煙草專賣辦案培訓(xùn)課件

煙草專賣辦案培訓(xùn)課件目錄煙草專賣法律法規(guī)及政策解讀煙草市場(chǎng)現(xiàn)狀及監(jiān)管挑戰(zhàn)案件查處技巧與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用涉煙案件法律適用與案例分析協(xié)作配合與聯(lián)合打擊機(jī)制建設(shè)提高辦案效率與質(zhì)量措施探討煙草專賣法律法規(guī)及政策解讀0101煙草專賣制度國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度。02專賣品范圍包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等。03專賣管理職責(zé)國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)全國(guó)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口管理工作，省級(jí)煙草專賣局負(fù)責(zé)本省內(nèi)的煙草專賣品管理工作。煙草專賣法核心內(nèi)容03其他相關(guān)法律法規(guī)如《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》等，也與煙草專賣管理密切相關(guān)。01《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》是煙草專賣制度的基本法律，規(guī)定了煙草專賣的基本原則、管理制度和法律責(zé)任等。02《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》對(duì)《煙草專賣法》的實(shí)施進(jìn)行了具體規(guī)定，包括煙草專賣許可證的管理、煙草專賣品的生產(chǎn)和銷售管理等。相關(guān)法律法規(guī)概述近年來(lái)，國(guó)家對(duì)煙草專賣政策進(jìn)行了多次調(diào)整，如提高卷煙消費(fèi)稅、加強(qiáng)煙草控制等，旨在減少吸煙對(duì)公眾健康的危害。國(guó)家煙草專賣局不斷加強(qiáng)煙草專賣管理，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，同時(shí)推進(jìn)煙草行業(yè)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此外，國(guó)家也在積極推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙等控?zé)煷胧M(jìn)一步保護(hù)公眾健康。政策調(diào)整最新動(dòng)態(tài)政策調(diào)整與最新動(dòng)態(tài)煙草市場(chǎng)現(xiàn)狀及監(jiān)管挑戰(zhàn)02市場(chǎng)規(guī)模龐大01煙草行業(yè)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，涉及多個(gè)品牌和種類，市場(chǎng)規(guī)模巨大。02消費(fèi)者群體廣泛煙草消費(fèi)者群體廣泛，包括不同年齡段、性別、職業(yè)和地區(qū)的人群。03市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各大品牌為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，采取了各種營(yíng)銷策略和手段。煙草市場(chǎng)現(xiàn)狀分析當(dāng)前煙草行業(yè)的法律法規(guī)還不夠完善，存在一些漏洞和不足之處，給監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的難度。法律法規(guī)不完善執(zhí)法力量不足監(jiān)管手段落后煙草專賣執(zhí)法力量不足，難以對(duì)市場(chǎng)上的違法行為進(jìn)行全面、有效的打擊。當(dāng)前煙草專賣監(jiān)管手段相對(duì)落后，缺乏科技化、智能化的監(jiān)管工具，難以滿足市場(chǎng)監(jiān)管的需求。030201監(jiān)管面臨的主要挑戰(zhàn)電子煙作為一種新型煙草制品，近年來(lái)在市場(chǎng)上迅速興起，給傳統(tǒng)煙草行業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。電子煙的興起加熱不燃燒煙草制品是一種通過(guò)加熱而非燃燒的方式產(chǎn)生煙霧的新型煙草制品，具有較低的危害性和更好的口感，逐漸受到消費(fèi)者的青睞。加熱不燃燒煙草制品的發(fā)展隨著消費(fèi)者對(duì)健康和生活品質(zhì)的追求不斷提高，煙草行業(yè)逐漸向多元化發(fā)展，推出更多具有不同功能和特點(diǎn)的新型煙草制品。煙草行業(yè)向多元化發(fā)展新型煙草制品發(fā)展趨勢(shì)案件查處技巧與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用03關(guān)注社交媒體、投訴舉報(bào)、市場(chǎng)檢查等多渠道信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉煙違法線索。線索來(lái)源對(duì)獲取的線索進(jìn)行初步核實(shí)，判斷線索的真實(shí)性和可查性，為后續(xù)調(diào)查打下基礎(chǔ)。初步核查通過(guò)公開渠道和合法手段收集涉案人員、車輛、倉(cāng)庫(kù)等相關(guān)信息，為深入調(diào)查提供支持。信息收集線索摸排與初步核查方法

現(xiàn)場(chǎng)勘查與證據(jù)固定技巧現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在勘查前，要確?，F(xiàn)場(chǎng)不被破壞或污染，保證證據(jù)的原始性和真實(shí)性?？辈椴襟E按照規(guī)定的勘查步驟進(jìn)行，包括現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像、繪圖、制作筆錄等，全面記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。證據(jù)固定對(duì)發(fā)現(xiàn)的證據(jù)及時(shí)采取保全措施，如封存、扣押等，確保證據(jù)的完整性和有效性。注意事項(xiàng)在詢問(wèn)過(guò)程中，要注意觀察被詢問(wèn)人的情緒和態(tài)度變化，及時(shí)調(diào)整詢問(wèn)策略。同時(shí)，要尊重被詢問(wèn)人的合法權(quán)益，保障其人身安全和隱私不受侵犯。詢問(wèn)前準(zhǔn)備了解被詢問(wèn)人的基本情況，明確詢問(wèn)目的和重點(diǎn)，制定詳細(xì)的詢問(wèn)提綱。詢問(wèn)過(guò)程遵循法定程序，告知被詢問(wèn)人權(quán)利和義務(wù)，耐心細(xì)致地進(jìn)行詢問(wèn)，注意引導(dǎo)被詢問(wèn)人如實(shí)陳述。筆錄制作準(zhǔn)確記錄被詢問(wèn)人的陳述，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等要素，確保筆錄的真實(shí)性和客觀性。同時(shí)，注意避免使用誘導(dǎo)性或傾向性的語(yǔ)言。詢問(wèn)筆錄制作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)涉煙案件法律適用與案例分析04涉煙案件的查處必須依法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。合法性原則在涉煙案件處理中，應(yīng)當(dāng)保持公正立場(chǎng)，不偏袒任何一方當(dāng)事人，確保案件處理的公正性。公正性原則在處理涉煙案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的具體情況，合理行使自由裁量權(quán)，確保處理結(jié)果的合理性。合理性原則涉煙案件法律適用原則非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品01依據(jù)《煙草專賣法》及相關(guān)法規(guī)，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品的行為進(jìn)行處罰，包括責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷許可證等措施。走私煙草專賣品02依據(jù)《海關(guān)法》、《煙草專賣法》等法律法規(guī)，對(duì)走私煙草專賣品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，涉及刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任。非法運(yùn)輸煙草專賣品03依據(jù)《煙草專賣法》及相關(guān)法規(guī)，對(duì)非法運(yùn)輸煙草專賣品的行為進(jìn)行處罰，包括責(zé)令停止運(yùn)輸、沒(méi)收違法所得、罰款等措施。常見(jiàn)涉煙違法行為及處罰依據(jù)案例一某煙草專賣店非法銷售假冒偽劣卷煙案。該案涉及銷售假冒偽劣卷煙，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)秩序。通過(guò)該案例的分析，可以加深對(duì)涉煙違法行為危害性的認(rèn)識(shí)，提高打擊假冒偽劣卷煙的意識(shí)和能力。案例二某煙草公司工作人員利用職務(wù)便利謀取私利案。該案涉及煙草公司內(nèi)部工作人員利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)重違反了職業(yè)操守和法律法規(guī)。通過(guò)該案例的分析，可以加強(qiáng)對(duì)煙草公司內(nèi)部監(jiān)管的重視，提高防范和打擊職務(wù)犯罪的意識(shí)和能力。案例三某物流公司非法運(yùn)輸煙草專賣品案。該案涉及物流公司非法運(yùn)輸煙草專賣品，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序和煙草專賣管理秩序。通過(guò)該案例的分析，可以加深對(duì)非法運(yùn)輸煙草專賣品危害性的認(rèn)識(shí)，提高加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)監(jiān)管的意識(shí)和能力。典型案例分析及其啟示意義協(xié)作配合與聯(lián)合打擊機(jī)制建設(shè)05加強(qiáng)部門間溝通與合作通過(guò)定期會(huì)議、信息共享等方式，促進(jìn)煙草、公安、工商等部門之間的緊密合作，形成打擊合力。發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)各部門在打擊煙草專賣違法行為時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，如煙草部門的市場(chǎng)監(jiān)管和案件查處經(jīng)驗(yàn)，公安部門的偵查和抓捕能力，工商部門的廣告監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。提高辦案效率通過(guò)跨部門協(xié)作配合，可以優(yōu)化辦案流程，減少重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)，提高辦案效率和質(zhì)量?？绮块T協(xié)作配合重要性123煙草、公安、工商等部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)煙草專賣違法行為進(jìn)行集中打擊。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制各部門應(yīng)加強(qiáng)線索摸排和情報(bào)交流工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握煙草專賣違法行為的線索和動(dòng)態(tài)，為聯(lián)合打擊提供有力支持。加強(qiáng)線索摸排和情報(bào)交流對(duì)于涉及多個(gè)部門的復(fù)雜案件，各部門應(yīng)積極移送和協(xié)查協(xié)辦，確保案件得到及時(shí)、有效處理。強(qiáng)化案件移送和協(xié)查協(xié)辦聯(lián)合打擊機(jī)制構(gòu)建策略煙草、公安、工商等部門應(yīng)共同搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)煙草專賣違法信息的實(shí)時(shí)共享和查詢。搭建信息共享平臺(tái)各部門應(yīng)制定和完善信息共享制度，明確信息共享的范圍、方式和責(zé)任等，確保信息共享工作的規(guī)范化和制度化。完善信息共享制度各部門應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力，確保信息共享平臺(tái)的順暢運(yùn)行和有效應(yīng)用。加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn)信息共享平臺(tái)搭建及應(yīng)用推廣提高辦案效率與質(zhì)量措施探討06推行電子化辦公利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)案件材料電子化存儲(chǔ)和傳輸，減少紙質(zhì)材料的使用，提高辦案效率。制定詳細(xì)辦案流程明確案件受理、調(diào)查取證、審查決定、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的具體步驟和時(shí)限，確保辦案過(guò)程規(guī)范有序。強(qiáng)化部門間協(xié)作加強(qiáng)煙草專賣部門與其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)案件辦理。規(guī)范辦案流程，提高工作效率開展案例研討選取典型案例進(jìn)行研討，分析案件辦理過(guò)程中的得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高辦案人員的業(yè)務(wù)水平和解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)引導(dǎo)辦案人員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，通過(guò)自學(xué)、參加學(xué)術(shù)研討會(huì)等方式，不斷拓寬知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)煙草專賣辦案人員的業(yè)務(wù)需求，定期組織相關(guān)法律法規(guī)、調(diào)查取證技巧、案件審理等方面的培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力強(qiáng)化外部監(jiān)督自覺(jué)接受