衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)課件

衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理概述衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)算編制與執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)收入管理與核算衛(wèi)生系統(tǒng)支出管理與核算衛(wèi)生系統(tǒng)資產(chǎn)管理與核算衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析與決策支持CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理概述01衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督等一系列管理工作的總稱。定義衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理的核心，對(duì)于保障衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提高資金使用效率、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。重要性衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的定義與重要性財(cái)務(wù)分析對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為決策提供支持。成本控制降低衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)算管理編制和執(zhí)行預(yù)算，合理分配和使用資金。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，保障衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展?；I集資金通過合理籌資，保障衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營所需資金。衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與任務(wù)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理涉及醫(yī)療衛(wèi)生政策，需遵循相關(guān)政策法規(guī)。衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理涉及醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，要求管理人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)。衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)專業(yè)性高政策性強(qiáng)涉及面廣：衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理涉及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需協(xié)調(diào)各方利益。衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金需求不斷增加，資金籌措壓力加大。資金籌措壓力預(yù)算管理難度成本控制挑戰(zhàn)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中存在諸多不確定性因素，預(yù)算管理難度較大。隨著醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本不斷上升，成本控制面臨挑戰(zhàn)。030201衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)與挑戰(zhàn)CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)02

會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)知識(shí)會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目了解資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤等會(huì)計(jì)要素，以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置和分類。會(huì)計(jì)憑證與賬簿掌握會(huì)計(jì)憑證的填制和審核方法，了解會(huì)計(jì)賬簿的種類和登記方法。會(huì)計(jì)核算程序熟悉會(huì)計(jì)核算的基本流程，包括原始憑證的收集、記賬憑證的填制、賬簿的登記、報(bào)表的編制等。了解資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，掌握資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的核算方法，以及資產(chǎn)負(fù)債表的分析方法。資產(chǎn)負(fù)債表熟悉利潤表的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，掌握收入、費(fèi)用和利潤的核算方法，以及利潤表的分析方法。利潤表了解現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，掌握現(xiàn)金流量的分類和核算方法，以及現(xiàn)金流量表的分析方法。現(xiàn)金流量表財(cái)務(wù)報(bào)表閱讀與分析了解財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，包括企業(yè)價(jià)值最大化、股東財(cái)富最大化等。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)熟悉財(cái)務(wù)管理的基本原則，如風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則、成本效益原則等。財(cái)務(wù)管理原則掌握基本的財(cái)務(wù)分析工具，如比率分析、趨勢(shì)分析等，用于評(píng)估企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。財(cái)務(wù)分析工具財(cái)務(wù)管理基本概念與原則CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)算編制與執(zhí)行03零基預(yù)算法以零為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力可能編制預(yù)算。增量預(yù)算法在上年預(yù)算基礎(chǔ)上，根據(jù)本年業(yè)務(wù)變化情況進(jìn)行調(diào)整編制。預(yù)算編制方法與流程收集資料收集與預(yù)算編制相關(guān)的政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等資料。分析測(cè)算對(duì)收集的資料進(jìn)行分析，測(cè)算各項(xiàng)收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。預(yù)算編制方法與流程根據(jù)測(cè)算結(jié)果，編制預(yù)算草案。編制草案預(yù)算草案經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，形成正式預(yù)算。審查批準(zhǔn)預(yù)算編制方法與流程預(yù)算執(zhí)行過程中的調(diào)整與優(yōu)化預(yù)算調(diào)整原則遵循合法性、合理性、效益性等原則。預(yù)算調(diào)整程序提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)過審批后進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。推進(jìn)預(yù)算公開透明加強(qiáng)預(yù)算公開力度，提高預(yù)算透明度。預(yù)算執(zhí)行過程中的調(diào)整與優(yōu)化科學(xué)性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、客觀性和可操作性。全面性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋衛(wèi)生系統(tǒng)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有可比性，便于不同單位或項(xiàng)目之間的比較。可比性原則明確評(píng)價(jià)的目標(biāo)和對(duì)象，為評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取提供依據(jù)。確定評(píng)價(jià)目標(biāo)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)，選取具有代表性、可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。選取評(píng)價(jià)指標(biāo)制定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值或參考值，為評(píng)價(jià)提供依據(jù)。確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)模型，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。建立評(píng)價(jià)模型預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)收入管理與核算04123包括經(jīng)常性補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助，需嚴(yán)格按照預(yù)算管理和財(cái)政資金使用規(guī)定進(jìn)行核算和管理。財(cái)政補(bǔ)助收入包括門診收入和住院收入，是醫(yī)院運(yùn)營的主要收入來源，需建立完善的收費(fèi)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制。醫(yī)療收入包括科研、教學(xué)、捐贈(zèng)等收入，需根據(jù)來源和性質(zhì)進(jìn)行分類管理，確保合規(guī)性和透明度。其他收入收入來源及分類管理03特殊情況處理對(duì)于醫(yī)保結(jié)算差額、壞賬損失等特殊情況，需按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。01確認(rèn)原則收入確認(rèn)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，即在實(shí)際提供醫(yī)療服務(wù)或收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。02計(jì)量方法醫(yī)療收入應(yīng)按照國家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量，其他收入則根據(jù)實(shí)際收到的金額進(jìn)行計(jì)量。收入確認(rèn)與計(jì)量方法問題一01收入確認(rèn)不及時(shí)或不準(zhǔn)確。解決方案：建立完善的收費(fèi)管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，確保收費(fèi)及時(shí)、準(zhǔn)確，并定期進(jìn)行自查和審計(jì)。問題二02收入來源不清晰或分類不準(zhǔn)確。解決方案：對(duì)收入來源進(jìn)行清晰分類，并嚴(yán)格按照分類進(jìn)行管理和核算，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和透明度。問題三03收入核算與預(yù)算管理脫節(jié)。解決方案：將收入核算與預(yù)算管理緊密結(jié)合，確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和有效性，并及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行情況，為管理層提供決策支持。收入核算中的常見問題及解決方案CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)支出管理與核算05VS按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊等；按照功能分類，包括醫(yī)療服務(wù)支出、公共衛(wèi)生支出、科教支出等。支出標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，如人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)等，以確保支出的合理性和規(guī)范性。支出分類支出分類及標(biāo)準(zhǔn)制定建立嚴(yán)格的支出審批制度，明確各級(jí)審批權(quán)限和責(zé)任，確保支出審批的合規(guī)性和有效性。具體流程包括申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行和歸檔等環(huán)節(jié)。建立健全的內(nèi)部控制制度，包括不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制等，以確保支出的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。支出審批流程內(nèi)部控制支出審批流程與內(nèi)部控制支出核算中的常見問題及解決方案支出核算中可能出現(xiàn)的問題包括支出分類不準(zhǔn)確、支出標(biāo)準(zhǔn)不合理、審批流程不規(guī)范、內(nèi)部控制失效等。常見問題針對(duì)上述問題，可以采取以下措施進(jìn)行解決：加強(qiáng)支出分類管理，確保分類準(zhǔn)確；制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；規(guī)范審批流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制；建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)支出核算進(jìn)行定期檢查和審計(jì)。解決方案CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)資產(chǎn)管理與核算06根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的特點(diǎn)和需求，將資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等類別，明確各類資產(chǎn)的定義和范圍。資產(chǎn)分類制定完善的資產(chǎn)管理制度，包括資產(chǎn)采購、使用、處置、核算等方面的規(guī)定，確保資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化。管理制度建立借助信息化手段，建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)更新和共享，提高資產(chǎn)管理效率。資產(chǎn)管理信息化資產(chǎn)分類及管理制度建立采購流程明確資產(chǎn)采購的申請(qǐng)、審批、采購、驗(yàn)收等流程，確保采購活動(dòng)的合規(guī)性和經(jīng)濟(jì)性。使用流程規(guī)范資產(chǎn)的使用登記、領(lǐng)用、歸還等流程，確保資產(chǎn)的合理使用和保管。處置流程制定資產(chǎn)處置的申請(qǐng)、評(píng)估、審批、處置等流程，確保資產(chǎn)處置的合法性和效益性。資產(chǎn)采購、使用與處置流程常見問題資產(chǎn)核算中可能存在賬實(shí)不符、折舊計(jì)提不準(zhǔn)確、資產(chǎn)減值處理不當(dāng)?shù)葐栴}。要點(diǎn)一要點(diǎn)二解決方案加強(qiáng)資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作，確保賬實(shí)相符；根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際使用情況和相關(guān)規(guī)定，合理計(jì)提折舊；對(duì)可能發(fā)生減值的資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)評(píng)估和處理。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高核算準(zhǔn)確性和規(guī)范性。資產(chǎn)核算中的常見問題及解決方案CHAPTER衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析與決策支持07通過計(jì)算各種財(cái)務(wù)比率，如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等，來評(píng)估衛(wèi)生系統(tǒng)的短期和長(zhǎng)期償債能力，以及運(yùn)營效率。比率分析法通過對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)連續(xù)數(shù)期的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行比較分析，揭示其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的變化趨勢(shì)。趨勢(shì)分析法通過分析影響衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)狀況的各種因素，如政策變化、市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步等，來預(yù)測(cè)其未來發(fā)展趨勢(shì)。因素分析法介紹常用的財(cái)務(wù)分析軟件或平臺(tái)，如Excel、SPSS、SAS等，以及它們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析中的應(yīng)用。財(cái)務(wù)分析工具財(cái)務(wù)分析方法與工具介紹闡述如何建立衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)收集、處理、分析和報(bào)告等環(huán)節(jié)。決策支持系統(tǒng)的構(gòu)建預(yù)測(cè)模型的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的優(yōu)化介紹預(yù)測(cè)模型在衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)決策中的應(yīng)用，如時(shí)間序列分析、回歸分析、決策樹等。分析衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等，并提出相應(yīng)的防范措施。探討如何優(yōu)化衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)，提高其決策效率和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)決策支持體系建設(shè)完善財(cái)務(wù)分析制度建立健全的財(cái)務(wù)分析制度，明確分析目的、內(nèi)容、方法和程序，確保分析工作的規(guī)范化和制度化。強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息