公司職代會(huì)職工代表選舉專項(xiàng)方案

企業(yè)職員代表大會(huì)職員代表選舉方案（草案)

一、職員代表產(chǎn)生

1、職員代表名額

依據(jù)《企業(yè)職員代表大會(huì)例》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要，第一屆1次職員代表大會(huì)擬設(shè)職員代表100人左右，占企業(yè)職員總數(shù)3.4。各所屬單位以職員總數(shù)2-3百分比產(chǎn)生。正式代表中，操作人員代表占50左右；管理及專業(yè)技術(shù)人員代表占30左右；領(lǐng)導(dǎo)干部代表占20。同時(shí)，青年職員和女職員代表也應(yīng)占合適百分比。2、職員代表?xiàng)l件根據(jù)職員代表大會(huì)《條例》要求，享受政治權(quán)利企業(yè)職員全部能夠當(dāng)選為職員代表。職員代表必需擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家法律法規(guī)，有高度主人翁責(zé)任感和一定理論政策水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和管理能力，能很好完成本職員作，關(guān)心集體，負(fù)有責(zé)任感，有較強(qiáng)參政議政能力，職員代表要勇于和善于反應(yīng)職員群眾意見(jiàn)和要求，肯為大家辦事，辦事公道、作風(fēng)正派，為職員群眾所擁護(hù)，有一定威信。具體條件為：（1）工作業(yè)績(jī)完成很好，在本系統(tǒng)或本崗位上較為突出；（2）主動(dòng)參與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展意見(jiàn)和提議，在近幾年中提出了各類各層次合理化提議；（3）和本單位職員關(guān)系融洽友好，樂(lè)于助人；（4）有集體責(zé)任感和榮譽(yù)感，主動(dòng)參與各級(jí)組織活動(dòng)。（5）認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)廠規(guī)廠紀(jì)，無(wú)任何違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。二、選舉行法1、選舉程序選舉職員代表要經(jīng)過(guò)下列程序：(1)、由廠工會(huì)制訂和下發(fā)相關(guān)職員代表選舉行法及名額分配方案，并做選舉中相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明和要求。（2）、由各單位工會(huì)組織職員進(jìn)行職員代表選舉。組織召開(kāi)片區(qū)、科室、部門及二線隊(duì)基層工會(huì)主席會(huì)議，傳達(dá)廠工會(huì)相關(guān)選舉職員代表文件精神。(3)、以所屬各單位及機(jī)關(guān)為選區(qū)，由各片區(qū)、科室、部門等職員在充足發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上，推薦職員代表候選人。（4）、由各單位工會(huì)對(duì)候選人進(jìn)行初審，基礎(chǔ)滿足職員代表?xiàng)l件后，確定本單位候選人。（5）、各單位工會(huì)組織召開(kāi)全體職員大會(huì)，進(jìn)行本單位職員代表選舉。選舉前，首先向職員宣講職員代表大會(huì)性質(zhì)、意義和職責(zé)，職員代表權(quán)利、義務(wù)和選舉行法等，確定代表人數(shù)百分比和條件。第二，向全體職員公布候選人情況。第三，向每名職員發(fā)放選票，人手一票。第四，職員采取無(wú)記名投票，選舉自己心目標(biāo)職員代表，多選無(wú)效，能夠棄權(quán)。第五，由各單位工會(huì)負(fù)責(zé)選票統(tǒng)計(jì)，候選人取得選區(qū)全體職員半數(shù)以上票數(shù)時(shí)，方可當(dāng)選。廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到各選區(qū)，以一般職員身份參與選舉。第六，各單位填寫代表花名冊(cè)，上報(bào)采油廠工會(huì)。(3)、各單位將投票過(guò)程及選舉結(jié)果提交采油廠職員代表資格審查組審查后張榜公布。審查關(guān)鍵內(nèi)容：選出職員代表是否享受政治權(quán)利本單位職員，選舉過(guò)程是否嚴(yán)格根據(jù)民主程序,選舉時(shí)是否有2/3以上職員參與；是否有不正當(dāng)選舉行為等。對(duì)不符合要求，應(yīng)取消其代表資格或重新選舉。（4）、職員代表實(shí)施常任制，在職員代表大會(huì)換屆改選時(shí)，可連選連任。（5）、職員代表選出后，按所屬各單位相鄰或工作性質(zhì)相近組成代表團(tuán)，由職員代表民主推選團(tuán)長(zhǎng)。大會(huì)期間，代表團(tuán)在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下工作。2、補(bǔ)選和撤換職員代表當(dāng)職員代表在任期內(nèi)調(diào)離本單位或退休時(shí)，代表資格自行終止。另外，對(duì)于已辦理內(nèi)退手續(xù)職員也不再保留其職員代表資格，而對(duì)保留勞動(dòng)關(guān)系，暫不離開(kāi)本單位短期待崗職員，則可保留6個(gè)月代表資格。如職員代表出現(xiàn)空缺應(yīng)立即增補(bǔ)，增補(bǔ)職員代表程序和正式選舉職員代表一樣，代表應(yīng)由本單位全體職員選舉產(chǎn)生。職員代表對(duì)選舉單位職員負(fù)責(zé)，選舉單位職員有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位代表。通常情況下，當(dāng)職員代表因違法亂紀(jì)被依法剝奪政治權(quán)利或被用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)故不參與職員代表大會(huì)而嚴(yán)重瀆職，或不推行職員代表義務(wù)而失去選舉單位職員信任，原選舉單位職員有權(quán)要求撤換。撤換職員代表要依據(jù)程序進(jìn)行。其程序是：（1）每個(gè)職員和選舉單位發(fā)覺(jué)職員代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重瀆職等，全部能夠向職員代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)（廠工會(huì)）提出撤換代表要求。（2）職員代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)（廠工會(huì)）要立即對(duì)被要求撤換代表問(wèn)題調(diào)查核實(shí)。（3）在撤換職員代表時(shí)，須經(jīng)原選舉單位全體職員討論，獲半數(shù)以上職員同意。被撤換職員代表能夠出席會(huì)議，許可提出書面或口頭申辯意見(jiàn)。4）撤換職員代表經(jīng)職員代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)（廠工會(huì)）核準(zhǔn)后，撤換其職員代表資格，并立案。（5）職員代表被撤換后，應(yīng)在原選區(qū)立即補(bǔ)選，以確保職員代表人數(shù)和百分比、組成合理。3、特邀代表和列席代表產(chǎn)生職員代表大會(huì)為廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和提議，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)和聯(lián)席會(huì)議同意，可合適邀請(qǐng)離退休干部和工人作為職代會(huì)特邀代表參與會(huì)議。特邀代表有參與討論并講話權(quán)利，但無(wú)表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，通常也不參與領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議。每次職代會(huì)還能夠依據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)相關(guān)人員參與，不局限于離退休干部和工人。依據(jù)每次職代會(huì)需要，未被選為職代會(huì)代表部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)和聯(lián)席會(huì)議同意，可邀請(qǐng)作為職代會(huì)列席代表參與會(huì)議。列席代表權(quán)利和特邀代表權(quán)利大致相同。三、職員代表權(quán)利和義務(wù)1、職員代表權(quán)利職員代表應(yīng)享受以下權(quán)利：（1）在職代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（2）有權(quán)參與職代會(huì)及其它工作機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)實(shí)施職代會(huì)決議和提案落實(shí)情況有權(quán)檢驗(yàn)，有權(quán)參與對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員質(zhì)詢。須說(shuō)明是，檢驗(yàn)權(quán)行使不是個(gè)人行為，要經(jīng)過(guò)工會(huì)和職代會(huì)組織進(jìn)行，行政一方有義務(wù)接收檢驗(yàn)。（3）因參與職代會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，有權(quán)根據(jù)正常出勤享受應(yīng)得酬勞待遇。（4）對(duì)于職員代表行使民主管理權(quán)力，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。2、職員代表義務(wù)職員代表應(yīng)推行以下義務(wù)：（1）努力學(xué)習(xí)黨方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，努力學(xué)習(xí)油田企業(yè)建設(shè)大油田，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展發(fā)展思緒，學(xué)習(xí)采油廠相關(guān)穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方針，不停提升政治覺(jué)悟和參與管理能力。（2）努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不停提升技術(shù)業(yè)務(wù)水平，做學(xué)技術(shù)、懂業(yè)務(wù)骨干。（3）親密聯(lián)絡(luò)群眾，代表職員正當(dāng)權(quán)益，如實(shí)反應(yīng)職員意見(jiàn)和要求，認(rèn)真實(shí)施職代會(huì)決議，做好職代會(huì)交給各項(xiàng)工作；（4）模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職員作。既享受權(quán)利，又推行義務(wù)，才是合格代表。3、職員代表本身正當(dāng)權(quán)益維護(hù)當(dāng)職員代表正當(dāng)權(quán)益被侵犯后，能夠依據(jù)侵權(quán)行為性質(zhì)、情節(jié)不一樣，經(jīng)過(guò)不一樣渠道來(lái)維護(hù)自己權(quán)益：（1）職員代表在推行職務(wù)或日常工作中，民主權(quán)利受到侵犯，可向單位黨委或黨紀(jì)檢組織控告和申訴，請(qǐng)求處理。（2）職員代表人身受到侵犯，也可向單位黨委或黨紀(jì)檢控告和申訴。比如被非法限制人身自由，或受到欺侮、誹謗等情節(jié)較輕，其中又包含黨員干部違法違紀(jì)情況。侵犯職員代表人身權(quán)利、還未組成犯罪，還可要求公安機(jī)關(guān)依據(jù)〈治安管理處罰法〉要求處罰或向人民法院提出民事訴訟；對(duì)于情節(jié)較重，已組成犯罪，還可向人民法院提出刑事訴訟。（3）職員代表勞動(dòng)權(quán)益受到侵犯（如所屬單位不按要求支付其工資、獎(jiǎng)金、違法解除勞動(dòng)合相同），職員代表可向單位工會(huì)反應(yīng)情況，要求工會(huì)幫助處理。工會(huì)認(rèn)為用人單位做法不合適，有權(quán)提出意見(jiàn)，或和行政部門交涉，要求給予更正。四、職員代表素質(zhì)1、職員代表應(yīng)該掌握企業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)職員代表了解和掌握企業(yè)管理基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于職員代表大會(huì)審議好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大決議，提升職員管理企業(yè)水平，相關(guān)鍵意義和作用。關(guān)鍵應(yīng)該了解以下五個(gè)方面知識(shí)：（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)決議方面基礎(chǔ)知識(shí)；（2）現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理（包含生產(chǎn)計(jì)劃、組織、物資管理、設(shè)備和能源管理等）方面知識(shí)；（3）科技管理（生產(chǎn)工藝、電力管理等新項(xiàng)目標(biāo)引進(jìn)推廣等）方面常識(shí)；（4）勞感人事管理（包含職員考評(píng)、職員培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等）方面基礎(chǔ)知識(shí)；（5）財(cái)務(wù)、成本管理（包含經(jīng)濟(jì)核實(shí)）常識(shí)。2、職員代表應(yīng)掌握相關(guān)法律、法規(guī)和政策職員代表了解和掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，才能使職員代表大會(huì)審議、經(jīng)過(guò)或決定各項(xiàng)方案和規(guī)章制度符正當(dāng)律要求，才能愈加好代表職員群眾行使民主權(quán)力。職員代表應(yīng)該熟悉并掌握《憲法》、《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和《工會(huì)法》及當(dāng)?shù)刂朴唽?shí)施細(xì)則外，還應(yīng)了解以下五方面法律、法規(guī)和政策：（1）企業(yè)民主管理要求（如《全民全部制工業(yè)企業(yè)職員代表大會(huì)條例》、《相關(guān)推行廠務(wù)公開(kāi)制度通知》、《相關(guān)職員代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施意見(jiàn)》等）；（2）勞動(dòng)協(xié)議和集體協(xié)議要求（如《集體協(xié)議要求》、《工資集體協(xié)商試行措施》等）；（3）社會(huì)保障要求（如《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《相關(guān)建立統(tǒng)一企業(yè)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定》等）；（4）職業(yè)安全衛(wèi)生要求（如《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《女職員勞動(dòng)保護(hù)要求》等）；（5）《企業(yè)法》和《企業(yè)法》方面要求。3、職員代表作用職員代表是職員群眾推選出來(lái)、代表職員參與企業(yè)民主管理職員。所以，職員代表在很多方面應(yīng)該成為職員群眾模范。首先，職員代表要模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，模范地遵守用人單位一切規(guī)章制度；其次，職員代表要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，使自己含有較高思想政治覺(jué)悟和較強(qiáng)管理水平。總而言之，職員代表應(yīng)該成為遵遵法律模范，遵守紀(jì)律模范；成為努力工作模范，努力學(xué)習(xí)模范；成為實(shí)施職代會(huì)決議模范。這么，才能代表群眾，得到群眾信任和擁護(hù)，愈加好地發(fā)揮聯(lián)絡(luò)群眾、組織群眾和落實(shí)群眾民主權(quán)利作用。五、職員代表大會(huì)主席團(tuán)產(chǎn)生職員代表大會(huì)主席團(tuán)是職員代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是由全體職員代表選舉產(chǎn)生。1、工會(huì)取得企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同意后，提出大會(huì)主席團(tuán)