行政法的基本理論

行政法的基本理論行政法的定義與性質行政法的原則行政法的主體行政行為行政救濟行政程序法contents目錄01行政法的定義與性質行政法是調整行政關系、規(guī)范行政權力的法律規(guī)范的總稱。它主要涉及國家行政機關的組織、職權、行為和程序，以及行政機關與公民、法人和其他組織之間的關系。行政法是公法領域中的重要分支，其目的是保障公民權利，維護公共利益，促進行政效率與公正。行政法的定義行政法具有公法屬性，因為它主要涉及國家行政機關行使公共權力，調整公共利益關系。行政法也具有程序性，它規(guī)定了行政機關行使權力的方式、步驟和程序，以確保權力的合法、公正行使。行政法還具有救濟性，它為公民提供法律救濟途徑，保障公民權利受到侵害時能夠獲得法律救濟。行政法的性質

行政法與其他法律的關系行政法與憲法的關系憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的基本制度和公民的基本權利，行政法在憲法的基礎上進一步具體化相關規(guī)定。行政法與民法的關系民法主要調整平等主體之間的民事關系，而行政法主要調整行政機關與公民、法人和其他組織之間的權力與權利關系。行政法與刑法的關系刑法主要規(guī)定犯罪和刑罰，而行政法主要規(guī)定行政違法行為和行政處罰，兩者在維護社會秩序和公共利益方面有共同的目標。02行政法的原則行政機關在行使行政權時，必須遵守現(xiàn)行有效的法律，不得違反法律目的。法律優(yōu)先法律保留依法行政某些事項只能由法律規(guī)定，行政機關無權自行制定規(guī)范。行政機關的行為必須基于法律的授權，并符合法律的目的。030201合法性原則行政機關的行為應當具有正當目的，不得違反法律目的。正當目的行政機關采取的措施應當與實現(xiàn)行政目的相稱，對公民、法人和其他組織的合法權益的限制應當最小。比例原則行政機關在作出行政決定時，應當全面考慮相關因素，不得遺漏或不合理地考慮無關因素?？紤]相關因素合理性原則參與原則行政機關作出重要規(guī)定或決定時，應當聽取公民、法人和其他組織的意見，并為其提供陳述、申辯的機會。公開原則行政機關的行為應當公開，涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的除外?；乇茉瓌t行政機關工作人員在履行職責過程中，如果存在可能影響公正處理的情形，應當回避。程序正當原則行政機關應當及時回應公民、法人和其他組織的訴求。及時回應行政機關應當提供一站式服務，方便公民、法人和其他組織辦事。一站式服務行政機關應當推行電子政務，提高辦事效率。電子政務高效便民原則行政機關發(fā)布的信息應當真實、準確、完整。信息真實行政機關的行為應當可信賴，不得隨意變更或撤銷。信賴保護行政機關在作出行政決定后，不得作出與其之前行為相矛盾的決定。禁反言誠實守信原則03行政法的主體行政機關享有一定的行政權力和自由裁量權，可以在法律規(guī)定的范圍內自主作出行政決策。行政機關應當依法行政，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確保行政行為的合法性和公正性。行政機關是行政法中最主要的主體，負責執(zhí)行國家的行政任務，包括立法機關、司法機關和行政機關等。行政機關一些社會組織或團體在特定領域內被法律、法規(guī)授權行使行政權力，這些組織被稱為法律、法規(guī)授權的組織。這些組織在行使行政權力時，應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確保其行為的合法性和公正性。法律、法規(guī)授權的組織應當具備相應的專業(yè)知識和能力，能夠有效地履行其行政職責。法律、法規(guī)授權的組織

行政相對人行政相對人是行政法中的另一重要主體，是指與行政機關相對應的公民、法人和其他組織。行政相對人在行政法律關系中享有權利和義務，有權要求行政機關依法行使職權，并對其作出的行政行為進行監(jiān)督和評價。行政相對人應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，配合行政機關的行政管理工作，確保行政法律關系的正常運轉。04行政行為行政行為的定義與分類定義：行政行為是指行政主體在執(zhí)行任務、行使權力時所做出的具有法律意義的行為。分類抽象行政行為與具體行政行為作為行政行為與不作為行政行為要式行政行為與非要式行政行為羈束行政行為與裁量行政行為行政行為的效力行政行為自成立之日起，具有法律效力。行政行為一經(jīng)做出，非經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤銷。行政行為對行政機關和相對人產(chǎn)生法律上的約束力，不得違反。行政相對人應當履行行政行為所確定的義務。生效確定力拘束力執(zhí)行力當行政行為違法或不當，由有權機關依法定程序予以撤銷，使其失去法律效力。當行政行為的實施依據(jù)被修改、廢止或客觀情況發(fā)生重大變化時，行政機關可以依法定程序廢止相應的行政行為，使其失去法律效力。行政行為的撤銷與廢止廢止撤銷05行政救濟定義行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出申請，請求對被申請的具體行政行為進行審查并作出決定的法律制度。特點行政復議具有便捷、高效、低成本等優(yōu)點，同時能夠兼顧公正和效率。程序行政復議程序包括申請、受理、審理和決定等階段，在審理過程中可以采用調解等方式促使雙方達成和解。目的行政復議旨在解決行政爭議，保障行政相對人的合法權益，監(jiān)督行政機關依法行使職權，維護社會秩序和公共利益。行政復議定義：行政訴訟是指行政相對人認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，請求判決撤銷、變更該行為或者確認該行為違法，人民法院依法進行審理并作出裁決的法律制度。目的：行政訴訟旨在監(jiān)督行政機關依法行使職權，保護行政相對人的合法權益，維護社會秩序和公共利益。特點：行政訴訟具有獨立性、公正性、權威性等優(yōu)點，同時能夠提供有效的司法救濟途徑。程序：行政訴訟程序包括起訴、受理、審理和裁決等階段，在審理過程中可以采用證據(jù)交換、開庭審理等方式。行政訴訟國家賠償是指國家對行使國家公權力的侵權行為造成的損害予以賠償?shù)姆芍贫?。定義國家賠償旨在保障公民、法人和其他組織的合法權益，促進國家機關依法行使職權。目的國家賠償具有法定性、無過錯性和賠償義務機關的特定性等優(yōu)點，同時能夠提供有效的賠償機制。特點國家賠償程序包括申請、受理、審理和支付等階段，在審理過程中可以采用調解等方式促使雙方達成和解。程序國家賠償06行政程序法行政程序法是規(guī)定行政機關實施行政行為時應遵循的方式、步驟、順序和時限的法律規(guī)范的總稱。定義保障公民權利、提高行政效率、規(guī)范行政行為、確保行政公正。作用行政程序法的定義與作用公正原則行政機關在行使權力時應保持中立，不受任何偏見的影響，并確保各方當事人在行政程序中的地位和權利平等。參與原則行政機關在作出行政決策時應給予利害關系人充分的機會參與決策過程，并對其合法權益進行合理保護。公開原則行政機關實施行政行為時應向公眾公開，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，允許公眾了解、參與和監(jiān)督行政行為。時限原則行政機關實施行政行為時應遵守法定的時限，確保行政行為及時作出，防止拖延和濫用職權。行政程序法的基本原則聽證制度信息公開制度說明理由制度回避制度行政程序法的基本制度行政機關作出重大行政決策前，應組織聽證會，聽取利害關系人的