完善我國(guó)房地產(chǎn)稅制的研究的中期報(bào)告

完善我國(guó)房地產(chǎn)稅制的研究的中期報(bào)告摘要：我國(guó)房地產(chǎn)稅制已成為當(dāng)前社會(huì)熱議的話題之一，本報(bào)告旨在對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)稅制現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行研究，并提出完善方案。本報(bào)告的研究方法包括文獻(xiàn)資料法、個(gè)案分析法、對(duì)比分析法等。通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制存在的問題進(jìn)行深入探討，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)房地產(chǎn)稅制存在涵蓋面窄、稅基狹窄、稅負(fù)不公等問題。在對(duì)國(guó)際上主要發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)稅制進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，本報(bào)告提出了完善我國(guó)房地產(chǎn)稅制的建議，包括擴(kuò)大征收范圍和稅基、提高稅率、提高稅收透明度、調(diào)整稅收優(yōu)惠政策等。一、研究背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。然而，我國(guó)的房地產(chǎn)稅制存在諸多問題，如稅制設(shè)計(jì)不合理、征收范圍窄、稅負(fù)不公等，已經(jīng)成為制約房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的瓶頸之一。出于這種情況，深化房地產(chǎn)稅制改革已經(jīng)成為了政府工作報(bào)告中的一項(xiàng)重要任務(wù)。二、研究目的本報(bào)告旨在通過深入分析我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制的狀況及存在的問題，并結(jié)合國(guó)際主要發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)稅制優(yōu)點(diǎn)和不足，提出完善我國(guó)房地產(chǎn)稅制的建議。三、研究方法本報(bào)告主要采用文獻(xiàn)資料法、個(gè)案分析法及對(duì)比分析法等多種研究方法。另外，我們還收集了來自政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家、學(xué)者及調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。四、現(xiàn)有狀況分析（一）涵蓋面窄我國(guó)房地產(chǎn)稅征收范圍的限定主要表現(xiàn)在征收標(biāo)準(zhǔn)、納稅人范圍和征收形式等方面。目前我國(guó)房地產(chǎn)稅實(shí)行的是套房差價(jià)稅和房產(chǎn)稅，既征收面窄，也無法對(duì)住宅、商業(yè)、工業(yè)等不同類型的房地產(chǎn)進(jìn)行細(xì)分。（二）稅基狹窄我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)稅的稅基揮發(fā)性較大，主要原因是目前的征收方式以土地價(jià)值作為房地產(chǎn)稅的稅基，而土地價(jià)值不同于房屋實(shí)際價(jià)值，無法反映真實(shí)的房屋交易價(jià)格。（三）稅負(fù)不公當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)稅負(fù)主要集中在擁有多套房產(chǎn)的高收入人群身上，一般的中低收入群體則很少被征收到房地產(chǎn)稅。此外，一些房地產(chǎn)企業(yè)通過各種手段規(guī)避房地產(chǎn)稅，導(dǎo)致稅負(fù)不公。五、完善方案建議（一）擴(kuò)大征收范圍和稅基應(yīng)該在現(xiàn)行套房差價(jià)稅和房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，增加不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證稅，同時(shí)將稅基從土地價(jià)值擴(kuò)大到房屋的實(shí)際交易價(jià)格。（二）提高稅率應(yīng)在現(xiàn)有的稅基上，逐步提高房地產(chǎn)稅的稅率，以實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況的分類征收，同時(shí)為社會(huì)提供更加公正的稅制。（三）提高稅收透明度通過建立房地產(chǎn)稅征收監(jiān)督機(jī)制，公開稅收信息，增加公眾參與度，確保房地產(chǎn)稅的公正、公平和透明。（四）調(diào)整稅收優(yōu)惠政策應(yīng)取消個(gè)人房貸利息稅前扣除，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買自住房。同時(shí)，提高房地產(chǎn)企業(yè)所得稅率，遏制房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)避房地產(chǎn)稅的行為。六、總結(jié)本報(bào)告對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)稅制存在的問題進(jìn)行了深入分析，并提出了完善房地產(chǎn)稅制的建議。雖然我國(guó)房地產(chǎn)稅制改革還面臨一些困難和挑戰(zhàn)