計(jì)75個(gè)工程,考評(píng)總分值為1000分。1-1011.第三節(jié)?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?的考核方法考評(píng)方法——按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?中?考評(píng)檢查表?逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)?!袁F(xiàn)場(chǎng)查證,資料核對(duì)和檢查考核方法進(jìn)行。——自評(píng):覆蓋本企業(yè)所有部門和全部設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?!獜?fù)評(píng):現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣。1-1112.抽樣原那么根底管理——人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)〔或在冊(cè)〕數(shù)量10%。設(shè)備設(shè)施——根據(jù)設(shè)備設(shè)施擁有量〔H〕按比例抽樣〔含在用、試運(yùn)行、租賃等〕A、H≤10時(shí),抽100%;B、10<H≤100時(shí),抽10臺(tái);C、100<H≤500時(shí),抽10%;D、500<H≤1000時(shí),抽50;E、H>1000時(shí),抽5%。1-1213.計(jì)分方法——單項(xiàng)考評(píng)計(jì)分法:按?考評(píng)檢查表?中計(jì)分方法計(jì)算。計(jì)分方法分為:A、單項(xiàng)扣分法,依據(jù)?考評(píng)說明?中要求,對(duì)不合格條款扣除相應(yīng)分值。B、不合格率扣分法,依據(jù)?考評(píng)說明?中要求,評(píng)價(jià)出不合格設(shè)備設(shè)施的臺(tái)數(shù)和不合格率,并依據(jù)不同的系數(shù)計(jì)算出該工程的分值。〔1〕單項(xiàng)否決——即考評(píng)內(nèi)容中任一個(gè)條款不合格,那么該臺(tái)設(shè)備設(shè)施為不合格。1-1314.〔2〕單項(xiàng)扣分——即考評(píng)內(nèi)容中某一條款不合格,那么扣除該條款相應(yīng)分值,當(dāng)扣分總值超過一定數(shù)量時(shí),那么此臺(tái)設(shè)備設(shè)施為不合格。C、混合計(jì)分法:依據(jù)?考評(píng)說明?中要求,某些條款為單項(xiàng)否決,某些條款為單項(xiàng)扣分,單項(xiàng)扣分總值不得大于一定比例分值。D、所有扣分只扣除該條款或工程的分值,將其應(yīng)得分扣完為止,不計(jì)負(fù)分。1-1415.總分計(jì)分公式總分=各工程實(shí)得分之和×[1000÷〔1000-各空項(xiàng)分之和〕]例:某企業(yè)申報(bào)一級(jí)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè),經(jīng)統(tǒng)計(jì)該企業(yè)空項(xiàng)分共有117分,經(jīng)考評(píng)各工程實(shí)得分為804分,那么該企業(yè)總分為:804×1000/883=804×1.1325=910.53分1-1516.評(píng)級(jí)方法平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)分為三個(gè)等級(jí)A、一級(jí)——考核得分不少于900分〔含900分〕B、二級(jí)——考核得分不少于800分〔含800分〕C、三級(jí)——考核得分不少于600分〔含600分〕各空項(xiàng)分之和超過200分,不得評(píng)為一級(jí)企業(yè)。1-1617.自評(píng)——企業(yè)應(yīng)成立考評(píng)組,下設(shè)五~六個(gè)專業(yè)小組,按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?要求進(jìn)行自評(píng)?!栽u(píng)后,形成自評(píng)報(bào)告,向承擔(dān)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)復(fù)評(píng)?!暾?qǐng)一級(jí)企業(yè)的,應(yīng)向中國(guó)機(jī)械工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。第四節(jié)考核評(píng)級(jí)工作程序1-1718.復(fù)評(píng)——復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)后,按?考核標(biāo)準(zhǔn)?復(fù)評(píng)?!獜?fù)評(píng)后,向企業(yè)和安監(jiān)部門提交復(fù)評(píng)報(bào)告。符合平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)等級(jí)的,由安監(jiān)部門核準(zhǔn)。不符合,由企業(yè)按照復(fù)評(píng)報(bào)告要求進(jìn)行整改。核準(zhǔn)——考核評(píng)級(jí)實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)制三級(jí)企業(yè):由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)市〔地〕級(jí)安監(jiān)部門核準(zhǔn);二級(jí)企業(yè):由復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)安監(jiān)部門核準(zhǔn);一級(jí)企業(yè):由中機(jī)安協(xié)報(bào)省級(jí)安監(jiān)部門同意后,由省級(jí)安監(jiān)部門報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后,發(fā)給相應(yīng)證書和牌匾,并媒體公布。1-1819.期限——證書和牌匾有效期為三年——撤銷在有效期內(nèi),企業(yè)發(fā)生平安事故:造成一次死亡3人以上〔含3人〕,或累計(jì)死亡5人以上〔含5人〕造成較大社會(huì)影響的,原核準(zhǔn)部門撤銷。1-1920.第五節(jié)危險(xiǎn)等級(jí)劃分危險(xiǎn)等級(jí)劃分的目的——為系統(tǒng)管理提供依據(jù),使企業(yè)掌握固有危險(xiǎn)根源的數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)大小,以便重點(diǎn)監(jiān)控。——為危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供信息,確定職業(yè)平安健康工作的基點(diǎn),采取對(duì)策措施,強(qiáng)化管理,控制措施,減少事故的發(fā)生?!嵌攘科髽I(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作的易難程度,危險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè),相對(duì)工作量較大,到達(dá)相同水平的考核評(píng)級(jí)的難度較大。1-2021.危險(xiǎn)等級(jí)劃分的原那么——危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的頻次。——危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成后果影響范圍?!kU(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)所造成后果的嚴(yán)重程度危險(xiǎn)容量確定機(jī)械制造企業(yè)由于性質(zhì)和規(guī)模不同,所擁有的危險(xiǎn)容量也不同?!鶕?jù)機(jī)械行業(yè)45年來事故統(tǒng)計(jì)分析,確定18種危險(xiǎn)設(shè)備〔設(shè)施〕及物品衡量機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分的基準(zhǔn),反映企業(yè)擁有的危險(xiǎn)程度大小。1-2122.危險(xiǎn)容量分類主意——為區(qū)分機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)容量對(duì)事故產(chǎn)生的影響,將同一危險(xiǎn)設(shè)備〔設(shè)施〕及物品所擁有的危險(xiǎn)容量分為三類:Ⅰ類:危險(xiǎn)容量低,事故嚴(yán)重度??;Ⅱ類:危險(xiǎn)容量中,事故嚴(yán)重度較大;Ⅲ類:危險(xiǎn)容量高,事故嚴(yán)重度大。1-2223.危險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算及劃分:計(jì)算公式:T=假設(shè)T>23時(shí)高度危險(xiǎn);13<T<23時(shí)中度危險(xiǎn);T<13時(shí)低度危險(xiǎn)。式中CⅠ、CⅡ、CⅢ分別表示I、II、III類危險(xiǎn)容量的指數(shù);CⅠ取10;CⅡ取20;CⅢ取30。NⅠ、NⅡ、NⅢ分別表示I、II、III類危險(xiǎn)容量存在狀態(tài)的次數(shù)。NⅠ=∑HⅠi=1,NⅡ=∑HⅡi=1,NⅢ=∑HⅢi=1(I=1、2、3、……18)1-2324.計(jì)算舉例某機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)備〔設(shè)施〕及物品擁有量或儲(chǔ)存量如下表〔表1〕序號(hào)設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危險(xiǎn)容量序號(hào)設(shè)備設(shè)施及物品名稱單位危險(xiǎn)容量1鍋爐T4410機(jī)動(dòng)車輛輛1082乙炔發(fā)生器m3/h411制氧機(jī)m3/h03煤氣發(fā)生爐m3/h012電力變壓器KVA16004工業(yè)氣瓶個(gè)15013鍛造機(jī)械T75閃點(diǎn)<28℃易燃易爆儲(chǔ)量T314鑄造熔煉爐T256輕質(zhì)易燃易爆品儲(chǔ)量m35415壓力容器Mpa·m37007沖剪壓機(jī)械臺(tái)2616汽油及液化氣槽車T08木工機(jī)械臺(tái)1817金切機(jī)床臺(tái)8609起重機(jī)械和電梯臺(tái)21418試驗(yàn)臺(tái)站種11-2425.某機(jī)械制造企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分表〔表2〕1-25序號(hào)設(shè)備(設(shè)施)及物品名稱單位危險(xiǎn)容量Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類R1H1RⅡHⅡRⅢHⅢ1鍋爐t10以下10-4040以上12乙炔發(fā)生器m3/h5以下15-2020以上3煤氣發(fā)生爐m3/h1000以下1000-50005000以上4工業(yè)氣瓶個(gè)40以下40-100100以上15閃點(diǎn)小于28℃易燃易爆物品儲(chǔ)量t10以下110-5050以上6輕質(zhì)易燃易爆物品儲(chǔ)量m350以下50-2001200以上7沖剪壓機(jī)械臺(tái)30以下130-6060以上8木工機(jī)械臺(tái)5以下5-1010以上19起重機(jī)械臺(tái)30以下30-100100以上110機(jī)動(dòng)車輛輛40以下40-100100以上111制氧機(jī)m3/h50以下50-300300以上12電力變壓器KVA400以下400-800800以上113鍛錘t1以下1-44以上114熔煉爐t10以下10-2020以上115壓力容器Mpa?m3130以下130-7501750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100-500500以上17金切機(jī)床臺(tái)100以下100-500500以上118試驗(yàn)臺(tái)站種1123及以上總計(jì)NⅠ4NⅡ2NⅢ926.由表2得出NⅠ=∑〔HⅠ=1〕=4NⅡ=∑〔HⅡ=1〕=2NⅢ=∑〔HⅢ=1〕=9依據(jù)計(jì)算公式:T〔危險(xiǎn)程度〕=因?yàn)門值=19.44<23,所以該企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)屬中度危險(xiǎn)。1-2627.關(guān)于危險(xiǎn)等級(jí)劃分中幾項(xiàng)指標(biāo)取值說明1、選取18項(xiàng)典型設(shè)備設(shè)施及物品來衡量企業(yè)的危險(xiǎn)程度,假設(shè)企業(yè)缺少其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)時(shí),那么危險(xiǎn)等級(jí)劃分表中的H欄計(jì)為0;2、企業(yè)假設(shè)有長(zhǎng)期不用、備用或者租賃給外單位使用的屬于18項(xiàng)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施及物品,在考慮危險(xiǎn)容量分類時(shí),凡該設(shè)備在一年內(nèi)使用過,不管使用期長(zhǎng)短,一律計(jì)算在內(nèi)。3、閃點(diǎn)<28℃易燃易爆物品是指汽油、甲苯、酒精、香蕉水等,其容量大小按企業(yè)中一年內(nèi)最大的儲(chǔ)量?!簿唧w可查危險(xiǎn)化學(xué)品手冊(cè)〕1-2728.4、輕質(zhì)易燃易爆品是指油漆、機(jī)油、木材、橡膠制品、化學(xué)易燃品、賽璐珞、炸藥、雷管等。液態(tài)物質(zhì)按其盛器估算成體積。統(tǒng)計(jì)時(shí)仍按企業(yè)中一年內(nèi)最大的儲(chǔ)量。5、鍋爐是指以水為介質(zhì)的承壓鍋爐,不管壓力大小,一律作為危險(xiǎn)等級(jí)劃分的對(duì)象。廢熱鍋爐和熱水鍋爐不計(jì)在內(nèi)。6、壓力容器包括固定式空壓機(jī)及儲(chǔ)氣罐和移動(dòng)式空壓機(jī)排氣量之和。 1-2829.7、乙炔發(fā)生器、危險(xiǎn)容量是指企業(yè)中固定式和移動(dòng)式發(fā)生器產(chǎn)氣能力之和。8、鍛造機(jī)械包括鍛錘、摩擦壓力機(jī)等。9、鑄造熔煉爐包括煉鋼爐、沖天爐、泔鍋爐、感應(yīng)爐等。10、機(jī)動(dòng)車輛包括鐵路機(jī)車、廠內(nèi)外汽車、電瓶車、叉車、拖拉機(jī)等。11、起重機(jī)械還應(yīng)包括電動(dòng)葫蘆,但不包括手動(dòng)葫蘆。12、電梯包括載人電梯、客貨兩用梯、貨梯和簡(jiǎn)易升降機(jī)等。1-2930.第二章根底管理考評(píng)概述根底管理考評(píng)第一節(jié)平安生產(chǎn)責(zé)任制第二節(jié)職業(yè)平安健康規(guī)章制度第三節(jié)規(guī)劃與年度方案第四節(jié)機(jī)構(gòu)與人員第五節(jié)職業(yè)平安健康教育第六節(jié)事故管理第七節(jié)“三同時(shí)〞管理2-131.第八節(jié)班組平安管理第九節(jié)平安操作規(guī)程第十節(jié)特種設(shè)備及人員平安管理第十一節(jié)相關(guān)方平安管理第十二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查第十三節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案第十四節(jié)危險(xiǎn)源管理第十五節(jié)平安健康檔案2-232.概述根底管理考評(píng)根底管理作用和地位——形成企業(yè)內(nèi)部約束改進(jìn)機(jī)制?!纬擅鞔_目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)有機(jī)整體?!刂剖鹿时仨毩⒆阌诟坠芾怼!胺旨?jí)管理、分線負(fù)責(zé)〞原那么——是企業(yè)平安管理的組織原那么?!秦瀼仄桨采a(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證。——是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形平安管理的核心。2-333.系統(tǒng)管理原那么——立足于系統(tǒng)管理應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,分析、評(píng)價(jià)、控制人——機(jī)——環(huán)境系統(tǒng)可能發(fā)生的事故?!?jiǎng)討B(tài)循環(huán),持續(xù)改進(jìn)。——按PDCA循環(huán)模式。即一個(gè)組織活動(dòng)可分為“方案、行動(dòng)、檢查、改進(jìn)四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。A、方案環(huán)節(jié)是對(duì)企業(yè)管理體系總體規(guī)劃,包括:建立健全組織機(jī)構(gòu);確定企業(yè)、職業(yè)平安健康目標(biāo);配備必要資源;規(guī)定管理體系運(yùn)行程序和控制點(diǎn)。2-434.B、行動(dòng)環(huán)節(jié):按照方案所規(guī)定的程序、控制點(diǎn),加以實(shí)施。C、檢查環(huán)節(jié):對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行檢查測(cè)量,并采取措施、修正、消除偏差。D、改進(jìn)環(huán)節(jié):不斷對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、完善。協(xié)調(diào)性原那么前提——在平安生產(chǎn)責(zé)任制明確的根底上,各職能部門、分廠〔車間〕相互配合、分工協(xié)作。有效性原那么——方案的有效性——組織的有效性——控制的有效性2-535.第一節(jié)平安生產(chǎn)責(zé)任制法律法規(guī)——國(guó)務(wù)院“五項(xiàng)規(guī)定〞——平安生產(chǎn)法——職業(yè)病防治法縱向到底、橫向到邊——各類人員平安生產(chǎn)責(zé)任制——職能部門平安生產(chǎn)責(zé)任制組織機(jī)構(gòu)圖、職能分配表、平安生產(chǎn)責(zé)任制三者相統(tǒng)一。計(jì)分方法本工程分值為15分,單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)條款疊加計(jì)算。2-636.第二節(jié)職業(yè)平安健康規(guī)章制度列舉企業(yè)常見的20種規(guī)章制度1、平安生產(chǎn)檢查制度——規(guī)定檢查內(nèi)容、時(shí)間、方法和工作程序?!鞔_消除隱患措施要求?!獧z查記錄要求。2、傷亡事故管理制度——規(guī)定對(duì)生產(chǎn)平安事故報(bào)告、搶救、調(diào)查、分析、處理的要求?!?guī)定上報(bào)時(shí)間、程序及應(yīng)急救援等相關(guān)管理措施。2-737.3、職業(yè)平安健康教育制度——九種平安教育方案編制和實(shí)施程序?!鞔_到達(dá)教育培訓(xùn)率和效果?!鄳?yīng)效果評(píng)價(jià)措施。4、“三同時(shí)〞制度——明確建設(shè)工程和“四新〞工程的立項(xiàng)、預(yù)評(píng)價(jià)、審查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等程序?!?guī)定工程建設(shè)職業(yè)平安健康內(nèi)容。5、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員平安管理制度——規(guī)定采購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理程序?!鞔_注冊(cè)登記程序和應(yīng)急預(yù)案建立規(guī)定?!鞔_對(duì)操作人員管理要求。2-838.6、相關(guān)方平安管理制度——明確對(duì)外來施工、承包和租賃方、短期合同工、外來施工人員的管理程序?!鞔_各自的平安責(zé)任和管理分工,標(biāo)準(zhǔn)外來人員的操作行為?!炗喥桨矃f(xié)議。7、防火平安管理制度——明確防火工作程序和責(zé)任?!缍ń饏^(qū)域?!?guī)定審批程序、范圍、監(jiān)控措施等內(nèi)容。2-939.8、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度——明確規(guī)定高處作業(yè)、帶電作業(yè)、爆破作業(yè)、爆炸危險(xiǎn)作業(yè)、中毒或有窒息危險(xiǎn)作業(yè)、放射室外射線探傷作業(yè)履行審批手續(xù)?!?guī)定審批程序、范圍、監(jiān)控措施等內(nèi)容。9、臨時(shí)線審批制度——明確規(guī)定架設(shè)臨時(shí)線路履行審批手續(xù)?!?guī)定審批程序、范圍、安裝要求和監(jiān)控措施。——安裝要求:沿墻架空或敷在地面;沿墻敷設(shè)高度:室內(nèi)>2.5m,室外>4.5m,跨越道路>6m。2-1040.10、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度——明確本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)物品的采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、運(yùn)檢、處置等方面管理程序和職責(zé)分工?!桨布夹g(shù)說明書〔MSDS〕。11、廠內(nèi)交通平安管理制度——規(guī)定在采購(gòu)使用管理、維修保養(yǎng)、報(bào)廢和駕駛員管理考核等方面的管理程序內(nèi)容和要求。——規(guī)定廠內(nèi)交通道路標(biāo)識(shí)等方面的要求。2-1141.12、職業(yè)病預(yù)防管理制度——明確職業(yè)危害評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷方面管理程序、方法、內(nèi)容、要求和治理措施?!鞔_上崗前、在崗期間、離崗時(shí)健康檢查和檢查周期。13、平安獎(jiǎng)懲制度——明確平安獎(jiǎng)懲的范疇、對(duì)象、獎(jiǎng)懲形式等內(nèi)容。2-1242.14、平安防護(hù)設(shè)備管理制度——明確規(guī)定平安防護(hù)設(shè)備的管理程序和管理職能。15、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備管理制度——明確規(guī)定職業(yè)危害設(shè)備設(shè)施的管理程序、責(zé)任單位及職責(zé)?!鞔_使用方面的要求。16、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度——規(guī)定勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、使用和監(jiān)督的工作程序和管理要點(diǎn)。——制定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2-1343.17、女工和未成年工保護(hù)制度——規(guī)定不允許招用未成年工從事禁忌勞動(dòng);——規(guī)定女職工“四期〞保護(hù)和從事禁忌勞動(dòng)的具體要求?!?guī)定女職工享受“四期〞保護(hù)的權(quán)利。18、易燃易爆場(chǎng)所管理制度——規(guī)定在易燃易爆場(chǎng)所的崗位責(zé)任制、平安操作和應(yīng)急處理內(nèi)容?!?guī)定儲(chǔ)存、使用、保管、運(yùn)輸?shù)确矫嬉蟆?-1444.19、平安生產(chǎn)“五同時(shí)〞管理制度——方針和原那么——明確各級(jí)負(fù)責(zé)人各職能部門平安工作“五同時(shí)〞的程序、方法和要求。20、勞動(dòng)合同平安監(jiān)督制度——規(guī)定企業(yè)簽訂各類勞動(dòng)合同實(shí)行監(jiān)督的范圍、對(duì)象及內(nèi)容。——規(guī)定實(shí)施平安監(jiān)督的歸口部門及制約措施。企業(yè)可根據(jù)國(guó)家平安生產(chǎn)要求,在制度數(shù)量上可以增減。計(jì)分方法:本工程分值為15分。單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2-1545.第三節(jié)規(guī)劃和年度方案目的——促進(jìn)企業(yè)職業(yè)平安健康工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。——保證本企業(yè)平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,不斷提高企業(yè)本質(zhì)平安。規(guī)劃——即企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在較長(zhǎng)一段時(shí)期〔一般3~5年〕企業(yè)開展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總框架。——應(yīng)有職業(yè)平安健康總目標(biāo)。——應(yīng)有實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的配套措施。2-1646.年度方案——即企業(yè)年度職業(yè)平安健康工作方案,是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施?!贫ň唧w的職業(yè)平安健康目標(biāo)指標(biāo)?!纸獾礁飨嚓P(guān)職能部門、車間〔分廠〕?!獮閷?shí)現(xiàn)年度目標(biāo)指標(biāo),采取具體措施?!纬晌募?。平安技術(shù)措施方案內(nèi)容:——預(yù)防生產(chǎn)平安事故為目的平安技術(shù)措施——防止職業(yè)病發(fā)生為目的職業(yè)衛(wèi)生措施——保證生產(chǎn)平安和職業(yè)衛(wèi)生所需的輔助房屋和設(shè)施——職業(yè)平安健康教育經(jīng)費(fèi)2-1747.年平安技術(shù)措施方案〔供參考〕批準(zhǔn)審核編制年月日要求:——確保方案措施工程資金投入——按事實(shí)進(jìn)度進(jìn)行檢查考核——條件變化、調(diào)整修改——修改方案的程序計(jì)分方法:本工程分值為15分,單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2-18序號(hào)部門項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容資金預(yù)算(萬元)負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人配合部門配合人計(jì)劃進(jìn)度備注12345678910111248.第四節(jié)機(jī)構(gòu)與人員目的——確保企業(yè)職業(yè)平安健康工作有效運(yùn)行平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)——平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖——平安生產(chǎn)委員會(huì)——工會(huì)監(jiān)督職能——平安管理機(jī)構(gòu)〔職能部門〕——平安管理人員配備計(jì)分方法本工程分值為15分,單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2-1949.第五節(jié)職業(yè)平安健康教育目的提高職業(yè)平安健康意識(shí)和平安操作技能新職工進(jìn)廠三級(jí)教育——對(duì)象:新工人、工程技術(shù)、管理人員及臨時(shí)工、勞務(wù)工等;——目標(biāo)值100%,少一人扣6分。新進(jìn)人員入廠三級(jí)職業(yè)平安健康教育卡工號(hào):姓名性別年齡進(jìn)廠日期人員來源分配部門工種考試日期公司級(jí)教育車間教育班組教育考試成績(jī)1、安全生產(chǎn)基本知識(shí)。2、安全健康法規(guī)、規(guī)章。3、作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源,防范措施及應(yīng)急措施。4、有關(guān)事故案例1、本部門生產(chǎn)特點(diǎn)。2、作業(yè)場(chǎng)所/工作崗位危險(xiǎn)源防范措施及應(yīng)急救援。3、事故、案例。4、適用部門法規(guī)、規(guī)章。1、崗位安全操作規(guī)程。2、生產(chǎn)設(shè)備安全裝置及危險(xiǎn)源。3、勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用。4、事故、案例。5、實(shí)際操作示范。復(fù)訓(xùn)日期考試成績(jī)受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名調(diào)動(dòng)情況教育日期教育日期教育日期2-2050.特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)教育——特種作業(yè)定義——特種作業(yè)范圍——健康檢查——持證上崗操作——證書有效期及復(fù)審——目標(biāo)值100%,少一人扣8分。中層及中層以上干部教育內(nèi)容:——方針、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)——平安生產(chǎn)根本知識(shí)——重大事故防范、應(yīng)急救援、調(diào)查處理——重大危險(xiǎn)源管理,典型事故案例——目標(biāo)值100%,少10%扣2分。2-2151.班組長(zhǎng)教育——采用面授方式——內(nèi)容〔1〕職業(yè)平安健康法律、法規(guī);〔2〕平安技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生常識(shí);〔3〕作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源及控制措施。——周期:一年一次。目標(biāo)值100%,少5%扣2分。全員教育——對(duì)象:企業(yè)全體員工——形式可多樣:授課、輔導(dǎo)考試、電化教育等——內(nèi)容:新技術(shù)、新知識(shí)、法律、法規(guī)、危險(xiǎn)源及防范措施、應(yīng)急措施等?!芷冢阂荒暌淮?。目標(biāo)值80%,少于5%扣2分。2-2252.職業(yè)健康教育——對(duì)象:從事職業(yè)危害作業(yè)人員、有關(guān)部門的車間〔分廠〕領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員?!獌?nèi)容〔1〕職業(yè)危害因素性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防措施及自救、互救常識(shí)?!?〕領(lǐng)導(dǎo)干部了解國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī),掌握本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布和危害程度?!?〕工程技術(shù)人員掌握預(yù)防職業(yè)危害的工程技術(shù)措施和采用“四新〞應(yīng)具備的職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)。——周期:每二年一次。目標(biāo)值90%,少5%扣2分。2-2353.平安管理人員教育——對(duì)象,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人〔如:總經(jīng)理、主管生產(chǎn)平安副總經(jīng)理。企業(yè)平安職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專職平安技術(shù)人員、車間〔分廠〕專兼職平安員?!桨操Y格培訓(xùn)取證?!繕?biāo)值100%,少1人扣全分。平安知識(shí)抽試——目標(biāo)值≥80%,低于80%扣4分。考評(píng)要求——由人事部門提供上述人員名單〔班組長(zhǎng)除外〕?!嘟M長(zhǎng)由各部門提供班組長(zhǎng)名單?!珕T由人事部門提供各部門員工人數(shù)清單。2-2454.變換工種〔轉(zhuǎn)崗〕和“四新〞教育——對(duì)變換工種〔轉(zhuǎn)崗〕工人因變換工種〔崗位〕由安技部門組織車間〔分廠〕、班組進(jìn)行二級(jí)教育?!逃笞骱糜涗?,填寫教育卡?!八男篓暯逃龑?duì)象——有關(guān)人員范圍——實(shí)施新技術(shù)、新工藝使用新設(shè)備、新材料——目標(biāo)值100%,少5%扣2分。2-2555.變換工種人員平安教育卡〔供參考〕姓名性別年齡工號(hào)原部門原工種現(xiàn)部門現(xiàn)工種變換工種變換日期車間(分廠)教育內(nèi)容班組長(zhǎng)教育內(nèi)容1、車間(分廠)生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源,要害部位,特種設(shè)備、危險(xiǎn)設(shè)備分布情況和注意要點(diǎn)。2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章。3、安全技術(shù)知識(shí)。4、作業(yè)環(huán)境狀況和定置管理。5、常見事故剖析和事故預(yù)測(cè)預(yù)防。6、希望和要求。1、班組生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源或設(shè)備安全防護(hù)裝置檢查要求。2、班組作業(yè)環(huán)境和注意要點(diǎn)。3、本工種(崗位)安全操作規(guī)程。4、正確使用勞防用品和文明生產(chǎn)要求。5、安全操作要點(diǎn)。6、實(shí)際安全操作示范。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請(qǐng)簡(jiǎn)述在生產(chǎn)過程中如何做好自我保護(hù)簽名:
2-2656.復(fù)工教育——休工復(fù)工教育對(duì)象病、事、探親假離開崗位一年以上〔含一年,重新上崗的人員。進(jìn)行車間〔分廠〕和班組二級(jí)教育。——教育后填寫休工復(fù)工教育卡?!麄鷱?fù)工在上班前必須進(jìn)行車間〔分廠〕和班組二級(jí)教育?!逃筇顚懝麖?fù)工教育卡?!繕?biāo)值100%,少5%扣2分。2-2757.休工復(fù)工教育卡〔供參考〕部門:工號(hào):姓名性別年齡工種離崗日期上班日期休工天數(shù)車間(分廠)教育內(nèi)容班組長(zhǎng)教育內(nèi)容1、安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。2、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)。3、危險(xiǎn)源及防范措施。4、應(yīng)急救援措施。5、希望和要求。1、本班組危險(xiǎn)源和防范措施。2、本工種安全操作規(guī)程。3、熟悉設(shè)備設(shè)施性能。4、實(shí)際操作練習(xí)。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請(qǐng)簡(jiǎn)述在生產(chǎn)過程中如何做好自我保護(hù)簽名:
2-2858.工傷傷愈復(fù)工教育卡〔供參考〕部門:工號(hào):姓名性別年齡工種工傷日期傷害程度上班日期車間(分廠)教育內(nèi)容班組長(zhǎng)教育內(nèi)容一、工傷事故剖析1、事故原因分析2、事故責(zé)任分析3、應(yīng)吸取教訓(xùn)4、防范措施二、職業(yè)安全健康法律法規(guī)三、工傷事故預(yù)測(cè)預(yù)防1、如何提高安全意識(shí)和操作技能。2、如何克服操作上失誤。一、本班組危險(xiǎn)源和防范措施二、本工種安全操作規(guī)程三、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置檢查要點(diǎn)四、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境檢查要點(diǎn)五、正確使用勞防用品六、實(shí)際操作練習(xí)受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請(qǐng)簡(jiǎn)述如何吸取事故教訓(xùn),如何做好自我保護(hù)。簽名:
2-2959.職業(yè)平安教育登記表記錄號(hào):序號(hào)姓名工號(hào)教育種類教育日期考試成績(jī)備注12345……20注:適用范圍:中層及中層以上干部教育、班組長(zhǎng)教育、職業(yè)健康教育、全員教育、平安管理人員教育和應(yīng)急響應(yīng)人員教育。2-3060.第六節(jié)事故管理目的:吸取教訓(xùn)、分析原因,防止同類事故再發(fā)生。原那么:“四不放過〞考評(píng)范圍:近三年內(nèi)發(fā)生的事故工傷保險(xiǎn)——繳納渠道:按職工工資總額的一定比例繳納?!獙?gòu)?qiáng)制性保險(xiǎn),由企業(yè)繳納。工傷事故控制指標(biāo)——控制值:死亡率<0.035‰/年重傷率<0.3‰/年——工傷事故控制指標(biāo)分解——制定對(duì)策措施、考核方法——獲證后三年內(nèi)死亡事故考核2-3161.事故報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)——事故報(bào)告時(shí)限:立即報(bào)告,最遲不超過24小時(shí)?!础八牟环胚^〞原那么調(diào)查處理——事故檔案包括:傷亡事故登記表;重傷、死亡事故報(bào)告書;事故調(diào)查記錄;分析會(huì)議記錄,事故責(zé)任者處理決定,年報(bào)表、月報(bào)表等?!獋鍪鹿史诸?、按傷害程度分類〔GB6721-86?企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〕輕傷:損失工作日<105日重傷:105日≤損失工作日≤6000日死亡2-3262.2、按事故嚴(yán)重程度分類輕傷事故重傷事故:指有重傷無死亡死亡事故:指一次事故死亡1~2人重大死亡事故:指一次事故死亡3~9人特大傷亡事故:指一次事故死亡10人以上〔含10人〕3、按事故類別分類〔GB6441-86?企業(yè)職工傷亡事故分類?〕物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片邦、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其他傷害20類。計(jì)分方法:本工程應(yīng)得分20分,單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2-3363.附:傷亡事故登記表
車間發(fā)生事故日期
年
月
日
時(shí)
分
事故類別
主要原因分析
姓名傷亡情況(死、重、輕)工種及級(jí)別性別年齡本工種工齡受過何種安全教育附注事故經(jīng)過和原因:預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施:車間負(fù)責(zé)人:制表人:年月日2-3464.傷亡事故分析會(huì)議記錄〔供參考〕部門:班組:姓名:性別:年齡:工種:等級(jí):發(fā)生事故日期:年月日時(shí)分發(fā)生事故地點(diǎn):事故類別:主要原因分析:傷害程度:死重輕受傷部位:事故責(zé)任者:處理意見:事故主要經(jīng)過:事故原因分析:采取整改措施及完成日期:參加分析會(huì)議人員:整改措施驗(yàn)證(由職能部門填寫)部分負(fù)責(zé)人:安全員:2-3565.第七節(jié)“三同時(shí)〞管理目的:源頭控制,防止新的危險(xiǎn)源和職業(yè)危害的產(chǎn)生,創(chuàng)造一個(gè)本質(zhì)平安和良好的作業(yè)環(huán)境。范圍:建設(shè)工程和技術(shù)改造工程原那么:“三同時(shí)〞系統(tǒng)過程:三個(gè)階段,四個(gè)環(huán)節(jié)?!齻€(gè)階段1、設(shè)計(jì)階段A、編制建設(shè)工程方案時(shí),同時(shí)編報(bào)勞動(dòng)平安衛(wèi)生設(shè)施投資方案。B、設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)文件時(shí),同時(shí)編制?勞動(dòng)平安衛(wèi)生專篇?。C、平安部門應(yīng)參與審查技術(shù)文件。2-3666.2、施工階段A、施工單位按施工圖和設(shè)計(jì)要求施工,對(duì)職業(yè)平安健康設(shè)施不得削減。并確保工程質(zhì)量。B、建設(shè)工程試運(yùn)行,應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)平安健康設(shè)施同時(shí)調(diào)試,委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。C、安技部門應(yīng)對(duì)建設(shè)工程在施工中進(jìn)行全過程的監(jiān)控。3、驗(yàn)收階段A、需進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,提出改進(jìn)意見按期整改。經(jīng)有關(guān)部門通過驗(yàn)收辦理?驗(yàn)收審批表?。B、一般工程,依據(jù)?專篇?和施工設(shè)計(jì)中的職業(yè)平安健康設(shè)備設(shè)施和裝置要求,以及試運(yùn)行的各種監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù),組織竣工驗(yàn)收。2-3767.——四個(gè)環(huán)節(jié)1、可行性研究2、勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)3、勞動(dòng)平安衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)4、竣工驗(yàn)收平安設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)工程的概算。周期:前三年〔重點(diǎn)是上年度〕要求:——“三同時(shí)〞制度文本,方案、施工記錄——投資概算和決算。計(jì)分方法:本工程分值為15分,單項(xiàng)條款扣分,總得分為單項(xiàng)條款疊加計(jì)算。2-3868.第八節(jié)班組平安管理目的——從班組入手,強(qiáng)化平安管理,確保企業(yè)平安生產(chǎn)范圍——企業(yè)生產(chǎn)班組和輔助班組崗位平安責(zé)任制平安技術(shù)操作規(guī)程和危險(xiǎn)源平安檢查與隱患整改平安活動(dòng)平安教育合格班組驗(yàn)收計(jì)分方法:A、本工程應(yīng)得分12分,按班組合格率計(jì)分。B、累計(jì)少于80分為不合格班組,發(fā)生輕傷以上事故扣全分。2-3969.第九節(jié)平安操作規(guī)程目的——標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工人平安行為,控制人為因素造成的各類事故。范圍——企業(yè)生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)崗位。建立健全崗位平安操作規(guī)程——制定依據(jù):工藝流程、設(shè)備〔設(shè)施〕性能、操作方法、工作環(huán)境等?!O(shè)備設(shè)施、作業(yè)方式相同,可以合并,反之單獨(dú)編制。——崗位操作規(guī)程包括:崗位危險(xiǎn)源、控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁事項(xiàng)。2-4070.——采用“四新〞投入使用前,先制定操作規(guī)程或本卷須知?!に嚮蛟O(shè)備變化,及時(shí)更新,且有效版本?!F(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)行情況。計(jì)分方法:——本工程分值為13分,單項(xiàng)扣分,總得分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算?!F(xiàn)場(chǎng)檢查不執(zhí)行一人次扣0.5分。2-4171.第十節(jié)特種設(shè)備及人員管理目的——有效監(jiān)控特種設(shè)備平安運(yùn)行,標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員的操作程序和根本素質(zhì)要求范圍——鍋爐、壓力容器〔含氣瓶〕壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛采購(gòu)及使用——文件資料——制造單位經(jīng)許可——執(zhí)行注冊(cè)登記制度檔案——技術(shù)文件資料——監(jiān)測(cè)檢查報(bào)告記錄、日常使用狀況記錄、平安附件為保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障事故記錄。2-4272.定期檢驗(yàn)——鍋爐:外部檢驗(yàn)每年一次,內(nèi)部檢驗(yàn)每2年一次,水壓試驗(yàn)每6年一次〔無法進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn)每3年一次〕?!潭ㄊ綁毫θ萜鳎耗甓葯z驗(yàn)每年一次,全面檢驗(yàn),平安狀況等級(jí)為1、2級(jí),每6年一次;平安狀況等級(jí)為3級(jí),每3年一次。耐壓試驗(yàn):每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期內(nèi)進(jìn)行一次?!?dú)馄浚菏⒀b腐蝕性氣體氣瓶,每2年一次,一般性氣體每3年一次,惰性氣體每5年一次,使用期限:鋼制無縫氣瓶30年,鋼制焊縫盛裝腐蝕氣體12年,一般氣體20年。2-4373.——液化石油氣瓶:自制造日起,第一次至第三次檢驗(yàn)周期均為4年,第四次檢驗(yàn)周期為3年;對(duì)YSP-50型鋼瓶,每3年檢驗(yàn)一次。使用期限超過15年報(bào)廢。——溶解乙炔氣瓶:每3年一次?!獕毫艿溃涸诰€檢驗(yàn)每年一次,全面檢驗(yàn)與固定式壓力容器相同?!娞荩好磕暌淮巍鹬貦C(jī)械:每2年一次——施工升降機(jī):每年一次——廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛:每年一次2-4474.特種作業(yè)人員——根本條件A、年滿十八周歲B、初中文化程度C、身體健康,無從事阻礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。D、通過理論和實(shí)際操作考核,掌握相應(yīng)操作技能?!嘤?xùn)、復(fù)審——健康檢查:每?jī)赡暌淮巍砂Y不得從事特種作業(yè)2-4575.第十一節(jié)相關(guān)方平安管理目的——強(qiáng)化平安管理,明確各自平安責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為。范圍——施工承包或租賃的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及短期合同工臨時(shí)工及外來人員。簽訂平安協(xié)議——簽訂工程工程承包合同時(shí)簽訂平安管理承包協(xié)議——明確雙方責(zé)任——施工人員培訓(xùn)、檢查與監(jiān)督等管理要求?!獑雾?xiàng)工程協(xié)議有效期為一個(gè)施工周期。長(zhǎng)期從事零星工程有效期不超過一年。——外來施工方應(yīng)有:工程資質(zhì)、工程和平安負(fù)責(zé)人、有各級(jí)平安責(zé)任制和管理制度、具備平安生產(chǎn)保障條件。2-4676.平安防范措施——施工現(xiàn)場(chǎng)無事故隱患和違章行為企業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)承包、租賃要求——財(cái)產(chǎn)租賃應(yīng)考評(píng)具平安保障條件?!炗喥桨补芾韰f(xié)議和承包。租賃合同有效期一致?!l(fā)包方〔出租方〕加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方平安管理。短期合同工、臨時(shí)工、外來人員——執(zhí)行相關(guān)方平安管理制度/方法?!嘤?xùn)、告知作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源和控制方法?!袷仄桨膊僮饕?guī)程。計(jì)分方法:本工程分值為10分,單項(xiàng)扣分,總分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2-4777.第十二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查目的——消除人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)。范圍——企業(yè)所有生產(chǎn)和輔助作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)違章表現(xiàn)范圍——現(xiàn)場(chǎng)違章操作——現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)——防護(hù)用品穿戴不合格——特種作業(yè)持證情況——隱患整改計(jì)分方法本工程分值為10分,單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)得分疊加計(jì)算。2-4878.第十三節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案目的——預(yù)防和減少傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。對(duì)象——潛在的事故、事件或緊急情況的重要重大危險(xiǎn)源。要求——識(shí)別潛在的事故、時(shí)間或緊急情況的重要重大危險(xiǎn)源?!⒉⒈3謶?yīng)急救援預(yù)案?!獞?yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)步驟:識(shí)別潛在緊急情況→應(yīng)急準(zhǔn)備→應(yīng)急物資→應(yīng)急響應(yīng)→現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查→現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)→預(yù)案評(píng)審2-4979.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)——應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)A、組成人員B、應(yīng)急指揮中心C、確定應(yīng)急隊(duì)伍——搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組D、職責(zé)——報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式A、與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)系〔消除、醫(yī)院、救護(hù)、環(huán)保等〕B、報(bào)警聯(lián)系步驟〔通訊聯(lián)絡(luò)手段及號(hào)碼〕——應(yīng)急資源〔應(yīng)急裝備、物資、藥品等〕——應(yīng)急人員培訓(xùn)〔培訓(xùn)記錄〕——應(yīng)急演練〔演練方案、記錄〕2-5080.——搶險(xiǎn)、救援及控制措施A、搶險(xiǎn)救援方式方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。B、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度。C、控制事故擴(kuò)大措施。D、異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員撤離條件、方法:——人員緊急疏散、撤離措施——危險(xiǎn)區(qū)隔離措施——受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治方案處理2-5181.——事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施A、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)查B、事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)——應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審,必要時(shí)修改預(yù)案,并形成評(píng)審記錄。計(jì)分方法:本工程分值為10分,單項(xiàng)條款扣分,總分為單項(xiàng)條款得分疊加計(jì)算。2-5282.第十四節(jié)危險(xiǎn)源管理目的——源頭控制事故和職業(yè)危害,使事故降低到最低,危害損失降到最少。范圍——工作場(chǎng)所內(nèi)常規(guī)、非常規(guī)活動(dòng)、人員活動(dòng)以及所有的設(shè)備設(shè)施〔包括租賃設(shè)備、設(shè)施〕術(shù)語和定義——危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?!kU(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。2-5383.——風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。——重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元?!舶▓?chǎng)所和設(shè)施〕——危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身平安和財(cái)產(chǎn)平安的物品。2-5484.建立并保持程序,包括工作場(chǎng)所的。——工作場(chǎng)所的常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)——所有人員活動(dòng)——工作場(chǎng)所內(nèi)所有的設(shè)備、設(shè)施〔包括租賃的〕步驟:工作〔業(yè)務(wù)〕活動(dòng)分類→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)→編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施方案→評(píng)審措施方案的充分性工作業(yè)務(wù)活動(dòng)分類——可按工作崗位、工作流水線或工藝流程2-5585.危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍——廠址及環(huán)境條件——廠區(qū)平面布局——建〔構(gòu)〕筑物——生產(chǎn)工藝過程——生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施機(jī)械、電氣、特種、動(dòng)力站房、職業(yè)危害因素等。危險(xiǎn)源分類——第一類危險(xiǎn)源——第二類危險(xiǎn)源——第一類和第二類危險(xiǎn)源關(guān)系2-5686.——按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類參考GB/T13861-1992?生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼?1、物理性危險(xiǎn)和有害因素2、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素3、生物性危險(xiǎn)和有害因素4、心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素5、行為性危險(xiǎn)和和有害因素6、其他危險(xiǎn)和有害因素——按事故類別分類參照GB6441-86?企業(yè)職工傷亡事故分類?中20個(gè)類別進(jìn)行分類,也可作為確定其特性。2-5787.——按GB6411-86?企業(yè)職工工傷事故分類?附錄7?人的不平安行為?辨識(shí)人的失誤危險(xiǎn)源——按GB6411-86?企業(yè)職工傷亡事故分類?附錄6?物的不平安狀態(tài)?辨識(shí)物的故障失誤危險(xiǎn)源——按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?中相應(yīng)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的考評(píng)檢查表辨識(shí)危險(xiǎn)源——按?考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?中?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?中考評(píng)要點(diǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)違章表現(xiàn)范圍辨識(shí)危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法——辨識(shí)危險(xiǎn)源應(yīng)從基層班組做起——采用直觀經(jīng)驗(yàn)法。如詢問交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄,獲取外部信息等方法。2-5888.危險(xiǎn)源辨識(shí)舉例〔供參考〕工作活動(dòng)設(shè)備名稱或活動(dòng)說明危險(xiǎn)源名稱特性機(jī)械加工金屬切削夾具、卡具松動(dòng)飛擊機(jī)械傷害未戴護(hù)目鏡,鐵屑飛擊機(jī)械傷害在旋轉(zhuǎn)零件上測(cè)量工件機(jī)械傷害在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上戴手套操作機(jī)械傷害用手替代工具操作割傷車床皮帶輪、齒輪防護(hù)罩缺陷機(jī)械傷害制動(dòng)裝置失效機(jī)械傷害行程限位失靈機(jī)械傷害380V/220V照明燈具觸電PE線不可靠觸電環(huán)境鐵屑未清除纏繞觸電地面有油或其他液體滑倒2-5989.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)——直接評(píng)價(jià)確定機(jī)械制造企業(yè)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)原那么A、按GB18218-2000?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?中所列爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)的數(shù)量等于或者大于臨界量確定為重大危險(xiǎn)源。B、有以下重大后果的可確定為重大危險(xiǎn)源??赡軐?dǎo)致一次事故,造成3人及以上或價(jià)值損失50萬元及以上后果的危險(xiǎn)源??赡軐?dǎo)致一次事故,造成嚴(yán)重社會(huì)影響〔如爆炸、多人急性中毒、需要社會(huì)救助的重大火災(zāi)〕及其他嚴(yán)重?fù)p失〔如環(huán)境破壞〕的危險(xiǎn)源??赡茉斐梢淮翁鹿?,死亡3人及以上,或價(jià)值損失50萬元及以上的建〔構(gòu)〕筑物。2-6090.C、涉及企業(yè)——易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的貯罐區(qū)、庫(kù)區(qū);——具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所;——危險(xiǎn)建〔構(gòu)〕筑物、壓力管道、鍋爐、壓力容器、變電站、空壓站等部位。D、主要依據(jù)——GB18218-2000?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?所列物質(zhì)的臨界量?!赡軐?dǎo)致一次事故死亡3人及以上后果的,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上后果的。2-6191.重要危險(xiǎn)源確定——生產(chǎn)場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)〔如焊接、噴涂〕周圍設(shè)有易燃易爆物品,不可能造成死亡3人及以上和經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上后果的?!械脑O(shè)備裝置〔如鍋爐、空壓站〕遠(yuǎn)離建〔構(gòu)〕筑物和人群,發(fā)生事故不可能造成死亡3人及以上和經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上后果的。2-6292.重要危險(xiǎn)源確定方法——直接判定法凡列入以下情況之一的,可直接判定為重要危險(xiǎn)源:1、不符合職業(yè)平安健康法律、法規(guī)和其他要求;2、有潛在火災(zāi)、爆炸、有毒有害物品泄漏危險(xiǎn)的設(shè)備裝置。3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定不可容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。4、員工有強(qiáng)烈投訴或抱怨的危險(xiǎn)源。5、直接觀察到可能導(dǎo)致的重大危險(xiǎn)和行為性危害因素。2-6393.——作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法〔LEC法〕目的:對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo):L——事故發(fā)生的可能性E——人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故可能造成后果D——風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)價(jià)步驟:給L、E、C分別確定不同分值打分再以三個(gè)分值的乘積D〔風(fēng)險(xiǎn)值〕來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。即D=L×E×C2-6494.2-65事故發(fā)生的可能性〔L〕分?jǐn)?shù)值
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