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我們市局在對(duì)口幫扶的鄉(xiāng)村舉行扶貧幫困捐贈(zèng)儀式。首先,我代表市局黨組向前來(lái)給予指導(dǎo)的市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組成員、行評(píng)員代表、縣委政府領(lǐng)導(dǎo),以及市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是市委、市政府實(shí)施的推進(jìn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。按照市委的安排部署,我局對(duì)村進(jìn)行對(duì)口幫扶,局黨組反復(fù)統(tǒng)一思想,切實(shí)感到這是推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展、搞好整改提高階段的有利契機(jī),是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)行風(fēng)工作再上新臺(tái)階的具體行動(dòng),也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)的重要體現(xiàn)。因此,我局動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動(dòng)中來(lái),積極參與幫扶活動(dòng),有力的出力,有計(jì)的出計(jì),有錢的捐錢,有物的捐物,真心實(shí)意開展對(duì)口幫扶。
今天,我們局機(jī)關(guān)40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室,慰問(wèn)困難戶和困難學(xué)生,實(shí)實(shí)在在地踐行(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))黨的先進(jìn)性。錢物雖少,但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名行政干警的一片心意,也是我們進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保先進(jìn)性教育活動(dòng)善始善終的具體體現(xiàn)。通過(guò)這一活動(dòng),使我們的黨員干警進(jìn)一步了解了農(nóng)村,使我們與村民的心貼得更加緊密,意義非常重大。
對(duì)口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶齊隊(duì)伍搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。今年以來(lái),在行風(fēng)質(zhì)詢會(huì)和先進(jìn)性教育活動(dòng)中,行評(píng)員和基層干部群眾就我局深入基層、關(guān)心群眾、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體提出了許多寶貴的意見。針對(duì)這些意見,局黨組專題研究,尋找對(duì)策,制定了一系列整改措施,抓好對(duì)口幫扶工作就是其中之一。前些時(shí),我們帶領(lǐng)有關(guān)科室及扶貧工作隊(duì),深入到該村調(diào)查研究,確定了脫貧致富的思路,并且與市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取了一部分資金,為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎(chǔ)。
下一步,我們要與縣鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)真制定并落實(shí)扶貧三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,加大與市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,最大可能地爭(zhēng)取多方支援,為村里辦實(shí)事、辦好事,在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持,確保扶貧點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,同時(shí),也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓我們一道攜起手來(lái)繪制村的美好藍(lán)圖。
同志們,鄉(xiāng)親們,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,需要大家共同的努力和奮斗。我們相信,在市委政府的有力指導(dǎo)下,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在市局的積極幫扶下,村的生活條件將會(huì)得到有效的改善,生活環(huán)境將會(huì)建設(shè)得更加穩(wěn)定和美好!
貫徹國(guó)有土地資源會(huì)議要點(diǎn)發(fā)言
會(huì)議目的是貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市"兩會(huì)"精神,分析國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì),研究部署今年國(guó)土資源管理重點(diǎn)工作。上午,大家參觀了江山市農(nóng)村宅基地整理的現(xiàn)場(chǎng)。剛才,XX單位作了典型發(fā)言,同志對(duì)全市去年國(guó)土資源工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今年工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)這些意見,我完全贊成,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
國(guó)土資源工作地位十分重要,任務(wù)十分艱巨。去年,面對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、矛盾突出的復(fù)雜局面,全市各級(jí)國(guó)土資源部門在各級(jí)黨委政府的支持下,緊緊圍繞全市發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,結(jié)合國(guó)土資源工作規(guī)律和特點(diǎn),開展了卓有成效的工作,有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展,保障了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。主要表現(xiàn)在:一是耕地保護(hù)與土地整理力度不斷加大。耕地特別是基本農(nóng)田得到嚴(yán)格保護(hù)。以建設(shè)促保護(hù),共開發(fā)整理土地面積6.5萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.37萬(wàn)畝,新增耕地1.01萬(wàn)畝,獲取土地折抵指標(biāo)7285畝,連續(xù)11年保持了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。加大土地報(bào)批力度,全市共爭(zhēng)取省、部重點(diǎn)項(xiàng)目戴帽指標(biāo)25185畝,爭(zhēng)取省里下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)41970畝,土地報(bào)批率達(dá)100,保障了發(fā)展用地的合理需求。
三是征地體制、機(jī)制不斷完善。初步完善優(yōu)化了征地程序,推進(jìn)了征地工作,全市征用土地35640畝。基本建立被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)征地補(bǔ)償安置政策,新增被征地人員基本生活保障基本實(shí)現(xiàn)"即征即保"。
四是國(guó)土資源綜合服務(wù)水平不斷提高。國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐加快,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和防治能力顯著增強(qiáng)。開展農(nóng)村違法占地建房專項(xiàng)整治,初步遏制了農(nóng)村違法占地建房勢(shì)頭。政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施進(jìn)一步落實(shí),行政程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化??偟膩?lái)看,去年我市國(guó)土資源管理部門做了大量的工作,成績(jī)顯著,市委、市政府對(duì)國(guó)土資源工作是滿意的,在此,我代表市委、市政府對(duì)全市國(guó)土資源工作戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
下面,我就做好今年的國(guó)土資源工作談三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感
今年的全國(guó)"兩會(huì)"上,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,這意味著實(shí)行從緊從嚴(yán)的建設(shè)用地供應(yīng),將是國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政策導(dǎo)向。在這個(gè)大背景下,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持依法行政、高效服務(wù),正確處理好"三對(duì)關(guān)系",提高國(guó)土資源利用效益和利用水平,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
一要正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路。"十一五"期間是我市推進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市、全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,無(wú)論是高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是推進(jìn)城市化、特色制造業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè),都需要大量的土地支撐。"十五"時(shí)期,全市累計(jì)用地15萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)"十一五"期間用地至少16萬(wàn)畝,土地供需矛盾將更加突出,資源保障的難度將會(huì)越來(lái)越大。這要求我們?cè)趪?guó)土資源管理理念上,既要樹立依法保護(hù)觀念,切實(shí)加強(qiáng)土地資源保護(hù),又要從我市實(shí)際出發(fā)保障合理發(fā)展用地,走可持續(xù)發(fā)展之路。
二要正確處理好服務(wù)發(fā)展與高效利用土地的關(guān)系,走集約發(fā)展之路。近幾年,我市通過(guò)加強(qiáng)土地管理、轉(zhuǎn)變土地利用方式,土地利用率雖然有所提高,但仍低于省定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)盲目占用土地資源和低效利用問(wèn)題在一些地方仍不同程度存在。"十五"期間,全市GDP年均增長(zhǎng)13.5,而建設(shè)用地量年均增長(zhǎng)13.8,用地增幅快于經(jīng)濟(jì)增速。據(jù)國(guó)土部門統(tǒng)計(jì),各開發(fā)區(qū)都有不少的閑置土地?,F(xiàn)在仍有不少新辦企業(yè)投資不大,要起土地來(lái)則獅子大開口。農(nóng)村用地浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。土地是不可再生的稀缺資源,在用地問(wèn)題上決不能大手大腳、任意揮霍。"十一五"期間,我們一定要把節(jié)約、集約用地放在首位,要保障供應(yīng),服務(wù)發(fā)展,但必須按照集約型社會(huì)的要求,完善機(jī)制,加強(qiáng)引導(dǎo),積極推進(jìn)資源利用和管理方式的根本轉(zhuǎn)變,不斷提高土地資源利用效率。
三是正確處理好加快發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系,走和諧發(fā)展之路。千百年來(lái),土地是農(nóng)民賴以生存最主要的生產(chǎn)資料。近年來(lái),雖然農(nóng)民對(duì)土地的依附性有所弱化,但他們對(duì)土地的權(quán)屬觀念是根深蒂固的。因此,我們?cè)谡鞯夭疬w過(guò)程中,特別要關(guān)注和維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。我市在這方面的工作總體上是好的,但近幾年,隨著用地的增多,土地征用的矛盾越來(lái)越尖銳。去年共受理關(guān)于土地問(wèn)題的來(lái)信898件,接待群眾來(lái)訪392批次,信訪占全市信訪總數(shù)的37.5。對(duì)此,要引起高度重視。農(nóng)村集體土地征用問(wèn)題,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到爭(zhēng)創(chuàng)全省最安全城市和建設(shè)"平安"工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要站在落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的高度,完善征地制度,統(tǒng)一補(bǔ)償政策,嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)征地管理,認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作,妥善解決被征地人員的實(shí)際問(wèn)題,絕不允許損害農(nóng)民合法權(quán)益行為的發(fā)生,保證社會(huì)和諧發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,進(jìn)一步提高國(guó)土資源保障能力
做好今年的國(guó)土資源工作,對(duì)"十一五"開好局、起好步至關(guān)重要。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞發(fā)展主題,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,積極有為,為實(shí)施"十一五"規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障服務(wù)。當(dāng)前特別要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃編制工作。土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的"龍頭"規(guī)劃之一。對(duì)新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,各級(jí)政府要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,謀篇布局,綜合協(xié)調(diào),舍得投入,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。具體工作中要把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一要加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析。要集中力量做好土地更新調(diào)查工作,為搞好規(guī)劃打好基礎(chǔ)。要對(duì)當(dāng)前全市土地開發(fā)利用的現(xiàn)狀和今后一個(gè)時(shí)期土地需求和供給的宏觀背景、發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)查研究和分析,并按定性定量要求分解落實(shí)到每個(gè)年度,為開展空間布局規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。二要加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。土地利用總體規(guī)劃一定10年,中途修編的可能性較小。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),總攬全局,對(duì)今后10年當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展、中心鎮(zhèn)、中心村以及新農(nóng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局等都要超前考慮,明確落到規(guī)劃上,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要及時(shí)做好規(guī)劃調(diào)整工作。剛才,建華同志講了,只要符合8個(gè)方面的條件,就可以進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。這對(duì)于解決近兩年的發(fā)展用地問(wèn)題十分重要,是一個(gè)難得的機(jī)遇。我市各地去年底剛進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,許多地方都具備調(diào)整規(guī)劃的條件,要抓住機(jī)遇,加快工作進(jìn)度,滿足發(fā)展需要。另外,要注重強(qiáng)化規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行用地控制,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作。項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,且從去年開始農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行新的管理方式,用地指標(biāo)都跟著項(xiàng)目走,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有指標(biāo)。所以,項(xiàng)目工作不僅影響當(dāng)前發(fā)展,而且影響今后發(fā)展。去年我市在這方面做得不錯(cuò)。全市有27個(gè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)使用省留計(jì)劃指標(biāo),總用地面積25185畝。但今年的形勢(shì)不容樂(lè)觀,
一方面,爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目戴帽指標(biāo)不理想,根據(jù)省國(guó)土資源廳下達(dá)的2006年第一批省農(nóng)轉(zhuǎn)用預(yù)安排計(jì)劃,全省49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地面積約占全年省留計(jì)劃指標(biāo)的60,我市沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目列入;另一方面,使用省安排折抵指標(biāo)也不理想,今年省預(yù)安排我市土地整理折抵指標(biāo)2250畝,其中耕地1500畝,到目前為止全市只有江山市上報(bào)了一個(gè)批次,農(nóng)地用175畝,其中耕地145畝。各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)抓好項(xiàng)目前期和用地報(bào)批工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。一要狠抓前期工作。市里已成立了專門的前期工作班子,要抓緊開展運(yùn)作。各縣(市、區(qū))也要抓緊組建相應(yīng)班子,落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省和國(guó)家重點(diǎn)。
二要狠抓項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。據(jù)了解,目前省發(fā)改委已致函省國(guó)土廳,要求將143個(gè)項(xiàng)目列入第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目核撥土地指標(biāo),其中我市有28個(gè)項(xiàng)目。各地要切實(shí)加快項(xiàng)目可研、初設(shè)、選址、征遷等前期工作,加強(qiáng)"跑部進(jìn)廳",確保項(xiàng)目按照計(jì)劃報(bào)批。三要狠抓考核激勵(lì)。要把項(xiàng)目用地報(bào)批工作納入各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。市國(guó)土部門對(duì)各地的項(xiàng)目用地報(bào)批情況,要建立定期通報(bào)制度,每月通報(bào)市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)低丘緩坡綜合開發(fā)利用工作??茖W(xué)開發(fā)和合理利用低丘緩坡,把土地資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),是加強(qiáng)土地資源優(yōu)化配置、緩解土地供需矛盾、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的有效途徑。這項(xiàng)工作涉及耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田保護(hù)等土地重大政策的落實(shí),既是我市自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,也是省委、省政府的迫切要求;既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各地要抓住這一難得機(jī)遇,真正引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加快推進(jìn)。首先,要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào),同時(shí)要注重調(diào)動(dòng)基層和群眾的積極性,做到合力推進(jìn)。其次,要堅(jiān)持因地制宜,講求實(shí)效,宜園則園、宜耕則耕、宜林則林、宜建則建。第三,要堅(jiān)持利用與保護(hù)并重,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,注重配套設(shè)施建設(shè),確保開發(fā)質(zhì)量。第四,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,拓寬投資渠道,積極鼓勵(lì)和吸引各類主體參與開發(fā)。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村土地管理機(jī)制創(chuàng)新工作。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既對(duì)土地制度創(chuàng)新提出了新要求,也為我們深化改革創(chuàng)造了良好條件。
一要加大農(nóng)村宅基地整理力度。農(nóng)村宅基地整理,既可以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、盤活存量土地,彌補(bǔ)建設(shè)用地指標(biāo)的不足,也有利于推進(jìn)村莊整治工作。據(jù)市國(guó)土部門測(cè)算,"十一五"期間我市可供整理的農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地復(fù)墾面積約有1.7萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)能新增建設(shè)用地復(fù)耕指標(biāo)1.55萬(wàn)畝。近年來(lái),江山市已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索,取得了良好效果,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。其他縣、區(qū)要結(jié)合"百村示范、千村整治"工程,抓緊開展試點(diǎn)工作。實(shí)踐中要按照"縮并自然村、建設(shè)中心村、改造空心村"的原則,盡快編制完成新一輪村莊規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民建房"一戶一宅"政策,同時(shí)依靠市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)民建房上坡進(jìn)林,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房,促進(jìn)節(jié)約和減少農(nóng)民建房用地,改善農(nóng)村居民生活環(huán)境。
二要積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。這項(xiàng)工作涉及國(guó)家法律層面的問(wèn)題,難度確實(shí)很大。省作為全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)取得突破,在去年出臺(tái)了地方性法規(guī),將農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地視同國(guó)有土地,可以與國(guó)有土地"同地、同價(jià)、同權(quán)"合法入市流轉(zhuǎn),效果很不錯(cuò)。去年,市里制定出臺(tái)了相關(guān)政策,希望各地要進(jìn)一步解放思想,多動(dòng)腦筋,勇于實(shí)踐,勇于探索。各級(jí)國(guó)土部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大推進(jìn)力度,逐步規(guī)范操作,爭(zhēng)取在年內(nèi)能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)"資源招商"工作。"十一五"期間是我市加快發(fā)展的黃金期、關(guān)鍵期,我們決不能喪失這一良好機(jī)遇,一定要集中最優(yōu)勢(shì)資源,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。土地資源是我市最寶貴、最具優(yōu)勢(shì)的要素資源,目前全市符合規(guī)劃的建設(shè)用地利用潛力較大,根據(jù)國(guó)土部門對(duì)全市土地后備資源的調(diào)查分析,"十一五"期間,通過(guò)各級(jí)努力,挖掘潛力,可以獲取土地整理折抵指標(biāo)3.7萬(wàn)畝、建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地復(fù)耕指標(biāo)1.5萬(wàn)畝、低丘緩坡開發(fā)8萬(wàn)畝,可建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝、基本農(nóng)田10萬(wàn)畝,這將是我們參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、開展招商引資最重要的籌碼。當(dāng)前,省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)用地相當(dāng)緊張,不少產(chǎn)業(yè)面臨"騰籠換鳥"壓力,已經(jīng)有市、縣看中我市的土地資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)上門前來(lái)尋求合作。我們要抓住有利時(shí)機(jī),大膽探索,充分利用"山海協(xié)作"平臺(tái),發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金和項(xiàng)目。前一階段,市政府已經(jīng)做了大量工作,下步還要專門進(jìn)行部署。這里明確兩條原則:一是全市要統(tǒng)一行動(dòng)。外調(diào)指標(biāo)由市里統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)劑方向、統(tǒng)一外調(diào)價(jià)格、統(tǒng)一引進(jìn)項(xiàng)目投資額,項(xiàng)目落地按照產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,由企業(yè)自主選擇,可以落在市里,也可以落在縣(市、區(qū))。二是確??h(市、區(qū))利益。所有外調(diào)指標(biāo)獲得的資金,市里一分不留,全部給各縣(市、區(qū))。各地要迅速行動(dòng),摸清底數(shù),制訂計(jì)劃,加快土地整理開發(fā),切實(shí)推進(jìn)土地資源招商工作。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)土地工作。土地是我們?cè)诮?jīng)營(yíng)城市、推進(jìn)城市化進(jìn)程中可以利用的最大一筆資產(chǎn)和財(cái)富。目前,受國(guó)家宏觀調(diào)控、房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟等因素影響,我市土地經(jīng)營(yíng)的情況不太理想,需要引起我們高度重視,下功夫努力破解這一難題。一是必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,根據(jù)市場(chǎng)供需狀況,把握供地節(jié)奏,通過(guò)適時(shí)調(diào)控土地供應(yīng)量調(diào)節(jié)土地價(jià)格。二是必須堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn)出,一個(gè)主體運(yùn)作,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理。三是必須集中力量開發(fā)重點(diǎn)區(qū)塊,避免四面開花。對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊,要精心策劃包裝,傾斜支持,形成開發(fā)熱點(diǎn),發(fā)揮土地最大效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為國(guó)土資源工作創(chuàng)造良好的外部條件
年全市國(guó)土資源工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。工作中要做到"四個(gè)強(qiáng)化"。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)學(xué)習(xí)了解國(guó)土資源政策,支持關(guān)心理解國(guó)土資源工作,幫助國(guó)土資源部門解決實(shí)際困難,保障國(guó)土資源工作健康發(fā)展。各級(jí)國(guó)土資源部門要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)溝通,當(dāng)好參謀,出好主意,取得各級(jí)黨委、政府的支持,接受各級(jí)黨委、政府的監(jiān)督。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作涉及方方面面,需要各級(jí)各部門以及社會(huì)各界支持和配合。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,國(guó)土資源部門要及早介入,全程跟蹤,多給各部門出點(diǎn)子、謀方案。市發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、水利、交通和各開發(fā)區(qū)(園區(qū))等有關(guān)部門單位在項(xiàng)目包裝上要主動(dòng)加強(qiáng)同國(guó)土資源部門的聯(lián)系,認(rèn)真聽取國(guó)土部門的意見,提高項(xiàng)目包裝質(zhì)量,爭(zhēng)取報(bào)省、報(bào)國(guó)土資源部的材料一次通過(guò)。
三要強(qiáng)化依法監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊國(guó)土資源違法行為,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)批而不動(dòng)、占而不用、長(zhǎng)期閑置或集約利用水平低的項(xiàng)目,要依法查處,并向社會(huì)公示,從而增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約集約用地意識(shí)。同時(shí)還要進(jìn)一步加大土地出讓金清欠力度,繼續(xù)做好農(nóng)村違法占地建房專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持不懈地做好土地信訪工作,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任意識(shí),健全信訪責(zé)任制度,重視初信初訪,定期排查國(guó)土資源信訪苗頭,及早介入,提前防范,努力把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)國(guó)土信訪局面的根本好轉(zhuǎn)。
四要強(qiáng)化調(diào)研謀劃。國(guó)土資源工作的政策性、專業(yè)性很強(qiáng),國(guó)土資源戰(zhàn)線的同志要發(fā)揮專長(zhǎng),加強(qiáng)調(diào)查研究,探索特點(diǎn)規(guī)律,提高工作質(zhì)量,為創(chuàng)造性地開展工作奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)土資源戰(zhàn)略性課題的研究,深入思考和研究解決當(dāng)前在耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、節(jié)約集約利用等工作中遇到的難題,積極探索土地資源招商、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等國(guó)土資源開發(fā)利用的新途徑,推進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)的全面發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。
貫實(shí)建設(shè)局局長(zhǎng)表態(tài)講話稿
市規(guī)劃與建設(shè)局作為負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的主要責(zé)任部門,在加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的進(jìn)程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。在今后的工作中,我將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,圍繞全市發(fā)展大局,認(rèn)真履責(zé)、依法行政、勤政為民、廉潔自律。努力抓好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)政能力。我將始終根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,堅(jiān)持自加壓力、刻苦鉆研、勤于思考,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想,努力提高經(jīng)濟(jì)、科技、法律等各方面的知識(shí)水平,在博學(xué)新知中不斷開拓自己的視野,提高總攬全局、抓好建設(shè)工作的能力。
二、圍繞發(fā)展,忠實(shí)履行崗位職責(zé)。我將始終保持積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的蓬勃朝氣,按照"加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市"的戰(zhàn)略目標(biāo)和"生態(tài)、文化、和諧、精致",的要求,在建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行廣泛調(diào)研、深入實(shí)踐,把全系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和干勁集中到市委、市政府的部署上來(lái),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。出實(shí)招、創(chuàng)新招、見成效。
三、行必責(zé)實(shí),認(rèn)真實(shí)踐為民宗旨。我將牢固樹立"關(guān)注民生抓城建"的理念,通過(guò)12319城建熱線、局長(zhǎng)接待日等載體,關(guān)心群眾疾苦,做好扶貧濟(jì)困、來(lái)信來(lái)訪工作,盡力化解各類矛盾。按照"惠民富民"的要求,不斷改進(jìn)便民惠民服務(wù)舉措,重點(diǎn)抓好供水、氣、公交、物業(yè)管理、村莊整治、住房保障等與人民群眾生活密切相關(guān)的實(shí)事工程,做到實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
四、依法行政,全力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,要始終嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),落實(shí)執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議、決定、審議意見的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真辦理人大建議、意見,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、提高執(zhí)法水平。同時(shí),要進(jìn)一步在全系統(tǒng)營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍,著力培養(yǎng)一支政治可靠.、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍。
五、廉潔自律,始終保持公仆本色。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,我將認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定,以身作則、率先垂范。尤其對(duì)重要建設(shè)項(xiàng)目、重大投資、干部任用和人員安排等問(wèn)題,做到集體討論、民主集中。在管好自己的同時(shí),嚴(yán)格管好家屬和身邊工作人員,帶好隊(duì)伍。時(shí)刻牢記"兩個(gè)務(wù)必"的要求,從嚴(yán)要求、慎用權(quán)力、奉公以勤、律己以儉,樹立清正廉潔的良好形象
貫實(shí)扶貧捐贈(zèng)儀式講話稿第2篇
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近幾年來(lái),在全市的統(tǒng)一安排部署下,南芬區(qū)的扶貧幫困工作在社會(huì)捐助、??顚S?、解決問(wèn)題方面取得了實(shí)質(zhì)性的效果?;拘纬闪艘哉疄橹鲗?dǎo),全社會(huì)共同參與的扶貧幫困工作體系。2007年以來(lái),我區(qū)共募集以私營(yíng)企業(yè)為主的社會(huì)各界捐助款319萬(wàn)元,其中,用于農(nóng)村困難戶建房110萬(wàn)元,共建房865間,惠及309戶;用于扶貧助學(xué)105萬(wàn)元,共救助學(xué)生5600人次;用于農(nóng)村敬老院房屋維修及養(yǎng)員生活補(bǔ)助56萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了全區(qū)72名集中居住五保老人的生活水平;用于臨時(shí)性救助48萬(wàn)元,共救助15200人次。同時(shí),區(qū)政府在財(cái)政緊張的情況下,每年安排近30萬(wàn)元資金用于補(bǔ)充救助資金的不足,確保有的放矢、困有所助。
今天,送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心捐助會(huì)議的召開,全面拉開了全市扶貧幫困工作的序幕。借此機(jī)會(huì),我代表南芬區(qū)做出如下表態(tài):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。充分發(fā)揮各部門協(xié)調(diào)作用,通力合作,密切配合,切實(shí)做好捐助工作的組織、接收、統(tǒng)計(jì)、管理和發(fā)放等工作,做到專人負(fù)責(zé)、帳目清楚、手續(xù)完備、安全可靠。二是廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。充分利用新聞媒體,廣泛宣傳"送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心"社會(huì)捐助活動(dòng)的重大意義,努力擴(kuò)大社會(huì)影響,激發(fā)社會(huì)各界的扶貧幫困熱情,營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的社會(huì)氛圍。
三是嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范操作。堅(jiān)持公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光操作。確保捐贈(zèng)款物專戶存儲(chǔ),??顚S?。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)捐助工作進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)禁部門截留和挪用,把社會(huì)的愛(ài)心和溫暖真正落實(shí)到困難群眾身上。
四是深入基層、扶貧幫困。認(rèn)真制訂并全面落實(shí)扶貧幫困方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,開展好"兩節(jié)"期間的扶貧幫困工作,讓他們真正地感受到黨和政府的關(guān)懷及社會(huì)大家庭的溫暖。
總之,我區(qū)將以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任心,切實(shí)組織和實(shí)施好今年的社會(huì)捐助活動(dòng),激發(fā)和引導(dǎo)社會(huì)各界人士的廣泛參與,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市扶貧幫困工作的健康發(fā)展!
謝謝大家!
貫實(shí)扶貧捐贈(zèng)儀式講話稿第3篇
尊敬的、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、
老師們、同學(xué)們:
今天,我們?cè)谶@里舉行"愛(ài)心支教捐建愛(ài)心書屋"儀式,來(lái)自江蘇省知名企業(yè)及個(gè)體助學(xué)的代表們?cè)萍N和,關(guān)注弱勢(shì)群體,這是我們福星鎮(zhèn)種和教育史上一件不同尋常的大事。是種和學(xué)區(qū)一個(gè)很不平凡的大喜日子。種和初中、種和小學(xué)全校師生和種和村的父老鄉(xiāng)親,以無(wú)比感激、無(wú)比振奮的心情,迎來(lái)了遠(yuǎn)道而來(lái)的江蘇各界捐資助學(xué)的貴賓,并對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎、誠(chéng)摯的感謝和最崇高的敬意!
福星鎮(zhèn)種和片由于歷史和客觀的原因,加上部分家庭由于天災(zāi)人禍導(dǎo)致一些孩子難以正常完成學(xué)業(yè),需要社會(huì)的援助和關(guān)愛(ài)。近年來(lái),黨和政府加大了扶貧攻堅(jiān)的力度,通過(guò)多種渠道加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的幫助,社會(huì)各界也向他們伸出了熱情的援助之手。"希望工程"、"春蕾計(jì)劃"、"廣發(fā)慈善基金"等一系列愛(ài)心行動(dòng),不僅資助一些貧困孩子完成了學(xué)業(yè),而且改變了他們一生的
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