2023-2025年化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第2頁共58頁公開招標(biāo)文件年化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備項(xiàng)目招標(biāo)文件目錄第一章招標(biāo)公告 4第二章前附表 9第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求 12第四章投標(biāo)人須知 16第五章評(píng)標(biāo)辦法 29第六章合同范本 35第七章投標(biāo)文件格式 40第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況金華市供銷合作社聯(lián)合社2023-2025年化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目公告附件處（潛在供應(yīng)商）下載獲取招標(biāo)文件，并于2023年3月29日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：YG2023-FW4815-ZFCG024政府采購計(jì)劃編號(hào)：臨[2023]103號(hào)項(xiàng)目名稱：金華市供銷合作社聯(lián)合社2023-2025年化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備項(xiàng)目預(yù)算金額：255萬元最高限價(jià)：250.5萬元采購需求：序號(hào)項(xiàng)目名稱主要技術(shù)指標(biāo)要求數(shù)量單位單價(jià)限價(jià)1金華市供銷合作社聯(lián)合社2023-2025年化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備項(xiàng)目詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及要求將在招標(biāo)文件中明確闡述。3年83.5萬元/年合同履行期限：2023-2025年。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（二）截至投標(biāo)截止時(shí)間前1個(gè)工作日17:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)()和“中國政府采購網(wǎng)”（）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印保存；聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。（四）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購買服務(wù)（具體詳見政府購買服務(wù)清單）。（五）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：?無；t專門面向中小企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；（六）本項(xiàng)目的特定資格要求：具有有效的農(nóng)藥經(jīng)營許可證及化肥登記證。三、獲取招標(biāo)文件（一）時(shí)間：公告發(fā)布之日起至開標(biāo)時(shí)間，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）（二）獲取方式1.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）2.方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購文件）。注：未按照規(guī)定方式獲取采購文件的，不得對(duì)采購文件提起質(zhì)疑投訴。在“投標(biāo)人要求澄清時(shí)間”截止之后獲取采購文件的潛在投標(biāo)人如對(duì)采購文件有異議的，不予受理、答復(fù)。（三）售價(jià)：無四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年3月29日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2023年3月29日09點(diǎn)30分開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜（一）本項(xiàng)目通過浙江政府采購網(wǎng)政府采購云平臺(tái)在線開標(biāo)，供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場，但須準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束。（二）落實(shí)政府采購優(yōu)惠政策：對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持；優(yōu)先執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策；優(yōu)先執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。（三）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。（四）電子招投標(biāo)的說明：1.電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；2.投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；3.招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；4.投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；5.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；6.對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7.不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；8.投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作遞交詳見招標(biāo)文件前附表；9.投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；10.具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。若對(duì)項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA。（五）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（〔2022〕3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二章前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)，最多保留到小數(shù)點(diǎn)后2位。2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)投標(biāo)人取得中標(biāo)資格后，須按總最高限價(jià)金額×1.5%計(jì)收中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前須支付至招標(biāo)代理公司。轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：戶名：3履約保證金?不需要繳納?需要繳納，中標(biāo)人必須在合同簽訂后七日內(nèi)向采購人提供預(yù)算總價(jià)1%的履約保證金（可在政采云平臺(tái)購買），可以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函/保險(xiǎn)（可在政采云平臺(tái)購買，咨詢熱線）等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金（或保函/保險(xiǎn)）在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后退還。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。4采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)屬于工信部【2011】300號(hào)文件規(guī)定的其他未列明行業(yè)（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，倉儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）5轉(zhuǎn)包?不同意轉(zhuǎn)包。6分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。?B不同意分包。7開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場考察?A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。8政府采購優(yōu)惠政策（1）根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定，屬“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等”政府采購政策扶持對(duì)象的，提供相關(guān)證明材料和政策依據(jù)，優(yōu)先采購。（2）根據(jù)財(cái)庫[2020]46號(hào)文件《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財(cái)庫[2022]19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予20%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（需主動(dòng)提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評(píng)審優(yōu)惠幅度為6%。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。（備注：專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策）9中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，浙江省財(cái)政廳出臺(tái)浙財(cái)采監(jiān)〔2020〕3號(hào)文件，企業(yè)若有購買保險(xiǎn)/保函或者融資意向，可登錄政采云平臺(tái)融資服務(wù)（/），查看相應(yīng)融資政策文件及各相關(guān)服務(wù)方案，咨詢熱線。為擴(kuò)大政府采購金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行兩家，具體信息如下：金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人：聯(lián)系電話：浙商銀行金華分行聯(lián)系電話：10備份投標(biāo)文件注意事項(xiàng)備份投標(biāo)文件發(fā)送截止時(shí)間：與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致備份投標(biāo)文件遞交方式：電子文件加密后郵件發(fā)送至代理公司郵箱（）。（1）“電子備份投標(biāo)文件”須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成。（2）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，投標(biāo)人僅遞交了“電子備份響應(yīng)文件”而未將“電子加密響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。（3）“電子備份投標(biāo)文件”為非強(qiáng)制性要求，但如遇投標(biāo)人未按時(shí)解密成功且未提供“電子備份投標(biāo)文件”的，作投標(biāo)無效處理，后果由投標(biāo)人自負(fù)。不符合上述制作、遞交時(shí)間及遞交方式的備份投標(biāo)文件將被視為無效的備份投標(biāo)文件。11答疑與澄清投標(biāo)人如認(rèn)為公開招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（招標(biāo)文件公告期限屆滿之后獲取招標(biāo)文件的以公告期限屆滿之日起計(jì)算）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。12特別說明當(dāng)招標(biāo)文件中的內(nèi)容與前附表規(guī)定不一致時(shí)，以前附表規(guī)定為準(zhǔn)。第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求一、項(xiàng)目概況1.為建立糧食生產(chǎn)市級(jí)化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，保障應(yīng)急供應(yīng)，調(diào)控穩(wěn)定市場，金華市供銷合作社聯(lián)合社根據(jù)《金華市市級(jí)化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》、《金華市市級(jí)農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》進(jìn)行公開招標(biāo)，擬選定一家儲(chǔ)備單位，承擔(dān)化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、輪換、日常管理和動(dòng)用出庫，對(duì)化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，按規(guī)定及時(shí)向采購人報(bào)送化肥、農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表和庫存實(shí)物臺(tái)賬，按動(dòng)用指令和規(guī)定程序及時(shí)組織儲(chǔ)備出庫，接受行政管理部門、監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查等。

2.服務(wù)區(qū)域?yàn)椋航鹑A市區(qū)范圍。3.服務(wù)時(shí)間：合同簽訂起3年。4.儲(chǔ)備任務(wù)：化肥3000噸，農(nóng)藥21噸，品種見報(bào)價(jià)表，化肥農(nóng)藥的品種數(shù)量每年根據(jù)專家認(rèn)證意見。常年儲(chǔ)備，定期輪換，儲(chǔ)備產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)用一等品及以上且在有效期內(nèi)。5.合同期內(nèi)如遇上級(jí)部門調(diào)整儲(chǔ)備任務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以修改儲(chǔ)備品種、數(shù)量、儲(chǔ)備期。6.儲(chǔ)備期為6個(gè)月，儲(chǔ)備時(shí)間為每年4月1日—9月30日。二、服務(wù)內(nèi)容1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府下達(dá)的應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備計(jì)劃和有關(guān)要求，及時(shí)組織商品采購并調(diào)入指定庫點(diǎn)存儲(chǔ)。商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或省有關(guān)規(guī)定。2.應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備按市場價(jià)格采購，采購收儲(chǔ)資金由投標(biāo)人向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款或其他合法渠道籌措解決。3.應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)按照“相對(duì)集中、便于管理、儲(chǔ)存安全、調(diào)用快捷”的原則進(jìn)行布局，實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，規(guī)范管理。4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度，建立庫存實(shí)物臺(tái)賬，按月核查盤點(diǎn)庫存，核對(duì)賬、表、卡和庫存實(shí)物情況，做到賬實(shí)相符。及時(shí)填報(bào)《金華市市級(jí)應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備實(shí)物臺(tái)賬》，按規(guī)定要求報(bào)送采購人。5.儲(chǔ)存應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備的倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，具有與應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備種類、儲(chǔ)藏特性、進(jìn)出倉方式、儲(chǔ)存周期、應(yīng)急動(dòng)用等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備。6.市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)將儲(chǔ)備庫與其它農(nóng)藥、化肥儲(chǔ)備明確分區(qū)，并掛牌管理，承儲(chǔ)倉庫應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“金華市市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備庫”。7.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)將市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）的庫存信息同步到戰(zhàn)略和應(yīng)急物資在線平臺(tái)。8.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確?；?、農(nóng)藥儲(chǔ)備安全。9.應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備的輪換實(shí)行市場化運(yùn)作。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按約定的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求儲(chǔ)足，并建立應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備輪換出庫工作流程，由投標(biāo)人根據(jù)應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備的儲(chǔ)存質(zhì)量、正常儲(chǔ)存年限（或保質(zhì)期）和市場供需等情況，按照自主掌握、自行輪換、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的原則，適時(shí)輪換，每次輪換儲(chǔ)備化肥單品超過該品種儲(chǔ)備總量10%的，農(nóng)藥數(shù)量超過農(nóng)藥儲(chǔ)備總量30%的，需事先向采購人備案?；蕛?chǔ)備輪換期間，儲(chǔ)備化肥最低庫存數(shù)量不得低于各品種儲(chǔ)備計(jì)劃的70%。儲(chǔ)備輪出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)、同品種、等量輪入，輪換補(bǔ)庫商品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備化肥輪換補(bǔ)倉時(shí)間不超過30天；特殊情況下，投標(biāo)人不能按時(shí)輪入、超補(bǔ)倉期的，須報(bào)采購人批準(zhǔn)同意，否則按擅自動(dòng)用處理。農(nóng)藥儲(chǔ)備輪出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)、同品種、等量輪入，輪換補(bǔ)庫商品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備農(nóng)藥輪換補(bǔ)倉時(shí)間不超過30天；特殊情況下，投標(biāo)人不能按時(shí)輪入的，須報(bào)采購人批準(zhǔn)同意。10.由于突發(fā)事件或市政府提出出庫指令，投標(biāo)人應(yīng)積極配合，將儲(chǔ)備化肥足量、及時(shí)銷往指定區(qū)域，出售價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赝贩N化肥的市場平均價(jià)格，出庫結(jié)束后，投標(biāo)人應(yīng)在30日內(nèi)保質(zhì)同品種、等量補(bǔ)足儲(chǔ)備庫存。11.投標(biāo)人對(duì)采購人和市財(cái)政局以及其委托單位所開展的監(jiān)督檢查，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。12.投標(biāo)人對(duì)儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥經(jīng)營自負(fù)盈虧。三、其他要求1.承儲(chǔ)能力（1）應(yīng)具有與應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備投標(biāo)數(shù)量和區(qū)域布局要求相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營能力。（2）經(jīng)營管理狀況良好，近三年內(nèi)無違法經(jīng)營和不良信用記錄，未發(fā)生化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（3）應(yīng)認(rèn)真做好應(yīng)急化肥儲(chǔ)備有關(guān)工作，落實(shí)儲(chǔ)備計(jì)劃，做到品種落實(shí)、數(shù)量準(zhǔn)確、賬實(shí)相符、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、輪換及時(shí)和應(yīng)急保供有力。（4）擁有自有場地或租賃場地，且面積至少達(dá)到4000㎡。（擁有自有場地的，需提供產(chǎn)權(quán)證明；擁有租賃場地的，需提供租賃協(xié)議和租賃場地的產(chǎn)權(quán)證明）2.應(yīng)急保障（1）制定應(yīng)急預(yù)案，保證在各種情況下，確?；?、農(nóng)藥應(yīng)急正常到位：切實(shí)考慮金華本地氣候、交通、農(nóng)業(yè)耕作習(xí)慣，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在惡劣天氣、交通不便、市面農(nóng)資產(chǎn)品流通不足等極端情況下采購人能及時(shí)取用農(nóng)資儲(chǔ)備產(chǎn)品。3.監(jiān)督檢查發(fā)生以下情形的，采購人可扣減儲(chǔ)備補(bǔ)貼、終止合同、取消中標(biāo)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（1）承儲(chǔ)條件發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)連續(xù)虧損，不能正常經(jīng)營，無法繼續(xù)承擔(dān)化肥儲(chǔ)備任務(wù)的；（2）不執(zhí)行儲(chǔ)備動(dòng)用指令或執(zhí)行不力、延誤時(shí)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的；（3）在承儲(chǔ)期內(nèi)弄虛作假、帳實(shí)不符，不配合檢查的；（4）承儲(chǔ)期內(nèi)儲(chǔ)備品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存庫點(diǎn)與承儲(chǔ)協(xié)議不相符的；（5）承儲(chǔ)單位虛報(bào)冒領(lǐng)、套取或騙取財(cái)政補(bǔ)貼的；（6）未經(jīng)市供銷社同意，擅自輪庫出售、動(dòng)用儲(chǔ)備的；（7）擅自將化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備對(duì)外擔(dān)保或清償債務(wù)的；（8）未履行本招標(biāo)文件要求和合同約定的其他相關(guān)義務(wù)的。

四、付款方式1.合同簽訂后七日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購人出具履約保證金保函（可在政采云平臺(tái)購買）。2.本項(xiàng)目為費(fèi)用補(bǔ)貼方式進(jìn)行付款。補(bǔ)貼采取期終結(jié)算撥付。儲(chǔ)備期結(jié)束后，由采購人對(duì)應(yīng)急化肥、農(nóng)藥的儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金進(jìn)行審核，市財(cái)政局復(fù)核后撥付。補(bǔ)貼范圍及其結(jié)算方式等參照《金華市市級(jí)化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》、《金華市市級(jí)農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。中標(biāo)人須提供正式的稅務(wù)發(fā)票。3.如財(cái)政有最新政策要求，按新政策執(zhí)行。第四章投標(biāo)人須知一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指金華市供銷合作社聯(lián)合社。2.“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。3.“代理機(jī)構(gòu)”系指組織招標(biāo)活動(dòng)的浙江金華陽光招標(biāo)代理有限公司。4.“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的與本項(xiàng)目有關(guān)的所有服務(wù)。6.“貨物”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的與本項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。7.“電子簽章”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中的公章均為CA“電子簽章”。本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的容，如果投標(biāo)單位沒有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。8.“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺(tái)（/）。9.“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“▲”系指重要條款，“?”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。（三）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策1.支持中小企業(yè)發(fā)展1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；1.4符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。1.5可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取成交、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。1.6中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。1.7根據(jù)財(cái)庫[2020]46號(hào)文件《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和財(cái)庫[2022]19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》的要求，對(duì)小型和微型企業(yè)服務(wù)的價(jià)格給予20%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（需主動(dòng)提供小微企業(yè)聲明函，否則不予扣），對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，評(píng)審優(yōu)惠幅度為6%。監(jiān)獄企業(yè)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)的證明文件視同小微企業(yè)，殘疾人福利性企業(yè)提供《殘疾人福利性單位聲明函》的視同小微企業(yè)，同樣享受上述優(yōu)惠扣除。政府采購工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。（四）投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，投標(biāo)人取得中標(biāo)資格后，須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（詳見前附表）。因中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)資格的，須正常向代理機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，并由代理機(jī)構(gòu)上報(bào)財(cái)政，作相應(yīng)處理。（五）特別說明：1.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。2.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒絕。4.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求及有關(guān)資料編制投標(biāo)文件，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次招標(biāo)。（六）現(xiàn)場踏勘1.不組織集中踏勘，由各投標(biāo)人自行安排。投標(biāo)人在踏勘過程中發(fā)生的各類事件和所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。2.采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。（七）詢問、質(zhì)疑、投訴1.詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。2.質(zhì)疑2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（1）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。（3）對(duì)采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（4）事實(shí)依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。2.5投標(biāo)人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。未按上述要求提供的質(zhì)疑函，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。3.投訴3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。二、招標(biāo)文件構(gòu)成、澄清、修改（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成：1.招標(biāo)公告2.前附表3.項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求4.投標(biāo)人須知5.評(píng)標(biāo)辦法6.合同范本7.投標(biāo)文件格式8.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）招標(biāo)文件的澄清與修改1.已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。2.采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)（一）投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。（二）投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。（三）計(jì)量單位除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位（國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位）。（四）投標(biāo)文件的組成1.資格文件（未提供齊全將導(dǎo)致資格審查不通過，投標(biāo)文件無效）1.1投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（提供復(fù)印件上傳）；1.2符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式詳見第七章）；1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見公告1.4“本項(xiàng)目的特定資格要求”中規(guī)定的相關(guān)證書復(fù)印件：詳見公告2.商務(wù)技術(shù)文件2.1投標(biāo)函。2.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（法定代表人或負(fù)責(zé)人親自參加的僅須提供身份證復(fù)印件）；2.3服務(wù)要求偏離表。（投標(biāo)人擬提供的服務(wù)要求與招標(biāo)文件中的要求不一致時(shí)，則必須在《服務(wù)要求偏離表》中予以明確，否則將視為投標(biāo)人完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，并以招標(biāo)文件作為合同條件。）2.4儲(chǔ)備品種配置表。2.5項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表。2.6擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備明細(xì)表。（如有）2.7服務(wù)計(jì)劃書（例：質(zhì)量保證措施及承諾，服務(wù)措施及承諾，售后服務(wù)措施及承諾，其他服務(wù)措施及承諾）。2.8投標(biāo)人情況：（1）單位簡介；（2）投標(biāo)人的信譽(yù)、榮譽(yù)證書；（如有）（2）投標(biāo)人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認(rèn)證證書。（如有）（3）同類業(yè)績證明（如有，需提供合同復(fù)印件）；2.9評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。3.報(bào)價(jià)文件3.1開標(biāo)一覽表。資格文件和商務(wù)技術(shù)文件不得出現(xiàn)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。★（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。2.報(bào)價(jià)口徑詳見前附表。3.投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理水平，結(jié)合市場綜合分析后自主確定。投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)需考慮以下因素：3.1因國家政策性調(diào)整或市場供求關(guān)系引起的各種材料、貨物的價(jià)格調(diào)整。3.2其它各種風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。4.本次招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有最高限價(jià)，超過最高限價(jià)的投標(biāo)作無效標(biāo)處理。5.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)作無效標(biāo)處理。（六）投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)參照招標(biāo)文件第七章的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。2.投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。3.使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。（七）投標(biāo)文件的簽署、蓋章1.投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第七章格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。★投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。3.招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。（八）投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。2.電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。3.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。（九）備份投標(biāo)文件1.投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，可自行選擇是否遞交備份電子投標(biāo)文件，遞交事項(xiàng)詳見前附表?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”為非強(qiáng)制性要求，但如遇投標(biāo)人未按時(shí)解密成功且未提供“電子備份投標(biāo)文件”的，作投標(biāo)無效處理，后果由投標(biāo)人自負(fù)。2.投標(biāo)人僅提交電子備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。（十）投標(biāo)有效期1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。2.投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。3.在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。（十一）投標(biāo)無效的情形1.投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；2.投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的；3.投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的；5.允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離與招標(biāo)文件的要求存在差異并嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體（少數(shù)服從多數(shù)原則）認(rèn)定確屬的；6.投標(biāo)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；7.投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；（包括中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的）8.投標(biāo)人所提供的樣品（如有）參數(shù)與其投標(biāo)文件承諾參數(shù)明顯不符的；9.投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；10.資格文件或商務(wù)技術(shù)文件中包含有本次投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的；11.投標(biāo)報(bào)價(jià)未按照招標(biāo)文件標(biāo)明報(bào)價(jià)口徑進(jìn)行報(bào)價(jià)的；12.投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；13.投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，投標(biāo)人在一套投標(biāo)文件中對(duì)同一項(xiàng)目有二個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的；14.投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，投標(biāo)人拒絕修正的；15.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；。16.不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求的。（十二）廢標(biāo)1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；1.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。2.除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：2.1招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標(biāo)；2.2招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。（十三）修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。（十四）重新開展采購有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：1.未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購活動(dòng)，重新開展政府采購活動(dòng)。2.已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。3.政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動(dòng)。4.政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。5.政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照1-4規(guī)定處理。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢（一）開標(biāo)1.采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。2.開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。3.投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（二）資格審查1.開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。2.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。3.對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。4.合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)，項(xiàng)目作流標(biāo)處理。（三）信用信息查詢1.信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：截至投標(biāo)截止時(shí)間前1個(gè)工作日17:00（北京時(shí)間），采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人的信用記錄。2.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。3.信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。4.聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第五章評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)1.確定中標(biāo)人1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)綜合得分由高到低排序推薦中標(biāo)候選人。1.2采購人自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書與中標(biāo)結(jié)果公告2.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)及以上財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布采購結(jié)果公告。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)也以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書。2.2公告期限為1個(gè)工作日。2.3《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。七、合同授予1.合同的簽訂1.1除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與中標(biāo)人按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。1.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如成交人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。1.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。1.4中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。1.5政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.6招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)人作出的承諾及其澄清文件、中標(biāo)通知書等，均為合同的組成部分。2.履約保證金2.1繳納規(guī)則詳見前附表。2.2簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人利益的，采購人將沒收全部履約保證金。履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。2.3供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。3.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于30%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。4.資金支付采購單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，不得以政府部門審計(jì)作為支付供應(yīng)商款項(xiàng)的條件。采購單位對(duì)于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。采購單位不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整、單位放假、履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由遲延付款。遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，供應(yīng)商可要求采購單位支付逾期利息。八、電子交易活動(dòng)的中止1.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；1.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；1.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；1.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；1.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

第五章評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。先進(jìn)行資格審查和商務(wù)技術(shù)評(píng)審，評(píng)定計(jì)算商務(wù)技術(shù)分后再進(jìn)行價(jià)格評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)組織采購人和代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)審專家統(tǒng)一在省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。3.評(píng)標(biāo)方式3.1本項(xiàng)目采用電子評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后提供的資料不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)，但應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提供的證明、說明不在此列。3.2評(píng)標(biāo)是招標(biāo)過程中的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、公平、客觀地對(duì)待所有投標(biāo)人。3.3采購人、代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因。3.4本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。二、評(píng)標(biāo)辦法1.商務(wù)技術(shù)評(píng)審：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用記名方式獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，此項(xiàng)評(píng)分計(jì)算方法為：商務(wù)技術(shù)得分=（評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分之和）÷（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)）。商務(wù)技術(shù)評(píng)分明細(xì)表序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分?jǐn)?shù)分值1投標(biāo)人情況投標(biāo)人技術(shù)綜合情況，由評(píng)委自行判定打分。2投標(biāo)人具有通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康管理體系認(rèn)證的，每項(xiàng)得1分，最多得3分。32020年1月1日以來，在浙江省內(nèi)無市場抽檢不合格記錄或無制假售假的不良記錄的得2分，其他不得分。備注：提供浙江政務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)截圖，未提供不得分。2投標(biāo)人獲得政府部門授予的榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)情況。省級(jí)及以上的每個(gè)得1分，最高得2分；市級(jí)及以下的每個(gè)得0.5分，最高得1分。備注：提供相關(guān)證書或文件，未提供的不給分。2投標(biāo)人場地為金華市區(qū)內(nèi)自有或租賃的，且面積達(dá)到4000㎡得5分，每增加500㎡加1分，不足500㎡部分不計(jì)分，最高得10分。備注：如為自有場地的須提供產(chǎn)權(quán)證明，如為租賃場地的須提供租賃協(xié)議和租賃場地的產(chǎn)權(quán)證明，否則不得分。10物流能力：自有物流車10輛及以上，單批次運(yùn)載能力30噸及以上得5分；自有物流車1-9輛，有長期固定的物流協(xié)作單位（以合同、協(xié)議為準(zhǔn)），單批次運(yùn)載能力30噸及以上得3分；有長期固定的物流協(xié)作單位（以合同、協(xié)議為準(zhǔn)），單批次運(yùn)載能力30噸及以上得1分。備注：提供車輛行駛證復(fù)印件，協(xié)議單位復(fù)印件相關(guān)材料，未提供不得分。5企業(yè)庫存：1.2023年3月底投標(biāo)人原有化肥庫存數(shù)量、質(zhì)量情況：現(xiàn)有滿足質(zhì)量要求庫存數(shù)量在3000噸及以上的得3分；每增加500噸加1分，最高得5分，須提供相應(yīng)發(fā)票，未提供的不得分。2.投標(biāo)時(shí)在投標(biāo)文件中提供庫存中擬轉(zhuǎn)為政府儲(chǔ)備化肥的產(chǎn)品具有相關(guān)合格證明材料的得1分，未提供的不得分。62產(chǎn)品配置儲(chǔ)備品種完全符合招投標(biāo)文件要求的得5分，不滿足此項(xiàng)不得分。53儲(chǔ)備服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)任務(wù)的理解程度進(jìn)行打分，理解充分合理的得5分，有所欠缺的每項(xiàng)扣1分，扣完為止。5化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備方案：能明確服務(wù)內(nèi)容，針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)和難點(diǎn)提出切實(shí)可行的建議和意見，實(shí)施方案科學(xué)合理的5分，有所欠缺的每項(xiàng)扣1分，扣完為止。5化肥、農(nóng)藥入庫儲(chǔ)備及質(zhì)量保障方案：能切實(shí)保障化肥、農(nóng)藥入庫儲(chǔ)備工作，及時(shí)輪換，確?；省⑥r(nóng)藥質(zhì)量，質(zhì)量把控嚴(yán)格、詳盡的得5分，有所欠缺的每項(xiàng)扣1分，扣完為止。5建有存儲(chǔ)倉庫安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備投放應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件或異常情況的應(yīng)急處理預(yù)案，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等，由評(píng)委自行打分。24服務(wù)承諾投標(biāo)人承諾：采購人在儲(chǔ)備期隨機(jī)檢查時(shí)，除采購人事先同意情況外儲(chǔ)備數(shù)量達(dá)不到70%的每次扣除履約金10000元的得1.5分；在10000元基礎(chǔ)上，承諾每增加扣除5000元加0.5分。此項(xiàng)最高2分。備注：提供承諾函，格式自擬，未提供不得分。2市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)將農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備庫與其它農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）倉庫明確分區(qū)，并掛牌管理，承儲(chǔ)倉庫應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“金華市市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）庫”，由評(píng)委自行打分。備注：提供現(xiàn)場照片、平面示意圖等相關(guān)證明材料，無法證明的不得分。2承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)將市本級(jí)農(nóng)藥、化肥儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）的庫存信息同步到戰(zhàn)略和應(yīng)急物資在線平臺(tái)。備注：提供承諾函，格式自擬，未提供不得分。25管理制度建立倉庫崗位責(zé)任制，倉庫衛(wèi)生管理規(guī)范，倉庫貨物出入管理規(guī)范由評(píng)委自行打分。3倉庫消防驗(yàn)收合格，取得消防驗(yàn)收合格意見書，建立倉庫消防安全責(zé)任制由評(píng)委自行打分。3建有商品臺(tái)賬管理制度、節(jié)假日及特殊時(shí)期值班值守制度、應(yīng)急調(diào)度機(jī)制由評(píng)委自行打分。3具有化肥實(shí)時(shí)庫存信息平臺(tái)的先進(jìn)性、實(shí)用性由評(píng)委自行打分。（提供信息平臺(tái)功能截圖）。36售后服務(wù)根據(jù)投標(biāo)人提供的后期服務(wù)內(nèi)容、后期實(shí)施階段的配合等服務(wù)承諾由評(píng)委自行打分。27服務(wù)團(tuán)隊(duì)擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員構(gòu)成安排合理、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能保障本項(xiàng)目高效率高質(zhì)量實(shí)施得3分，有所欠缺的每項(xiàng)扣1分，扣完為止。備注：須提供人員在本項(xiàng)目最近一個(gè)月在職社保證明，未提供不得分。3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有與農(nóng)藥化肥相關(guān)的職業(yè)資格證書的，得1分。備注：須提供人員在本項(xiàng)目最近一個(gè)月在職社保證明，未提供不得分。18同類業(yè)績投標(biāo)人2020年1月1日以來同類業(yè)績合同每項(xiàng)得1分，最高得2分。投標(biāo)人未按要求提供合同復(fù)印件、或提供的合同復(fù)印件字跡模糊無法辨識(shí)的，該筆業(yè)績均不予計(jì)分。有效業(yè)績以評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體判定為準(zhǔn)。29政策分投標(biāo)人符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五條規(guī)定，屬“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等”政府采購政策扶持對(duì)象的，提供相關(guān)證明材料和政策依據(jù)可得2分。未提供相關(guān)證明材料的不得分。2合計(jì)802.價(jià)格評(píng)審：有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分，其余各投標(biāo)人價(jià)格得分的計(jì)算公式為：（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)）×20分。3.總分計(jì)算（滿分為100分）投標(biāo)人的最終得分=商務(wù)技術(shù)得分+價(jià)格得分三、評(píng)標(biāo)程序1.符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。2.比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清說明。投標(biāo)人的澄清說明應(yīng)當(dāng)在政采云端口進(jìn)行，內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。5.錯(cuò)誤修正報(bào)價(jià)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：5.1電子交易平臺(tái)中“開標(biāo)一覽表”與投標(biāo)人上傳報(bào)價(jià)文件中“開標(biāo)一覽表”不一致的，以投標(biāo)人上傳報(bào)價(jià)文件的“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。5.2投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；5.3大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；5.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；5.5總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正，修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。6.排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。如出現(xiàn)得分相同的，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取抽簽方式確定排序。7.編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)審紀(jì)律和要求1.評(píng)審專家必須公平、公正評(píng)審，遵紀(jì)守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。2.評(píng)審專家在評(píng)審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評(píng)審現(xiàn)場，不得遲到早退。4.評(píng)審專家和工作人員不得透露評(píng)審過程中的討論情況和評(píng)審結(jié)果。5.評(píng)審時(shí)，評(píng)審專家須按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的合規(guī)性、完整性和有效性進(jìn)行審查、比較和評(píng)估，其中對(duì)投標(biāo)人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報(bào)價(jià)和其他評(píng)審要素等，評(píng)審專家應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審查、比較，不得漏評(píng)少評(píng)。如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，應(yīng)對(duì)其偏離情形進(jìn)行必要的核實(shí)，并在工作底稿中予以說明；如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無效投標(biāo)文件的，可詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。7.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審專家提供必要的評(píng)審條件和相應(yīng)的評(píng)審工作底稿，并嚴(yán)格按規(guī)定程序組織評(píng)審專家有步驟地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)各評(píng)審專家的評(píng)審情況和評(píng)審意見進(jìn)行合理性和合規(guī)性審查，對(duì)明顯畸高、畸低的重大差異評(píng)審情況（其總評(píng)分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評(píng)審專家進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由。8.評(píng)審專家在評(píng)審過程中不得將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給其他評(píng)審專家，評(píng)審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。9.評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是采購人確定中標(biāo)人的合法依據(jù)，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地反映評(píng)審情況，按招標(biāo)文件的評(píng)審辦法和細(xì)則的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，說明推薦理由，并重點(diǎn)對(duì)中標(biāo)候選人的技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。如排名第一的投標(biāo)人報(bào)價(jià)為最高報(bào)價(jià)的，評(píng)審報(bào)告中須對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性等進(jìn)行分析和特別說明。10.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評(píng)審專家評(píng)審，并在評(píng)審報(bào)告上簽字；如對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，可在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。12.招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。13.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑。14.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政部門的投訴處理工作。15.評(píng)審專家有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；②在得知自己為評(píng)審專家身份后至評(píng)審結(jié)束前時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)人的；③在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；④在評(píng)審過程有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性的；⑤未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的。⑥上述①至⑤行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。16.政府采購評(píng)審專家未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。政府采購評(píng)審專家有上述違法行為的，其評(píng)審意見無效，不得獲取評(píng)審費(fèi)；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六章合同范本本合同為樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定，但不允許偏離招投標(biāo)文件。中標(biāo)人須將合同電子版交由采購代理機(jī)構(gòu)審核（郵件發(fā)送至），審核后的合同經(jīng)甲乙雙方蓋章簽字后送至采購代理機(jī)構(gòu)蓋章備案。XXXX項(xiàng)目采購合同項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（采購人）乙方：（中標(biāo)人）甲方以的方式確定乙方為項(xiàng)目的中標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國民法典》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同。一、儲(chǔ)備品種：二、服務(wù)時(shí)間：三、儲(chǔ)備地點(diǎn)：四、合同金額：本合同金額為（大寫）：人民幣_(tái)_________元（￥______元）。五、履約保證金：（根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫）六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、付款方式：八、稅費(fèi)：本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。九、雙方權(quán)力、義務(wù)（一）甲方權(quán)力和義務(wù)1.甲方負(fù)責(zé)儲(chǔ)備化肥應(yīng)急調(diào)控的組織實(shí)施，對(duì)乙方儲(chǔ)備化肥品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)儲(chǔ)備化肥管理中的有關(guān)問題；2.甲方有權(quán)對(duì)乙方的儲(chǔ)備化肥保管、更新、輪換等進(jìn)行監(jiān)管，具體包括：（1）向乙方及相關(guān)人員了解儲(chǔ)備化肥承儲(chǔ)、銷售、輪換及動(dòng)用等計(jì)劃執(zhí)行情況;（2）調(diào)閱儲(chǔ)備化肥管理有關(guān)資料、憑證:（3）檢查承儲(chǔ)單位人員、設(shè)施設(shè)備、制度等其它必要的儲(chǔ)備化肥在庫管理的落實(shí)情況。3.甲方配合乙方做好財(cái)政補(bǔ)申領(lǐng)的相關(guān)工作。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1.乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府下達(dá)的應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備計(jì)劃和有關(guān)要求，及時(shí)組織商品采購并調(diào)入指定庫點(diǎn)存儲(chǔ)。商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或省有關(guān)規(guī)定。2.應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備按市場價(jià)格采購，采購收儲(chǔ)資金由乙方向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款或其他合法渠道籌措解決。3.應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)按照“相對(duì)集中、便于管理、儲(chǔ)存安全、調(diào)用快捷”的原則進(jìn)行布局，實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，規(guī)范管理。4.乙方應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度，建立庫存實(shí)物臺(tái)賬，按月核查盤點(diǎn)庫存，核對(duì)賬、表、卡和庫存實(shí)物情況，做到賬實(shí)相符。及時(shí)填報(bào)《金華市市級(jí)應(yīng)急化肥儲(chǔ)備實(shí)物臺(tái)賬》，并按規(guī)定要求報(bào)送甲方。5.儲(chǔ)存應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備的倉儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，具有與應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備種類、儲(chǔ)藏特性、進(jìn)出倉方式、儲(chǔ)存周期、應(yīng)急動(dòng)用等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備。6.市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)將儲(chǔ)備庫與其它農(nóng)藥、化肥儲(chǔ)備明確分區(qū)，并掛牌管理，承儲(chǔ)倉庫應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“金華市市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備庫”。7.乙方應(yīng)實(shí)時(shí)將市級(jí)農(nóng)藥、化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）的庫存信息同步到戰(zhàn)略和應(yīng)急物資在線平臺(tái)。8.乙方應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確?；?、農(nóng)藥儲(chǔ)備安全。9.應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備的輪換實(shí)行市場化運(yùn)作。乙方應(yīng)當(dāng)按約定的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求儲(chǔ)足，并建立應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備輪換出庫工作流程，由乙方根據(jù)應(yīng)急化肥、農(nóng)藥儲(chǔ)備的儲(chǔ)存質(zhì)量、正常儲(chǔ)存年限（或保質(zhì)期）和市場供需等情況，按照自主掌握、自行輪換、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的原則，適時(shí)輪換，每次輪換儲(chǔ)備化肥單品超過該品種儲(chǔ)備總量10%的，農(nóng)藥數(shù)量超過農(nóng)藥儲(chǔ)備總量的30%的，需事先向甲方備案?；蕛?chǔ)備輪換期間，儲(chǔ)備化肥最低庫存數(shù)量不得低于各品種儲(chǔ)備計(jì)劃的70%。儲(chǔ)備輪出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)、同品種、等量輪入，輪換補(bǔ)庫商品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備化肥輪換補(bǔ)倉時(shí)間不超過30天；特殊情況下，乙方不能按時(shí)輪入、超補(bǔ)倉期的，須報(bào)甲方批準(zhǔn)同意，否則按擅自動(dòng)用處理。農(nóng)藥儲(chǔ)備輪出后應(yīng)當(dāng)及時(shí)、同品種、等量輪入，輪換補(bǔ)庫商品的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備農(nóng)藥輪換補(bǔ)倉時(shí)間不超過30天；特殊情況下，乙方不能按時(shí)輪入的，須報(bào)甲方批準(zhǔn)同意。10.由于突發(fā)事件或市政府提出出庫指令，乙方應(yīng)積極配合，將儲(chǔ)備化肥足量、及時(shí)銷往指定區(qū)域，出售價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赝贩N化肥的市場平均價(jià)格，出庫結(jié)束后，乙方應(yīng)在30日內(nèi)保質(zhì)同品種、等量補(bǔ)足儲(chǔ)備庫存。11乙方對(duì)甲方和市財(cái)政局以及其委托單位所開展的監(jiān)督檢查，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。12.乙方對(duì)儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥經(jīng)營自負(fù)盈虧。13.根據(jù)《金華市市級(jí)化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》、《金華市市級(jí)農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》的規(guī)定，乙方享有獲得相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼的權(quán)利。十、售后服務(wù)及承諾1.在合同服務(wù)期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)服務(wù)出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)一切費(fèi)用，并且賠償甲方的損失。2.乙方有完善的服務(wù)體系，有能力提供持續(xù)的、本地化售后服務(wù)。十一、違約責(zé)任雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議，如發(fā)生以下情形之一的，甲方有權(quán)終止承儲(chǔ)協(xié)議，取消承儲(chǔ)單位的承儲(chǔ)資格。1.承儲(chǔ)條件發(fā)生重大變化，或出現(xiàn)連續(xù)虧損，不能正常經(jīng)營，無法繼續(xù)承擔(dān)化肥儲(chǔ)備任務(wù)的；2.不執(zhí)行儲(chǔ)備動(dòng)用指令或執(zhí)行不力、延誤時(shí)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的；3.在承儲(chǔ)期內(nèi)弄虛作假、帳實(shí)不符，不配合檢查的；4.未經(jīng)市供銷社同意，擅自輪庫出售、動(dòng)用儲(chǔ)備的；5.擅自將化肥儲(chǔ)備對(duì)外擔(dān)?；蚯鍍攤鶆?wù)的；6.未履行《金華市市級(jí)化肥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》、《金華市市級(jí)農(nóng)藥應(yīng)急（旺季）儲(chǔ)備管理辦法》和承儲(chǔ)協(xié)議約定的其他相關(guān)義務(wù)的。十二、不可抗力事件處理1.如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間；2.因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同；3.因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當(dāng)事人應(yīng)以書面形式變更合同；4.受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應(yīng)以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，并在約定時(shí)間內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。十三、合同中止、終止1.雙方當(dāng)事人不得擅自中止或者終止合同；2.合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)中止或者終止合同。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十四、合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當(dāng)事人均可通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地人民法院起訴。十五、合同構(gòu)成下述文件是構(gòu)成合同不可分割的部分，應(yīng)一并閱讀和理解。1.本合同協(xié)議書；2.中標(biāo)通知書；3.招標(biāo)文件及附件；4.投標(biāo)文件及附件；5.經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。上述文件應(yīng)認(rèn)為是互為補(bǔ)充和解釋的，若有不明確及不一致之處，以上面所列順序先后為準(zhǔn)。十六、合同生效及其它1.本合同自雙方當(dāng)事人蓋章或者簽字時(shí)生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同壹式陸份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)貳份（備案及資料歸集）。十七、其他補(bǔ)充條款：（如有）。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：銀行賬號(hào)：銀行賬號(hào)：簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日采購代理機(jī)構(gòu)意見：年月日第七章投標(biāo)文件格式資格文件：（未提供齊全將導(dǎo)致資格審查不通過，投標(biāo)文件無效）1.投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（提供復(fù)印件上傳）2.符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式詳見第七章）；3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見公告4.“本項(xiàng)目的特定資格要求”中規(guī)定的相關(guān)證書復(fù)印件：詳見公告一、投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（提供復(fù)印件上傳）二、符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機(jī)構(gòu)）：我方參與（項(xiàng)目名稱）【項(xiàng)目編號(hào)：】政府采購活動(dòng)，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6.具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的；2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)的。3.我單位不屬于公益一類事業(yè)單位（該條承諾僅針對(duì)政府購買服務(wù)清單中項(xiàng)目）。投標(biāo)人（電子簽章）：__________________________日期：____年____月____日備注：根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于<中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例>第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（財(cái)庫〔2022〕3號(hào)）明確《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定。三、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標(biāo)公告中落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動(dòng)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下：1._____（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員_____人，營業(yè)收入為_____萬元，資產(chǎn)總額為_____萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）以上企業(yè)，不屬于大型企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大型企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：1從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度的數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。注：各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：（一）農(nóng)