湖南省村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的中期報(bào)告

湖南省村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的中期報(bào)告一、研究背景及意義村干部是聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的重要力量，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況直接關(guān)系到基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。近年來(lái)，湖南省重點(diǎn)推廣村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民脫貧致富。因此，建立科學(xué)的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于提高村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定意義重大。二、研究方法及步驟1.文獻(xiàn)調(diào)研，了解國(guó)內(nèi)外村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)研究進(jìn)展和指標(biāo)體系構(gòu)建情況。2.深入村莊，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談，獲取實(shí)際情況，了解村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。3.結(jié)合湖南省村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，構(gòu)建村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。4.組織專家對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)審和修訂。三、指標(biāo)體系構(gòu)建在指標(biāo)體系構(gòu)建中，首先考慮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)問(wèn)題，包括涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面，如土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金管理、公共服務(wù)等。其次，根據(jù)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的主體、客體、手段、效果等方面，綜合考慮實(shí)施的可行性和評(píng)估的有效性，構(gòu)建如下指標(biāo)體系：1.履行主體指標(biāo)：（1）責(zé)任承諾履行情況；（2）工作計(jì)劃、任務(wù)完成情況；（3）資金來(lái)源、使用情況；（4）資源配置情況。2.客體指標(biāo)：（1）土地流轉(zhuǎn)數(shù)量、流轉(zhuǎn)方式及流轉(zhuǎn)效果；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況；（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；（4）村莊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。3.手段指標(biāo)：（1）農(nóng)村土地利用規(guī)劃編制及實(shí)施情況；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系建設(shè)情況；（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)情況；（4）資金使用管理制度建立情況。4.效果指標(biāo)：（1）土地利用效率提高情況；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益增加情況；（3）村莊產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增長(zhǎng)情況；（4）村莊公共服務(wù)設(shè)施改善情況。四、研究結(jié)論根據(jù)相關(guān)研究和實(shí)際情況，本研究對(duì)湖南省村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了初步構(gòu)建，該指標(biāo)體系覆蓋了村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo)，具有一定的科學(xué)性和操作性。在后續(xù)研究中，還需進(jìn)