森林防火應(yīng)急預(yù)案則

森林防火應(yīng)急預(yù)案則匯報(bào)人：文小庫2023-12-13森林防火現(xiàn)狀與問題應(yīng)急預(yù)案制定目的與原則應(yīng)急組織與職責(zé)劃分預(yù)警監(jiān)測與信息報(bào)告機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)流程與措施實(shí)施培訓(xùn)演練與宣傳教育計(jì)劃安排目錄森林防火現(xiàn)狀與問題01全球氣候變暖導(dǎo)致干旱、高溫等極端天氣事件增多，增加了森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化人類活動(dòng)自然因素人類野外活動(dòng)，如野餐、露營等，不慎引發(fā)火災(zāi)。閃電、火山爆發(fā)等自然現(xiàn)象也可能引發(fā)火災(zāi)。030201森林火災(zāi)頻發(fā)原因火災(zāi)可能導(dǎo)致某些生物物種數(shù)量的減少或消失，影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物多樣性。生物多樣性喪失火災(zāi)可能導(dǎo)致水源減少，影響人類和野生動(dòng)物的生存。水源減少火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧和有害氣體對(duì)大氣環(huán)境造成污染，影響人類健康。大氣污染火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響123部分地區(qū)的森林防火設(shè)施可能不足，導(dǎo)致火災(zāi)的快速蔓延。防火設(shè)施不足缺乏有效的監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防火災(zāi)。監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)不完善部分地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力可能不足，無法及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)火災(zāi)。應(yīng)急響應(yīng)能力不足當(dāng)前森林防火工作挑戰(zhàn)應(yīng)急預(yù)案制定目的與原則02保護(hù)生態(tài)環(huán)境森林是重要的生態(tài)資源，制定應(yīng)急預(yù)案有助于保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定森林火災(zāi)可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響，制定應(yīng)急預(yù)案有助于及時(shí)處置火災(zāi)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全通過制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。制定目的03快速響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確響應(yīng)程序和責(zé)任人，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)，有效處置。01預(yù)防為主應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)以預(yù)防為主，加強(qiáng)火源管控和宣傳教育，提高公眾防火意識(shí)。02科學(xué)合理應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)科學(xué)合理，結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。制定原則本預(yù)案適用于森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。森林火災(zāi)應(yīng)急本預(yù)案還適用于森林防火宣傳教育工作，提高公眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。森林防火宣傳教育本預(yù)案適用于對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防火措施得到有效落實(shí)。森林防火監(jiān)督檢查預(yù)案適用范圍應(yīng)急組織與職責(zé)劃分03應(yīng)急指揮部設(shè)置及職責(zé)應(yīng)急指揮部組成由政府、林業(yè)部門、公安部門、消防部門等相關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織森林防火應(yīng)急工作。職責(zé)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急處置工作，對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行撲救和處置，組織開展災(zāi)后調(diào)查和恢復(fù)重建工作。由應(yīng)急指揮部派出的現(xiàn)場指揮官和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織和指揮。現(xiàn)場指揮部組成根據(jù)森林火災(zāi)實(shí)際情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行指揮和調(diào)度，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。職責(zé)現(xiàn)場指揮部設(shè)置及職責(zé)專家組組成由森林防火、消防、氣象、地質(zhì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，為森林防火應(yīng)急工作提供專業(yè)支持和建議。職責(zé)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，提出相應(yīng)的處置建議和技術(shù)方案，為應(yīng)急指揮部提供科學(xué)決策依據(jù)。同時(shí)，對(duì)災(zāi)后調(diào)查和恢復(fù)重建工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。專家組設(shè)置及職責(zé)預(yù)警監(jiān)測與信息報(bào)告機(jī)制04地面巡護(hù)通過護(hù)林員、瞭望塔等地面巡護(hù)力量，對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。航空巡護(hù)利用直升機(jī)、無人機(jī)等航空力量，對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行高空監(jiān)測和預(yù)警。衛(wèi)星遙感利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行大范圍、高精度的監(jiān)測和預(yù)警。預(yù)警監(jiān)測手段核實(shí)火情當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部對(duì)火情進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無誤后向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告。上報(bào)火情上級(jí)森林防火指揮部對(duì)火情進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)后，及時(shí)上報(bào)國家森林防火指揮部。發(fā)現(xiàn)火情通過預(yù)警監(jiān)測手段發(fā)現(xiàn)火情后，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報(bào)告。信息報(bào)告流程信息發(fā)布渠道通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道發(fā)布森林火險(xiǎn)信息。時(shí)效性要求要求在發(fā)現(xiàn)火情后立即報(bào)告，并及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)信息，以便各級(jí)政府和相關(guān)部門及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)，要求在火災(zāi)撲滅后及時(shí)發(fā)布撲救情況和損失情況，以便公眾了解火災(zāi)情況和政府部門的應(yīng)對(duì)措施。信息發(fā)布渠道和時(shí)效性要求應(yīng)急響應(yīng)流程與措施實(shí)施05火災(zāi)等級(jí)判斷根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、蔓延趨勢等，進(jìn)行火災(zāi)等級(jí)判斷。啟動(dòng)條件當(dāng)火災(zāi)等級(jí)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。啟動(dòng)程序明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)流程，包括信息報(bào)告、決策分析、資源調(diào)配等步驟。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件和程序現(xiàn)場處置措施制定針對(duì)不同火災(zāi)等級(jí)的現(xiàn)場處置措施，包括火源控制、滅火方法、人員疏散等。救援力量調(diào)配方案根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，合理調(diào)配救援力量，包括消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)救援等。資源調(diào)配明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配流程，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行?，F(xiàn)場處置措施和救援力量調(diào)配方案后期恢復(fù)重建計(jì)劃制定針對(duì)火災(zāi)后期的恢復(fù)重建計(jì)劃，包括災(zāi)后清理、設(shè)施修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)等?？偨Y(jié)評(píng)估工作安排對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)總結(jié)本次應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的森林防火工作提供參考和借鑒。后期恢復(fù)重建計(jì)劃和總結(jié)評(píng)估工作安排030201培訓(xùn)演練與宣傳教育計(jì)劃安排06森林防火應(yīng)急預(yù)案涉及的各級(jí)指揮人員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員和群眾等。培訓(xùn)對(duì)象森林火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置、火場自救、滅火器材使用等。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容設(shè)置要求演練形式和頻次安排建議模擬實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等。演練形式每年至少組織一次綜合性演練