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文檔簡介
時(shí)政熱點(diǎn)①關(guān)注我國的各項(xiàng)財(cái)政稅收現(xiàn)狀與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),關(guān)注我國財(cái)政收支的重點(diǎn)方式或決策,關(guān)注減稅降費(fèi)等改革決策,運(yùn)用財(cái)政、稅收、高質(zhì)量發(fā)展等知識(shí),分析這些決策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用、具體落實(shí)措施等。②關(guān)注我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等熱點(diǎn)現(xiàn)象,站在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活角度,運(yùn)用新發(fā)展理念、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等進(jìn)行多角度的分析與解讀。研究上述熱點(diǎn)時(shí),要突出政治立場與理想信念、科學(xué)認(rèn)知與求真務(wù)實(shí)等學(xué)科素養(yǎng)。訓(xùn)練重點(diǎn)①客觀題的訓(xùn)練,突出體現(xiàn)類、措施類、影響類、圖表類等題型,注意對(duì)財(cái)政的各個(gè)收支方向、財(cái)政的各個(gè)作用、稅收的各個(gè)特征、新發(fā)展理念的各項(xiàng)內(nèi)容的辨別和理解,注意選項(xiàng)觀點(diǎn)的準(zhǔn)確表述等。②主觀題的訓(xùn)練,突出數(shù)據(jù)圖表類、措施啟示類、影響意義類等題型,既要根據(jù)材料信息指向來調(diào)動(dòng)相關(guān)知識(shí),又要站在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活角度來分析問題。進(jìn)行上述訓(xùn)練時(shí),要突出獲取與解讀信息、調(diào)動(dòng)與運(yùn)用知識(shí)、規(guī)范組織答案要點(diǎn)等能力??陀^題滿分固本考點(diǎn)1|財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.細(xì)化梳理財(cái)政收支及其關(guān)系通過財(cái)政收入的來源和支出的用途,可以分析我國財(cái)政發(fā)揮作用的方向,以及分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。2.結(jié)合社會(huì)再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié),理解財(cái)政的具體作用角度作用生產(chǎn)①國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。②國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。③通過財(cái)稅政策引導(dǎo)生產(chǎn)的調(diào)整與升級(jí),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。④通過財(cái)稅政策,引導(dǎo)企業(yè)貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系分配①國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。②通過再分配,加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的支出,維護(hù)社會(huì)公平交換通過財(cái)稅政策,影響國內(nèi)或國際市場上商品的價(jià)格消費(fèi)①通過財(cái)稅政策,影響消費(fèi)成本,引導(dǎo)消費(fèi)行為。②通過財(cái)稅政策,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求。③通過財(cái)政補(bǔ)貼等形式,促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需新教材《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)補(bǔ)充:關(guān)于社會(huì)保障的知識(shí)(1)完善社會(huì)保障的原因①社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”,通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。②社會(huì)保障是通過國民收入再分配,能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系,化解社會(huì)矛盾和沖突,促進(jìn)社會(huì)公平正義。③社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會(huì)互助功能,同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。④由我國社會(huì)主義的本質(zhì)決定的,是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的要求,是解決我國當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的要求,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的要求,是貫徹共享發(fā)展等新發(fā)展理念的要求;有利于縮小社會(huì)收入差距,提高居民生活水平,從而發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。(2)我國社會(huì)保障體系的內(nèi)容:主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成;還包括其他社會(huì)保障形式,如慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式。(3)完善社會(huì)保障體系的措施①要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。②既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要做到權(quán)責(zé)清晰,必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任。③要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適應(yīng)、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。④其他:需要國家實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控,完善我國的分配制度和分配政策,需要發(fā)揮財(cái)政的作用,需要貫徹共享發(fā)展等新發(fā)展理念。3.財(cái)政政策和貨幣政策的實(shí)施條件和具體要求區(qū)分財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策貨幣政策制定者財(cái)政部中國人民銀行手段財(cái)政預(yù)算(財(cái)政收入、財(cái)政支出等)貨幣發(fā)行、貨幣回籠、存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求,使之與總供給相適應(yīng);通過專項(xiàng)收支調(diào)節(jié)某行業(yè)、某地區(qū)、某群體利益通過存貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率,來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相符相同點(diǎn)①都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀調(diào)控的重要手段。②財(cái)政政策與貨幣政策相互配合,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。③都有擴(kuò)張性和緊縮性之分,我國當(dāng)前實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)4.深化理解稅收的作用(1)從類型角度把握稅收的作用種類作用流轉(zhuǎn)稅增值稅①避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營額重復(fù)征稅②防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為消費(fèi)稅落實(shí)消費(fèi)政策,引導(dǎo)消費(fèi)行為關(guān)稅調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易,維護(hù)國家利益所得稅企業(yè)所得稅引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行個(gè)人所得稅①是國家財(cái)政收入的重要來源②是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段資源稅節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式財(cái)產(chǎn)稅契稅籌集財(cái)政收入和調(diào)控房地產(chǎn)市場行為稅印花稅有利于配合和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督管理,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序(2)從主體角度把握稅收的作用[易錯(cuò)診斷·明原委]1.(2017·全國卷Ⅰ·16)以發(fā)行債券方式支持扶貧,可以減少政府扶貧資金的支出。提示:(教材必修1P67)債務(wù)收入是國家通過借貸的方式,從國內(nèi)外取得的收入?!獓鴤菄邑?cái)政收入的重要來源,發(fā)行債券指向的是政府的收入,而不是政府的支出。2.(2019·江蘇卷·12①)降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線等,會(huì)使城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入得到較大提高。提示:降低大病保險(xiǎn)起付線會(huì)減輕大病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)?!獪p輕居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)指向居民支出的減少,而不是收入的提高。3.(2020·浙江卷·13④)減稅降費(fèi)政策是穩(wěn)健貨幣政策的組成部分。提示:(教材必修1P67)稅收是財(cái)政收入最重要的來源?!獪p稅降稅是國家從財(cái)政收入采取的政策,顯然不屬于貨幣政策。4.(2021·高考預(yù)測)通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和稅收來推動(dòng)總需求增加。提示:(教材必修1P66)通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長?!黾佣愂諘?huì)抑制社會(huì)總需求。5.(2021·高考預(yù)測)為了降低企業(yè)稅負(fù),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可適時(shí)調(diào)整稅率。提示:(教材必修1P70)稅收具有固定性,不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變?!悇?wù)機(jī)關(guān)不能調(diào)整稅率,只能是國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。6.(2021·高考預(yù)測)要嚴(yán)厲打擊虛報(bào)自然災(zāi)害而減免稅收的偷稅行為。提示:(教材必修1P73)騙稅,指納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為?!搱?bào)自然災(zāi)害而減免稅收屬于騙取國家的稅收優(yōu)惠,指向的是騙稅,而不是偷稅。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢或數(shù)據(jù),考查對(duì)我國的財(cái)政政策的理解,突出科學(xué)認(rèn)知的學(xué)科素養(yǎng)[典例1](2018·全國卷Ⅱ·14)近三年來,某國財(cái)政赤字率和通貨膨脹率的變化如下表所示。年份指標(biāo)2015年2016年2017年財(cái)政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%為了應(yīng)對(duì)這種局面,該國可采取的政策措施是()①降低企業(yè)所得稅稅率②央行在市場上出售債券③降低存款準(zhǔn)備金率④壓縮政府開支A.①③ B.①④C.②③ D.②④D[降低企業(yè)所得稅稅率屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策,不利于解決題干中財(cái)政赤字率較高的問題,故①不符合題意;降低存款準(zhǔn)備率會(huì)刺激社會(huì)消費(fèi)需求,會(huì)推動(dòng)價(jià)格上升,從而不利于解決題干中通貨膨脹率較高的問題,故③不符合題意;央行在市場上出售債券有利于通過貨幣回籠而減少市場上的貨幣流通量,壓縮政府開支會(huì)減少國家財(cái)政赤字、通過抑制需求而降低通貨膨脹率,故②④正確。]財(cái)政赤字率和通貨膨脹率過高時(shí),國家需要抑制社會(huì)總需求;而抑制社會(huì)總需求,需要國家采取少支多收的方式、需要國家采取措施減少社會(huì)上的貨幣流通量。[預(yù)測1]下列是2019年我國前三季度的財(cái)政收支情況表(部分),據(jù)此可以推斷出()內(nèi)容總額(億元)同比增速全國一般公共預(yù)算收入1506783.3%稅收收入126970-0.4%全國一般公共預(yù)算支出1786129.4%社會(huì)保障和就業(yè)支出238979.2%科學(xué)技術(shù)支出601310.6%①減稅降費(fèi)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)②中小科技企業(yè)融資難有所緩解③國家財(cái)政收支總體趨向平衡④人民基本生活得到進(jìn)一步保障A.①②B.①④C.②③D.③④B[根據(jù)2019年我國前三季度的財(cái)政收支情況表,全國一般公共預(yù)算收入與全國一般公共預(yù)算支出均增長,稅收收入增長的增速有所下降,據(jù)此可以推斷出減稅降費(fèi)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),人民基本生活得到進(jìn)一步保障,①④符合題意。社會(huì)保障和就業(yè)支出、科學(xué)技術(shù)支出快速增長,這不意味著中小科技企業(yè)融資難有所緩解,②不符合題意。根據(jù)全國一般公共預(yù)算收入和預(yù)算支出看出,國家財(cái)政收支總體赤字,③錯(cuò)誤。]從財(cái)政的作用等角度入手,考查優(yōu)化財(cái)政收入與財(cái)政支出,突出政治立場的學(xué)科素養(yǎng)[典例2](2020·全國卷Ⅰ·13)為發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,中央財(cái)政于2007年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。截至2019年底,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)支付賠款2400多億元,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)從0.5億戶次增至1.8億戶次,提供的風(fēng)險(xiǎn)保障從0.1萬億元增加到3.6萬億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策發(fā)揮作用的路徑是()①獲得財(cái)政補(bǔ)貼,降低成本支出②增加生產(chǎn)投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展③購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用④轉(zhuǎn)移災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收入預(yù)期A.①→③→④→②B.①→③→②→④C.③→①→④→②D.③→①→②→④C[本題考查的知識(shí)點(diǎn)是國家的宏觀調(diào)控,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策發(fā)揮作用的起點(diǎn)是農(nóng)民首先購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用,然后獲得財(cái)政補(bǔ)貼,降低成本支出,進(jìn)而轉(zhuǎn)移災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收入預(yù)期,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策發(fā)揮作用的路徑為③→①→④→②。答案為C項(xiàng)。][預(yù)測2]2019年起,中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程的專項(xiàng)資金,由支持公租房保障和城市棚戶區(qū)改造、住房租賃市場的發(fā)展擴(kuò)大到支持老舊小區(qū)改造,并適當(dāng)向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)較重的資源枯竭型城市傾斜。中央財(cái)政專項(xiàng)資金擴(kuò)大支持范圍旨在()①優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加財(cái)政赤字②發(fā)揮財(cái)政作用進(jìn)行資源的合理配置③促進(jìn)社會(huì)公平,提高人民生活水平④優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行A.①③B.①④C.②③D.②④C[材料僅僅闡釋了中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程的專項(xiàng)資金,并未涉及優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),也不會(huì)增加財(cái)政赤字,①不符合題意。中央財(cái)政專門投向城鎮(zhèn)保障性安居工程,由支持公租房保障和城市棚戶區(qū)改造、住房租賃市場的發(fā)展擴(kuò)大到支持老舊小區(qū)改造,并適當(dāng)向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)較重的資源枯竭型城市傾斜,這有利于促進(jìn)社會(huì)公平,提高人民生活水平,并發(fā)揮財(cái)政作用進(jìn)行資源的合理配置,②③符合題意。材料未涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也未涉及經(jīng)濟(jì)波動(dòng),因此也就不體現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,④不符合題意。]借各項(xiàng)稅收制度與政策調(diào)整,考查稅收的作用,突出政治立場等學(xué)科素養(yǎng)[典例3](2019·全國卷Ⅱ·13)為進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)支持力度,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是()①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力②緩解小微企業(yè)的融資困難③引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)放貸④改變金融企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期⑤降低金融機(jī)構(gòu)的貸款利率A.①→②→④→③B.④→③→②→①C.②→③→①→⑤D.⑤→③→②→①B[題干中的措施沒有涉及金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,故⑤不符合題意,排除C、D;對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款利息收入免征增值稅,最直接的影響是減輕金融機(jī)構(gòu)的稅收負(fù)擔(dān),故A項(xiàng)分析錯(cuò)誤;減輕金融機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)會(huì)引導(dǎo)其對(duì)小微企業(yè)放出更多貸款,貸款放多又會(huì)緩解小微企業(yè)的融資困難問題,進(jìn)而激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力,故B正確。][預(yù)測3]2019年前三季度,制造業(yè)及與其相關(guān)批發(fā)零售業(yè)因深化增值稅改革和調(diào)整增值稅稅率政策翹尾減稅5219.52億元,占該項(xiàng)政策減稅額的74.20%;一系列稅收優(yōu)惠政策讓小微企業(yè)共享受減稅819.52億元。國家對(duì)制造業(yè)和小微企業(yè)減稅()①有助于理順國家與企業(yè)的利益分配關(guān)系②是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手③意在提高制造業(yè)及小微企業(yè)吸納就業(yè)的能力④有助于營造良好的營商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)活力A.①②B.①④C.②③D.①③B[國家對(duì)制造業(yè)和小微企業(yè)減稅,能夠減輕它們的稅收負(fù)擔(dān),有助于理順國家與企業(yè)的利益分配關(guān)系,有助于營造良好的營商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)活力,①④正確。②的說法夸大了國家對(duì)制造業(yè)和小微企業(yè)減稅的作用,排除。材料中的做法的目的在于促進(jìn)制造業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展,而不是提高制造業(yè)及小微企業(yè)吸納就業(yè)的能力,③錯(cuò)誤。]考點(diǎn)2|奮進(jìn)新時(shí)代與貫徹新理念1.我國當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾時(shí)代背景中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位,經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;但是,我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然屬于發(fā)展中國家具體內(nèi)容主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾美好生活需要的內(nèi)容不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面要求日益增長不平衡不充分發(fā)展的表現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等之間還存在發(fā)展水平、居民收入等方面的差距;我國經(jīng)濟(jì)在某些方面與發(fā)達(dá)國家之間還存在差距制約因素主要制約因素就是發(fā)展的不平衡不充分發(fā)展要求堅(jiān)持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;要在發(fā)展中保障和改善民生,讓改革成果更多更公平惠及全體人民堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)涵或要求就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。2.對(duì)比各項(xiàng)新發(fā)展理念的指向與要求解決問題具體要求內(nèi)涵創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,遵循共商共建共享原則,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,必須多謀民生之利、多謀民生之憂,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要3.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系(1)原因——為什么建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求。只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流,贏得國際競爭主動(dòng),為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐,為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)內(nèi)容——是什么動(dòng)力體系必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革這“三大變革”,最終要提高全要素生產(chǎn)率,進(jìn)而完成動(dòng)力轉(zhuǎn)化主體體系包括企業(yè)、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者、科技人才、新型農(nóng)民等產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系eq\b\lc\[\rc\](\a\vs4\al\co1(實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體,科技創(chuàng)新是筋骨,現(xiàn)代金融是血液,人力資源是基因))區(qū)域體系實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力政策支柱宏觀政策要穩(wěn),產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),微觀政策要活,改革政策要實(shí),社會(huì)政策要托底(3)措施——怎么辦①建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高,現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng),人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。②建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ),塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。③建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系,發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。④堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。⑤貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等新發(fā)展理念,解決好發(fā)展動(dòng)力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧共生問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題、社會(huì)公平正義問題等。⑥堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,既充分發(fā)揮市場的決定性作用,又實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控,處理好政府與市場的關(guān)系。⑦堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存,處理好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系,既激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,又推進(jìn)收入分配的公平。4.全面梳理我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)構(gòu)類型影響因素或存在問題優(yōu)化調(diào)整方向國家角度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)第三產(chǎn)業(yè)滯后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高,新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重較低,科技含量低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)供需錯(cuò)位大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重;供給側(cè)改革,提高產(chǎn)品質(zhì)量需求結(jié)構(gòu)消費(fèi)比重低,投資比重高,主要依靠出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,城鄉(xiāng)二元化差距仍然存在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)域結(jié)構(gòu)區(qū)域發(fā)展不平衡實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略所有制結(jié)構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)不完善,對(duì)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展認(rèn)識(shí)不清堅(jiān)持和完善我國的生產(chǎn)資料所有制分配結(jié)構(gòu)存在收入分配不公平現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高財(cái)政收支結(jié)構(gòu)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)不完善,中央與地方財(cái)政劃分不合理優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)企業(yè)也需要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以提高發(fā)展水平,需要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等方面制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,以提高企業(yè)的競爭力。[易錯(cuò)診斷·明原委]1.(2021·高考預(yù)測)滿足人民日益增長的美好生活需要主要是解決分配的不公平問題。提示:(教材必修1P87)更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?!饕萍s因素指向發(fā)展,解決的主要問題也應(yīng)該是發(fā)展,而不是分配。2.(2018·全國卷Ⅰ·15④)經(jīng)濟(jì)增長逐漸由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)提示:經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?!?jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),而不是單純的消費(fèi)拉動(dòng)。3.(2021·高考預(yù)測)抓住以人民為中心這一推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主線。提示:(教材必修1P92)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線?!獔?jiān)持以人民為中心,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,但不是主線。4.(2021·高考預(yù)測)通過協(xié)調(diào)發(fā)展來讓全體人民共享發(fā)展成果。提示:(教材必修1P90)協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題?!屓w人民共享發(fā)展成果指向社會(huì)公平正義問題,而解決社會(huì)公平正義問題是共享發(fā)展注重解決的問題。5.(2020·江蘇卷·10A)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提示:(教材必修1P92)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。——互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一部分,其自身不能成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。結(jié)合新時(shí)代發(fā)展形勢中的熱點(diǎn),考查相關(guān)經(jīng)濟(jì)概念或現(xiàn)象的理解,突出對(duì)科學(xué)認(rèn)知和求真務(wù)實(shí)的學(xué)科素養(yǎng)[典例1](2017·全國卷Ⅰ·14)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)表示一個(gè)國家(或地區(qū))在一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格總和。下列計(jì)入中國GDP的產(chǎn)品或勞務(wù)是()A.北京廚師為家人做了一頓豐盛晚餐B.上海商人購買的一件精美的清代瓷器C.中國某企業(yè)在紐約工廠生產(chǎn)的汽車玻璃D.外國某企業(yè)在武漢工廠生產(chǎn)的空調(diào)和冰箱D[GDP計(jì)算必須在本國領(lǐng)土范圍內(nèi),所以外國企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)計(jì)算在內(nèi),故D正確。GDP計(jì)算的生產(chǎn)范圍不包括不支付報(bào)酬的自給性家庭服務(wù),故廚師為家人做的晚餐不能納入GDP計(jì)算范圍,A錯(cuò)誤。本國居民購買的清代瓷器屬于流通環(huán)節(jié),不能計(jì)入中國GDP,B錯(cuò)誤。中國企業(yè)在外國工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品由于不在本國領(lǐng)土范圍內(nèi),所以不能計(jì)入中國GDP,C錯(cuò)誤。][預(yù)測1]下圖反映了1995年到2019年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的變化情況。注:近年來,我國服務(wù)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等)的增速高于服務(wù)業(yè)整體增速。上述變化表明我國()①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有所提升②服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)前景廣闊③各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降趨勢④虛擬經(jīng)濟(jì)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性任務(wù)艱巨A.①②B.①④C.②③D.③④A[由圖可知我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重在不斷上升,這表明我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在提升,故①正確。服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重在不斷提高,說明我國服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)前景廣闊,故②正確。材料只說明服務(wù)業(yè)在GDP中的比重在上升,這表明我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,并不能表明各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,更無法得出第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降趨勢,故③錯(cuò)誤。實(shí)體經(jīng)濟(jì),指一個(gè)國家生產(chǎn)的商品價(jià)值總量,包括物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門。虛擬經(jīng)濟(jì)是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的,是經(jīng)濟(jì)虛擬化的必然產(chǎn)物。材料中無法體現(xiàn)“虛擬經(jīng)濟(jì)擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,故④不符合題意。]以我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的重大成就或發(fā)展措施,考查對(duì)新發(fā)展理念的理解,突出政治立場等學(xué)科素養(yǎng)[典例2](2018·全國卷Ⅰ·15)我國2013~2017年消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率如下圖所示。從上圖可以推斷出()①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)②全社會(huì)資本形成總額逐年下降③消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強(qiáng)④經(jīng)濟(jì)增長逐漸由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)A.①②B.①③C.②④D.③④B[圖中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率總體呈上升趨勢,而資本形成總額貢獻(xiàn)率總體呈下降趨勢。這表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級(jí),消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強(qiáng),故①③符合題意。資本形成總額貢獻(xiàn)率降低并不意味著全社會(huì)資本形成總額逐年下降,故②排除。我國的經(jīng)濟(jì)增長由投資、消費(fèi)、出口等共同拉動(dòng),④說法錯(cuò)誤。][預(yù)測2]中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》。明確要不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),要樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)、社會(huì)治理等手段,促進(jìn)保護(hù)能力和水平持續(xù)提升。這表明,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)()①是國家進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控的重要制度保障②有利于更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重要作用③要抓住主流,提高我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力④要著眼于整體,綜合運(yùn)用多種手段完善保護(hù)體系A(chǔ).①②B.①③C.②④D.③④C[強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),要樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念,這表明保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于更好發(fā)揮創(chuàng)新
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