以自主創(chuàng)新提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

...wd......wd......wd...以自主創(chuàng)新提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)容提要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新體系是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)持續(xù)開(kāi)展，世界科技進(jìn)步一日千里，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。企業(yè)與企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是自主創(chuàng)新的能力。自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義，只有增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力才能使企業(yè)在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪存在和開(kāi)展的空間，立于不敗之地。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要保證，企業(yè)的自主創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，必須處理好三者之間的關(guān)系，以取得更佳的自主創(chuàng)新能力。目前，我國(guó)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新已取得驕人的成績(jī)，企業(yè)自主創(chuàng)新的能力有了很大的提高，但我國(guó)科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方，如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，形成中國(guó)特色的自主創(chuàng)新體系和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，我們國(guó)內(nèi)開(kāi)展的成本將越來(lái)越大，我們?cè)谌遮厪V泛和深入的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中將越來(lái)越被動(dòng)。因此我們必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，依靠自主創(chuàng)新提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力目錄一、自主創(chuàng)新及其意義……………1〔一〕自主創(chuàng)新的概念……………1〔二〕自主創(chuàng)新的意義……………2二、我國(guó)通過(guò)自主創(chuàng)新取得的成果………………2〔一〕組織重大科技攻關(guān)，獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)……………2〔二〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁開(kāi)展，總體水平居國(guó)內(nèi)首位……2〔三〕已初步建設(shè)了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系………3〔四〕推動(dòng)集群經(jīng)濟(jì)的聚集和開(kāi)展壯大…………3三、我國(guó)企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問(wèn)題…………3〔一〕內(nèi)在因素……………………3〔二〕外部環(huán)境影響………………4四、深化自主創(chuàng)新的途徑…………4〔一〕廣泛開(kāi)展對(duì)自主創(chuàng)新的宣傳………………4〔二〕提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力…………5〔三〕要加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)………………5〔四〕要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合………5〔五〕建設(shè)健全的企業(yè)自主創(chuàng)新法律體系………5〔六〕要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系………………5〔七〕大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才………5參考文獻(xiàn)……………6隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力已成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要表達(dá)。面對(duì)新的開(kāi)展機(jī)遇，大力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為奮斗目標(biāo)的必然選擇，也是貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期科技開(kāi)展規(guī)劃，提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力的迫切要求。只有抓住世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命新的歷史機(jī)遇，創(chuàng)造和掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造出引領(lǐng)世界潮流的高新技術(shù)和著名品牌，提高國(guó)家和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成更多自主創(chuàng)新品牌經(jīng)濟(jì)集聚之地，才能使企業(yè)在日趨劇烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐步占據(jù)主動(dòng)地位。一、自主創(chuàng)新及其重要意義〔一〕自主創(chuàng)新的概念在自主創(chuàng)新已吹響發(fā)動(dòng)令的今天，把自主創(chuàng)新列為“國(guó)家課題〞并快速啟動(dòng)已是刻不容緩。那么什么是自主創(chuàng)新呢從字面上看，自主創(chuàng)新，就是從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要保證，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，既要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的先導(dǎo)作用，又要以管理和體制創(chuàng)新作為支撐。必須始終把科學(xué)管理作為推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和科學(xué)管理水平。企業(yè)持續(xù)開(kāi)展的源泉和關(guān)鍵在于創(chuàng)新，創(chuàng)新要從理念、技術(shù)、管理、機(jī)制等方面全方位的開(kāi)展。因此，企業(yè)的自主創(chuàng)新是以企業(yè)為主體，既包括技術(shù)創(chuàng)新、又包括管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新：就是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)謀求開(kāi)展的前提，是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力源。任何企業(yè)所能擁有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都是暫時(shí)的，除非堅(jiān)持持之以恒的創(chuàng)新，否那么今天的輝煌也難以保證明天的繁榮。只有擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力，才能增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。管理創(chuàng)新：就是在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，對(duì)傳統(tǒng)管理制度，進(jìn)展基本性的變化，并從新選擇和構(gòu)建新的管理方法和制度。思想觀念的陳舊和落后是企業(yè)管理創(chuàng)新的最大障礙。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)管理的意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代管理模式對(duì)企業(yè)效益的巨大作用。更新我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略布置,增強(qiáng)集約化經(jīng)營(yíng)意識(shí),從戰(zhàn)略的高度去推動(dòng)企業(yè)的管理創(chuàng)新。體制創(chuàng)新：就是“要不斷完善適應(yīng)開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義要求的各個(gè)方面的體制〞。這包括以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同開(kāi)展的格局需要進(jìn)一步從制度上加以完善；以建設(shè)現(xiàn)在企業(yè)制度為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革需要有新的突破；標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)有待進(jìn)一步建設(shè)和完善；適應(yīng)參加世界貿(mào)易組織要求的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和合作機(jī)制，按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度，多層次的社會(huì)保障體系，政府的管理體制和運(yùn)行機(jī)制以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制等，到需要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步健全和完善。技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是相互促進(jìn)、相輔相成相互保證的關(guān)系。制度創(chuàng)新是解決企業(yè)資源市場(chǎng)配置的微觀機(jī)制問(wèn)題,也就是說(shuō),通過(guò)制度創(chuàng)新使企業(yè)成為富有活力的、能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。管理創(chuàng)新是解決企業(yè)內(nèi)部資源若何組合,使之盡可能多地產(chǎn)出的問(wèn)題,也就是建設(shè)起面向市場(chǎng)的內(nèi)部組織框架,形成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活力、行為鼓勵(lì)體系及高效運(yùn)作的機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新就是不斷更新產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、服務(wù)等，依靠國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)不斷地求新求變，使企業(yè)在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰?！捕匙灾鲃?chuàng)新的意義自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,自主創(chuàng)新是我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)未來(lái)科技開(kāi)展的戰(zhàn)略主線，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)目標(biāo)的基本途徑。世界科技開(kāi)展的實(shí)踐告訴我們：一個(gè)國(guó)家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，才能在劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。特別是在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來(lái)的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在假設(shè)干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，大幅度提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過(guò)自主創(chuàng)新，使企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)開(kāi)展中的作用，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快研究開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為擺在我國(guó)企業(yè)面前的緊迫任務(wù)。二、我國(guó)通過(guò)自主創(chuàng)新取得的成果近年來(lái)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力不斷提高，許多方面有了重大突破，舉世矚目的載人航天工程、TD－SCDA系統(tǒng)、“中國(guó)芯〞集體突破、中關(guān)村科技型中小企業(yè)的群體性突破等成功實(shí)踐鼓舞人心，為我國(guó)科技界和企業(yè)界自主創(chuàng)新注入了新活力。根據(jù)最新的?中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告?顯示，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力在北京、上海之后，位居全國(guó)第三位；廣東是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)，企業(yè)創(chuàng)新能力、大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)指標(biāo)位居全國(guó)前茅。2005年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率到達(dá)49%。廣東專利總量連續(xù)十一年保持全國(guó)第一，創(chuàng)造專利最近有大幅增長(zhǎng)。廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值連續(xù)多年居全國(guó)各省區(qū)市首位，已經(jīng)成為廣東第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。具體措施主要有：〔一〕組織重大科技攻關(guān)，獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、實(shí)施重大科技專項(xiàng)。"十五"以來(lái)，我省集中經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)組織實(shí)施先進(jìn)制造技術(shù)、生物技術(shù)藥物、中藥現(xiàn)代化、智能交通技術(shù)、軟件、清潔生產(chǎn)、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品深加工與保鮮等26個(gè)重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，已取得一批自主產(chǎn)權(quán)的科技成果，可計(jì)算新增經(jīng)濟(jì)效益5000多億元。2、開(kāi)展省重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的粵港聯(lián)合科技攻關(guān)。廣東與香港聯(lián)合，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，面向兩地全社會(huì)進(jìn)展公開(kāi)技術(shù)招標(biāo)。聯(lián)合科技攻關(guān)的經(jīng)費(fèi)不斷增加，2003年2.1億元，2004年3.4億元，2005年5.2億元，2006年預(yù)計(jì)會(huì)突破8億元。3、持續(xù)加大對(duì)原始性創(chuàng)新的支持。廣東省自然科學(xué)基金重點(diǎn)支持一批顯示我省優(yōu)勢(shì)和特色的研究團(tuán)隊(duì)，累計(jì)扶持研究團(tuán)隊(duì)達(dá)53個(gè)，帶動(dòng)了高層次科技人才的培養(yǎng)和聚集。目前我省擁有兩院院士55人，國(guó)家出色青年基金獲得者68人。4、專利總量保持全國(guó)領(lǐng)先，質(zhì)量不斷提高。2005年，全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為72220件和36894件，同比分別增長(zhǎng)38％和17％，累計(jì)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為335956件和209457件，連續(xù)十一年位居全國(guó)第一位。2005年創(chuàng)造專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為12887件和1876件，均位居全國(guó)前茅?！捕掣咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁開(kāi)展，總體水平居國(guó)內(nèi)首位"十五"期間，廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速開(kāi)展，總體開(kāi)展水平繼續(xù)保持在全國(guó)的領(lǐng)先地位。2005年，全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)10680億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重約25%，大大高于同期工業(yè)增長(zhǎng)速度；高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)810億美元，占全省工業(yè)制成品出口額的35%以上，約占全國(guó)的40％，繼續(xù)位居全國(guó)各省市第一。目前，全省已累計(jì)建設(shè)了6個(gè)國(guó)家級(jí)和10個(gè)省級(jí)的高新區(qū)，2005年這批高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5100多億元，同比增長(zhǎng)了28％。全省以廣州和深圳為龍頭，珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和山區(qū)開(kāi)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展格局已初步形成。珠三角東岸的廣州、深圳、東莞、惠州組成了"電子信息業(yè)走廊"，西岸的佛山、中山、江門、珠海，形成了以電器、機(jī)械及專用設(shè)備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。呈現(xiàn)出集聚效應(yīng)和較強(qiáng)的配套能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！踩骋殉醪浇ㄔO(shè)了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系與全國(guó)其他省市相比，廣東以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系特色對(duì)比明顯。有幾個(gè)數(shù)字很說(shuō)明問(wèn)題：一是全省有近70％的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)，二是90％的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)；三是70％以上的科技人員分布在企業(yè)；四是60％以上的專利申請(qǐng)量來(lái)自企業(yè)。目前，全省主要依托企業(yè)建設(shè)了330多個(gè)國(guó)家或省級(jí)的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。目前，全省高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)到達(dá)3899家，全省民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)7316家，其中年產(chǎn)值超億元的有530多家。涌現(xiàn)出像華為、中興、TCL、美的等一批具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。同時(shí)也形成了比亞迪、金發(fā)、金蝶、騰訊等一批創(chuàng)新型的企業(yè)?！菜摹成钊雽?shí)施專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新方案，推動(dòng)集群經(jīng)濟(jì)的聚集和開(kāi)展壯大廣東珠三角和東西兩翼局部地區(qū)，目前已形成了一批以特色產(chǎn)業(yè)為根基，產(chǎn)供銷一體化的專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)。從2000年到2005年，已累計(jì)在全省范圍內(nèi)建設(shè)了159個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，目前省市專業(yè)鎮(zhèn)總數(shù)到達(dá)250個(gè)，這批鎮(zhèn)2005年GDP預(yù)計(jì)可達(dá)3100億元，成為珠三角乃至全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)展最有活力的地域。三、我國(guó)企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問(wèn)題雖然我國(guó)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新已取得驕人成績(jī)，但是與我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的需要相比、與興旺國(guó)家相比，我們還有很大差距。從企業(yè)自身的角度分析，我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新最大的問(wèn)題就是動(dòng)力缺乏，自主創(chuàng)新是企業(yè)尋求存在與開(kāi)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，我國(guó)企業(yè)從總體上看仍然處于技術(shù)創(chuàng)新的低層次階段，技術(shù)創(chuàng)新主要還是為了支持企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，核心技術(shù)主要還是依靠從外部引進(jìn)，企業(yè)主要還是在引進(jìn)技術(shù)的根基上對(duì)產(chǎn)品和工藝進(jìn)展局部的開(kāi)發(fā)和改良。真正意義上的自主研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)僅僅在少數(shù)龍頭企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)中有所開(kāi)展，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有感覺(jué)到離開(kāi)了自主創(chuàng)新就無(wú)法存在，依靠低水平的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)基本能夠維持企業(yè)的存在與開(kāi)展。企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏主要表現(xiàn)在缺乏高水平技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、缺乏高水平自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)條件、缺乏高水平的研究機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和有利于自主創(chuàng)新的文化氣氛。企業(yè)自主創(chuàng)新的首要因素當(dāng)然是企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)力，沒(méi)有內(nèi)在的動(dòng)力就不可能有真正的技術(shù)創(chuàng)新能力。然而，不能將企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力缺乏的原因都?xì)w罪于企業(yè)，外部環(huán)境也是影響企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力的重要因素。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新在外部環(huán)境上還存在很多不利因素。核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)至今沒(méi)有擺脫高投入、高消耗、高污染、低效率的增長(zhǎng)方式，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾凸顯，壓力日益增大。同時(shí)，我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中原有的廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家又從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)日益表現(xiàn)出慎重或封鎖態(tài)度。如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，形成中國(guó)特色的自主創(chuàng)新體系和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，我們國(guó)內(nèi)開(kāi)展的成本將越來(lái)越大，我們?cè)谌遮厪V泛和深入的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將越來(lái)越被動(dòng)?！惨弧硟?nèi)在因素1、我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)還不強(qiáng)，動(dòng)力機(jī)制還不完善。與興旺國(guó)家企業(yè)相比，企業(yè)科技投入還有較大差距。一方面，由于國(guó)有大中型企業(yè)改革相對(duì)滯后，在一些行業(yè)中國(guó)有大型企業(yè)長(zhǎng)期具有壟斷地位，因而缺乏來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新動(dòng)力；另一方面，企業(yè)的現(xiàn)代公司治理構(gòu)造還有待建設(shè)和完善，企業(yè)家的長(zhǎng)期化行為還缺乏有效鼓勵(lì)，企業(yè)家的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動(dòng)力明顯缺乏。這在很大程度上影響了我國(guó)企業(yè)科研開(kāi)發(fā)的投入。2、我國(guó)企業(yè)總體上技術(shù)水平較低，技術(shù)創(chuàng)新效率還有待提高。其原因除了國(guó)有企業(yè)技術(shù)水平低、與外資企業(yè)存在巨大差異外，我國(guó)國(guó)有大中型技術(shù)創(chuàng)新效率低下也是一個(gè)重要的原因。3、我國(guó)企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)根基上消化吸收、自主創(chuàng)新的能力十分薄弱。這說(shuō)明在消化吸收根基上自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，如果我們不能夠建設(shè)有效的消化吸收和再創(chuàng)新機(jī)制，我國(guó)將無(wú)法走出“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后〞的惡性循環(huán)?！捕惩獠凯h(huán)境影響1、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的法律體系尚未形成。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)已經(jīng)逐步制定和實(shí)施了假設(shè)干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，但還很不完善。首先是缺少一部有關(guān)國(guó)家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法，目前的科技進(jìn)步法已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)家心慌心體系和自主創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)法律的需求；其次是一些相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有能夠充分表達(dá)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的原那么或者不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需求，例如不同企業(yè)使用不同的法律，缺少統(tǒng)一的公司法，再如政府采購(gòu)法中沒(méi)有表達(dá)政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用；第三是在一些重要方面還存在法律確失，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等沒(méi)有制定。2、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系很不完善。雖然改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中央政府和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了大量的有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施〔根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅中央政府出臺(tái)的與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的政策就超過(guò)2500項(xiàng)〕，但這些政策的制定部門不同，制定的時(shí)期不同，針對(duì)的問(wèn)題不同，政策問(wèn)題的演變程度不同，使得國(guó)家的促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策有重復(fù)，有空白，也有相互矛盾，政策信號(hào)不一致，政策設(shè)計(jì)不科學(xué)，號(hào)召性的多，可操作性較差，政策成本預(yù)算和控制不力，等等，導(dǎo)致我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的政策性缺乏系統(tǒng)性，尚未形成完整的政策體系。3、我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善。一方面，在我國(guó)還沒(méi)有形成有利于國(guó)有企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府在科技創(chuàng)新中處于主導(dǎo)地位的局面還沒(méi)有徹底改變，國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)性不高；另一方面，在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)根基設(shè)施和政策法律環(huán)境建設(shè)滯后，科技中介服務(wù)體系有待完善，技術(shù)創(chuàng)新政策法律的完整性、有效性和一致性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著行業(yè)科研院所企業(yè)化改革，面向產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和技術(shù)服務(wù)的創(chuàng)新能力有所下降。4、社會(huì)上尚未形成崇尚創(chuàng)新的文化氣氛。自主創(chuàng)新不僅需要人才和資金的投入，也需要良好的社會(huì)文化氣氛。自主創(chuàng)新是很困難的事情，要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，需要長(zhǎng)期艱辛的努力，還有可能會(huì)失敗。在急功近利的急躁的社會(huì)心態(tài)下，自主創(chuàng)新是沒(méi)有存在空間的?，F(xiàn)實(shí)中對(duì)比普遍地存在鼓勵(lì)追求眼前利益，熱衷于搞政績(jī)工程，搞立竿見(jiàn)影的短平快工程的現(xiàn)象。影視歌明星、體育明星受到追捧，通過(guò)歪門邪道而一夜暴富的人成為一些人心目中的英雄。在科技界，從事根基研究的科學(xué)家受到尊重，各種科技人才類的精神獎(jiǎng)勵(lì)大多數(shù)都是面向科研院所和高等學(xué)校的，而工程師的社會(huì)地位過(guò)低，對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員的精神鼓勵(lì)嚴(yán)重缺乏。科技界的官本位現(xiàn)象、追求論文數(shù)量的現(xiàn)象等，也都影響到自主創(chuàng)新的文化氣氛。一些決心開(kāi)展自主創(chuàng)新的企業(yè)不但沒(méi)有得到充分的鼓勵(lì)，反而受到疑心、冷嘲熱諷，一些自主品牌甚至受到內(nèi)外夾擊。這樣的社會(huì)文化氣氛是不利于企業(yè)自主創(chuàng)新的。四、深化自主創(chuàng)新的途徑創(chuàng)新，特別是自主創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜過(guò)程，一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤會(huì)影響創(chuàng)新的效率和速度。因此我們必須要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須完善國(guó)家創(chuàng)新體系的政策措施和市場(chǎng)規(guī)那么，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬松政策環(huán)境。要想切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，就必須從以下方面開(kāi)展工作：〔一〕廣泛開(kāi)展對(duì)自主創(chuàng)新的宣傳廣泛宣傳自主創(chuàng)新,形成崇尚創(chuàng)新的文化氣氛,加大對(duì)開(kāi)展自主創(chuàng)新的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)人員的精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)技術(shù)人員的待遇。進(jìn)一步改革科技體制，加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)使用的管理，杜絕低水平的重復(fù)研究和政績(jī)工程型的科技工程，將財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)向真正的自主創(chuàng)新活動(dòng)聚集?！捕程岣咂髽I(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力要將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核體系，鼓勵(lì)企業(yè)家的自主創(chuàng)新行為?？煽紤]將科研經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例和每年企業(yè)獲得創(chuàng)造專利指標(biāo)，納入國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的年度和任期考核中，鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新來(lái)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體操作上，可建設(shè)“自主創(chuàng)新獎(jiǎng)分〞制度，如企業(yè)的這兩項(xiàng)指標(biāo)到達(dá)了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的業(yè)績(jī)得分?！踩骋涌煲云髽I(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的根基，資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也都要依靠企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高去實(shí)現(xiàn)。作為企業(yè)，應(yīng)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè)，加大對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的投入，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要努力營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展高科技和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，為各類企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的條件。〔四〕要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合從體制機(jī)制入手，抑制重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程工程，培育自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。必須妥善處理好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系，把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品構(gòu)造的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，制定相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)控政策，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。要加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，高起點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高。要加強(qiáng)一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度，加大研究與開(kāi)發(fā)的投入力度，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的