談?wù)剬Νh(huán)境保護優(yōu)先原則的看法

第頁談?wù)剬Νh(huán)境保護優(yōu)先原則的看法過去的環(huán)境保護同經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)原則，簡稱協(xié)調(diào)發(fā)展原則，是指環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)這一原則本身是不斷發(fā)展的，對協(xié)調(diào)的內(nèi)容也有一個不斷完善的過程。在我國實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略以前，側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟，基本是環(huán)境保護附屬于經(jīng)濟建設(shè)；側(cè)重于當(dāng)代人發(fā)展而未顧及子孫后代的利益。后來科學(xué)發(fā)展觀的提出，賦予了這一原則新的生命力。這一原則是社會經(jīng)濟規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的客觀要求，體現(xiàn)了當(dāng)代環(huán)境法的價值取向。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，新環(huán)保法也相繼出臺。新環(huán)保法第五條：環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。所謂生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則，是指在生態(tài)環(huán)境保護管理活動中應(yīng)當(dāng)把生態(tài)保護放在優(yōu)先的位置加以考慮，在社會的生態(tài)利益和其他利益發(fā)生沖突的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮社會的生態(tài)利益，滿足生態(tài)安全的需要，做出有利于生態(tài)保護的管理決定。新版環(huán)保法確立了環(huán)境保護優(yōu)先原則，由原來規(guī)定環(huán)境保護工作要同經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，到現(xiàn)在的堅持經(jīng)濟發(fā)展要和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。這第一次將環(huán)境保護置于優(yōu)先位置，同時亦是立法理念的重大轉(zhuǎn)變。其原因如下：目前，我國gdp總量已經(jīng)名列世界第二，在此情況下，經(jīng)濟增長的規(guī)模和速度繼續(xù)擴大的空間已經(jīng)不斷在縮小，基于資源和環(huán)境投入的粗放式經(jīng)濟增長模式也已經(jīng)走到了盡頭，為了使國家發(fā)展水平得到更大的提升，有必要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，向集約型的方向過渡。為此，如何從生產(chǎn)和消費的過程出發(fā)，提高資源環(huán)境利用效率成為下一步的改革和轉(zhuǎn)型重點，這不僅是生態(tài)環(huán)境保護的需要，也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的自身需求。新版環(huán)保法適時提出了經(jīng)濟發(fā)展如何為環(huán)境保護服務(wù)的重要課題，這也是值得全社會探討和探索的發(fā)展方向。對這一原則實行了以下幾項措施：一是制定政策要考慮環(huán)境影響。國務(wù)院有關(guān)部門和各地政府在制定經(jīng)濟、技術(shù)政策時，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響，聽取有關(guān)方面和專家的意見。將環(huán)境與發(fā)展作為一個統(tǒng)一體納入政府宏觀經(jīng)濟決策中，實施政策“源頭”控制二是強化環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度和定量考核制度、環(huán)境監(jiān)察制度以及責(zé)任追究制度。通過加強對生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作的監(jiān)督管理，切實把貫徹執(zhí)行環(huán)境保護這一基本國策作為各級地方政府和決策者政績考核的內(nèi)容，納入到各級地方政府的任期目標(biāo)中。三是突出利益誘導(dǎo)或利益激勵性政策措施的運用。要通過克服因追求經(jīng)濟利益的強烈動機對環(huán)境利益帶來的損害，以及因利益激勵不足所導(dǎo)致的環(huán)境保護行動上的惰性等現(xiàn)實障礙，來發(fā)展環(huán)境保護事業(yè)。促進污染防治和生態(tài)保護，就必須設(shè)計一種激勵機制，使實施了環(huán)境保護行動的人能夠盡量獲得他通過環(huán)境保護行動所產(chǎn)生的所有收益，使廣大的社會力量參與環(huán)境保護。第二篇。談?wù)勀銓Ｑ蟓h(huán)境問題與海洋環(huán)境保護的看法21、談?wù)勀銓Ｑ蟓h(huán)境問題與海洋環(huán)境保護的看法。海洋環(huán)境問題包括兩個方面。一是海洋污染，即污染物質(zhì)進入海洋，超過海洋的自凈能力；二是海洋生態(tài)破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。我國擁有廣闊的海洋，瀕臨渤海、黃海、東海、南海四大海.大陸海岸線長達(dá)18000多千米，加上島嶼岸線14000千米，海岸線總長居世界第四，我國的內(nèi)水和領(lǐng)海面積約３８萬平方千米，但是，目前我國近岸海域環(huán)境污染卻相當(dāng)?shù)膰?yán)重，尤其是環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲和珠江三角洲。我國這個海洋大國，目前海洋污染的嚴(yán)重情勢如果得不到很大的改善，成為海洋強國可能只是永遠(yuǎn)的奢望而已。在過去幾十年海洋事業(yè)的發(fā)展中，特別是對海洋生命與非生命資源的開發(fā)與利用中，存在著許多不合乎科學(xué)的因素，這對海洋本身造成了很大的損害。我國主要存在以下海洋環(huán)境問題：1.近岸的陸源環(huán)境污染2.近岸的養(yǎng)殖廢水污染3.近岸工程破壞環(huán)境/生態(tài)4.溢油事件5.放射性污染6.傾廢7.溫室氣體與酸沉降這些問題有的是受科學(xué)發(fā)展與進步水平的限制，使我們對自然界的演替規(guī)則缺乏足夠的認(rèn)識而造成的；而有的則是置已有的科學(xué)知識和已掌握的自然發(fā)展規(guī)律于不顧，盲目運作而造成的。海洋環(huán)境保護是一項長久的工程，從狹義上講，就是人人做好身邊的事情，不亂扔垃圾，不使用不降解或者難降解的包裝等，使用完的電池等對環(huán)境有危害的要妥善放置回收站等，這都是一個國家人民基本素質(zhì)的體現(xiàn)，也是對子孫后代的一種支持。從廣義上講，環(huán)境保護的類型很多，從自然景觀到人造景觀，從山川河流湖泊海洋到居民區(qū)工作區(qū)等，凡是涉及人類生存的環(huán)境都要保護，只是保護的方式方法不同，按照人類生存的原則，分了不同的類型。下面是幾種主要的海洋環(huán)境保護方法：一、防止海洋污染全面推行入海排污總量控制制度控制農(nóng)業(yè)面源污染和海水養(yǎng)殖污染嚴(yán)格控制船舶和港口污染防止海上傾廢和海上石油污染二、海洋生態(tài)保護海洋生態(tài)保護區(qū)建設(shè)保護海洋漁業(yè)資源沿海防護林建設(shè)海洋環(huán)境監(jiān)測海洋環(huán)境保護國際合作三、政策建議樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善稅費政策，建立生態(tài)補償機制。發(fā)展促進海洋環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)政策。為加大海洋環(huán)境保護力度，我國開展了一系列推進海洋保護的國家計劃。三河（淮河、海河、遼河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、渤海污染防治工程是國家“十五”期間確定的重點流域、海域污染防治工程，計劃的實施為減少陸源污染、遏制海洋環(huán)境進一步惡化、恢復(fù)和改善海洋生態(tài)系統(tǒng)起到了重要的作用。評估顯示，截至2021年，《渤海碧海行動計劃》總投資276.8億元，實際投資210.8億元，投資完成率76.2％。城市污水治理、城鎮(zhèn)垃圾處理規(guī)模完成率分別為69.3％和47.9％，氮、磷、化學(xué)需氧量等總量控制指標(biāo)均完成入海量計劃削減任務(wù)。與2021年相比，一、二類海水比例上升27.5個百分點，劣四類海水下降25.7個百分點，總體水質(zhì)狀況有所好轉(zhuǎn)。目前，各重點流域、海域的“十一五”計劃制定工作正在進行中，長江口、珠江口海域亦已開始編制碧海行動計劃。各類計劃將積極吸取“十五”執(zhí)行經(jīng)驗，為更好地實現(xiàn)“十一五”期間污染防治工作提供基礎(chǔ)。此外，我國還規(guī)定沿海所有港口必須配備油污水回收船等回收裝備，港內(nèi)禁止排放含油污水。2、分析日本在沖之鳥島和東海大陸架投巨資的原因，并談?wù)勀銓Α堵?lián)合國海洋法公約》的認(rèn)識所謂“沖之鳥島”位于日本東京西南1740公里的海上，在地質(zhì)構(gòu)造上屬于珊瑚礁。它本來由6塊巖礁組成，但是由于長年被海浪侵蝕，正在不斷沒入海中并漸趨消失，現(xiàn)在只有兩塊巖礁露出水面。二戰(zhàn)以后被盟軍占領(lǐng)，1968年美國向日本移交了該水域的行政管理權(quán)。2021年5月18日，日本眾議院通過了《低潮線保全和基地設(shè)施整備法案》。該法案要求在沒有船舶靠岸設(shè)施的沖之鳥島，通過設(shè)立經(jīng)濟活動基地，向國內(nèi)外宣傳“沖之鳥”是一座島嶼。日本想方設(shè)法人為造“島”，如此重視沖之鳥礁這個“鳥不拉屎的地方”，有著深層的經(jīng)濟和戰(zhàn)略考慮。根據(jù)國際海洋法規(guī)定，只要日本能證明其是一個“島嶼”，就可據(jù)此為起點，得到向外延伸約40萬平方公里的專屬經(jīng)濟海域，這比日本約38萬平方公里的整個陸地面積還要大。如果其大陸架延伸申請得到批準(zhǔn)，那么周邊200海里一帶豐富的天然資源就歸日本所有。有消息稱，經(jīng)過勘探，沖之鳥礁附近蘊藏著豐富的漁業(yè)資源，同時，其海底大陸架還儲藏著豐富的錳、鎳、鉻、銅等稀有金屬礦、海底熱水礦床，還存在可替代石油的沼氣能源，這對資源匱乏的日本島國來說，是一筆巨大財富。另外，沖鳥礁具有非常重要的軍事戰(zhàn)略地位，它扼守東海進出太平洋的主要航道，靠近關(guān)島、塞班島、菲律賓和臺灣，戰(zhàn)略位置非常重要。它恰好位于扼住中國海軍沖出太平洋的海上要道上，是長在中國海軍遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)通道咽喉上的一根毒瘤。此外，“沖之鳥”還處于亞太地區(qū)第一島鏈和第二島鏈之間，如果日本把這幾塊礁石打造成人工島，建立港口甚至起降飛機，那么它就可以成為連接第一島鏈和第二島鏈重要跳板，成為日本遏制中國的一艘永不沉沒的小型航母。日本《每日新聞》2021年11月25日報道，為了向聯(lián)合國申請延伸本國大陸架范圍，日本政府最近會同日本石油礦物聯(lián)盟、日本鋼鐵聯(lián)盟、日本土木工業(yè)協(xié)會、日本石油開發(fā)公司等10個與海洋開發(fā)事業(yè)相關(guān)的團體，組建了“日本大陸架調(diào)查公司”，將從2021年起正式開始對日本大陸架的地形、地質(zhì)情況進行全面勘測。日本計劃在2021年5月之前，向聯(lián)合國提交有關(guān)日本大陸架的詳細(xì)勘測資料。日本媒體認(rèn)為，此舉將擴大日本大陸架范圍，可能使日本大陸架界線延伸至350海里（1海里約合1.852公里）。日本的這一動作引起了周邊國家的高度關(guān)注。目前，在東海東部的大陸架上，存在著大片中日、中韓、日韓大陸架主張重疊區(qū)。1974年，在未經(jīng)我國同意的情況下，日韓為了勘探油氣資源，簽訂了《日韓東海大陸架共同開發(fā)協(xié)定》，所劃定的共同開發(fā)區(qū)包括了我國主張的大陸架的一部分。如果日本能夠?qū)⒛壳暗拇箨懠芡鈧?cè)界線從測算領(lǐng)海寬度的基線開始，向外延伸至350海里處，日本就有望解決困擾它發(fā)展幾百年的資源問題，大幅提高綜合國力。這片大陸架在戰(zhàn)略上和軍事上對日本也有重要意義。這片大陸架海域是中國向東進入太平洋、美國向西進入東亞以及俄羅斯南下的必經(jīng)通道，日本認(rèn)為，控制了這條國際通道，就能影響幾個大國，并從中獲取巨大的利益?！堵?lián)合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）第76條規(guī)定，沿海國陸地領(lǐng)土向海洋的自然延伸如果超過其領(lǐng)?；€二百海里以外的，可以主張200海里以外的大陸架（簡稱“外大陸架”）。對外大陸架提出權(quán)利要求的沿海國，須根據(jù)《公約》所規(guī)定的一系列科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制關(guān)于劃定其外大陸架外部界限的信息資料（簡稱“外大陸架劃界案”），提交給大陸架界限委員會（簡稱“委員會”）。委員會對沿海國所劃定的外大陸架外部界限是否具有充分的科學(xué)技術(shù)和法律依據(jù)進行審議，然后以“建議”的方式對沿海國劃界案做出認(rèn)可或否定的決定。2021年11月，日本向委員會提交了關(guān)于外大陸架劃界案。日本劃界案共包括7個外大陸架區(qū)塊，總面積超過74.7萬平方公里。其中，日本以沖之鳥礁為基點主張了面積約25.5萬平方公里的外大陸架（即九州－帕勞洋脊南部，kpr區(qū)塊）。日本以沖之鳥為基點提出了外大陸架劃界案，其前提必須是沖之鳥擁有200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權(quán)利基礎(chǔ)。意味著日本以總面積不足10平方米的兩個礁石主張了總面積共約為70萬平方公里的專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，其中包括面積超過43萬平方公里的200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，以及面積約為25萬平方公里的200海里以外大陸架。根據(jù)《公約》第121條第3款規(guī)定，“不能維持人類居住或維持其自身經(jīng)濟活動的巖礁不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架?！睕_之鳥礁是位于西太平洋的九州－帕勞洋脊（日本稱為“九州－帕勞海嶺”）上的2塊孤零零的礁石，高潮時露出海面的總面積不足10平方米。為了這兩塊巖石不至于被海水沖刷侵蝕而消失，多年來，日本不惜花費巨資對這2塊礁石進行保護性的加固建設(shè)。很顯然，沖之鳥礁不具有主張200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權(quán)利基礎(chǔ)，更不可能擁有200海里以外的大陸架。因此，在日本提交劃界案之后，中國和韓國多次向委員會提交外交照會，明確請求委員會不應(yīng)審議和認(rèn)可日本劃界案中以沖之鳥礁為基點所劃定的外大陸架最外部界限。否則，就相當(dāng)于默認(rèn)了沖之鳥礁擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權(quán)利。地理科學(xué)（師范類）40號沈曉勤第三篇：對我國生態(tài)環(huán)境的看法對我國生態(tài)環(huán)境的看法隨著時代的發(fā)展，我國的生態(tài)環(huán)境遭受著巨大的損害，環(huán)境問題已經(jīng)成為人類必須要面對的問題。我國生態(tài)環(huán)境的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，水資源缺乏中國是水資源緊缺國家。被列為世界12個貧水國之一。今年云南等地的自然災(zāi)害充分表明了我國缺水嚴(yán)重問題越來越嚴(yán)重。水土流失嚴(yán)重和土地荒漠化。全國水土流失面積已達(dá)到367萬平方千米，以每年1萬平方千米的速度在增加，每年流失土壤50億噸，有1/3耕地受水土流失危害;目前，全國荒漠化土地面積已達(dá)到262萬平方千米，占我國國土面積的27.3%。第二，環(huán)境污染嚴(yán)重。大氣環(huán)境惡化，二分之一的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣;水污染加重，我國江河湖泊水域普遍受到不同程度的污染，總體上呈加劇趨勢;固體廢物污染率上升，城市危險廢物處置率僅為犯%，工業(yè)危險廢物處理率僅為32%，處理量遠(yuǎn)趕不上排放量;同時對礦業(yè)廢棄物處置失當(dāng)，造成了嚴(yán)重的污染和破壞。第三，森林資源減少。盡管我國的森林覆蓋率近10年來有所增加，從12.98%上升到13.92%，但森林資源總體質(zhì)量仍呈下降趨勢，人均積蓄量不足世界平均水平的1/7，森林的生態(tài)功能嚴(yán)重退化。第四，珍稀瀕危動、植物面臨火絕威脅，在聯(lián)合國《國際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的640個世界性瀕危物種名單中，我國就占156種，約占其總數(shù)的1/40。第五，海洋生態(tài)問題嚴(yán)重。近年來，由入海河流輸沙量減少、圍墾海洋灘造成海水倒灌、農(nóng)田受淹、土地鹽堿化，重?fù)p害。升趨勢。赤潮是中國海洋生態(tài)環(huán)境惡化的結(jié)果，1992使沿海人民生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)年總量為50次，目前仍呈上升趨勢。只有當(dāng)人們明確問題產(chǎn)生的根源時，才能提出解決問題的科學(xué)方案。所以要想改善生態(tài)環(huán)境問題就要了解造成我國生態(tài)環(huán)境問題的原因。導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題的首先是錯誤的經(jīng)濟發(fā)展觀原因。在我國前幾年的發(fā)展過程中，我們一直有一個思想上的誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟增長就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治、社會和環(huán)境問題。然而現(xiàn)實是，經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該建立在與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。從最終意義講，保護環(huán)境、保護自然就是保護人類自身。其次，人類自身在創(chuàng)造現(xiàn)代文明活動中，往往面臨著一種自相矛后的尷尬境地。一方面，依靠科技進步，經(jīng)濟增長，人類掌握了空前的改造自然能力，創(chuàng)造并享受著巨大的物質(zhì)財富，生活質(zhì)量大為改善，贏得了超越往昔的自由。另一方面當(dāng)人們享受現(xiàn)代文明帶來的巨大利益和歡樂之時，現(xiàn)代文明的負(fù)面效應(yīng)也與口俱增?，F(xiàn)代文明，主要是工業(yè)文明或技術(shù)文明的發(fā)展，迄今為止都以損害生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡為代價。在工業(yè)生產(chǎn)過程中，人們從自然界索取大量的資源，通過工業(yè)生產(chǎn)過程把它變?yōu)槿怂枰漠a(chǎn)品，同時把有毒有害氣體、廢棄物排放到自然環(huán)境中，對生態(tài)環(huán)境有很大的負(fù)面影響。因此，我們今天遇到的各種困難和災(zāi)難，用美國前副總統(tǒng)戈爾的話講“都是我們這個世界的文明和地球上的生態(tài)系統(tǒng)相沖突的各種結(jié)果?！蔽覈鴩?yán)峻的環(huán)境問題對我們的生活帶來了很大的危害。比如，生物多樣性的減少，化學(xué)污染嚴(yán)重，出現(xiàn)混亂的城市化現(xiàn)象，我國經(jīng)濟發(fā)展受到制約等。人類可以毀滅地球，卻無法毀滅自然.人類自己的文明可以消失，但自然注定將永遠(yuǎn)存在.對于自然，人類永遠(yuǎn)應(yīng)該保持足夠的敬畏。人類應(yīng)該把自己的力量用于更好地認(rèn)識和尊重自然和自然法則。人類的判決書永遠(yuǎn)握在自然手中。所以我們每個人都要有環(huán)保的意識，為保護生態(tài)環(huán)境出一份力氣。第四篇：經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護誰優(yōu)先。翻譯時大概意思對即可正方：環(huán)境保護優(yōu)先反方：經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先正方一辯。經(jīng)濟是一時之事，環(huán)境是萬代之事，哪個重要。經(jīng)濟發(fā)展慢了，人們還可以吃到飯，環(huán)境沒了，還能生存嗎。反方二辯：我們今天討論的重點是優(yōu)先權(quán)。并不是說經(jīng)濟優(yōu)先就不搞環(huán)保了，只是環(huán)保處于較次的位置，跟中國現(xiàn)狀一樣，政策雖然說要重視環(huán)保，但一般地區(qū)還是先發(fā)展經(jīng)濟相信大家心知肚明.正方三辯：如果發(fā)展經(jīng)濟優(yōu)先的話，很可能造成環(huán)境成本大于經(jīng)濟效益的情況，這樣的經(jīng)濟是發(fā)展還是倒退。反方一辯：這種情況確實有存在，但并不是每時每刻都存在。各個行業(yè)情況不同，我們不能以偏概全。但按你的意思，這種情況下經(jīng)濟效益是負(fù)的，那我們改行環(huán)境保護優(yōu)先，經(jīng)濟效益就能增加嗎。反方四辯：我們知道環(huán)境的保護是預(yù)防為主，防治結(jié)合，而預(yù)防和治理都要依靠技術(shù)的發(fā)展，如果沒有強有力的經(jīng)濟基礎(chǔ)支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展，那么以科技為支撐的環(huán)保從何談起呢正方二辯。你的問題未免抽象了點?？萍及l(fā)展無止盡，經(jīng)濟發(fā)展也沒盡頭，什么時候算得上是“強有力”呢。但是環(huán)境保護是迫在眉睫，耽誤不起。反方三辯。經(jīng)濟發(fā)展是讓人們享受到豐富的生活內(nèi)容，包括衣食住行娛樂，這難道不是現(xiàn)在社會上人們的普遍愿望嗎。正方四辯。人們喜歡的期望的不一定都是好的。我相信，人們更傾向于在一個既能享受到生活樂趣，同時又是一個健康和諧自然的環(huán)境中生存反方三辯。原始社會的人類祖先們環(huán)境保護做的可謂好了吧，而他們經(jīng)濟發(fā)展很落后，所以一直過著鉆木取火的生活，按你的意思我們應(yīng)該回歸這種生活嗎。正方四辯。人類祖先確實需要發(fā)展經(jīng)濟，但若是在這個過程中砍完了森林，污染了河流，衣食都沒有了保障，恐怕也無法發(fā)展下去了。正方二辯。當(dāng)我們看著地球上的物種一個又一個消失的時候，你們要怎么告訴我，人類不是下一個。我方不否認(rèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，可我們不是來討論二者是否都重要的，我們是來討論當(dāng)二者發(fā)生沖突的時候我們應(yīng)該選擇誰優(yōu)先。反方一辯。當(dāng)一個人分文沒有之時，是先解決吃穿問題，還是餓著肚子去植樹造林呢。正方一辯。對方辯友方才提到了分文沒有——也就是指錢的問題，我想提醒對方辯友，經(jīng)濟發(fā)展并不等同于錢的多少，經(jīng)濟二字也并不單單的等同于錢。反方一辯。如果一個國家經(jīng)濟發(fā)展極弱，人民生活在吃不飽穿不暖的苦境中，我們怎么能逼迫人家去植樹造林，保護環(huán)境，這不是太殘忍了嗎。正方一辯：我們今天的論題是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護誰更重要，而不是誰重要，誰干脆就不重要。為什么對方辯友這么喜歡用如此極端的例子來冠以欲加之罪呢。反方二辯：因為經(jīng)濟發(fā)展了，政府才有資金去改善環(huán)境，如果經(jīng)濟不發(fā)展政府能出得起這么多錢嗎。正方二辯。政府之所以要花那么多財力來解決環(huán)境問題，是因為它們在經(jīng)濟發(fā)展時候制造了太多問題啦。而且對方辯友的邏輯也非常有意思。大家不妨想想看，如果一個人每年要花10多萬元去醫(yī)院看病，那到底是說明了他有錢呢。還是他有病呢。（語氣停頓1秒以上）相比給她更多的錢去治病，那不得病，不更好么。正方三辯。對方辯友忽視環(huán)境問題的確會得到經(jīng)濟的快速發(fā)展，的確我們也會賺到大把大把的鈔票，可沒有環(huán)境沒有了物種，我們也只能拿他來買更華麗的棺材而已。反方四辯。我們優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，環(huán)境保護必然會付出代價，我們已經(jīng)在努力，使代價降到最低。優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，走先發(fā)展后治理是大勢所趨。正方三辯。你的意思是破壞了環(huán)境然后再去彌補。為什么要先污染后治理。我國的經(jīng)濟建設(shè)里程已經(jīng)證明，先污染后治理是錯的，是行不通的。反方三辯。請對方辯友不要誤會我的意思，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟并不是必須要破壞環(huán)境。只是當(dāng)我們在發(fā)展環(huán)境與保護環(huán)境的同時，盡可能優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟。正方四辯。對方辯友所說的這種情況不就是許多西方發(fā)達(dá)國家的選擇嗎?？墒乾F(xiàn)在它們不正經(jīng)歷這種選擇所帶來的惡果嗎。反方四辯。這些國家經(jīng)歷這種惡果不是選擇錯誤而是沒有平衡好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關(guān)系。正方四辯：既然那么多國家都沒有處理好在優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上兼顧環(huán)境保護，那么我們?yōu)槭裁催€要這樣做呢。我們?yōu)槭裁催€要自討苦吃呢。反方四辯：從人類發(fā)展的終極目標(biāo)來看，我們想要徹底地解決環(huán)境問題，必須要標(biāo)本兼治，要治本，必須優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，從根本上優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堵住產(chǎn)生環(huán)境問題的源頭，要治標(biāo)，同樣要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，為解決眼前的環(huán)境問題提供技術(shù)、資金等支持，只有這樣，才能為人類生存和發(fā)展提供環(huán)境保障。所以我們說，決定人類生存與進步的經(jīng)濟發(fā)展，比影響生存與質(zhì)量的環(huán)境保護更為重要。反方二辯。從人類自身的需求上看，如果人類把環(huán)境保護放在優(yōu)先的地位，那為什么人類從發(fā)展到現(xiàn)在都要改變環(huán)境以適應(yīng)自己的需求，為什么人類會破壞環(huán)境來換取人類文明的進步，當(dāng)我們的環(huán)保意識從“不涸澤而漁、不焚林而獵”發(fā)展到今天的人和自然和諧共處，無不證明了環(huán)境保護要為人類自身的發(fā)展需求而服務(wù)。正方二辯：過去的發(fā)展道路走的就是先污染后治理的模式，結(jié)果呢，環(huán)境問題突出，局部地區(qū)已經(jīng)到了威脅生存的地步.再者，先污染后治理的模式不但成本高，而且治理效果也不理想，處于一種被動的境地.因此，必須從源頭開始防止污染，也就是發(fā)展過程首先考慮對環(huán)境的影響，只有這樣，才能有望在將來解決環(huán)境問題.反方三辯：從人類與自然的關(guān)系上看，這個地球上如果沒有人類，環(huán)境保護就會變得毫無意義，而經(jīng)濟發(fā)展作為人類發(fā)展的原動力，使我們擺脫了茹毛飲血、鉆木取火的懵懂，使我們?nèi)伺c自然的關(guān)系更為和諧，更為緊密，使人類逐步意識到了環(huán)境保護的重要性，并為環(huán)境保護制定了一系列的措施和法律制度。環(huán)境保護優(yōu)先于經(jīng)濟發(fā)展2021-05-1820：56中國環(huán)境問題已經(jīng)不是單純的環(huán)境和經(jīng)濟的關(guān)系，實際上已經(jīng)上升為政治、社會、文化問題。但我今天只講環(huán)境和經(jīng)濟的關(guān)系。中國改革開放以來創(chuàng)造了許多奇跡，創(chuàng)造了許多世界第一，一方面，經(jīng)濟增速第一、外匯儲備第一、外國直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一，與此同時，中國是建材消費第一、能源消耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染，流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染，城市垃圾處理率不足20%，農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放，三億多農(nóng)民喝不到干凈的水，四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。中國實在沒有能力和辦法向外國轉(zhuǎn)移生態(tài)和環(huán)境成本。燃燒自己與進口的能源以后，只能把污染留在自己土地上，當(dāng)然也留下了gdp?，F(xiàn)在的gdp有很大一部分是環(huán)境資源成本，我是綠色gdp課題小組組長，“綠色”包含的是礦產(chǎn)、森林、土地、水、動物五大自然資源耗減成本與污染損失、生態(tài)破壞兩大環(huán)境退化成本，一共是七項?；诂F(xiàn)有技術(shù)力量，我們只能算其中一項，就是環(huán)境污染損失，即使在這一項中，我們也只算出了一半多，而地下水污染、土壤污染都沒有算進去。僅僅這一點已占2021年gdp的3.05%，今年年底我們將公布2021年的污染成本，還會把其他項類盡可能多算些。至今年年底，污染成本比例沒有降下來，反而反彈。十五計劃中g(shù)dp指標(biāo)都超額完成，環(huán)保指標(biāo)一項沒有完成。十一五能不能完成，我不敢說。這并不是一件奇怪的事，因為拉動中國gdp增長的幾乎都是高耗能高污染產(chǎn)業(yè)。例如中國的大氣污染，90%以上來自于重化工業(yè)。其中70%的空氣污染來源于火電，火電投資每年以50%速度遞增，這當(dāng)然拉動煤炭需求，今年是24億噸，2021年可能是30億噸，這會產(chǎn)生大量二氧化硫。脫硫政策已經(jīng)出臺，但如今95%火電廠沒有安裝或沒有使用脫硫設(shè)施，我們管不住，這就是體制問題。中國二氧化硫的容量是1200萬噸，但2021年排放量是2500萬噸，現(xiàn)在是2700萬噸，2021年預(yù)計達(dá)到3200萬噸。如果中國不改變我們85%的燃煤結(jié)構(gòu)，不改變這種傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)和消費方式，即傳統(tǒng)發(fā)展模式，環(huán)境嚴(yán)峻期將提前來到，會帶來嚴(yán)重的社會問題。2021年中國發(fā)生5.1萬起環(huán)境糾紛，40萬人次投訴和上訪，而且以30%的速度在遞增。生態(tài)和土地拆遷問題攪在一起，會成為社會問題新的不穩(wěn)定因素。污染嚴(yán)重影響人體健康，早已引起人民群眾強烈不滿。環(huán)境不公平也正在加重著社會不公平。除了社會問題，還帶來巨大國際壓力。發(fā)達(dá)國家最關(guān)心氣候變化問題，認(rèn)為中國至今還沒有調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。他們一方面指責(zé)和批評中國，一方面提高本國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大量向中國轉(zhuǎn)移高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)；一方面他們沒有完全履行在環(huán)保技術(shù)資金方面對發(fā)展中國家的承諾，一方面設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘來制約中國。今年歐盟又要出兩項更加嚴(yán)厲的環(huán)保禁令，我國出口損失會越來越大。外國從來沒有相信中國能夠和平崛起，他們認(rèn)為中國只要每人一臺車，這些用油需求必然會牽動全球油價，必然涉及國際金融，中國為保護石油通道安全，必然會增加國防力量，必然會參與地緣政治。這一系列的推演就成了中國威脅論產(chǎn)生的原因之一。西方工業(yè)文明產(chǎn)生有很多原因，宗教改革、文藝復(fù)興、科技革命、商業(yè)革命等等，但其發(fā)展過程中最重要的一點是發(fā)現(xiàn)新大陸（7.06，0.09，1.29%），開拓了海外殖民地，轉(zhuǎn)移了一系列社會矛盾、政治矛盾、經(jīng)濟矛盾。幾十年前，他們終于發(fā)現(xiàn)，什么矛盾都能轉(zhuǎn)移，唯有污染轉(zhuǎn)不出去。誰讓大家不幸生在一個地球。他們只能一邊選擇生態(tài)工業(yè)文明，一邊有限幫助、無限督促發(fā)展中國家走生態(tài)工業(yè)道路。發(fā)達(dá)國家可以先發(fā)展后治理，發(fā)展好了談環(huán)保，但中國確實走不了先污染后治理的道路。理由有三：第一，當(dāng)中國開始工業(yè)化和城市化時，西方發(fā)達(dá)國家早已完成原始積累，并通過100多年的不斷爭奪，劃分確定了一系列有利于他們的國際規(guī)則，中國污染成本肯定轉(zhuǎn)不出去。第二，中國人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)很不合理，不可能學(xué)習(xí)西方到人均8000美元以上再談環(huán)保。中國在人均2021多美元的時候，環(huán)境嚴(yán)峻期可能會提前來到。經(jīng)濟危機可以通過宏觀調(diào)控解決，如果生態(tài)發(fā)生危機，災(zāi)難無法逆轉(zhuǎn)。有人經(jīng)常批評我們?yōu)槭裁蠢嫌冒l(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)來衡量發(fā)展中國家，但既然已意識到自己仍是發(fā)展中國家，為什么還用發(fā)達(dá)國家的消費標(biāo)準(zhǔn)去吃豪餐、住豪宅、開豪車。為什么還要建那么多中看不中用的形象工程。難道忘了我們還有70%的農(nóng)村人口。第三，中國走的是社會主義道路，中國傳統(tǒng)文化是和諧文化。我們不能搞生態(tài)殖民主義，不能去欺負(fù)亞非拉窮兄弟。我們只能走可持續(xù)發(fā)展道路，即綠色和平崛起道路。內(nèi)容有八條：1，低消耗的生產(chǎn)體系；2，適度消費的生活體系；3，穩(wěn)定高效的經(jīng)濟體系；4，持續(xù)循環(huán)的環(huán)境資源體系；5，不斷創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)體系；6，更加開放的金融貿(mào)易體系；7，注重公平的分配體系；8，開明進步的民主體系。對政府而言，應(yīng)做四件事。第一，更加確定和追求社會主義本質(zhì)。社會主義制度和資本主義制度比較，當(dāng)然不是比誰最能斗爭，比的也不僅僅是生產(chǎn)力，還要比共同富裕，還要比誰更公平正義，還要比人的全面發(fā)展，還要比道德文化。第二，應(yīng)該重新制訂國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，例如國土整治規(guī)劃，應(yīng)打破行政區(qū)劃，根據(jù)不同區(qū)域人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟的總量去制訂不同區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，再依此制訂不同的考核體系與政策體系。再例如新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等等。第三，應(yīng)推行行政體制改革，其核心是政府職能轉(zhuǎn)變。政府由主抓企業(yè)主抓經(jīng)濟向主抓公共性過渡。如環(huán)境保護。同時還要理順政府與市場、與企業(yè)的新型關(guān)系。第四，要制訂一系列經(jīng)濟環(huán)境政策。我們必須要算清一筆帳，如果中國人均收入在2021美元，要走新能源循環(huán)經(jīng)濟道路時，我們的發(fā)展速度會降多少。我們要承擔(dān)多大成本。整個財稅政策體系是否支撐得了。這筆帳如果能夠算出來，一系列政策才能出臺，經(jīng)濟才能夠出現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型。對企業(yè)而言，千萬不要被一年一度的財富評選弄昏了頭，要敏銳感覺到中國政治上的變化，已開始越來越強調(diào)公平和責(zé)任問題，越來越強調(diào)誠信道德和儒商文化。今后企業(yè)要考慮的是如何去獲得科學(xué)發(fā)展觀的名和利。這是一個名利觀的大轉(zhuǎn)型。25年前，人大政協(xié)企業(yè)代表選的是看誰最革命，今年以前的人大政協(xié)企業(yè)代表選的是誰交的利稅最多，誰最有錢，明年以后，將比的是誰最有社會責(zé)任、誰最公益慈善、誰最有文化道德。第五篇：對治安案件查處的基本原則的看法對治安案件查處的基本原則的看法治安案件查處得基本原則，是指在查處治安案件，實施治安管理處罰的過程中所必須遵循的基本準(zhǔn)則，它遵循我國法律適用的基本準(zhǔn)則。其主要內(nèi)容主要包括行為與處罰法定原則，處罰與違法相當(dāng)原則，公開、公正原則，尊重和保障人權(quán)原則，教育與處罰相結(jié)合原則。在此我主要對治安案件查處的公開、公正原則談?wù)勛约旱目捶?。在《治安管理處罰法》中第5條第2款中規(guī)定，“實施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正”。所謂公開包括兩方面內(nèi)容：一是實施治安管理處罰的依據(jù)要公開。即由立法機關(guān)采取一定的形式將處罰依據(jù)向社會公布。只有將處罰依據(jù)公之于眾，社會公眾才能了解什么樣的行為是法律允許的，什么樣的行為是法律禁止的，進而使廣大社會公眾自覺遵守法律，有效地防止和減少違反治安管理行為的發(fā)生。未公布的，不得作為治安管理處罰的依據(jù)。二是治安管理處罰的程序、處罰內(nèi)容、據(jù)以作出處罰的事實、理由、處罰結(jié)果要公開。如：辦案民警表明身份，問明是否要求回避，告知擬作出處罰的事實、理由和依據(jù)，舉行聽證，宣布、送達(dá)處罰決定，告知救濟途徑和期限等。這里講的公開，一般是指向案件當(dāng)事人公開，而非向社會公開。公正，即公平正直，沒有偏私。公正是法律的生命，是公平正義社會主義法治理念在治安管理處罰中的具體體現(xiàn)。公正包括實體公正和程序公正兩個必不可少的方面。實體公正要求治安管理處罰的結(jié)果不偏不倚。這就要求公安機關(guān)在處理案件時，應(yīng)當(dāng)做到相同情況相同處理，不同情況不同處理。對于性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危